Tiểu luận cao học, pháp luật và đạo đức báo chí

MỞ ĐẦU1.Tính cấp thiết của đề tàiCông tác tuyên truyền là một bộ phận quan trọng trong công tác tư tưởng của Đảng ta. Trong quá trình lãnh đạo sự nghiệp cách mạng, Đảng ta luôn coi trọng và tập trung làm tốt công tác tuyên truyền. Để mọi đường lối, chủ trương, quan điểm chiến lược của Đảng ta được thực hiện tốt thì công tác tuyên truyền có vai trò đặc biệt quan trọng. Công tác tuyên truyền trực tiếp thực hiện vai trò truyền bá, phổ biến quan điểm, chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước. Để làm tốt công tác tuyên truyền, việc sử dụng phương thức tuyên truyền là vô cùng quan trọng. Đặc biệt, trong bối cảnh đất nước ta đang tiến hành công nghiệp hoá, hiện đại hoá và hội nhập quốc tế, việc đổi phương thức tuyên truyền sao cho hiệu quả đã trở thành một vấn đề cấp thiết. Văn kiện Đại hội XI khẳng định rằng, đất nước đang bước vào thời kỳ chiến lược mới trong bối cảnh thế giới thay đổi nhanh và phức tạp. Cùng với nhiều vấn đề kinh tế xã hội, chính trị xã hội cần tập trung giải quyết còn có những toàn cầu khác như đói nghèo, dịch bệnh, các thảm hoạ thiên nhiên…, đặc biệt là vấn đề biến đổi khí hậu. Điều này buộc các quốc gia phải có chính sách đối phó có hiệu quả.Việt Nam là một trong những quốc gia chịu ảnh hưởng nặng nề nhất của biến đổi khí hậu. Những ảnh hưởng của biến đổi khí hậu cũng ngày càng thể hiện rõ hơn trên tất cả các mặt của đời sống kinh tế xã hội đất nước.Báo chí là sự nghiên cứu, sự tìm tòi và thâm nhập thực tiễn để có những cái nhìn nghiêm túc và chân thực nhất. Báo chí còn được coi là vũ khí tư tưởng, tập hợp quần chúng, truyền bá, tác động tư tưởng đến cho công chúng. Khi sáng tạo tác phẩm báo chí, những yêu cầu về năng lực chuyên môn của nhà báo luôn phải gắn với những chuẩn mực về đạo đức nghề nghiệp. Điều này được thể hiện trong từng bước tiến sáng tạo một tác phẩm báo chí. Có như vậy, tác phẩm báo chí mới đem lại những giá trị đích thực cho công chúng xã hội. Với quá trình nghiên cứu ngắn hạn trong quy mô nhỏ, hẹp, tiểu luận này chắc chắn không tránh khỏi những thiếu sót, học viên mong nhận được những nhận xét, bổ sung để hoàn thiện cho những lần nghiên cứu sau.

MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Công tác tuyên truyền là một bộ phận quan trọng trong công tác tư tưởng của Đảng ta Trong quá trình lãnh đạo sự nghiệp cách mạng, Đảng ta luôn coi trọng và tập trung làm tốt công tác tuyên truyền Để mọi đường lối, chủ trương, quan điểm chiến lược của Đảng ta được thực hiện tốt thì công tác tuyên truyền

có vai trò đặc biệt quan trọng Công tác tuyên truyền trực tiếp thực hiện vai trò truyền bá, phổ biến quan điểm, chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước

Để làm tốt công tác tuyên truyền, việc sử dụng phương thức tuyên truyền là

vô cùng quan trọng Đặc biệt, trong bối cảnh đất nước ta đang tiến hành công nghiệp hoá, hiện đại hoá và hội nhập quốc tế, việc đổi phương thức tuyên truyền sao cho hiệu quả đã trở thành một vấn đề cấp thiết

