Pháp luật về nhượng quyền thương mại vào thị trường việt nam của các doanh nghiệp nước ngoài

NGUYỄN VĂN CƯỜNGLUẬT KINH TẾ BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO VIỆN ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SỸ CHUYÊN NGÀNH: LUẬT KINH TẾ 2015 - 2017 PHÁP LUẬT VỀ NHƯỢNG QUYỀN THƯƠNG MẠI VÀO THỊ TRƯỜNG VIỆT NAM CỦA CÁC DOANH NGHIỆP NƯỚC NGOÀI NGUYỄN VĂN CƯỜNG HÀ NỘI - 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO VIỆN ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SỸ PHÁP LUẬT VỀ NHƯỢNG QUYỀN THƯƠNG MẠI VÀO THỊ TRƯỜNG VIỆT NAM CỦA CÁC DOANH NGHIỆP NƯỚC NGOÀI NGUYỄN VĂN CƯỜNG CHUYÊN NGÀNH: LUẬT KINH TẾ MÃ SỐ: 60380107 TS NGUYỄN BÁ BÌNH HÀ NỘI - 2017 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan Luận văn cơng trình nghiên cứu riêng Các kết luận nêu Luận văn chưa cơng bố cơng trình khác Các số liệu, ví dụ trích dẫn Luận văn đảm bảo tính xác, tin cậy trung thực Tơi hồn thành tất mơn học tốn tất nghĩa vụ tài theo quy định Nhà trường Tơi xin chân thành cảm ơn! TÁC GIẢ LUẬN VĂN Nguyễn Văn Cường LỜI CẢM ƠN Được đồng ý Viện Đại học Mở Hà Nội TS Nguyễn Bá Bình, tơi chọn đề tài: “Pháp luật nhượng quyền thương mại vào thị trường Việt Nam doanh nghiệp nước ngoài” để nghiên cứu làm Luận văn Thạc sĩ luật học Để hồn thành cơng trình này, xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến giảng viên hướng dẫn trực tiếp: Tiến sĩ Nguyễn Bá Bình tận tình, chu đáo hướng dẫn tơi, kể từ hình thành ý tưởng đến hoàn thiện Xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến thầy cô trường Viện Đại học Mở Hà Nội, đặc biệt thầy cô Khoa Sau đại học ln có nhắc nhở kịp thời để tơi hồn thiện luận văn thời hạn, cảm ơn Nhà trường tạo điều kiện tốt Mặc dù có nhiều cố gắng để thực đề tài cách hoàn chỉnh Tuy nhiên, lần thực nghiên cứu đề tài có tính chun sâu, hạn chế kiến thức kinh nghiệm nên tránh khỏi thiếu sót mà thân chưa nhận thấy Tơi mong góp ý thầy bạn để Luận văn hồn chỉnh Tôi xin chân thành cảm ơn! TÁC GIẢ LUẬN VĂN Nguyễn Văn Cường MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ NHƯỢNG QUYỀN THƯƠNG MẠI 1.1 Định nghĩa nhượng quyền thương mại 1.2 Đặc điểm nhượng quyền thương mại 10 1.3 Phân loại hình thức nhượng quyền thương mại 13 1.4 Tác động hoạt động nhượng quyền thương mại 13 1.4.1 Đối với bên nhượng quyền 14 1.4.2 Đối với bên nhận quyền 16 1.4.3 Đối với kinh tế 17 1.5 Lược sử pháp luật Việt Nam điều chỉnh hoạt động nhượng quyền thương mại doanh nghiệp nước Việt Nam 19 1.6 Kết luận Chương 22 CHƯƠNG 2: NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA PHÁP LUẬT VỀ HOẠT ĐỘNG NHƯỢNG QUYỀN THƯƠNG MẠI VÀO THỊ TRƯỜNG VIỆT NAM CỦA DOANH NGHIỆP NƯỚC NGOÀI 24 2.1 Qui định pháp luật hợp đồng nhượng quyền thương mại doanh nghiệp nước Việt Nam 24 2.1.1 Chủ thể hợp đồng nhượng quyền thương mại doanh nghiệp nước Việt Nam 24 2.1.2 Đối tượng hợp đồng nhượng quyền thương mại doanh nghiệp nước Việt Nam 33 2.1.3 Nội dung hợp đồng nhượng quyền thương mại doanh nghiệp nước Việt Nam 37 2.1.4 Hình thức hợp đồng nhượng quyền thương mại doanh nghiệp nước Việt Nam 48 2.2 Qui định pháp luật Bản giới thiệu nhượng quyền thương mại 49 2.2.1 Yêu cầu chuyển giao giới thiệu nhượng quyền 50 2.2.2 Yêu cầu nội dung giới thiệu nhượng quyền thương mại 50 2.3 Đăng ký hoạt động nhượng quyền thương mại 57 2.4 Kết luận Chương 60 CHƯƠNG 3: HOẠT ĐỘNG NHƯỢNG QUYỀN THƯƠNG MẠI