Chính sách kinh tế mới của Lênin. Sự vận dụng vào thực tiễn Việt Nam

Chính sách kinh tế mới của Lênin. Sự vận dụng vào thực tiễn Việt Nam

Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 A. Mở bài Chính sách kinh tế mới của V.I Lênin đã làm cho kinh tế nớc Nga từ bị tàn phá kiệt quệ trong nội chiến trở nên phát triển nhanh chóng. Nó đã củng cố liên minh giai cấp công nông, tạo tiền đề ban đầu cho việc quá độ lên chủ nghĩa xã hội. Thực tế hiện nay của nớc ta tuy không giống hoàn toàn nh nớc Nga hồi đầu những năm 20 (thế kỷ XX) nhng cũng không ít điểm chung đó là chúng ta cũng đang thực hiện quá độ thực hiện nền kinh tế hàng hoá, thực hiện công nghiệp hoá, hiện đại hoá. Để thực hiện thành công mục tiêu, chủ trơng mà Đảng, Nhà nớc ta đề ra đó thì không thể không tham khảo kinh nghiệm của các nớc XHCN đi trớc để rút ra lý luận, con đờng cho riêng mình và thực tiễn đã chứng minh rằng: việc vận dụng sáng tạo chính sách kinh tế mới (NEP) của Lênin vào hoàn cảnh nớc ta là việc làm cần thiết, kết quả của nó là nền tảng cho chúng ta thực hiện thành công CNXH. Nội dung của nó (thuế lơng thực, t bản nhà nớc, lu thông hàng tiền, kinh tế nhiều thành phần .) rất phù hợp với điều kiện hiện nay ở trong nớc cũng nh xu thế chung của thế giới (hợp tác hoá, đa phơng hoá .). Chính vì vậy tôi chọn đề tài: Chính sách kinh tế mới của Lênin. Sự vận dụng vào thực tiễn Việt Nam . Cùng với phơng pháp thống kê, so sánh, đối chiếu, tổng hợp, phân tích việc làm đề tài này sẽ giúp tôi hoàn thiện hơn kiến thức lý luận, vận dụng lý luận vào thực tiễn, tập dợt nghiên cứu khoa học. B. Nội dung I/ Hoàn cảnh ra đời và nội dung của NEP. 1. Hoàn cảnh ra đời. Cuối năm 1920, đất nớc Xô Viết ra khỏi chiến tranh và chuyển sang giai đoạn xây dựng trong hòa bình từ những điều kiện cực kỳ khó khăn. Nền kinh tế bị thiệt hại và sa sút rất nghiêm trọng biểu hiện cụ thể trên các lĩnh vực sau: * Nông nghiệp. 1 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Diện tích gieo trồng, sản lợng ngũ cốc, sản phẩm chăn nuôi đều giảm. Tổng sản lợng nông nghiệp năm 1920 chỉ bằng 60% năm 1913. Dân số là 137 triệu ngời bình quân ngũ cốc đầu ngời năm 1920 là 246kg còn trớc chiến tranh là 405kg. * Công nghiệp. Tổng sản lợng công nghiệp năm 1920 so với năm 1917 giảm đi hơn 4 lần, số ngời làm việc giảm gần 1/2. Do đó tỷ trọng sản phẩm công nghiệp trong nền kinh tế năm 1920 là 25%. Hầu nh tất cả các ngành đều sa sút. So sản lợng năm 1920 với 1918 thì khai thác than đá giảm từ 731 triệu pút xuốn 476 triệu pút; đúc ngang giảm từ 31,5 triệu xuống 7 triệu pút; sản xuất thép mactanh giảm từ 24,5 xuống 10 triệu put . Nguyên liệu, vật liệu dự trữ đã dùng hết. So với năm 1913, sản xuất đại công nghiệp giảm xuống tới 12,8% còn công nghiệp giảm xuống tới 44,1%. Do đó tơng quan đã thay đổi nghiêng về tiểu công nghiệp (từ 24,2% đến 52,3%). * Giao thông vận tải. Bị tàn phá nghiêm trọng; 61% số đầu máy và 28% số toa xe bị phá cùng với 4.000 chiến cầu và các ga kho tàng. So với trớc chiến tranh, khối lợng vận chuyển năm 1920 chỉ còn 20%. * Tài chính Tín dụng. Lâm vào tình trạng rối loạn. Năm 1918 bội chi ngân sách 31 tỷ rúp, năm 1901 con số bội chi lên tới 21.937 tỷ rúp. Mức dự trữ vàng của ngân hàng giảm sút nghiêm trọng. Nếu năm 1914 mức đảm bảo vàng cho khối lợng tiền tệ trong lu thông là 98,2% thì năm 1917 chỉ còn 6,8%. Khối lợng tiền tệ tăng nhanh đã đa đến sự tăng vọt của giá cả. Mức giá trung bình toàn quốc năm 1923 tăng hơn 21 triệu lần so với năm 1913. Do đồng rúp mất giá nhanh nên các địa phơng đã tự tạo ra vật ngang giá khác nhau. Đồng thời, xu hớng hiện vật hoá trong nền kinh tế tăng dần lên. Do sản suất và lu thông sa sút, nên đời sống nhân dân lao động càng thêm khó khăn so với hồi chiến tranh. Tiền lơng thực tế của công nhân trớc chiến tranh là 22 rúp đã giảm xuống 8,3 rúp năm 1920. Do thiếu ăn thờng xuyên, thiếu thuốc men chữa bệnh nên tỷ lệ công nhân mắc bệnh và tử vong tăng lên. Trong lúc đó, vì thiếu điều kiện sản xuất nên 2 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 nhiều nhà máy đóng cửa sổ ngời không có việc làm tăng lên, do đó tình trạng biến chất giai cấp của giai cấp công nhân tiếp tục diễn ra. Trong thời kỳ nội chiến, chính sách cộng sản thời chiến gây thiệt hại cho lợi ích nông dân, tuy vậy, sự thiếu thốn khó khăn trong đời sống của nông dân và công nhân trong thời kỳ ấy không gây ra sự mệt mỏi về tinh thần, vì quần chúng lao động sẵn sàng lao động quên mình để góp vào việc tiêu diệt bọn phản cách mạng, thiết lập và giữ vững chính quyền nhân dân. Nhng sau chiến tranh khi những hi vọng trông chờ vào việc cải thiện đời sống vật chất và tinh thần không đợc đáp ứng thì lòng tin giảm dần và sự bất mãn bắt đầu tăng lên. Đó là điều kiện để bọn phản cách mạng lợi dụng lừa dối quần chúng tập hợp lực lợng hòng tấn công vào chính quyền Xô Viết non trẻ. Trớc khi cách mạng thành công và thiết lập chuyên chính vô sản lần đầu tiên trên trái đất thì t tởng mác xít mới xem xét những vấn đề của thời kỳ quá độ về mặt lý luận. Nhng lúc này, sau khi thiết lập chuyên chính vô sản, ngời cộng sản vừa phải bắt tay vào giải quyết những mâu thuẫn khách quan do điều kiện lịch sử ra đời của chủ nghĩa xã hội ở nớc Nga vừa giải quyết những sai lầm chủ quan trong lãnh đạo quản lý: * Mâu thuẫn khách quan trong sự ra đời của chủ nghĩa xã hội ở nớc Nga. Điều kiện lịch sử cụ thể ở nớc Nga trong đó chủ nghĩa xã hội hiện thực ra đời lại không hoàn toàn giống nh học thuyết C.Mác đã phân tích về mặt lý luận. Đặc điểm của nớc Nga là sự lạc hậu tơng đối về kinh tế là quyên đặt giữa t bản độc quyền hiện đại với những tàn tích phong kiến. Lênin đã chỉ ra đặc điểm đó nh sau: chế độ ruộng đất lạc hậu nhất cùng với tình trạng nông thôn thối nát nhất và một bên là chủ nghĩa t bản công nghiệp và tài chính tiên tiến nhất 1 . * Những sai lầm chủ quan của những ngời cộng sản cũng là một thực tế phái giải quyết đồng thời với việc giải quyết mâu thuẫn khách quan. Trong những năm tháng cần thiết phải áp dụng chính sách cộng sản thời chiến đã hình thành quan niệm về khả năng quá độ trực tiếp lên CNXH. Đã đề ra nhiều chủ trơng, biện pháp vợt quá sức và đốt cháy giai đoạn: - Nhanh chóng thực hiện quốc doanh hoá. - Xoá bỏ thơng nghiệp t nhân. 1 V.I Lênin toàn tập T.16 3 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 - Phân phối cỡng bức mọi nguồn nhân lực và tổ chức lao động tập trung kiểu quân sự hoá. - Nhà nớc quản lý toàn bộ sản phẩm kể cả sản phẩm thừa . Trong thời gian thực hiện những chủ trơng biện pháp trên mà không xem xét đến đặc điểm và điều kiện lịch sử cụ thể của công cuộc xây dựng chủ nghĩa xã hội do sự chi phối của quan niệm chuyển trực tiếp lên chủ nghĩa