MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ QUY HOẠCH VÀ CẤP PHÉP XÂY DỰNG TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN BA ĐÌNH

1 Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: TS. Nguyễn Hữu Đoàn MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ QUY HOẠCH VÀ CẤP PHÉP XÂY DỰNG TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN BA ĐÌNH I.Quan điểm, yêu cầu của công tác quản lý quy hoạch và cấp phép xây dựng 1. 1 Quan điểm của công tác quản lý quy hoạch và cấp phép xây dựng Công tác quy hoạch quy hoạch đóng vai trò quan trọng giữ vị trí hàng đầu trong việc kiểm soát phát triển đô thị. Mặt khác, nó cũng là công tác tổng hợp có liên quan đến nhiều ngành, nhiều lĩnh vực đòi hỏi có vốn đầu tư rất lớn và thời gian thực hiện kéo dài. Chính vì vậy các cơ quan quản lý phải coi đây là một vấn đề rất quan trọng làm cơ sở pháp lý, tiền đề cho việc quản lý quy hoạch xây dựng đô thị. Để phát triển công tác quy hoạch xây dựng đô thị tôt, có hiệu quả cao thì nhà nước cần chú trọng đầu tư ngân sách cho công tác khảo sát, lập quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 các khu dân cư. Đồng thời chính quyền quản lý tại các đô thị cũng phải huy động các nguồn vốn đầu tư khác để khảo sát có kế hoạch cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà và quyền sử dụng đất cho người dân theo đúng quy của luật đất đai và pháp lệnh của nhà nước. Thống nhất quan điểm làm quy hoạch phải đi trước một bước làm cơ sở cho việc triển khai các dự án, đồ án thiết kế xây dựng. Quá trình làm quy hoạch chi tiết có lien quan trực tiếp đến lợi ích của cộng đồng khu dân cư. Do đó trong quá trình lập, xét duyệt phải đảm bảo kết hợp hài hòa giữa lợi ích của cộng đồng và chủ đầu tư, khuyến khích sự tham gia đóng góp ý kiến của người dân vào các đồ án quy hoạch tồng thể cũng như quy hoạch chi tiết. Các đồ án này cần được công khai rộng rãi để nhân dân được biết và thực hiện Sinh viên: Vũ Minh Đức Lớp: Kinh tế Quản lý Đô thị 2 Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: TS. Nguyễn Hữu Đoàn tránh xảy ra các hiện tượng quy hoạch treo, làm mất thời gian và tiền bạc của nhà nước. 1.2. Yêu cầu của công tác quản lý quy hoạch và cấp phép xây dựng - Công tác quản lý quy hoạch phải thực hiện dựa trên cơ sở bản đồ quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 do UBND Thành phố phê duyệt. Tuân thủ theo các văn bản pháp quy về quản lý quy hoạch của các cơ quan Chính phủ, Bộ Xây dựng. - Quy hoạch đô thị phải xây dựng 1 đô thị hiện đại, đảm bảo phục vụ cho các chức năng hoạt động cơ bản của khoảng từ 5 đến 7 thập niên trở đi, đảm bảo các chức năng giao thông trong khu vực và giáo thông quốc tế nhằm đáp ứng mối quan hệ thuộc lĩnh vực chính trị, thương mại va dich vụ… - Quy hoạch đô thị phải xây dựng 1 cách đồng bộ về cơ sở hạ tầng kỹ thuật và xã hội, có kết cấu hạ tầng đồng bộ giữa khu dân cư, khu dịch vụ, các tuyến giao thông và vành đai cây xanh. Đồng thời phải được xây dựng hướng mở với các trục đường tâm kết hợp với các vành đai nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển trong tương lai, thu hút dân cư trong khu vực trung tâm ra các khu vực mở rộng. - Công tác cấp GPXD phải đảm bảo thời gian thụ lý