CỦA DOANH NGHIỆP NƯỚC NGOÀI TẠI VIỆT NAM – THỰC TRẠNG VÀ MỘT SỐ ĐỀ XUẤT 62 3.1 Thực trạng hoạt động nhượng quyền thương mại doanh nghiệp nước Việt Nam 62 3.1.1 Hệ thống Subway 63 3.1.2 Domino’s Pizza 72 3.2 Một số đánh giá đề xuất pháp luật Việt Nam điều chỉnh hoạt động nhượng quyền thương mại doanh nghiệp nước ngồi Việt Nam 75 3.2.1 Những mặt tích cực 75 3.2.2 Những mặt hạn chế tồn số đề xuất hoàn thiện pháp luật Việt Nam điều chỉnh hoạt động nhượng quyền thương mại doanh nghiệp nước Việt Nam 76 3.3 Kết luận Chương 83 KẾT LUẬN 84 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 85 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Được xem phương thức kinh doanh hữu hiệu, mang lại danh tiếng lợi nhuận cho thương nhân tăng trưởng vững cho kinh tế, nhượng quyền thương mại (franchise – sau gọi nhượng quyền thương mại) phương thức kinh doanh có mặt khắp nơi giới ngày khẳng định vị trí, vai trò chứng tỏ thành cơng Nhượng quyền thương mại phương thức kinh doanh có lợi cho hai bên Đối với bên nhượng quyền, doanh nghiệp mở rộng mơ hình kinh doanh, tăng doanh thu, tiết giảm chi phí, tăng nhanh uy tín, thương hiệu Đối với bên nhận nhượng quyền, số vốn đầu tư bỏ ban đầu thấp lại thu hồi sinh lợi nhanh đầu tư an tồn có khách hàng ngay; dễ vay tiền ngân hàng, chủ thương hiệu giúp đỡ trình kinh doanh Như vậy, thơng qua hình thức nhượng quyền thương mại, bí kinh doanh doanh nghiệp thành công chuyển giao nhân rộng cho nhiều doanh nghiệp khác hạn chế nhiều thiệt hại, rủi ro cho kinh tế nói chung Không giới hạn lãnh thổ quốc gia, nhiều cơng ty, tập đồn lớn giới chọn nhượng quyền thương mại phương thức để mở rộng hệ thống kinh doanh nhiều nước giới Phương thức coi khởi nguồn Mỹ vào kỉ 19 Tuy nhiên, Việt Nam, nhượng quyền thương mại phương thức kinh doanh mẻ Việc Việt Nam trở thành thành viên thứ 150 Tổ chức thương mại giới (WTO) mở nhiều hội cho nhà kinh doanh ngồi nước Những năm gần có khơng thương hiệu lớn “xâm nhập” vào thị trường nước ta thơng qua hình thức nhượng quyền thương mại tạo mơ hình kinh doanh hiệu như: KFC (Singapore); Lotteria (Hàn Quốc); Cleverlearn (Mỹ); Gloria Jean’s Coffee (Australia) Cùng với xu hướng phát triển này, hàng loạt doanh nghiệp có tên tuổi Việt Nam tiến hành nhượng quyền thương mại nước như: Cà phê Trung Nguyên, Phở 24, AQ Silk, Kinh Bakery, Thời trang Foci… Có thể nói, nhượng quyền thương mại “chìa khóa vàng” mở hội kinh doanh cho nhà đầu tư Việt Nam nhanh chóng “hòa nhập sâu rộng” vào kinh tế toàn cầu Hiện nay, hệ thống pháp luật pháp luật Việt Nam có qui định đầy đủ hoạt động nhượng quyền thương mại Có thể nói, sau gần 12 năm kể từ Luật Thương mại năm 2005 có hiệu lực, hệ thống pháp luật tạo hành lang pháp lý quan trọng cho doanh nghiệp nước ngồi tiến hành nhượng quyền thương mại Do đó, việc nhìn lại hệ thống pháp luật đưa đánh giá thực trạng hoạt động pháp luật điều chỉnh hoạt động nhượng quyền thương mại doanh nghiệp nước Việt Nam điều cần thiết Chính lẽ đó, tác giả định lựa chọn đề tài “Pháp luật nhượng quyền thương mại vào thị trường Việt Nam doanh nghiệp nước ngồi”làm Luận văn Thạc sĩ Tổng quan nghiên cứu Ở Việt Nam, nhượng quyền thương mại chế định pháp lý qui định Luật Thương mại năm 2005 Hiện nay, nước ta có khơng cơng trình nghiên cứu hoạt động dừng lại nghiên cứu nhượng quyền thương mại khía cạnh kinh tế như: Sách chuyên khảo “Nhượng quyền thương