xã hội nên tình trạng khủng hoảng ngày càng nghiêm trọng: sản xuất sa sút hơn, nhất là nông nghiệp. Dân số ăn theo chế độ cung cấp của nhà nớc tăng nhanh trong khi mức lơng thực cung cấp ngày càng ít, thấp. Các chỉ tiêu thu mua trng thu cứ tăng lên, nhng kết quả cứ giảm xuống, nhu cầu tiền mặt càng tăng càng phải in và càng phải phát hành thêm thì sức mua của đồng tiền càng giảm. Số lợng giai cấp công nhân đã giảm hơn 1/2, trong đó một bộ phận chuyển về nông thôn. Nông dân ngày càng không bằng lòng với chính sách của Đảng. Sai lầm trong lĩnh vực hoạt động kinh tế gây ra hậu quả chính trị nặng nề: liên minh công nông đứng trớc nguy cơ tan rã, chuyên chính vô sản không đợc củng cố, vai trò lãnh đạo của Đảng yếu đi. Tình trạng an ninh chính trị và an toàn xã hội ngày càng xấu. Đại hội phải có sự thay đổi cơ bản chính sách kinh tế. Và chính sách kinh tế mới của Lênin đã ra đời. 2. Nội dung chủ yếu của chính sách kinh tế mới. a. Chính sách về thuế lơng thực. Trong điều kiện nớc Nga lúc ấy, giai cấp nông dân và nông nghiệp là nguồn nuôi sống xã hội. Sản xuất và đời sống xã hội phụ thuộc vào nông nghiệp. Khó khăn rất lớn mà nhà nớc vấp phải là thiếu lơng thực. Vì vậy mục đích trực tiếp của thuế l- ơng thực là một trong những biện pháp cấp tốc, cơng quyết nhất, cấp thiết nhất để cải thiện đời sống của nông dân và nâng cao lực lợng sản xuất của họ. Thực hiện thuế lơng thực, xoá bỏ chế độ trng thu lơng thực thừa có nghĩa là chuyển từ biện pháp hành chính thuần tuý sang biện pháp kinh tế, thuế lơng thực có vai trò của bớc quá độ đó. Việc bỏ chế độ trng thu lơng thực bằng việc đặt ra thuế lơng thực làm cho mỗi ngời nông dân ai cũng biết trớc số thuế phải nộp và cố gắng sản xuất để vợt mức đó. Nhà nớc thu thuế dễ dàng, thuận lợi; nông dân đợc khuyến khích sản xuất. Thuế lơng thực là một trong những hình thức của bớc quá độ từ "chủ nghĩa cộng sản thời chiến" - chủ nghĩa cộng sản đặc biệt do tình trạng cùng khốn cực độ, tình trạng hoang tàn và chiến tranh để bớc sang chế độ trao đổi xã hội chủ nghĩa bình thờng và chế độ này lại là một trong những hình thức của bớc quá độ từ chủ 4 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 nghĩa xã hội với những đặc thù do tình trạng tiểu nông chiếm u thế trong dân chúng tạo nên sang chủ nghĩa cộng sản. Chủ nghĩa cộng sản thời chiến có điều này đặc biệt là thực tế chúng ta lấy ở nông dân tất cả những lơng thực thừa của họ và có khi những thứ không phải là thừa mà là một phần những sản phẩm cần thiết cho sự sinh sống của họ, để cung cấp cho nhu cầu của quân đội và để nuôi sống công nhân. Đối với giai cấp vô sản đang thực hiện quyền chuyên chính của mình trong một nớc tiểu nông thì một chính sách đúng là phải tổ chức việc trao đổi những sản phẩm công nghiệp cần thiết cho nông dân để lấy lúa mì. Chỉ có chính sách thuế l- ơng thực mới phù hợp với nhiệm vụ của giai cấp vô sản , chỉ có chính sách đó mới có thể tăng cờng đợc cơ sở của chủ nghĩa xã hội và đa chủ nghĩa xã hội đến chỗ toàn thắng. Việc thay chế độ trng thu lơng thực bằng chế độ thuế lơng thực ổn định, việc cho nông dân quyền tự do lựa chọn hình thức sử dụng ruộng đất, kể cả rút ruộng đất ra khỏi công xã nông thôn, việc cho phép mặc dù còn có những hạn chế nhất định, thuế ruộng đất và thuế sức lao động tất cả những cái đó đã tạo điều kiện để tăng cờng tính