hồ sơ và tăng dần tỷ lệ cấp phép xây dựng các công trình, đồng thời giảm các trường hợp công trình xây dựng vi phạm, không có phép, sai phép không theo quy hoạch, quy định xây, quy chuẩn dựng. II. Mục tiêu của công tác quản lý quy hoạch và cấp phép xây dựng trong những năm tới Sinh viên: Vũ Minh Đức Lớp: Kinh tế Quản lý Đô thị 3 Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: TS. Nguyễn Hữu Đoàn 1. Phấn đấu đến năm 2010 hoàn thành quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 các điểm dân cư theo phân vùng quy hoạch trên địa bàn 14 phường. Bảo đảm xây dựng quản lý đô thị phù hợp với quy hoạch tổng thể về phát triển kinh tê xã hội của Quận. Giữ gìn kỷ cương, tạo sự chuyển biến mạnh mẽ trong công tác xây dựng và quản lý trật tự xây dựng đô thị. 2.UBND các phường tiếp tục tổ chức quản lý quy hoạch, quản lý TTXD trên cơ sở bản đồ quy hoạch chi tiết quận Ba Đình tỷ lệ 1/2000 đã được thành phố phê duyệt( phần sử dụng đất và đường giao thông đã giao cho các phường quản lý). Công khai quy hoạch và niêm yết các biểu mẫu, quyết định, quy trình hướng dẫn thủ tục cấp GPXD, quy trình giải quyết hồ sơ hành chính quản lý xây dựng- đô thị để mọi người dân được biết và thực hiện. 3. Xử lý kiên quyết tình trạng lấn chiếm đất công, sử dụng sai mục đích vi phạm Luật đất đai, xây dựng không phép, sai phép vi phạm Luật xây dựng. Nâng cao tỷ lệ công trình có phép, đúng phép đến năm 2010 đạt 100% công trình đủ điều kiện cấp GPXD có giấy phép xây dựng và quản lý được 100% công trình xây dựng trên địa bàn. 4. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát xây dựng theo quy hoạch, theo GPXD. Xử lý kiên quyết, dứt điểm các vi phạm trật tự xây dựng theo đúng quy định tại Quyết định số 89/2007QĐ-TTg và các quy định về lĩnh vực xây dựng đang có hiệu lực thi hành. Thực hiện đúng đầy đủ Nghị quyết HĐND –UBND Quận giao. 5. Quản lý quy hoạch và khai thác sử dụng đúng mực đích, phục vụ tốt các nhiệm vụ phát triển văn hóa- xã hội. Từng bước đưa công nghệ thông tin vào quản lý đất đai và quản lý đô thị. Sinh viên: Vũ Minh Đức Lớp: Kinh tế Quản lý Đô thị 4 Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: TS. Nguyễn Hữu Đoàn 6. Tạo một bước chuyển biến rõ rệt về cải thiện môi trường xã hội trên các lĩnh vực: vệ sinh công cộng, trật tự công cộng, giao thông đô thị, hạ tầng kỹ thuật. Nâng cao chất lượng cuộc sống của nhân dân, xây dựng nếp sống văn minh đô thị “sáng, xanh, sạch, đẹp” và không ngừng nâng cao chất lượng môi trường. III. Một số giải pháp nhằm tăng cường công tác quản lý quy hoạch và cấp phép xây dựng trên địa bàn Quận Trong những năm qua với sự nỗ lực cố gắng hoàn thành nhiệm vụ của Đảng bộ chính quyền và nhân dân Quận Ba Đình đã đạt được những kết quả tốt trên tất cả các mặt kinh tế -chính trị- văn hóa- xã hội. Tuy nhiên vẫn còn một số khó khăn tồn tại trong quá trình quản lý quy hoạch và cấp GPXD. Đồng thời để hoàn thành những muc tiêu đã đề ra trong những năm tới thì sau đây em xin nêu một số giải pháp, phương hướng đổi mới trong công tác quản lý quy hoạch và cấp phép xây dựng : 1. Nâng cao chất lượng các đồ án quy hoạch xây dựng thông qua các biện pháp: - Tổ chức nâng cao đào tạo trình độ kỹ năng các nhà tư vấn, các kiến trúc