mại Việt Nam” tác giả Nguyễn Đông Phong, Nxb Đại học kinh tế quốc dân năm 2008; “Franchise chọn hay không” tác giả Nguyễn Khánh Trung, Nxb Đại học Quốc gia thành phố Hồ Chí Minh năm 2008; “Mua Franchise – Cơ hội cho doanh nghiệp Việt Nam” tác giả Lý Qúi Trung, Nxb Trẻ năm 2008; góc độ pháp lý giới hạn nội dung cụ thể có liên quan đến nhượng quyền thương mại Hợp đồng nhượng quyền thương mại có số viết đăng tạp chí như: “Các điều khoản độc quyền hợp đồng nhượng quyền thương mại” tác giả Bùi Ngọc Cường đăng tạp chí Nhà nước pháp luật số 7/2007; viết: “Một số vấn đề pháp lý chủ thể hợp đồng nhượng quyền thương mại” tác giả Vũ Đặng Hải Yến đăng tạp chí Nghiên cứu Lập pháp số 4/2008; viết: “Bước đầu tìm hiểu hợp đồng nhượng quyền thương mại có yếu tố nước ngồi giác độ pháp luật Việt Nam” tác giả Nguyễn Bá Bình đăng tạp chí Luật học số 5/2008 Ngồi ra, phải kể đến số cơng trình tiếp cận nghiên cứu nhượng quyền thương mại góc độ tổng quát hệ thống pháp luật lĩnh vực như: Khóa luận tốt nghiệp tác giả Đặng Minh Tân với đề tài: “Nhượng quyền thương mại doanh nghiệp nước Việt Nam – Thực trạng, khung pháp luật số khuyến nghị” năm 2016; Luận văn thạc sĩ luật học tác giả Nguyễn Thị Minh Huệ với đề tài: “Những vấn đề lý luận thực tiễn nhượng quyền thương mại Việt Nam” năm 2005; Luận án tiến sĩ luật học tác giả Vũ Đặng Hải Yến với đề tài: “Những vấn đề lý luận thực tiễn pháp luật điều chỉnh nhượng quyền thương mại kinh tế thị trường Việt Nam” năm 2008… Từ việc đánh giá tình hình nghiên cứu nêu cho thấy,đã có số cơng trình nghiên cứu liên quan đến nhượng quyền thương mại, chưa có cơng trình nghiên cứu cách có hệ thống chuyên sâu hoạt động nhượng quyền thương mại vào thị trường Việt Nam doanh nghiệp nước pháp luật điều chỉnh hoạt động Mục đích nghiên cứu - Trên sở lý luận hoạt động nhượng quyền thương mại pháp luật nhượng quyền thương mại Việt Nam làm sáng tỏ nội dung pháp luật điều chỉnh hoạt động nhượng quyền thương mại doanh nghiệp nước Việt Nam đưa đánh giá tổng quát, cụ thể hoạt động nhượng quyền thương mại doanh nghiệp nước vào thị trường Việt Nam; - Phân tích thực trạng hoạt động nhượng quyền thương mại doanh nghiệp nước Việt Nam; đồng thời hạn chế, bất cập tồn qui định pháp luật vấn đề này; - Đề xuất vài quan điểm hoàn thiện pháp luật hoạt động nhượng quyền thương mại vào thị trường Việt Nam doanh nghiệp nước ngồi nhằm góp phần nâng cao hiệu điều chỉnh pháp luật hoạt động Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu luận văn vấn đề liên quan đến hoạt động nhượng quyền thương mại vào thị trường Việt Nam doanh nghiệp nước pháp luật Việt Nam điều kiện chủ thể hoạt động nhượng quyền này; qui định pháp luật hợp đồng nhượng quyền thương mại … Phạm vi nghiên cứu: Luận văn sâu phân tích qui định pháp luật Việt Nam hoạt động nhượng quyền thương mại vào thị trường Việt Nam doanh nghiệp nước ngồi mà khơng nghiên cứu pháp luật nước ngồi, điều ước quốc tế vấn đề Phương pháp nghiên cứu Luận văn sử dụng nhiều phương pháp nghiên cứu khoa học pháp lý phổ biến như: phương pháp phân tích, phương pháp so sánh đối chiếu, phương pháp tổng hợp, phương pháp thống kê Các phương pháp sử dụng nghiên cứu tảng phương pháp vật biện chứng, vật lịch sử chủ nghĩa Mác – Lê nin, sở quan điểm, đường lối Đảng Cộng sản Việt Nam Trong đó, phương pháp phân tích, so sánh sử dụng để làm sáng tỏ qui định pháp luật điều chỉnh