tích luỹ kinh tế ở nông thôn, là đòn neo mạnh mẽ để khôi phục nền nông nghiệp sau chiến tranh, biểu hiện yêu cầu của tính quy luật đầu tiên của quá trình khôi phục kinh tế. b. Chính sách khôi phục và phát triển sản xuất hàng hoá trong nông nghiệp thông qua trao đổi sản phẩm giữa nông nghiệp và công nghiệp. Muốn cải thiện đời sống nông dân và công nhân thì không thể dựa vào nền nông nghiệp gia trởng mang tính chất tự cung tự cấp mà chỉ có thể dựa vào một nền nông nghiệp hàng hoá. ý nghĩa và tác dụng cần có thuế lơng thực không thể phát huy đợc trong nền nông nghiệp tự cung tự cấp vì số nông sản thừa tăng lên một mức độ nào đó nếu không có trao đổi thì có mất tác dụng kích thích. Cơ chế kinh tế hàng hoá sẽ đáp ứng nhu cầu nhiều mặt của sản xuất và tiêu dùng của nông dân và xã hội. Thông qua trao đổi hàng hoá thúc đẩy quá trình phân công lao động trong nông nghiệp vừa đi vào chuyên canh vừa phát triển kinh doanh tổng hợp, nhờ đó các lực lợng sản xuất trong nông nghiệp đợc khôi phục và phát triển. Kinh tế hàng hoá là con đờng để nhà nớc giải quyết vấn đề lơng thực một cách vững chắc. Sản xuất lơng thực ngày càng mang tính chất hàng hoá thì nông dân lợi 5 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 hơn, nên vừa mở rộng diện tích canh tác vừa thâm canh nhờ đầu t thêm vốn và lao động. Khôi phục và phát triển kinh tế hàng hoá trong nông nghiệp làm sống động lại các ngành kinh tế và toàn bộ sinh hoạt xã hội ở thành thị và nông thôn. Để thực hiện đợc cơ chế hàng hoá trong nông nghiệp thì phải giải quyết 2 vấn đề: - Lấy hàng công nghiệp ở đâu để trao đổi với nông dân? - Khôi phục và phát triển kinh tế hàng hoá bên trong nông nghiệp mới thực hiện đợc chính sách kinh tế mới nhng sẽ kéo theo sự khôi phục và kích thích xu h- ớng t bản chủ nghĩa. Lênin đã có quan điểm về vấn đề này nh sau: + Sự phát triển của trao đổi t nhân của chủ nghĩa t bản là một sự phát triển không tránh đợc. Việc ngăn cấm, chặn đứng sự phát triển đó là có hại cho cách mạng. Nhng không đợc coi thờng buông lỏng sự kiểm tra; kiểm soát sự phát triển ấy của xu hớng t bản chủ nghĩa. Muốn vậy phải sử dụng hình thức chủ nghĩa t bản nhà nớc. Lênin còn đề xuất là phải nâng cao hiệu lực quản lý của bộ máy nhà nớc, là sự củng cố khu vực kinh tế nhà nớc có hiệu quả. c. Cơ cấu lại nền sản xuất công nghiệp phù hợp với yêu cầu của nông nghiệp và nông dân. Một trong những điều kiện để thực hiện trao đổi hàng hoá là cần quỹ hàng công nghiệp có cơ cấu phù hợp với yêu cầu nông thôn. Để thực hiện điều đó quá trình khôi phục sản xuất công nghiệp cần theo các hớng sau: - Khôi phục công nghiệp trên cơ sở kỹ thuật cũ. Đây là một tất yếu khách quan vì điều kiện rất khó khăn lúc bấy giờ. - Phạm vi khôi phục sản xuất công nghiệp cần đối với nguồn tài chính, nguyên liệu và nhiên liệu. Đến cuối năm 1992, nhà nớc chỉ sử dụng đợc 1/3 trong tổng số xí nghiệp đã quốc hữu hoá trớc kia số xí nghiệp còn lại thì đóng cửa, tạm ngừng hay cho thuê, tô nhợng. Nhờ thực hiện sự cân đối nh vậy nên đã đẩy nhanh việc khôi phục các xí nghiệp tiên tiến, nâng cao công suất sử dụng thiết bị, nâng cao năng suất lao động. Kết quả trong thời gian 1921 1924, tổng sản lợng công nghiệp quốc doanh đã tăng hơn 2 lần, sớm phát huy vai trò của nó trong nền kinh tế. 6 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 - Bớc đi của quá