THỰC TRẠNG XUẤT KHẨU SỨC LAO ĐỘNG CỦA VIỆT NAM VÀO KHU VỰC ĐÔNG BẮC Á

Thực trạng xuất sức lao động Việt Nam vào khu vực Đông Bắc I Một số nét thị trờng lao động Đông Bắc Nhu cầu thị trờng 1.1 Thị trờng Nhật Bản Nhật Bản quốc gia quần đảo, nớc có kinh tế mạnh đứng thứ hai giới Nền kinh tế có đặc trng bản, thứ kết hợp cách chặt chẽ nhà sản xuất, nhà cung cấp nhà phân phối sản phẩm đợc gọi keiretsu, thứ hai đảm bảo việc làm lâu dài cho phận đáng kể lực lợng lao động thành thị Giữa thập kỉ 80, thêi kú kinh tÕ ph¸t triĨn nhanh mét c¸ch khác thờng Nhật Bản, sức lao động cần cho ngành công nghiệp lớn, nên tình trạng thiếu công nhân trở nên trầm trọng Sự thay đổi cấu Nhật Bản làm tăng nhu cầu lao động đáng kể Các ngành công nghiệp sản xuất chuyển dần sang phát triển lĩnh vực xây dựng dịch vụ lĩnh vực hoạt động cần nhiều nhân công Trong đó, nhìn chung giới trẻ Nhật Bản không thích công việc thuộc loại 3D (nguy hiểm, bẩn thỉu, nặng nhọc) Theo số liệu điều tra Viện Lao động Nhật Bản tháng 11/1998 lực lợng lao động: 67,87 triệu ngời tỷ lệ tăng lao động hàng năm từ 0,4 giảm 0,2%, tỷ lệ thất nghiệp 4,4% ảnh hởng khủng hoảng kinh tế tài khu vực Tỷ lệ lao động làm việc cụ thể ngành nghề nh sau: thơng mại dịch vụ chiếm 50%; sản xuất, khai khoáng xây dựng chiếm 33%, dịch vụ công cộng viễn thông chiếm 7%; nông nghiệp, lâm nghiệp đánh bắt cá chiếm 6%, hành nhà nớc chiếm 3%, lại 1% lĩnh vực khác Nền kinh tế tăng trởng mạnh vào năm 1970-1980, kéo theo phát triển ngành công nghiệp dịch vụ, với giảm tỷ lệ tăng dân số đà dẫn đến tình trạng thiếu nhân lực cách trầm trọng Trớc thực trạng này, Chính phủ Nhật Bản dự cha muốn khắc phục tình trạng thiếu hụt nhân công việc nhập lao động giản đơn ngời nớc Họ cho sử dụng ngời nớc dẫn đến đòi hỏi nhà dịch vụ khác, ảnh hởng nhiều đến trật tự xà hội Tuy nhiên lực lợng lao động lại nguồn nhân lực chủ yếu cho lĩnh vực công nghiệp sản xuất dịch vụ Do vậy, bất chấp quy định nhập cảnh ngặt nghèo, dòng ngời lao động nớc đà đổ vào Nhật Bản với số lợng lớn bổ sung cho tình trạng thiếu lao động ngành công nghiệp Nhật Bản Theo số liệu thống kê Bộ Lao động Nhật Bản số lao động nớc Nhật Bản từ năm 1990 đến 1998 tiếp tục tăng, nhìn vào bảng dới đây, ta thấy năm từ năm 1990 1998 lực lợng lao động nớc Nhật Bản đà tăng lên gấp lần Năm 1998, số ngời nớc Nhật Bản có 1.500.000 ngời, chiếm 1,2% dân số Nhật Bản, 3/4 đến từ nớc Châu á, số lại đến từ châu Mỹ Latinh Trong số ngời nớc trên, có 670.000 lao động nớc làm việc có 400.000 làm việc hợp pháp, lại 270.000 bất hợp pháp Lao động nớc làm việc chủ yếu lĩnh vực sản xuất (khoảng 65%), tiếp đến giảng viên, nhân viên kỹ thuật hành chính(19%), bán hàng, nấu ăn nhà hàng(6%), lại ngành nghề khác Bảng 1: Lực lợng lao động Nhật Bản lao động nớc Nhật Bản (1990-1998) Đơn vị tính:10.000 ngời 199 199 199 199 199 199 199 6.34 6.57 6.61 6.64 6.66 6.71 6.78 Lùc 8 5 lợng lao động 4.83 5.11 5.20 5.23 5.26 5.32 5.39 Lao động làm việc 26 58 61 62 61 63 66 Lao động nớc Nguồn: Bộ Lao động Nhật Bản (1999) 199 6.79 5.36 67 Lao động nớc đến Nhật Bản làm việc chủ yếu thông qua kênh nhập c nh: sinh viên nớc theo học trờng đại học dự bị, tu nghiệp sinh, ngời nớc lại bất hợp pháp, thuyền nhânđại đa số từ Trung Quốc, Indonesia, Thái Lan Theo điều tra việc làm lao động nớc năm 1999, số tu nghiệp sinh có Nhật Bản gần 50.000 ngời, chiếm 7% tổng số lao động nớc Phần lớn tu nghiệp lĩnh vực chế tạo (khoảng 82%) Bảng 2: Số lơng tu nghiệp sinh nớc vào Nhật Bản thông qua kênh khác (1992-1998) Đơn vị tÝnh: ngêi Níc 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 Trung Quèc 15.05 15.68 14.75 16.00 17.90 21.34 22.37 Indonesia 3.687 3.433 2.984 3.965 5.098 6.701 5.972 ViÖtNam 77 292 266 1.007 1.313 2.009 2.136 Philippin 3.931 2.942 2.734 3.348 4.446 4.380 3.658 Th¸i Lan 5.385 4.075 3.718 3.661 3.298 3.534 4.625 Peru 223 252 222 263 278 246 Lµo 58 52 77 99 91 87 Sri Lanca 592 400 357 468 501 478 392 Ên ®é 479 544 547 465 631 567 637 Myanma 28 27 49 144 116 89 Mongolia 89 102 101 125 123 100 Uzbekistan 32 44 Níc kh¸c 14.49 12.02 10.82 11.21 11.70 9.945 9.439 3 9 Tæng 43.70 39.79 36.61 40.59 45.53 49.59 49.79 Nguån: Tæ chøc JITCO (15/07/1999) TSè 123.11 31.840 7.100 25.439 28.296 1.484 464 3.188 3.870 453 640 81 79.657 305.62 Theo thống kê Bộ Lao động Nhật Bản năm 1999, tỷ lệ tăng dân số giảm cách đáng kể (khoảng 0,2%), nên nguồn lao động Nhật Bản giảm năm tới điều tránh khỏi Theo dự báo từ đến 2005 Nhật Bản cần khoảng triệu lao động, khoảng 600.000 lao động giản đơn, 300.000 ngời chăm sóc ngời già, 100.000 kỹ thuật viên công nghệ thông tin Theo chuyên gia đợc phép sử dụng lao động nớc Nhật Bản tiếp nhận từ 1,5 đến triệu lao động nớc ngoài, lao động giản đơn chiếm tỷ lệ cao Trong chơng trình tiếp nhận tu nghiệp sinh nớc ngoài, hàng năm Nhật Bản tiếp nhận khoảng 30.000 ngời Nh vậy, điều kiện hội để ta mở rộng phát triển thị trờng đa lao động tu nghiệp địa bàn Nét đặc biệt thị trờng lao động Nhật Bản mà từ trớc đến có ngời để ý tới tỷ lệ lao động nam nữ chênh lệch nhiều Tại nớc tiên tiến khác, lao động nữ lao động nam điều bình thờng nhng Nhật Bản lao động nữ đặc biệt ngời ta cho