hoạt động nhượng quyền thương mại doanh nghiệp nước Việt Nam để đánh giá thực trạng hoạt động Phương pháp tổng hợp sử dụng để đánh giá khái quát, rút kết luận vấn đề phạm vi nghiên cứu đưa số đề xuất nhằm nâng cao hiệu điều chỉnh pháp luật hoạt động nhượng quyền thương mại doanh nghiệp nước Việt Nam Kết cấu luận văn Ngoài phần Mở đầu, Kết luận Danh mục tài liệu tham khảo, luận văn gồm 03 chương sau: Thứ ba, nhượng quyền theo lãnh thổ, bao gồm hợp đồng nhượng quyền thương mại thứ cấp hợp đồng phát triển nhượng quyền thương mại, thường doanh nghiệp nhượng quyền nước áp dụng Việt Nam Các loại hợp đồng giúp bên nhượng quyền nước ngồi giảm nhẹ chi phí quản lý với số lượng sở nhượng quyền ngày tăng thị trường Việt Nam 3.2 Một số đánh giá đề xuất vềpháp luật Việt Nam điều chỉnh hoạt động nhượng quyền thương mại doanh nghiệp nước Việt Nam 3.2.1 Những mặt tích cực Trước hết cần khẳng định rằng, pháp luật Việt Nam qui định nhượng quyền thương mại theo chất ghi nhận hoạt động thương mại riêng biệt từ ban hành Luật Thương mạinăm 2005 Trong đó, hoạt động nhượng quyền thương mại qui định rõ mục Chương VI tiếp tục cụ thể hóa văn luật như: Nghị định 35/2006/NĐ-CP; Thông tư số 09/2006/TT-BTM (nay Bộ công thương), Quyết định 106/2008/QĐ-BTC Bộ tài qui định mức phí đăng ký hoạt động nhượng quyền thương mại; Nghị định 120/2011/NĐ-CP Chính phủ sửa đổi, bổ sung thủ tục hành số nghị định Chính phủ qui định chi tiết Luật Thương mại Trước năm 2006, hoạt động nhượng quyền thương mại Việt Nam coi dạng hoạt động chuyển giao công nghệ điều chỉnh qui định pháp luật phức tạp, không phù hợp chồng chéo quyền sở hữu trí tuệ chuyển giao cơng nghệ qui định chung hợp đồng Do vậy, việc luật hóa hoạt động nhượng quyền thương mại thực bước ngoặt, giúp hỗ trợ phát triển loại hình kinh doanh Việt Nam Như vậy, bước đầu pháp luật Việt Nam có qui định điều chỉnh quan hệ nhượng quyền thương mại Ngày 16/11/2011, Chính phủ ban hành Nghị định số 120/2011/NĐ-CP, theo đó, doanh nghiệp nước thực nhượng quyền vào Việt Nam phải đăng ký hoạt động nhượng quyền Bộ Công thương doanh nghiệp nước thực nhượng quyền nước 75 doanh nghiệp nước thực nhượng quyền nội địa thực đăng ký hoạt động nhượng quyền thương mại Qui phạm pháp luật góp phần tạo hành lang pháp lý thơng thống, cởi mở, đồng thời xóa bỏ rào cản mặt hành cho doanh nghiệp Việt Nam tham gia hoạt động nhượng quyền 3.2.2 Những mặt hạn chế tồn số đề xuất hoàn thiện pháp luật Việt Nam điều chỉnh hoạt động nhượng quyền thương mại doanh nghiệp nước Việt Nam Bên cạnh ý nghĩa tích cực, hệ thống pháp luật Việt Nam điều chỉnh hoạt động nhượng quyền thương mại doanh nghiệp nước ngồi Việt Nam tồn số hạn chế, bất cập Những hạn chế thiếu qui định cần thiết, qui phạm pháp luật chưa hồn chỉnh Cụ thể sau: Thứ nhất, mơi trường pháp lý nhiều hạn chế Thực tiễn cho thấy tính chất phức tạp nên nhượng quyền thương mại phát triển quốc gia có hệ thống pháp lý điều chỉnh hoạt động hoàn thiện Việc qui phạm hệ thống pháp luật nhượng quyền thương mại chưa hồn thiện gây khơng khó khăn cho phát triển loại hình kinh doanh Việt Nam Bên cạnh đó, Nhà nước chưa có định hướng sách khuyến khích phát triển chưa có nhiều hoạt động quảng bá hay tuyên truyền kiến thức nhượng quyền thương mại Chính điều hạn chế nhận thức lý luận thực tiễn doanh nghiệp với mơ hình nhượng quyền thương mại Do vậy, xây dựng hoàn chỉnh hành lang