trình khôi phục công nghiệp: Trớc hết là khôi phục công nghiệp nhẹ và công nghiệp thực phẩm, là những ngành gắn bó với nông nghiệp về nguyên liệu và tiêu thụ sản phẩm. - Chuyển từ cơ chế quản lý tập trung bằng mệnh lệnh sang cơ chế hạch toán kinh tế theo nguyên tắc tập trung dân chủ. - Sử dụng cơ cấu nhiều thành phần trong khôi phục công nghiệp. Hình thức kinh tế cơ bản trong việc sử dụng cơ cấu kinh tế nhiều thành phần là những hình thức chủ nghĩa t bản nhà nớc nh hình thức tô nhợng trong công nghiệp, hình thức hợp tác xã của những ngời sản xuất nhỏ, hình thức t nhân làm đại lý cho nhà nớc trong thơng nghiệp, hình thức nhà nớc cho t nhân thuê xí nghiệp, vùng mỏ, khu rừng. Thực chất của các hình thức đó là những mắt xích trung gian có thể tạo điều kiện thuận lợi cho bớc chuyển từ chế độ gia tởng từ nền tiểu sản xuất lên chủ nghĩa xã hội. d. Tổ chức quá trình lu thông theo quan điểm mới. Căn cứ vào thị trờng hiện có và tính toán đến các quy luật của nó, chiếm lĩnh thị trờng và bằng những biện pháp kinh tế thờng xuyên có cân nhắc và đợc xây dựng trên sự kiểm kê chính xác quá trình của thị trờng mà nắm vững việc điều tiết thị tr- ờng và lu thông tiền tệ. Nh vậy từ năm 1921, quan điểm đổi mới lĩnh vực lu thông hoàn toàn khác với quan điểm trong thời kỳ trớc là quan điểm đòi xoá bỏ thơng nghiệp và lu thông hàng hoá. Quan điểm mới của NEP đối với lĩnh vực này phù hợp với yêu cầu chuyển nền kinh tế từ trạng thái hỗn loạn sang quỹ đạo tái sản xuất bình thờng, từ phân phối trực tiếp và bao cấp sang kinh tế hàng hoá. Do đó nội thơng trở thành cái mắt xích đặc biệt cần nắm vững trong dây chuyền quản lý, điều tiết hoạt động của nền kinh tế. Mục đích cao nhất của chính sách kinh tế mới ở bớc ngoặc cách mạng là thiết lập liên minh kinh tế giữa hai giai cấp công nhân và nông dân trong điều kiện nông nghiệp lạc hậu, phân tán thì thơng nghiệp là mối liên hệ kinh tế duy nhất có thể có giữa hàng chục triệu nông tiểu nông với giai cấp vô sản, là điều kiện để cho nông nghiệp và công nghiệp có thể tái sản xuất đợc. Hơn nữa, không có hoạt động thơng nghiệp thì không thể sử dụng các hình thức quá độ trong sản xuất và lu thông. e. ổn định tiền tệ, củng cố nền tài chính Xô - viết. 7 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Công tác tài chính đợc thực hiện theo các biện pháp nh: Kiểm kê và kiểm soát có tác dụng tính toán nhu cầu thực tế về tài chính của xí nghiệp; Kiểm soát việc chi tiêu, hạn chế các chi phí sản xuất và chi phí cho bộ máy. Nhà nớc chủ trơng tổ chức tài chính quốc gia, điều tiết giá cả nhằm thiết lập quan hệ kinh tế mới giữa thành thị và nông thôn. Chính sách tài chính quốc gia thống nhất dựa trên quan điểm tập trung tài chính, tập trung lực lợng của quốc gia cho cuộc cải cách vì lợi ích của ngời lao động. Quan điểm về tập trung tài chính của Lênin không mâu thuẫn với yêu cầu phát huy quyền chủ động, linh hoạt, sáng tạo trong hoạt động thực tiễn của các tổ chức Xô Viết địa phơng. Nhà nớc tiến hành đổi đơn vị tiền tệ. Lần thứ nhất vào đầu năm 1922, với tỷ lệ 1 rúp mới năm 1922 bằng 10 nghìn rúp cũ. Đến lần thứ hai vào năm 1923 là 1 rúp bằng 100 rúp năm 1922. Qua hai lần đổi tiền đã nâng đồng rúp lên 1 triệu lần đồng thời mở rộng phát hành tín phiếu. Bên cạnh việc đổi tiền tháng 10/1922 nhà nớc phát hành giấy bạc ngân hàng, gọi là đồng checvônet