sư chủ nhiệm đồ án. - Ban hành các quy định năng lực hành nghề cho các tổ chức cá nhân và cá nhân hành nghề quy hoạch xây dựng. - Bổ sung, sửa đổi quy trình và đinh mức đơn giá thiết kế quy hoạch xây dựng, hình thành chuyên ngành thiết kế Đô thị. - Mở rộng hình thức tổ chức lựa chọn phương pháp thiết kế quy hoạch xây dựng thông qua đấu thầu trong nước quốc tế. 2. Xây dựng hoàn chỉnh hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về quản Sinh viên: Vũ Minh Đức Lớp: Kinh tế Quản lý Đô thị 5 Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: TS. Nguyễn Hữu Đoàn lý quy hoạch và cấp phép xây dựng - Bổ sung thay đổi hoàn thiện các Điều luật, các nội dung có liên quan để phục vụ kịp thời cho công tác quản lý quy hoạch và cấp phép xây dựng. - Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ về thiết kế Đô thị, Thông tư hướng dẫn của Bộ Xây dựng về thiết kế Đô thị. - Soạn thảo thông tư liên tịch hướng dẫn các dự án quy hoạch xây dựng - Ban hành các Nghị Định của Chính phủ về các mức phạt về vi phạm hành chính trong công tác quản lý trật tư xây dựng. - Rà soát sửa đổi hệ thống tiêu chuẩn – quy phạm thiết kế quy hoạch và các quy định quản lý về kiến trúc Đô thị. Xây dựng ban hành Sổ tay hướng dẫn thiết kế quy hoạch xây dựng. - Xây dựng chính sách và quy chế hành nghề kiến trúc sư trình Thủ thướng chính phủ ban hành. 3. Tăng cường công tác quản lý xây dựng Đô thị theo quy hoạch - Hinh thức công bố và công khai các đồ án quy hoạch xây dựng cần được cải tiến và đa dạng hóa để người dân có thể tiếp cận thông tin một cách dễ dàng và nhanh nhất. Ví dụ như thành lập các trung tâm thông tin về quy hoạch xây dựng để công bố đồ án quy hoạch qua hệ thống bản đồ, các trang Web và tại các phường trên địa bàn Quận. - Vấn đề giới thiệu và xét duyệt địa điểm xây dựng và cấp chứng chỉ quy hoạch cần có những quy định cụ thể về trình tự và nội dung để các cá nhân tổ chức biết và thực hiện. Đồng thời có các quy định về thu phí và sử dụng nguồn thu, cũng như các chế tài về trách nhiệm của việc cung cấp thông tin Sinh viên: Vũ Minh Đức Lớp: Kinh tế Quản lý Đô thị 6 Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: TS. Nguyễn Hữu Đoàn này. Qua đó nâng cao năng lực, trách nhiệm của cơ quan quản lý trong công tác này. - Trong công tác cấp phép xây dựng, đặc biệt chú ý đến các công trình miễn phép xây dựng được kiểm soát thông qua quyết định đầu tư, thiết kế kỹ thuật và tổng dự toán được duyệt, nộp hồ sơ lưu trữ. Bổ sung thêm các quy định về vấn đề đăng ký xây dựng các công trình được miễn phép xây dựng và có quy định xử lý vi phạm đối với các trường hợp làm trái quy định. - Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra giám sát xây dựng theo quy hoạch, theo giấy phép xây dựng. Đồng thời xử lý kiên quyết, dứt điểm các công trình xây dựng vi phạm sai phép, không phép ở các phường trên địa bàn Quận. 4. Tăng cường đẩy mạnh cải cách hành chính - Các quy trình cấp chứng chỉ quy hoạch, cấp giấy phép xây dựng được xây dựng theo hướng cải cách hành chính sẽ nâng cao hiệu quả chất lượng công việc và rút ngắn thời gian giải quyết thụ lý hồ sơ. Và điều này sẽ giúp cho chủ đầu tư không có tâm lý ngại khó khăn trong việc xin phép xây dựng mà sẽ được