pháp lý nhượng quyền thương mại có ý nghĩa quan trọng, định phát triển hình thức kinh doanh Việt Nam Do vậy, để tránh nguy rủi ro xảy ra, hạn chế phát sinh tranh chấp việc xây dựng sở pháp lý vững cho nhượng quyền thương mại yêu cầu cấp bách Thực tế, Luật Thương mại Việt Nam năm 2005 có qui định điều chỉnh quan hệ nhượng quyền thương mại có 76 mục nhỏ nói nhượng quyền thương mại cách tóm tắt chưa đầy đủ Các qui định nhượng quyền thương mại luật từ Điều 284 đến Điều 291 qui định số quyền nghĩa vụ tối thiểu bên nhượng quyền bên nhận quyền mà bên không tuân thủ như: Bên nhượng quyền có quyền kiểm tra hoạt động bên nhận quyền để bảo có đầy đủ sở vật chất, nguồn nhân lực, bảo mật bí bí mật thương mại Bên nhận quyền nhượng quyền lại cho bên thức ba khơng có chấp nhận bên nhượng quyền phải ngừng sử dụng quyền nhượng quyền chấm dứt hợp đồng Theo Nghị định 120/2011/NĐ-CP qui định doanh nghiệp thuộc diện đăng ký hoạt động nhượng quyền phải thực chế báo cáo với Sở Công thương địa phương Tuy nhiên, cách thức báo cáo lại chưa có qui định rõ ràng thiếu hướng dẫn cụ thể Chế định nhượng quyền thương mại Luật Thương mạinăm 2005 văn hướng dẫn thi hành Việt Nam ban hành gần qui định cách chung quyền nghĩa vụ bên, đặc biệt nhấn mạnh đến nghĩa vụ cung cấp thông tin hợp đồng nhượng quyền thương mại mẫu Bên nhượng quyền, chưa có qui định vấn đề áp dụng pháp luật cạnh tranh nhượng quyền thương mại Do đó, điều khoản hạn chế cạnh tranh hợp đồng nhượng quyền thương mại hành vi hạn chế cạnh tranh phát sinh trình hoạt động nhượng quyền thương mại điều chỉnh pháp luật cạnh tranh Tuy nhiên, pháp luật cạnh tranh Việt Nam có số bất cập, thiếu tính hợp lý áp dụng vào hoạt động nhượng quyền thương mại Pháp luật nhượng quyền thương mại thường cho phép hợp đồng nhượng quyền thương mại qui định nghĩa vụ bên nhận quyền phải mua (hoặc thuê) nguyên vật liệu đầu vào, thiết bị cần thiết từ bên nhượng quyền hay bên thứ ba bên nhượng quyền định để phù hợp với hệ thống nhượng quyền thương mại Điều không phù hợp với pháp luật cạnh tranh lẽ, thuộc vào hai hành vi bị coi thỏa thuận hạn chế cạnh tranh luật cạnh tranh hành vi7: Khoản Điều Luật Cạnh tranh 77 (i) Thoả thuận ngăn cản, kìm hãm, không cho doanh nghiệp khác tham gia thị trường phát triển kinh doanh; (ii) Thoả thuận loại bỏ khỏi thị trường doanh nghiệp bên thoả thuận; Một số qui phạm pháp luật liên quan đến hợp đồng nhượng quyền thương mại nói chung hợp đồng nhượng quyền thương mại doanh nghiệp nước ngồi Việt Nam nói riêng chưa rõ ràng, thiếu tính cụ thể Chẳng hạn như: * Qui định yêu cầu đăng ký nhượng quyền trước thực nhượng quyền: Điều 17 Nghị định 35/2006/NĐ-CP yêu cầu thương nhân nước phải tiến hành đăng ký nhượng quyền trước tiến hành nhượng quyền vào Việt Nam Trong đó, Điều 95 Nghị định số 185/2013/NĐ-CP qui định chế tài phạt tiền từ 5000000 đồng đến 10.000.000 đồng hành vi không đăng ký nhượng quyền theo qui định pháp luật Cùng với bên nhượng quyền bị buộc nộp lại số lợi nhuận bị coi bất hợp pháp vi phạm qui định đăng ký Qui định tạo thuận lợi cho việc quản lý nhà nước hoạt động nhượng quyền thương mại thương nhân nước ngồi Việt Nam, nhiên gây khó khăn cho doanh nghiệp nhượng quyền Trên thực tế có nhiều bên nhượng quyền ký kết hợp đồng với bên nhận quyền tiến hành nhượng quyền thương mại trước đăng ký với Bộ Công thương Điển hình trường hợp Hard Rock Café thành phố Hồ Chí Minh bắt đầu hoạt động từ cuối 2009, đầu 2010 theo phương thức nhượng quyền thương mại8 Tuy nhiên, theo thống kê nhượng quyền thương mại Bộ Công thương, Hard Rock Limited cấp nhượng quyền thương mại cho dịch vụ đăng ký vào ngày 4/6/2015 Như vậy, theo qui định Hard Rock Limited bị phạt tiền bị buộc phải nộp lại số lợi bất hợp pháp chưa đăng ký trước thời điểm 04/6/2015 Xem thêm https://vietnamfranchise.wordpress.com/2010/02/27/khai-tr%C6%B0%C6%A1ng-hard-rockd%E1%BA%A7u-tien-t%E1%BA%A1i-vi%E1%BB%87t-nam/ 78 * Qui định thủ tục đăng ký hoạt động nhượng quyền thương mại: Theo qui định pháp luật Việt Nam hành, điều kiện trước tiên để nhượng quyền thương mại hệ thống kinh doanh dự định nhượng quyền hoạt động 01 năm thương nhân Việt Nam bên nhận quyền sơ cấp (tức bên nhượng quyền thứ cấp) phải kinh doanh theo phương thức nhượng quyền thương mại 01 năm Việt Nam Qui định thời gian hoạt động tối thiểu hệ thống kinh doanh 01 năm trước tiến hành nhượng quyền hợp lý Tuy nhiên, qui định bên nhận quyền sơ cấp thương nhân Việt Nam phải kinh doanh theo phương thức nhượng quyền thương mại tối thiểu 01 năm trước tiến hành cấp lại quyền thương mại có lẽ khắt khe Trong đó, bên nhận quyền sơ cấp từ bên nhượng quyền nước thương nhân nước ngồi lại khơng đặt thời hạn Điều gây bất bình đẳng bị cọi phân biệt đối xử thương nhân nước thương nhân nước ngoài, chí có nhiều quan điểm cho điều làm hạn chế nhiều hội kinh doanh bên nhượng quyền thứ cấp Việt Nam Ngoài ra, liên quan đến vấn đề này, pháp luật nước ta chưa có qui định cụ thể chế khiếu nại giải khiếu nại trường hợp thương nhân bị từ chối đăng ký nhượng quyền thương mại * Qui định giới thiệu nhượng quyền thương mại theo mẫu: Thông tư số 09/2006/TT- BTM hướng dẫn chi tiết việc đăng ký nhượng quyền thương mại Tuy nhiên, giới thiệu trùng lắp số mục, tiêu đề chưa phù hợp với nội dung thông tin Việc xếp quyền nghĩa vụ bên chưa hợp lý, số yêu cầu thông tin can thiệp nhiều vào bí mật kinh doanh bên nhượng quyền Hơn nữa, thông tin giới thiệu nhượng quyền thương mại nghiêng quản lý nhiều kinh doanh, thông tin nên để tổ chức hiệp hội nhượng quyền thương mại qui định có lẽ hợp lý * Qui định xóa đăng ký nhượng quyền thương mại thương nhân nước Điều 22 Nghị định 35/2006/NĐ-CP liệt kê hai trường hợp quan có thẩm quyền thực xóa đăng ký nhượng quyền thương mại gồm: 79 (i) Thương nhân kinh doanh nhượng quyền thương mại ngừng kinh doanh chuyển đổi ngành nghề kinh doanh; (ii) Thương nhân bị thu hồi giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh giấy chứng nhận đầu tư Qui định vơ hình chung giới hạn thẩm quyền quan đăng ký nhượng quyền cách thái q có khơng trường hợp vi phạm đến mức phải xóa đăng ký nhượng quyền thương mạinhưng lại khơng có chế để thực Từ đó, tác giả đưa số đề xuất sau: Một là, đảm bảo thống hệ thống pháp luật nhượng quyền thương mại: Hoạt động nhượng quyền thương mại tính chất đặc thù mình, có liên quan đến nhiều lĩnh vực khác Do đó, việc hồn thiện pháp luật nhượng quyền thương mại phải gắn liền với việc hồn thiện qui định pháp luật khác có liên quan Pháp luật nhượng quyền thương mại phải đồng với pháp luật cạnh tranh, pháp luật sở hữu trí tuệ, pháp luật chuyển giao cơng nghệ, pháp luật đầu tư… Chỉ đảm bảo đồng bộ, thống nhất, khắc phục mâu thuẫn, chồng chéo qui định pháp luật, hoạt động nhượng quyền thương mại thực có mơi trường pháp lý thuận