đợc bảo đảm không dới 25% bằng vàng và bằng ngoại tệ. Đồng checvonét nhanh chóng đợc chấp nhận và có vị trí vững chắc trong lu thông, bởi vì một mặt nó đợc bảo đảm bằng vàng mặt khác nó còn có vật t và hàng hoá của các tổ chức kinh tế quốc doanh bảo đảm giá trị. Nhờ đó, nó trở thành một đồng tiền mạnh, đủ đẩy vàng và ngoại tệ ra khỏi lu thông. Nó trở thành cơ sở tiền tệ ổn định làm thớc đo giá trị cho việc thực hiện hạch toán kinh tế, xác định giá thành giá cả cho việc thanh toán giữa các tổ chức kinh tế với nhau. II/ Sự vận dụng chính sách kinh tế mới của VI.Lênin ở Việt Nam. 1.Thực trạng kinh tế Việt Nam. Sau khi dành đợc độc lập (1945) nớc ta phải đơng đầu với một nền kinh tế lạc hậu, nông nghiệp yếu kém. Tình trạng thiếu lơng thực, thực phẩm diễn ra khắp nơi. Nhân dân chết đói (2 triệu năm 1945), ruộng đất bị bỏ hoang. Nền tài chính non yếu, Nhà nớc ta cha có đồng tiền riêng. Cộng với chế độ quan liêu bao cấp hách dịch cửa quyền ( trong những năm 70- 80), đã làm cho nền kinh tế nớc ta trong mỗi thời kỳ có những khó khăn riêng đòi hỏi phải có sự thay đổi, cải tiến vận dụng các chính sách kinh tế đã đợc ứng dụng thành công ở các nớc XHCN đi trớc. 8 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Qua mỗi giai đoạn, nền kinh tế nớc ta có những khó khăn riêng. Chiến tranh chống Mỹ làm cho chúng ta không có điều kiện để đầu t phát triển kinh tế. Hoà bình lập lại (1975) thì có các chính sách hành chính cha phù hợp. Nhiều cơ quan nhà nớc nhũng nhiễu dân chúng, quan liêu, xa rời nhân dân. Các chính sách kinh tế chỉ tồn tại trên giấy tờ với hệ thống chỉ tiêu pháp lệnh. Nhiều doanh nghiệp nhà nớc làm ăn thua lỗ thâm hụt vào vốn. Do không thừa nhận các quy luật kinh tế vốn có nên nền kinh tế nớc ta trớc đổi mới (1986) rất trì trệ, yếu kém. Đó là một nền kinh tế công nông nghiệp lạc hậu, lực lợng sản xuất cha theo kịp quan hệ sản xuất. Là một nớc nông nghiệp nhng chúng ta phải nhập lơng thực, đời sống nhân dân vẫn còn khó khăn. Do đó việc áp dụng chính sách kinh tế mới đã thành công ở nớc Nga nớc có một số đặc điểm giống Việt Nam là điều hết sức cần thiết. 2. Vận dụng chính sách kinh tế mới ở Việt Nam. a. áp dụng NEP trong giai đoạn 1960 1975. * Trong giai đoạn này nớc ta tiến hành cải tạo xã hội chủ nghĩa (miền Bắc). Công cuộc cải tạo cải tạo xã hội chủ nghĩa nhằm mục đích cải tạo những quan hệ sản xuất không xã hội chủ nghĩa thành quan hệ sản xuất xã hội chủ nghĩa, trong đó mẫu chốt là cải tiến chế độ sở hữu cá thể và chế độ sở hữu t bản chủ nghĩa về t liệu sản xuất thành các hình thức khác nhau của chế độ sở hữu xã hội chủ nghĩa, mở đờng cho sức sản xuất phát triển. ở miền Bắc nớc ta, công cuộc cải tạo xã hội chủ nghĩa bao gồm cải tạo công thơng nghiệp t bản t nhân, cải tạo nông nghiệp, cải tạo thủ công nghiệp và cải tạo tiểu thơng, trong đó cải tạo nông nghiệp là khâu chính vì nông nghiệp chiếm bộ phận rất quan trọng, nông dân lao động là một lực lợng sản xuất to lớn. 9 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Trong công cuộc cải tạo xã hội chủ nghĩa ở miền Bắc, chúng ta dùng con đờng hợp tác hoá nông nghiệp kết hợp cải tạo quan hệ sản xuất với cải tiến kỹ thuật và giáo dục t tởng, đi từ tổ đội công đến hợp tác xã bậc thấp và hợp tác xã sản xuất bậc cao, từ hợp tác xã nông nghiệp quy mô nhỏ đến hợp tác xã quy mô lớn để biến nông dân cá thể thành nông dân tập thể. Trong việc cải tạo công thơng t bản t nhân, căn cứ vào điều kiện cụ thể của nớc ta, chúng ta chủ trơng cải tạo hoà bình công thơng nghiệp t bản t nhân theo chủ nghĩa xã hội: dùng chính sách sử dụng, hạn chế và cải tạo, chính sách chuộc lại và trả dần đối với t liệu sản xuất của giai cấp t sản, thông qua các hình thức gia công, đặt hàng, kinh tiêu, đại lý xí nghiệp công t hợp doanh và xí nghiệp hợp tác; kết hợp các biện pháp kinh tế, hành chính giáo dục. Con đờng hợp tác hoá thủ công nghiệp của ta là thông qua các hình thức tổ hợp tác, hợp tác xã cung tiêu sản xuất và hợp tác xã sản xuất, kết hợp chặt chẽ việc cải tạo quan hệ, sản xuất với việc cải tiến sức sản xuất. Còn đối với thơng nghiệp nhỏ, chúng ta chủ trơng dùng các hình thức hợp tác nh tổ hợp tác mua bán, tổ hợp tác vừa mua bán vừa sản xuất, cửa hàng hợp tác và chuyển dần bộ phận lớn những ng ời buôn bán nhỏ sang sản xuất. Đến cuối năm 1960 Công cuộc cải tạo xã hội chủ nghĩa ở miền Bắc đã căn bản đợc hoàn thành: 85,5% số hệ nông dân đã vào hợp tác xã nông nghiệp theo hình thức thấp và quy mô nhỏ (33 ha ruộng đất và 68 hộ một HTX) gần 100% số hộ t sản thuộc diện cải tạo đã đợc cải tạo; 87,9% thợ thủ công đi vào con đờng làm ăn tập thể; 45,6% số tiểu thơng vào HTX, chuyển đợc 11.000 ngời sang sản xuất và một số ít ngời đợc tuyển vào làm nhân viên mậu dịch quốc doanh và HTX mua bán. Thắng lợi trong cải tạo xã hội chủ nghĩa ở miền Bắc có ý nghĩa lịch sử to lớn: quan hệ sản xuât xã hội chủ nghĩa đợc xác lập một cách phổ biến (nhng chủ yếu mới thay đổi đợc quan hệ sở hữu về t liệu sản xuất); chế độ ngời bóc lột ngời đã căn bản bị xoá bỏ, lực lợng sản xuất đã đợc giải phóng và đang trên đà phát triển. Giai cấp nông dân tập thể đợc hình thành, khối công nông liên minh đợc củng cố, chuyên chính vô sản đợc tăng cờng. Tuy nhiên, trong công cuộc cải tạo xã hội chủ nghĩa ở miền Bắc đã có những biểu hiện chủ quan nóng vội muốn xóa bỏ ngay các thành phần kinh tế phi XHCN, nhanh chóng biến kinh tế t bản t nhân thành quốc doanh; một số nơi gần nh cỡng bức nông dân đi vào hợp tác xã, khi mà họ cha có thời gian để suy nghĩ trên mảnh đất vừa đợc chia. * Thực hiện một bớc công nghiệp hoá XHCN. 10 [...]... nghiệp phù hợp với yêu cầu của nông nghiệp và nông dân d Tổ chức quá trình lu thông theo quan điểm mới e ổn định tiền tệ củng cố nền tài chính Xô Viết II Sự vận dụng chính sách kinh tế mới của VI Lênin ở Việt Nam 1 Thực trạng kinh tế Việt Nam 2 Vận dụng chính sách kinh tế mới ở Việt Nam a áp dụng NEP trong giai đoạn 1960 - 1975 b áp dụng NEP vào Việt Nam giai đoạn 1975 - 1986 c áp dụng NEP từ 1986 đến nay... 6/1996 Những luận chứng của Lênin cho chính sách kinh tế mới 14 Trần Ngọc Hiên: Chính sách kinh tế mới của Lênin Sự vận dụng ở nớc ta 20 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Mục lục Trang A Mở bài B Nội dung I Hoàn cảnh ra đời và nội dung của NEP 1 Hoàn cảnh ra đời 2 Nội dung chủ yếu của chính sách kinh tế mới a Chính sách về thuế lơng thực b Chính sách khôi phục và phát... tính chủ động của quần chúng nhân dân trong công cuộc xây dựng và phát triển kinh tế, động viên họ tham gia trực tiếp vào công tác quản lý, về sự khắc phục triệt để mọi biểu hiện của chủ nghĩa quan liêu trong các tổ chức Đảng và chính quyền trong những năm thực hiện chính sách kinh