tạo điều kiện giải quyết một cách thuận lợi nhanh chóng. - Cần đẩy mạnh và thực hiện tốt hơn nữa cơ chế cải cách hành chính một cửa thông qua 3 mục tiêu sau: + Giải quyết đúng luật pháp + Không gây phiền hà cho chủ đầu tư + Giải quyết thủ tục đảm bảo đúng chế độ nhanh chóng Sinh viên: Vũ Minh Đức Lớp: Kinh tế Quản lý Đô thị 7 Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: TS. Nguyễn Hữu Đoàn - Ứng dung công nghệ thông tin trong việc giải quyết hồ sơ hành chính, thưc hiện nghiêm túc việc quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001: 2000 của UBND Quận. Xây dựng hoàn chỉnh các quy trình giải quyết hồ sơ trong lĩnh vực xây dựng cơ bản. 5. Tăng cường vấn đề phân cấp quản lý và nâng cao năng lực cho UBND Quận, phường quyết định các vấn đề cụ thể quản lý quy hoạch trên địa bàn phù hợp với quy hoạch tổng thể và quy hoạch chung do Thành phố phê duyệt - Vấn đề này được quán triệt tại các văn bản quy phạm pháp luật được tổ chức soạn thảo. Bộ Xây dựng sẽ tổ chức các lớp tập huấn về quản lý quy hoạch theo định kỳ để đảm bảo nâng cao năng lực, kỹ năng cho các cán bộ quản lý Đô thị các cấp nhằm đảm bảo việc phân cấp có hiệu quả cao hơn. - Phổ biến và công khai bản đồ quy hoạch chi tiết 1/500 để dân được biết và thực hiện theo quy hoạch. - Xây dựng kế hoạch cải tiến quy trình thủ tục để đẩy nhanh tiến độ thực hiện công tác Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và quyền sở hữu nhà. 6. Đẩy mạnh đổi mới công tác quy hoạch xây dựng, nâng cao tính khả thi của quy hoạch, tổ chức công bố quy hoạch và cắm mốc giới đối với các khu vực, tuyến đường theo các dự án đã được phê duyệt . 7. Đẩy mạnh công tác tuyền truyền, phổ biến sâu rộng trong nhân dân Công tác tuyên truyền được đẩy mạnh, thường xuyên, phổ biến sâu rộng ở khắp các phường trên địa bàn Quận sẽ sẽ tạo dư luận trong xã hội và được sự ủng hộ của quần chúng nhân dân, tích cực tham gia quản lý quy hoạch và cấp phép xây dựng. Công tác này được thực hiện chủ yếu trên các phương tiện truyền thông hay trên báo chỉ, internet .đồng thời niêm yết công khai Sinh viên: Vũ Minh Đức Lớp: Kinh tế Quản lý Đô thị 8 Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: TS. Nguyễn Hữu Đoàn quy hoạch Quận Ba Đình được phê duyệt và các quy định, quy trình hướng dẫn, biểu mẫu hồ sơ, thủ tục xin phép xây dựng tại các Phường, phong tiếp nhận hồ sơ hành chính. Công khai hóa các văn bản về xử lý vi phạm trật tự xây dựng, các trường hợp vi phạm trật tự trên địa bàn. Ngoài các biến pháp chủ yếu ở trên còn có một số biện pháp khác như *Đối với UBND Quận - UBND Quận cần xác định vị thế, vai trò của mình trong công tác quản lý quy hoạch và cấp phép xây dựng. Đánh giá đúng tiềm năng, lợi thế, phát huy đầy đủ các nguồn lực và sực mạnh tổng hợp trên địa bàn, tranh thủ sự giúp đỡ của cơ quan, ban Ngành Trung ương Thành phố cũng như quần chúng nhân dân nhằm đẩy mạnh sự nghiệp phát triển kinh tế xã hội, đưa công tác quản lý Đô thị theo đúng pháp luật. - UBND Quận tạo điều kiện thuận lợi để mở thêm các lớp tập huấn nâng cao nghiệp vụ chuyên môn cho các cán bộ về công tác quản lý quy hoạch và cấp phép xây dựng. - UBND Quận có các quy chế, quy định khen thưởng cho các tập thể cá nhân thực hiện tốt, đồng