lợi để phát triển Hiện Bộ Công thương quan quản lý nhà nước cạnh tranh, hoạt động nhượng quyền thương mại Bộ Cơng thương nên sớm chủ động ban hành Thông tư hướng dẫn việc áp dụng pháp luật cạnh tranh hoạt động kinh doanh doanh nghiệp nước ngồi Việt Nam, cần đưa giới hạn hành vi có dấu hiệu hạn chế cạnh tranh không vi phạm pháp luật cạnh tranh để tạo an tâm cho bên nhượng quyền, từ khuyến khích hoạt động nhượng quyền thương mại đồng thời bảo đảm thiết lập môi trường cạnh tranh lành mạnh Hai là, đảm bảo tính tương thích với pháp luật nước pháp luật quốc tế: Việc hoàn thiện pháp luật vềnhượng quyền thương mại phải bám sát yêu cầu đảm bảo thực nghiêm túc cam kết quốc tế mà Việt Nam ký kết 80 tham gia Theo đó, pháp luật Việt Nam phải tạo sân chơi bình đẳng cho nhà đầu tư nước nước Pháp luật nhượng quyền thương mại cần xây dựng theo hướng đảm bảo mặt pháp lý thống doanh nghiệp nước doanh nghiệp nước Để thực định hướng đảm bảo tính tương thích pháp luật với pháp luật quốc gia khác pháp luật quốc tế, pháp luật nước cần rà soát, tham khảo, đối chiếu với qui định pháp luật quốc tế pháp luật nước để xem xét việc sửa đổi qui định pháp luật Việt Nam, đồng thời ban hành văn pháp luật nhượng quyền thương mại lĩnh vực có liên quan Ba là, số giải pháp nâng cao hiệu điều chỉnh pháp luật hoạt động nhượng quyền thương mại doanh nghiệp nước Việt Nam: Thứ nhất, Bản giới thiệu nhượng quyền hợp đồng mẫu nên tổ chức nghề nghiệp nhượng quyền thương mại soạn thảo qui định Nhà nước quản lý hoạt động tầm vĩ mô không cần thiết phải qui định chi tiết công khai thông tin hoạt động nhượng quyền thương mại Bởi lẽ, qui định giới thiệu nhượng quyền thương mại Nhà nước ban hành thường cứng nhắc không phù hợp với thực tiễn kinh doanh; Thứ hai, bổ sung qui định khiếu nại giải khiếu nại thương nhân bị từ chối đăng ký nhượng quyền thương mại; Thứ ba, sửa đổi qui định Điều 22 Nghị định 35/2006/NĐ-CP theo hướng bổ sung trường hợp xóa đăng ký nhượng quyền thương mại, bao gồm trường hợp bên nhượng quyền nước vi phạm pháp luật nhượng quyền thương mại Việt Nam; Thứ tư, cần thay đổi qui định yêu cầu đăng ký nhượng quyền thương mại trước thực nhượng quyền cách sửa đổi khoản Điều 17 Nghị định 35/2006/NĐ-CP theo hướng: doanh nghiệp nước phải đăng ký để thực nhượng quyền Việt Nam Tuy nhiên, việc đăng ký thực khoảng thời gian định từ đến năm sau thời điểm hoạt động sở kinh doanh theo phương thức nhượng quyền lãnh thổ Việt Nam; 81 Thứ năm, cần bổ sung yêu cầu địa liên lạc Việt Nam doanh nghiệp nước Pháp luật Việt Nam không yêu cầu thương nhân nhượng quyền nước ngồi có chi nhánh văn phòng đại diện Việt Nam Trong đó, việc đăng ký hoạt động nhượng quyền thương mại nói riêng hoạt động khác có liên quan tới quản lý nhà nước nói chung, ln có liên lạc, trao đổi bên bên nhượng quyền yêu cầu phải trả lời thời hạn định Do đó, để tạo điều kiện thuận lợi cho quan có thẩm quyền, đồng thời đảm bảo quyền lợi doanh nghiệp nước nên bổ sung thêm qui định Thứ hai, vấn đề thực thi pháp luật Điểm yếu lớn pháp luật nhượng quyền thương mại Việt Nam vấn đề thực thi Chẳng hạn, dù pháp luật nhượng quyền qui định vấn đề đăng ký hoạt động nhượng quyền thương mại công bố vấn đề nhằm hỗ trợ cho việc thu thập liệu hệ thống nhượng quyền, thực tế số liệu cơng khai quan nhà nước phụ trách lĩnh vực lại nghèo nàn lạc hậu hay không thường xuyên cập nhật, không phản ánh