tế mới hiện vẫn là cơ sở để chúng ta khẳng định tính đúng đắn của sự kết hợp đổi mới kinh tế với đổi mới chính trị trong... khác ngoài việc vận dụng và tiếp tục phát triển chủ nghĩa Mác - Lênin, t tởng Hồ Chí Minh, đặc biệt là t tởng của Lênin về chính sách kinh tế mới, nhằm sáng tạo ra nhiều hình thức quá độ, nhiều nấc thang trung gian phù hợp với hoàn cảnh lịch sử cụ thể của nớc ta Việc vận dụng và phát triển chính sách kinh tế mới một cách sáng tạo cần phải đợc coi là cơ sở lý luận của công cuộc đổi mới, của sự nghiệp công... tổng kết kinh nghiệm thực tiễn và đi đến quyết định thực hiện chủ trơng * Đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả kinh tế nhà nớc, kinh tế hợp tác xã Kinh tế nhà nớc đóng vai trò chủ đạo, cùng với kinh tế hợp tác xã dần dần trở thành nền tảng tạo điều kiện kinh tế pháp lý thuận lợi để các nhà kinh doanh t nhân yên tâm đầu t, làm ăn lâu dài Mở rộng các hình thức liên doanh liên kết giữa kinh tế nhà nớc... Nam 6 Giáo trình kinh tế chính trị: Nxb Giáo dục 1998 7 Nguyễn Tiến Long Bài giảng kinh tế chính trị 8 Tập thể tác giả: Thực trạng quan hệ sản xuất và lực lợng sản xuất ở Việt Nam hiện nay Viện Triết học 1990 9 GS - TS Nguyễn Trí Dĩnh Lịch sử kinh tế quốc dân Nxb Giáo dục 1999 10 Tạp chí cộng sản số 8 - 1987 11 Ambaroxunop: Chính sách kinh tế mới qua lăng kính của thời đại hiện nay Nxb Sự thật, Hà Nội... hiệu quả kinh tế và xã hội, cải thiện đời sống của nhân dân làm mục tiêu hàng đầu trong việc khuyến khích phát triển các thành phần kinh tế và hình thức tổ chức kinh doanh Trong những năm tiến hành công cuộc đổi mới toàn diện đất nớc đợc bắt đầu từ đổi mới t duy mà trớc hết là đổi mới t duy kinh tế, chúng ta ngày càng ý thức rõ vị trí, vai trò và ý nghĩa quan trọng của chính sách kinh tế mới trong... quan trọng của chính sách kinh tế mới trong giai đoạn thực hiện bớc quá độ gián tiếp lên chủ nghĩa xã hội tiểu nông với chính sách kinh tế mới chúng ta đac nhận ra rằng nguyên nhân chủ yếu của những sai lầm đã mắc phải trong việc lãnh đạo và quản lý kinh tế thời kỳ trớc đổi mới là đã xa rời những t tởng cơ bản của V.I Lênin về chính sách kinh tế mới ở một mức độ nhất định nào đó Rằng đó là những sai... tởng cơ bản của V.I Lênin về chính sách kinh tế mới nói chung, quan niệm của ông về việc sử dụng chủ nghĩa t bản nhà nớ, thi hành chế độ hợp tác xã, cho phép tự do buôn bán, tự do trao đổi hàng hoá, kinh doanh t nhân trên cơ sở điều tiết nhà nớc trong nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần nói riêng vẫn giữ nguyên giá trị và ý nghĩa lớn lao của nó trong công cuộc đổi mới, xây dựng nền kinh tế hàng hoá... mới chính trị trong công cuộc đổi mới ở nớc ta hiện nay Nhng t tởng đó của V.I.Lênin cho thấy rõ, giữa đổi mới kinh tế và đổi mới chính có quan hệ biện chứng, có sự tác động qua lại lẫn nhau, là tiền đề, là điều kiện của nhau và do đó ngay từ đầu giữa chúng phải có sự kết hợp chặt chẽ, trong đó đổi mới kinh tế phải đợc coi là trọng tâm, đồng thời từng bớc đổi mới chính trị 16 Website: http://www.docs.vn . 6/1996. Những luận chứng của Lênin cho chính sách kinh tế mới. 14. Trần Ngọc Hiên: Chính sách kinh tế mới của Lênin. Sự vận dụng ở n- ớc ta. 20 . tác hoá, đa phơng hoá...). Chính vì vậy tôi chọn đề tài: Chính sách kinh tế mới của Lênin. Sự vận dụng vào thực tiễn Việt Nam . Cùng với phơng pháp