ảnh hởng cách thức kinh doanh kiểu Nhật Bản Lý chủ yếu vấn đề ý thức ngời Nhật Bản suy nghĩ sau lấy chồng, sinh nuôi tạm thời nghỉ việc, sau lớn họ đà vào tuổi trung niên, tỷ lệ nữ giới độ tuổi lao động Nhật Bản diễn biến bất thờng Nh vậy, thực chất, đích thực cần lao ®éng lµ lao ®éng nam giíi mµ thiÕu lao động nữ giới cách vô hình Điều có nghĩa lao động nữ giới cần nhng từ nớc Nhật đáp ứng đợc mà phải nhận lao động nữ từ nớc khác có Việt Nam Đây hớng më cho doanh nghiƯp ViƯt Nam ®Ĩ xt khÈu søc lao động nữ sang Nhật Bản 1.2 Thị trờng Hàn Quốc: Trong thập kỷ trớc đây, Hàn Quốc nớc có số lao động làm việc nớc lớn, tình từ đầu năm 1960 đến đà có triệu ngời lao động Hàn Quốc làm việc có thời hạn nớc Những năm 19761986 Hàn Quốc đà trở thành nớc xuất sức lao động hàng đầu khu vực sau Philippin ấn Độ, trung bình năm đa 16 vạn ngời, đặc biệt năm 1981, 1982, 1983 năm đa gần 200.000 ngời lao động nớc Năm 1998, khủng hoảng kinh tế kéo dài nên việc làm Hàn Quốc ®· trë thµnh mét vÊn ®Ị x· héi bøc xóc Đầu năm 1998, Chính phủ dự kiến tỉ lệ thất nghiệp mức 2%, nhng tác động nặng nề khủng hoảng kinh tế nên tỷ lệ thất nghiệp đà lên tới 7% vào thời điểm cuối năm Mặc dù tỷ lệ thất nghiệp cao nhng nhiều lao động Hàn Quốc đòi hỏi phải làm việc khu vực 3S (sạch sẽ, an toàn nhẹ nhàng) Trong đó, lại xảy tình trạng thiếu hụt lao động cho ngành dệt, nhuộm, khí ngành công nghiệp khác Vì dẫn đến việc nhiều ngời việc làm kiếm đợc công việc 3S, nơi có công việc 3D (bẩn, nguy hiểm nặng nhọc) phàn nàn tình trạng thiếu hụt lao động nghiêm trọng Sự bất ổn cung cầu thị trờng việc làm Hàn Quốc bắt nguồn từ chỗ ngày có nhiều ngời Hàn Quốc không muốn làm công việc nặng nhọc, lảng tránh công việc 3D Theo điều tra nhu cầu việc làm, có tới 99.000 ngời thất nghiệp nộp đơn xin viƯc th¸ng, nhng cha tíi 7.000 sè muốn làm công việc 3D Chính phủ Hàn Quốc đà phát động phong trào tạo 1.000.000 chỗ làm việc biện pháp tăng cờng đầu t cho xuất khẩu, mở rộng công nghiệp du lịch, đơn giản hoá thủ tục hành chính, kêu gọi nớc đầu t vào Hàn Quốc, khuyến khích mở rộng hải ngoại đa lao động có kỹ thuật cao nớc làm việc Đề chủ trơng không trợ cấp thất nghiệp cho từ chối công việc 3D Nhìn chung, kinh tế Hàn Quốc đà phục hồi, tình trạng thất nghiệp đà giảm so với trớc đây, tỷ lệ tăng trởng kinh tế đạt mức 7-9% Tỷ giá đồng Won so với đồng đô la Mỹ ổn định Với 2,6 triệu doanh nghiệp vừa nhỏ, tỷ lệ thất nghiệp đà giảm xuống 3% vào tháng 6/2001 Trớc mắt nh năm tới, nhu cầu sử dụng lao động nớc không giảm, đặc biệt lĩnh vực 3D thuyền viên tàu cá Theo báo cáo