thời cũng có hình thức xử lý cán bộ, công chức không hoàn thành nhiệm vụ được giao, có thái độ chua tốt trong công việc như gây khó dễ cho người dân trong việc cấp phép xây dựng - UBND Quận tăng cường phối hợp chắt chẽ với các cơ quan, tổ chức có liên quan đến lĩnh vực quản lý quy hoạch và cấp phép xây dựng như Sở Xây dưng, Cục quản lý nhà đất, Sở Kiến trúc Hà Nội…để đạt hiệu quả cao trong công tác quản lý. Sinh viên: Vũ Minh Đức Lớp: Kinh tế Quản lý Đô thị 9 Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: TS. Nguyễn Hữu Đoàn - Các phòng ban chuyên môn của UBND Quân chịu trách nhiệm về công tác này cần có sự sáng tạo trong chỉ đạo ,theo sát diễn biến tình hình, thường xuyên kiểm tra đôn đốc quá trình thực hiện công tác để kịp thời có những giải phải điều chỉnh nhằm đạt được hiệu quả cao trong công việc. * Đối với UBND các phường - Nghiêm chỉnh thực hiện chấp hành đúng Quy định cấp phép xây dựng các công trình trên địa bàn Thành phố Hà Nội ban hành kèm theo Quyết định số 04/QĐ-UBND ngày 20/01/2010 của UBND Thành phố Hà Nội. - Tăng cường, thường xuyên kiểm tra giám sát các công trình xây dựng trên địa bàn của phường. Phát hiện và ngăn chặn kịp thời đối với trường hợp mới phát sinh xây dựng, vi phạm trật tự xây dựng, xây dựng các công trình trái phép sai phép, không theo quy hoạch, quy định, quy chuẩn xây dựng, đồng thời báo cho cơ quan cấp Quận để giải quyết. - Phối hợp với Thanh tra Xây dựng Quận và phòng Quản lý Đô thị Quận tiến hành rà soát, kiểm tra lập danh sách các trường hợp vi phạm xảy ra trong thời gian qua. - Tổ chức quản lý trật tự xây dựng trên cơ sở bàn đồ quy hoạch chi tiết Quận Ba Đình đã được Thành phố phe duyệt. IV. Một số kiến nghị -UBND Quận chỉ đạo các phòng chuyên môn tham mưu giúp UBND Quận nhanh chóng hoàn thành các quy hoạch kiến trúc, quy hoạch không gian, quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 của 14 phường để tạo điều kiên cho các công tác quản lý xây dưng, cấp GPXD, quản lý trật tự xây dựng theo quy hoạch. Sinh viên: Vũ Minh Đức Lớp: Kinh tế Quản lý Đô thị 10 Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: TS. Nguyễn Hữu Đoàn - Tiếp tục mở các lớp tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên môn về quản lý quy hoạch và cấp phép xây dựng cho toàn bộ cán bộ quản lý từ cấp Quận đến cấp phường. - Rà soát lại các văn bản pháp quy có hiệu lực trên địa bàn thành phố để bổ sung, điều chỉnh và hướng dẫn thực hiện sao cho đảm bảo tính thống nhất, hiệu lực pháp lý cao, dễ hiểu và dễ chấp hành. - Thanh tra xây dựng Quận và UBND các phường xây dựng kế hoạch công tác năm 2011 và phân công nhiệm vụ cụ thể, lãnh đạo, chỉ đạo bám sát nhiệm vụ theo quy định hiện hành để tổ chức thực hiện thắng lợi các chỉ tiêu kinh tế- xã hội do UBND Quận giao trong đó có công tác quản lý trật tự xây dựng -Thường xuyên chăm lo và nâng cao chất lượng công tác giáo dục chính trị tư tưởng, phẩm chất đạo đức và trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ, công chức trong lực lượng Thanh tra xây dựng tại Quận và các phường trên địa bàn Quân. - Nâng cao năng lực quản lý, tinh thần trách nhiệm, chất lượng, hiệu quả công tác quản lý nhà nước của chính quyền Quận, phường và các ngành chức năng. Chủ động, tranh thủ sự chỉ đạo, giúp đỡ của Thành ủy, H ĐND- UBND Thành phố, các cơ sở ban ngành Thành phố trong việc thực hiện công tác quan lý và cấp phép xây dựng trên địa bàn Quận. - Duy trì tốt công tác tổ chức tuyên truyền, phổ biến về quản lý quy hoạch và cấp phép xây dựng tại các phường trên địa bàn Quận. Sinh viên: Vũ Minh Đức Lớp: Kinh tế Quản lý Đô thị [...]