Văn kiện Đại hội XI khẳng định rằng, đất nước đang bước vào thời kỳ chiến lược mới trong bối cảnh thế giới thay đổi nhanh và phức tạp Cùng với nhiều vấn đề kinh tế - xã hội, chính trị - xã hội cần tập trung giải quyết còn có những toàn cầu khác như đói nghèo, dịch bệnh, các thảm hoạ thiên nhiên…, đặc biệt là vấn đề biến đổi khí hậu Điều này buộc các quốc gia phải có chính sách đối phó có hiệu quả

Việt Nam là một trong những quốc gia chịu ảnh hưởng nặng nề nhất của biến đổi khí hậu Những ảnh hưởng của biến đổi khí hậu cũng ngày càng thể hiện rõ hơn trên tất cả các mặt của đời sống kinh tế - xã hội đất nước

Báo chí là sự nghiên cứu, sự tìm tòi và thâm nhập thực tiễn để có những cái nhìn nghiêm túc và chân thực nhất Báo chí còn được coi là vũ khí tư tưởng, tập hợp quần chúng, truyền bá, tác động tư tưởng đến cho công chúng Khi sáng tạo tác phẩm báo chí, những yêu cầu về năng lực chuyên môn của nhà báo luôn phải gắn với những chuẩn mực về đạo đức nghề nghiệp Điều này được thể hiện

trong từng bước tiến sáng tạo một tác phẩm báo chí Có như vậy, tác phẩm báo chí mới đem lại những giá trị đích thực cho công chúng xã hội

Với quá trình nghiên cứu ngắn hạn trong quy mô nhỏ, hẹp, tiểu luận này chắc chắn không tránh khỏi những thiếu sót, học viên mong nhận được những nhận xét, bổ sung để hoàn thiện cho những lần nghiên cứu sau

NỘI DUNG Phần 1: Phân tích, đánh giá việc thực hiện nhiệm vụ tuyên truyền, phổ biến góp phần xây dựng và bảo vệ đường lối chủ trương của đảng, chính sách pháp luật của nhà nước của báo chí trong thời gian gần đây

Người làm báo tốt, người làm báo giỏi, người làm báo thành công là người làm báo làm theo và hiểu được nhiệm vụ cũng như quyền hạn của báo chí

1 Quyền hạn và nhiệm vụ của báo chí

Thông tin trung thực về tình hình trong nước và thế giới phù hợp với lợi ích của đất nước và của nhân dân

Tuyên truyền, phổ biến, góp phần xây dựng và bảo vệ đường lối, chủ trương,chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, thành tựu của đất nước và thế giới theo tôn chỉ, mục đích của cơ quan báo chí; góp phần ổn định chính trị, nâng cao dân trí, đáp ứng nhu cầu văn hóa lành mạnh của nhân dân, bảo vệ và phát huy truyền thống tốt đẹp của dân tộc, xây dựng và phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa, tăng cường khối đoàn kết toàn dân, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa;

Phản ánh và hướng dẫn dư luận xã hội; làm diễn đàn thực hiện quyền tự do ngônluận của nhân dân;

Phát hiện, nêu gương người tốt, việc tốt, nhân tố mới; đấu tranh phòng, chống các hành vi vi phạm pháp luật và các hiện tượng tiêu cực xã hội khác; Góp phần giữ gìn sự trong sáng của tiếng Việt, tiếng các dân tộc thiểu số Việt Nam;

Mở rộng sự hiểu biết lẫn nhau giữa các nước và các dân tộc, tham gia vào

sự nghiệp của nhân dân thế giới vì hoà bình, độc lập dân tộc, dân chủ và tiến bộ

xã hội"

2 Quyền hạn của nhà báo.

Nhà báo có quyền và nghĩa vụ thông tin trung thực, phản ánh ý kiến,

nguyện vọng của nhân dân, góp phần thực hiện quyền tự do báo chí, quyền tự do ngôn luận trên báo chí của công dân

Nhà báo có quyền hoạt động báo chí trên lãnh thổ Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam

Nhà báo chịu trách nhiệm về nội dung tác phẩm báo chí của mình ; có quyền khước từ việc biên soạn hoặc tham gia biên soạn tác phẩm báo chí trái với Luật này