Viên Nghiên cứu lao động Hàn Quốc, thiếu hụt lao ®éng sÏ ë møc 5,53% tỉng sè viƯc lµm Trong lĩnh vực công nghiệp, tỷ lệ 6,85% lĩnh vực xây dựng khí, 15% lĩnh vực may mặc 9% nghề khai thác Dấu hiệu phục hồi nhanh chóng tăng trởng kinh tế Hàn Quốc điều kiện để thu hút nớc Mặc dù di chuyển từ nông thôn thành thị, từ khu vực sản xuất nông nghiệp chuyển sang sản xuất công nghiệp không ngừng tăng lên không làm giảm sức ép thiếu lao động ngành công nghiệp dịch vụ, lĩnh vực cần nhiều nhân công nh: may mặc, xây dựng Thanh niên Hàn Quốc không muốn làm việc nặng nhọc, độc hại bẩn thỉu có thu nhập thấp Vấn đề làm cho tình trạng thiếu hụt lao động trầm trọng lĩnh vực sản xuất công nghiệp Hàn Quốc, đà làm cho nhiều xí nghiệp vừa nhỏ bị thu hẹp sản xuất phá sản Do tình trạng thiếu nhân lực trầm trọng, nhà doanh nghiệp đặc biệt chủ doanh nghiệp vừa nhỏ Hàn Quốc đà khẩn thiết đề nghị đợc nhập lao động nớc Vấn đề đợc ủng hộ Bộ Thơng Mại công nghiệp, Cục quản lý doanh nghiệp võa vµ nhá Theo hä cã lý do, thø tình trạng thiếu lao động trầm trọng, đặc biệt lĩnh vực 3D đợc giảm nhẹ; thứ hai, lao động rẻ yếu tố cần thiết để trì đảm bảo cạnh tranh doanh nghiƯp võa vµ nhá; thø ba, viƯc nhËp khÈu lao động vào số ngành công nghiệp định không ảnh hởng tiêu cực đến toàn lực lợng lao động nớc Đầu năm 1990, Hàn Qc ®· chun tõ mét níc xt khÈu søc lao ®éng thµnh níc nhËp khÈu lao ®éng víi mét sè lợng lớn lao động nớc ngoài, phần lớn từ nớc châu Việc nhập lao động nớc vào Hàn Quốc đà đóng góp tích cực vào giảm tình trạng thiếu nhân lực trầm trọng doanh nghiệp vừa nhỏ Hàn Quốc Bảng 3: Số lợng lao động nớc Hàn Quốc Đơn vị tính: ngời Làm việc Tu nghiệp sinh Làm việc bất Năm Tổng số hợp pháp công nghiệp hợp pháp 199 2.973 41.877 44.850 199 3.395 4.945 65.528 73.868 199 3.767 8.744 54.508 66.919 199 5.265 28.328 48.231 81.824 199 8.228 38.812 81.866 128.906 199 13.420 68.020 129.054 210.494 199 15.900 81.451 148.048 245.399 199 11.846 53.314 102.489 166.648 199 11.865 56.603 119.848 188.316 200 16.064 79.062 172.501 267.627 Ngn: Cơc qu¶n lý lao động với nớc 1.3 Thị trờng Đài Loan: Đài Loan cách bờ biển Đông Nam lục địa Trung Hoa khoảng 150 km, ngăn cách với lục địa Trung Hoa eo biển Đài Loan Đài Loan bao gồm 64 đảo lớn nhỏ quần đảo Bành Hồ 20 đảo khác với tổng diện tích 35.960 km Đài Loan cách Philippin 350 km Nhật Bản 1.090 km Dân số Đài Loan có 22 triệu ngời Thủ đô Đài Bắc nơi có dân số cao nhất, tiếp sau thành phố Cao Hùng phía Nam Gần 60% dân số Đài Loan tập trung thành phố lớn: Đài Bắc, Cao Hùng, Đài Trung Đài Nam Để giảm bớt tình