... về ban hành quy định cấp phép xây dựng và quản lý việc xây dựng công trình theo giấy phép trên địa bàn thành phố Hà Nội Và một số văn bản pháp lý khác 8 Báo cáo kết quả thực hiện công tác các năm 2006, 2007, 2008 , 2009 của phòng Đô thị Quận Ba Đình 9 Báo cáo tổng kết và đánh giá thi đua khen thưởng của phòng Quản lý đô thị Quận Ba Đình 10.Thuyết minh tổng hợp điều chỉnh quy hoạch chi tiết Quận Ba Đình. .. nghiên cứu quá trình thực hiện công tác quản lý quy hoạch và cấp phép xây dựng trên địa bàn Quận Ba Đình em thấy đây là một công tác hết sức phức tạp nhưng lại vô cùng quan trọng trong việc phát triển kinh tế của mỗi quốc gia, đòi hỏi chúng ta phải đầu tư công sức, thời gian để giải quy t công việc một cách nhanh chóng và đạt hiệu quả cao Là một Quận thuộc Thủ đô Hà Nội, Quận Ba Đình được coi là bộ mặt hành... thị trường ĐHKTQD 3 Bài giảng quy hoạch đô thị trường ĐHKTQD 4 Nghị định số 08/2005/N Đ-CP ngày 24/01/2005 của Chính phủ về quy hoạch xây dựng 5.Nghị định số 12/2009/N Đ-CP ngày 12/02 /2009 của Chính phủ quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình 6.Thông tư số 09/2005/TT-BXD ngày 06/05/2005 của Bộ Xây dựng về hướng dẫn một số nội dung về giấy phép xây dựng 7 .Quy t định số 04/2010/Q Đ-UBND ngày 20/01/2010... nước và sự phát triển của Quận Ba Đình sẽ góp một phần không nhỏ vào sự phát triển của Thủ đô Vì vậy em nghĩ công tác quản lý quy hoạch và cấp phép xây dựng sẽ ngày càng được sự quan tâm, ủng hộ của nhà nước, dư luận xã hội trong và ngoài nước trong thời gian tới Sinh viên: Vũ Minh Đức Lớp: Kinh tế Quản lý Đô thị 12 Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: TS Nguyễn Hữu Đoàn TÀI LIỆU THAM KHẢO 1.Giáo trình quản lý. .. kết quản công tác quản lý trật tự xây dựng các năm 2007,2008,2009 của Thanh tra Xây dựng Quận Ba Đình Một số trang web: www.moc.gov.vn www.badinh.gov.vn www.chinhphu.vn Sinh viên: Vũ Minh Đức Lớp: Kinh tế Quản lý Đô thị 13 Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: TS Nguyễn Hữu Đoàn BẢNG CÁC CHỮ CÁI VIÊT TẮT Ủy ban nhân dân UBND Hội đồng nhân dân CCQH Chứng chỉ quy hoạch Văn phòng kiến trúc sư trưởng VPKTST Giấy phép. .. VIÊT TẮT Ủy ban nhân dân UBND Hội đồng nhân dân CCQH Chứng chỉ quy hoạch Văn phòng kiến trúc sư trưởng VPKTST Giấy phép xây dựng GPXD Sinh viên: Vũ Minh Đức Lớp: Kinh tế Quản lý Đô thị 14 Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: TS Nguyễn Hữu Đoàn MỤC LỤC Trang Sinh viên: Vũ Minh Đức Lớp: Kinh tế Quản lý Đô thị . Đoàn MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ QUY HOẠCH VÀ CẤP PHÉP XÂY DỰNG TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN BA ĐÌNH I.Quan điểm, yêu cầu của công tác quản lý quy. công tác quản lý quy hoạch và cấp phép xây dựng 1. 1 Quan điểm của công tác quản lý quy hoạch và cấp phép xây dựng Công tác quy hoạch quy hoạch đóng vai trò