Nhà báo được hưởng một chế độ ưu tiên, ưu đãi cần thiết cho hoạt động báo chí theo quy định của Hội đồng bộ trưởng

Không ai được đe doạ, uy hiếp tính mạng, xúc phạm danh dự, nhân phẩm của nhà báo hoặc phá huỷ, thu giữ phương tiện, tài liệu, cản trở nhà báo trong hoạt động nghề nghiệp đúng pháp luật

Không ai được lạm dụng danh nghĩa nhà báo để làm việc vi phạm pháp luật

Ngoài những quyền hạn trên, nhà báo còn có thêm 1 số ưu tiên, giúp cho việc làm báo không bị cản trở:

Được đến các cơ quan, tổ chức, thư viện, bảo tàng, triển lãm để thu thập thông tin, tra cứu tài liệu, làm nghiệp vụ báo chí Khi đến làm việc, nhà báo chỉ cần xuất trình thẻnhà báo Các cơ quan nhà nước không được từ chối cung cấp cho nhà báo những tưliệu, tài liệu không thuộc phạm vi quy định trong Pháp lệnh Bảo vệ bí mật nhà nước

Được thực hiện các hoạt động nghiệp vụ tại các kỳ họp Quốc hội, Hội đồng

nhân dân các cấp, các đại hội và hội nghị công khai, các cuộc mít tinh, đón tiếp khách của Đảng, Nhà nước và các cơ quan, tổ chức khác theo giấy mời và các quy định cụ thể của Ban Tổ chức các hoạt động đó

Được hoạt động nghiệp vụ lấy tin, chụp ảnh, quay phim, ghi âm tại các phiên tòa xét xử công khai, được dành chỗ ngồi riêng, được liên lạc trực tiếp với các thẩm phán, luậtsư để lấy tin, phỏng vấn theo quy định của pháp luật

Được ưu tiên trongviệc mua vé tàu, vé xe, vé máy bay, chuyển nhanh điện tín, bài báo và ảnh, băng, đĩa ghi âm, ghi hình, các loại ấn phẩm báo chí khi hoạt động nghiệp vụ

Được ưu tiên, tạo điều kiện đi lại thuận lợi trong trường hợp giao thông bị ách tắc, khó khăn và được hưởng chế độ miễn phí đối với phương tiện giao thông của cơ quan báo chí và nhà báo khi phục vụ cho hoạt động nghiệp vụ báo chí

3 Vai trò của báo chí hiện nay

Trên phương diện đại chúng, báo chí được đánh giá như là một cơ quan quyền lực thứ 4, sau lập pháp, hành pháp và tư pháp của mỗi quốc gia Đất nước ngày càng phát triển thì hoạt động thông tin báo chí càng không ngừng đổi mới, năng động và sáng tạo hơn trong tác nghiệp để luôn chuyển động và phản ánh kịp thời sự biến chuyển của thực thể khách quan một cách đa dạng, đầy màu sắc trên mọi lĩnh vực, trong đó phần quan trọng là đời sống kinh tế, chính trị, văn hóa, xã hội của quốc gia, vùng, miền và địa phương Đặc biệt, trong vai trò thông tin, báo chí đã kịp thời chuyển tải các tin tức, sự kiện, đường lối, chính sách và hoạt động chủ yếu của các cơ quan Đảng, Nhà nước, Chính quyền các cấp và các tổ chức chính trị xã hội đến mọi tầng lớp nhân dân

Với vai trò là cơ quan ngôn luận, báo chí không ngừng đổi mới theo

xu hướng tiến bộ của thời đại, góp phần định hướng sự phát triển của đất nước, của địa phương theo tiến trình hội nhập quốc tế Báo chí đã trở thành cầu nối quan trọng, gắn kết sự đồng hành giữa doanh nghiệp với các cấp chính quyền và nhà quản lý; góp phần hoạch định chính sách, điều chỉnh chủ trương, đường lối cho phù hợp với thực tiễn cuộc sống, đồng thời tham gia vào cuộc đấu tranh phòng chống tham nhũng, lãng phí và