trạng thiếu nhân lực, từ năm 1989, Đài Loan thức nhận lao động nớc vào làm việc Nền kinh tế tăng trởng mức 6% tỷ lệ thất nghiệp dao động mức 3% hàng chục năm (riêng năm 2001 tỷ lệ tăng lên 4%), với việc phát triển mạnh mẽ sở hạ tầng, Đài Loan phải đối mặt với khan đặc biệt ngành xây dựng Trong mời năm gần đây, niên Đài Loan không hứng thú với nghề xây dựng sản xuất, họ hớng vào hoạt động lĩnh vực dịch vụ Để đáp ứng nhu cầu lao động cho phát triển kinh tế xà hội trật tự hoá việc sử dụng lao động nớc ngoài, tháng năm 1992, Đài Loan đà công bố Luật dich vụ việc làm Theo điều 43 luật này, Đài Loan cho nhận lao động nớc với ngành nghề nh sau: - Chuyên gia cán kỹ thuật - Hoa kiều ngời nớc giữ trách nhiệm quản lý công ty có vốn đầu t nớc Đài Loan - Cán giảng dạy trờng Đại học sở giáo dục - Giáo viên dạy tiếng nớc - Huấn luyện viên vận động viên thể dục thể thao - Công việc tôn giáo, nghệ thuật biểu diễn - Ngời giúp việc gia đình khán hộ công - Nhân lực công trình xây dựng phát triển kinh tế - Các công việc theo dự án riêng quan quản lý trung ơng, tính chất công việc đặc biệt, nớc thiếu nhân tài làm công việc đó, nghiệp vụ có nhu cầu thuê ngời nớc làm Biểu 4: Lao động nớc làm việc Đài Loan phân theo quốc gia Đơn vị tính: ngời Năm 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 7/2001 Indonesia Malaysia Philippin Th¸i Lan 6.020 2.344 38.473 105.152 5.430 2.071 54.647 126.903 10.206 1.489 83.630 141.230 14.648 736 100.295 132.717 22.058 940 114.255 133.367 41.224 158 113.928 139.526 77.830 113 98.161 142.665 89.608 73 85.787 139.924 27.47% 0.02% 26.30% 42.88% Nguồn: Văn phòng kinh tế - văn hoá Việt Nam Đài Bắc Việt Nam 131 7.746 10.869 3.33% Tæng céng 151.985 189.051 236.555 248.396 270.620 294.967 326.515 326.261 100% Nhìn vào biểu ta thấy lợng lao động nớc làm việc Đài Loan chủ yếu đến từ Thái Lan (gần 50%), chiếm tỷ lệ cao năm Việt Nam đối tác mới, đóng góp với số lợng khiêm tốn song lại thị trờng xuất sức lao động tiềm năng, chắn thời gian tới tăng đợc thị phần Không giống nh Hàn Quốc, Nhật Bản, Đài Loan cho phép ký hợp ®ång nhËn lao ®éng níc ngoµi vµo lµm viƯc Khëi đầu công ty hoạt động dự án công cộng đợc quyền cho phép ký hợp đồng nhận lao động nớc Quy mô lao động đợc giới hạn khoảng 15000 ngời/năm Những năm gần đây, quy mô lao động nớc đợc làm việc Đài Loan gia tăng dao động khoảng từ 300.000-320.000 lao động/năm Trong số đó, khoảng 80% số lao động làm việc ngành xây dựng nhà máy Chủ yếu họ ngời Phippin, Thái Lan, có ngời Malaisia Indonesia Từ năm 1999 bắt đầu xuất thêm lao động đến từ Việt Nam Chính sách lao động nớc ngoài: 2.1 Nhật Bản: Thủ tục điều kiện để tiếp nhận tu nghiệp sinh nớc vào Nhật Bản đợc lựa chọn tiêu chuẩn điều kiện thân tu nghiệp sinh tổ chức tiếp nhận tu nghiệp sinh Đối với tu nghiệp sinh: phải độ tuổi từ 20 đến 40, phải có đủ sức khỏe thể lực thần kinh để đáp ứng đợc yêu cầu xí nghiệp tiếp nhận, đợc khám sức khỏe trớc đợc xác nhận quan y tế nớc phái cử, đảm bảo thời gian tu nghiệp đến điều trị bệnh răng; phải ngời tốt nghiệp phổ thông trung học cao hơn; phải tu nghiệp trình độ công nghệ, kỹ mà khó có đợc nớc phái cử, đến Nhật Bản để tu nghiệp công việc giản đơn; phải ngời làm công viƯc gièng nh c«ng viƯc sÏ tu nghiƯp ë NhËt Bản làm việc công ty xí nghiệp nớc phái cử; ngời cha tu nghiƯp ë NhËt B¶n; thêi gian tu nghiƯp ë Nhật Bản không đợc mang theo thành viên gia đình; phải ngời không thuộc đối tợng cấm nhập c vào Nhật Bản theo quy định Bộ T pháp Ngoài để nhập cảnh lu trú Nhật Bản, ngời nớc trớc hết phải có t cách lu tró lµ “tu nghiƯp sinh” ViƯc tiÕp nhËn tu nghiệp sinh nớc theo hình thức sau: - Chơng trình tu nghiệp công ty thực trực tiếp: công ty nói chung nhận tu nghiệp sinh làm việc ngân hàng trung ơng, tổ chức quốc tế; công ty mẹ nhận tu nghiệp sinh ngời làm công ty liên doanh, công ty nớc ngoài; công ty đầu t níc ngoµi nhËn tu nghiƯp sinh lµ ngêi đợc tuyển vào làm việc công ty đầu t có vốn nớc ngoài; công ty có quan hệ kinh doanh với nớc nhận tu nghiệp sinh nhân viên công ty đối tác - Chơng trình tu nghiƯp c«ng ty thùc hiƯn qua trung gian : công ty hội viên phòng thơng mại công nghiệp, hiệp hội xí nghiệp nhỏ, hợp tác xà - Chơng trình tu nghiệp đợc thực với giới thiệu Cơ quan Hợp tác tu nghiệp quốc tế Nhật Bản (gọi tắt JITCO): JITCO tổ chức phi phủ không trực tiếp nhận tu nghiệp sinh mà thực số hoạt động nh trao đổi thông tin với quan phủ nớc có nhu cầu đào tạo lao động Nhật Bản cung cấp thông tin cho c¸c doanh nghiƯp/ tỉ chøc tiÕp nhËn cđa NhËt Bản; dẫn giúp đỡ thủ tục nhập cảnh lu trú Nhật Bản cho tu nghiệp sinh; giới thiệu kế hoạch tuyển sinh cho khoá đào tạo, cung cấp thông tin liên quan, đánh giá kết thái độ học tập tu nghiệp sinh; thay mặt tổ chức nhận tu nghiệp sinh để lo thủ tục quản lý xuất nhập cảnh liên quan đến việc nhập cảnh tu nghiệp sinh, gia hạn thời gian lu trú đổi thời gian lu trú sang t cách thực tập sinh.Số lợng tu nghiệp sinh nớc vào Nhật Bản thông qua JITCO năm gần tăng nhanh - Các trờng hợp khác: bao gồm việc tiếp nhận quan phủ, đoàn thể đặc biệt theo quy định Bộ T pháp nh quan nhà nớc Trung ơng địa phơng, Tổ chức du lịch quốc gia Nhật