những tiêu cực, tệ nạn trong đời sống xã hội một cách công khai, minh bạch Bên cạnh đó, báo chí còn là nơi ghi nhận, phản ánh ý chí, nguyện vọng của người dân, là tiếng nói của cộng đồng dân cư muốn gửi gấm đến các cơ quan Đảng, Nhà nước, chính quyền cùng các tổ chức chính trị-xã hội,… về những nguyện vọng, tâm tư, tình cảm cũng như kiến nghị, đề xuất giải quyết những vấn đề chung của xã hội, cộng đồng Về tổng thể, báo chí được xem là tấm gương phản chiếu đầy đủ mọi sắc thái cuộc sống, là công cụ quan trọng để thực hiện tốt công tác thông tin, tuyên truyền trong hệ thống chính trị

Phần II Thực trạng việc thực hiện nhiệm vụ tuyên truyền, phổ biến góp phần xây dựng và bảo vệ đường lối chủ trương của đảng, chính sách

pháp luật của nhà nước

Trong sự nghiệp cách mạng Việt Nam, báo chí đóng vai trò quan trọng, không chỉ là vũ khí sắc bén của những người cộng sản trong tuyên truyền, thức tỉnh, giác ngộ quần chúng, giúp họ lựa chọn con đường, đi theo tiếng gọi thiêng liêng của Đảng, đấu tranh giành độc lập dân tộc, thống nhất đất nước mà còn là

“cầu nối” giữa Đảng, Nhà nước với nhân dân trong công cuộc xây dựng CNXH

và bảo vệ vững chắc Tổ quốc Việt Nam XHCN

Luật Báo chí Việt Nam khẳng định, Báo chí là tiếng nói của Đảng, các cơ quan Nhà nước, của các đoàn thể và là diễn đàn của nhân dân Tiếng nói của báo chí không chỉ phán ánh kịp thời, đưa đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách và pháp luật của Nhà nước vào cuộc sống mà còn là kênh thông tin tin cậy

để nhân dân “gửi gắm” tâm tư nguyện vọng, “vũ khí” giám sát của mình đối với Đảng và Nhà nước Từ đó, tìm ra tiếng nói chung của “ý Đảng lòng dân”, tăng cường sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc, đồng tâm hợp lực, quyết tâm thực hiện thắng lợi mục tiêu cách mạng đề ra

Ý thức được vị trí, vai trò và tầm quan trọng của báo chí, sau bao năm tìm kiếm con đường cứu nước, giải phóng dân tộc, việc làm đầu tiên của Nguyễn Ái

Quốc khi về Quảng Châu - Trung Quốc hoạt động là sáng lập Hội Việt Nam cách mạng Thanh niên, ra tờ báo Thanh Niên vào ngày 21-6-1925 - cơ quan ngôn luận của Hội Tờ báo có vai trò rất lớn trong quá trình truyền bá chủ nghĩa Mác-Lênin vào Việt Nam, giáo dục ý thức giai cấp, lý tưởng cộng sản cho cán

bộ, đảng viên và quần chúng lao động Báo Thanh Niên không chỉ là phương tiện tuyên truyền Chủ nghĩa Mác-Lênin, giác ngộ, thức tỉnh nhân dân, đưa họ ra đấu tranh mà còn góp phần không nhỏ trong quá trình chuẩn bị chính trị, tư tưởng, tổ chức của Nguyễn Ái Quốc cho sự ra đời của Đảng Cộng sản Việt Nam; tập hợp mọi lực lượng yêu nước, tiến bộ thành sức mạnh tổng hợp, vùng lên đấu tranh giải phóng dân tộc dưới ngọn cờ của Đảng Vì vậy, ngày 21-6 hằng năm được lấy làm Ngày Báo chí Cách mạng Việt Nam, nhằm tôn vinh những người làm báo, phát huy truyền thống tốt đẹp của báo chí cách mạng và nêu cao ý thức trách nhiệm, vai trò của báo chí trước vận mệnh dân tộc