Bản, Cơ quan hợp tác quốc tế Nhật Bản (JICA), Trung tâm nghiên cứu công nghệ Nhật Bản, tập đoàn phát triển dầu lửacác quan nhận tài trợ từ nguồn Chính phủ, tổ chức tiếp nhËn cã qun tiÕp nhËn tu nghiƯp sinh níc ngoµi nhng việc thực chơng trình cụ thể giao cho công ty nói chung Bảng 8: Tỷ lệ lao động Việt Nam bỏ hợp đồng Nă m Tỷ lệ lao động bỏ hợp đồng 1996 3,05% 1997 9,03% 1998 12,40% 1999 17,95% 2000 24,73% 2001 8% (Nguån: Cục quản lý lao động với nớc ngoài) Tỷ lệ tu nghiệp sinh bỏ hợp đồng gia tăng theo thời gian năm từ 1996 đến 2000 đà tăng gấp lần, so sánh với nớc khác có tu nghiệp sinh Nhật Bản tỷ lệ Việt Nam tơng đối cao, đợc xét vào nớc có tỷ lệ lao động bá trèn nhiỊu nhÊt Tuy nhiªn sè tu nghiƯp sinh Việt Nam bỏ hợp đồng tu nghiệp làm việc bất hợp pháp đà giảm đáng kể năm 2001: 8% Sở dĩ có đợc kết đáng mừng nh có Quyết định số 68/2001/QĐ-TTg ngày 02/05/2001 Thủ tớng phủ sè biƯn ph¸p xư lý tu nghiƯp sinh ViƯt Nam Nhật Bản Hàn Quốc tự ý bỏ hợp đồng tu nghiệp Ngoài đà nảy sinh tợng nhiều tu nghiệp sinh Việt Nam lấy trộm hàng hoá siêu thị Nhật Bản, số đà bị bắt nhiều lần đợc chủ bảo lÃnh xin tha, nhng tình hình không đợc cải thiện, làm ảnh hëng ®Õn uy tÝn chung cđa céng ®ång tu nghiƯp sinh Việt Nam Nguyên nhân dẫn đến tình trạng lao động bỏ trốn, trộm cắpbao gồm nguyên nhân chủ quan nguyên nhân khách quan Nguyên nhân khách quan Thứ nhất, mức thu nhập lao động làm việc hợp đồng chênh lệch cao so với ký hợp đồng thu nhập tu nghiệp sinh Thứ hai, theo b¸o c¸o cđa nhiỊu doanh nghiƯp ViƯt Nam, có số nhóm ngời Việt Nam định c Nhật Bản chuyên làm tiền cách móc nối, dụ dỗ tu nghiệp sinh bỏ hợp đồng; giới thiệu việc làm bất hợp pháp Nghiêm trọng hơn, nhóm tổ chức cho tu nghiệp sinh ăn cắp giúp tiêu thụ số hàng ăn cắp đợc Đà có số tu nghiệp sinh bỏ hợp đồng sống bất hợp pháp gia nhập nhóm ngời Thứ ba, việc truy bắt trục xuất tu nghiƯp sinh níc ngoµi bá trèn ngoµi lµm viƯc bất hợp pháp quan chức có thẩm quyền Nhật Bản ... thiếu lao động, lao động có trình độ chuyên môn tay nghề giỏi phù hợp Nh kÕt ln r»ng lao ®éng ViƯt Nam thõa vỊ sè lợng song lại thiếu chất lợng II Thực trạng xuất sức lao động vào khu vực Đông Bắc. .. thông đi, mở rộng phát triển việc đa lao động có nghề làm việc nớc ngoài, ta đà đáp ứng đợc cách nhu cầu thị trờng nhập lao động thuộc khu vực Đông Bắc Lao động Việt Nam xuất sang thị trờng chủ... định số điều khác lao động nớc nh: làm việc, quan hệ lao động chủ lao động, nghỉ phép, khám sức khoẻ Khả đáp ứng Việt Nam thị trờng Đông Bắc á: Theo thống kê Cục Quản lý lao động với nớc ngoài,