Xuyên suốt quá trình đấu tranh giải phóng dân tộc, báo chí cách mạng Việt Nam luôn thể hiện được vai trò quan trọng của mình là vũ khí sắc bén trên mặt trận tư tưởng trong cuộc chiến tranh trường kỳ và anh hùng của dân tộc Báo chí

là người tuyên truyền, cổ động, định hướng cho quần chúng làm cách mạng Trong điều kiện chưa có chính quyền, sự thống nhất trong Đảng và trong các tổ chức cách mạng về chính trị, tư tưởng và tổ chức giữ vai trò vô cùng quan trọng,

có tính chất quyết định đối với công tác xây dựng Đảng và hoạt động lãnh đạo phong trào cách mạng của Đảng Vì vậy, báo chí là người lãnh đạo tư tưởng của Đảng, phát triển chân lý về lý luận và cả nguyên lý về sách lược, về tư tưởng tổ chức chung, những nhiệm vụ chung của toàn Đảng trong một thời kỳ này hay một thời kỳ khác Khi có chính quyền cách mạng, vai trò của báo chí không hề giảm mà tiếp tục tăng lên theo tiến trình phát triển của cách mạng Báo chí vẫn tiếp tục thực hiện các chức năng tuyên truyền, cổ động và tổ chức, là vũ khí tư tưởng mạnh mẽ nhất của Đảng Báo chí cũng là người tuyên truyền những cái mới, tiên tiến nảy sinh từ sự sáng tạo của quần chúng Lê-nin cho rằng: Tờ báo không chỉ có vai trò phổ biến tư tưởng, giáo dục chính trị, mà còn là nơi thu hút

các đồng minh; tờ báo không những là người tuyên truyền tập thể và cổ động tập thể mà còn là người tổ chức tập thể Và sinh thời, Bác Hồ thường căn dặn các nhà báo: Báo chí phải phục vụ nhân dân, CNXH, đại đoàn kết dân tộc và hòa bình thế giới Người làm báo phải là chiến sĩ xung kích trên mặt trận văn hóa, tư tưởng Chính các tờ báo là sợi dây cơ bản, dựa vào nó phong trào cách mạng không ngừng phát triển, tổ chức tăng lên theo cả chiều rộng và chiều sâu - nhân

tố làm nên thắng lợi trong hai cuộc kháng chiến thần thánh chống thực dân Pháp

và đế quốc Mỹ xâm lược

Gần thế kỷ đã trôi qua, nền báo chí cách mạng Việt Nam không ngừng phát triển và ngày càng lớn mạnh Báo chí vẫn là “người” đi tiên phong, chủ động, tích cực tuyên truyền đường lối, chủ trương của Đảng, sự điều hành của Chính phủ về phát triển kinh tế, đảm bảo an sinh xã hội, tăng cường an ninh quốc phòng, đối ngoại; củng cố và nâng cao niềm tin của nhân dân đối với Đảng, Nhà nước trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc; đấu tranh kiên quyết chống các tư tưởng thù địch, phản động, đi ngược lại lợi ích quốc gia, dân tộc và nhân dân lao động

Báo chí luôn sống trong lòng nhân dân, khách quan và trung thực chia sẻ với nhân dân về niềm hy vọng và sự lo lắng của họ, tình yêu và lòng căm thù của họ, niềm vui và nỗi buồn của họ đối với Đảng và chế độ! Báo chí kịp thời phản ánh, đánh giá các hiện tượng và sự kiện của đời sống theo lập trường của giai cấp công nhân, đại diện và bảo vệ cho quyền lợi của nhân dân, trực tiếp tham gia vào cuộc đấu tranh của nhân dân vì sự công bằng, dân chủ và tiến bộ

xã hội Báo chí đã, đang góp phần kiến tạo bầu không khí dân chủ trong xã hội, ngày càng thể hiện tốt hơn vai trò vừa hướng dẫn dư luận xã hội, tham gia có hiệu quả phản biện xã hội vừa góp phần quan trọng vào sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc

Trong hoạt động báo chí, những tác phẩm thông tin, lý giải các sự kiện nóng hổi, những vấn đề sát sườn đặt ra từ đời sống dưới ánh sáng đường lối, quan điểm của Đảng, phù hợp với nguyện vọng chính đáng của nhân dân trở

thành những tác phẩm gây được tiếng vang lớn, có hiệu quả cao đối với xã hội, được đông đảo quần chúng lao động đồng tình Vì vậy, báo chí cách mạng phải luôn là người đầu tiên được tiếp nhận thông tin từ Đảng, đòi hỏi Đảng phải thông tin những vấn đề cần thiết cho báo chí một cách kịp thời và chính xác, coi thông tin đó cũng là thông tin cho toàn Đảng và cho xã hội Được cung cấp các thông tin chính xác, đầy đủ, kịp thời là cơ sở để báo chí đảm bảo tính đảng, tính chân thật ngay từ khâu đầu tiên và làm tốt chức năng thông tin đại chúng của mình, giúp quần chúng cập nhật thông tin, đánh giá đúng bản chất sự việc, hiểu được đầy đủ các nguyên nhân khách quan và chủ quan dẫn đến các thành tích hoặc khuyết điểm, biết nên đưa tin, ý kiến bình luận như thế nào là đúng Việc cung cấp thông tin đầy đủ chính xác, kịp thời cho báo chí, hiệu quả lãnh đạo của Đảng đối với xã hội sẽ cao hơn, các thông tin của Đảng kịp thời đến với người dân, từ đó, Đảng sẽ nhận được thông tin phản hồi ngược chiều, nhiều chiều từ người dân qua báo chí, các quyết định của Đảng sẽ phản ánh kịp thời, đúng quy luật hơn, đảm bảo tính hiện thực, tính khả thi cao, ý Đảng sẽ luôn phù hợp với lòng dân.Vì vậy, để báo chí cách mạng phát huy tốt hơn nữa vai trò của mình cho sự nghiệp cách mạng, thực sự là “cầu nối” giữa Đảng, Nhà nước với nhân dân, thời gian tới các cấp ủy, chính quyền, đoàn thể quan tâm tạo điều kiện cả về vật chất và tinh thần để báo chí giữ vững định hướng của Đảng, là ngọn cờ tiên phong trên mặt trận tư tưởng, văn hóa; tuyên truyền chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước đến mọi tầng lớp nhân dân; cổ vũ, động viên kịp thời những tập thể, cá nhân điển hình tiên tiến Bên cạnh đó, các cơ quan báo chí cần tiếp tục nỗ lực hoàn thành nhiệm vụ được giao, đổi mới mạnh mẽ hơn nữa, thông tin nhanh, chính xác, đa dạng, chủ động cập nhật, sáng tạo trong lĩnh vực thông tin tuyên truyền, đóng góp tích cực vào định hướng dư luận, tăng cường niềm tin trong nhân dân với Đảng, đồng thời tiếp tục đẩy mạnh việc tuyên truyền, cổ vũ toàn Đảng, toàn dân, toàn quân thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội XI của Đảng, đưa Nghị quyết Trung ương 4 (khoá XI) "Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay" vào thực tiễn cuộc sống Tuyên truyền các gương điển hình, các mô hình tiên tiến, những người tốt, việc tốt về đẩy mạnh

việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh theo Chỉ thị 03 của

Bộ Chính trị; những điển hình tiêu biểu vượt khó vươn lên trong lao động sáng tạo trong sản xuất và làm giàu chính đáng, về ý thức xây dựng và khát vọng cống hiến, tinh thần lạc quan cũng như ý thức tự tôn dân tộc, lòng tự hào về quê hương, đất nước, con người Việt Nam trong sự nghiệp đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước và hội nhập quốc tế Qua đó, góp phần giáo dục, bồi đắp tình cảm, hình thành nhân cách, phát huy những giá trị truyền thống tốt đẹp và tiếp thu những tiến bộ của nhân loại để xây dựng nên những thế hệ người Việt Nam chủ động, sáng tạo trong học tập và lao động, dám làm, dám chịu trách nhiệm, sẵn sàng cống hiến và hy sinh vì nhân dân, vì sự nghiệp cách mạng vẻ vang của Đảng