thực tế Do vậy, doanh nghiệp nước ngồi có nhu cầu nhượng quyền vào Việt Nam bị hạn chế nhiều tiếp cận thông tin bên nhận quyền nước sở Hay nói cách khác, pháp luật thiếu tính khả thi khơng thể trở thành chỗ dựa vững cho bên nhượng quyền bên nhận quyền vấn đề bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ khơng thực nghiêm minh Khơng vậy, ảnh hưởng nghiêm trọng tới chất lượng hoạt động xét xử tòa án việc thực thi pháp luật quan chức có liên quan có vi phạm tranh chấp nhượng quyền thương mại Do vậy, vấn đề tác giả cho cần phải trọng đẩy mạnh hoạt động công bố, công khai thông tin liên quan đến nhượng quyền thương mại Các thơng tin cơng bố phải đảm bảo tính xác thực thường xuyên cập nhật Đây kênh quan trọng để thu hút doanh nghiệp nước tiến hành hoạt động nhượng quyền vào Việt Nam 82 3.3 Kết luận Chương Chương luận văn nghiên cứu thực trạng hoạt động nhượng quyền thương mại doanh nghiệp nước Việt Nam Thực trạng pháp luật Việt Nam điều chỉnh hoạt động đồng thời đưa số đề xuất để nâng cao hiệu điều chỉnh pháp luật hoạt động nhượng quyền thương mại doanh nghiệp nước Việt Nam Từ việc nghiên cứu thấy: Bên cạnh thành tựu định đạt được, pháp luật điều chỉnh hoạt động nhượng quyền thương mại doanh nghiệp nước ngồi Việt Nam tồn nhiều khó khăn, bất cập xuất phát từ nhiều nguyên nhân khác nhau; Pháp luật điều chỉnh hoạt động nhượng quyền thương mại doanh nghiệp nước ngồi Việt Nam có ý vơ quan trọng, góp phần thúc đẩy phát triển hoạt động Từ đó, tạo đà cho phát triển kinh tế xã hội đất nước Do việc hoàn thiện pháp luật điều chỉnh hoạt động cần thiết, tác giả cho thơng qua số giải pháp, đề xuất nêu cụ thể tiểu mục 3.3.2 83 KẾT LUẬN Nhượng quyền thương mại quan hệ phức tạp, với nhiều khía cạnh mà khía cạnh đòi hỏi phải có nghiên cứu mức độ khác Chính lẽ đó, khung pháp luật hoàn chỉnh để điều chỉnh hoạt động điều cần thiết Hiện nay, pháp luật điều chỉnh hoạt động nhượng quyền thương mại vào thị trường Việt Nam doanh nghiệp nước bước đầu tạo hành lang pháp lý cho bên tham gia hoạt động kinh doanh theo phương thức Các qui định giúp cho bên vận dụng để thực hợp đồng nhằm bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp Các qui định pháp luật hoàn chỉnh giúp bên tin tưởng vào định kinh doanh mình, từ góp phần tăng trưởng kinh tế Trong khn khổ luận văn thạc sĩ, với hiểu biết định trình nghiên cứu, tìm hiểu tác giả cố gắng giải vấn đề lý luận thực liên quan tới hoạt động nhượng quyền thương mại doanh nghiệp nước Việt Nam Cụ thể sau: Chương luận văn, dựa sở lý luận hoạt động nhượng quyền thương mại pháp luật nhượng quyền thương mại Việt Nam tác giả làm sáng tỏ nội dung pháp luật điều chỉnh hoạt động nhượng quyền thương mại doanh nghiệp nước Việt Nam đưa đánh giá tổng quát, cụ thể hoạt động nhượng quyền thương mại doanh nghiệp nước vào thị trường Việt Nam; Tiếp đến chương 2, tác giả phân tích thực trạng hoạt động nhượng quyền thương mại doanh nghiệp nước Việt Nam; đồng thời hạn chế, bất cập tồn qui định pháp luật vấn đề này; Đến chương 3, tác giả đề xuất số giải pháp hoàn thiện pháp luật hoạt động nhượng quyền thương mại vào thị trường Việt Nam doanh nghiệp nước nhằm góp phần nâng cao hiệu điều chỉnh pháp luật hoạt động 84 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO A Văn pháp luật Việt Nam Quốc hội, Bộ luật Dân năm 2015 Quốc hội, Luật thương mại năm 2005 Quốc hội, Luật sở hữu trí tuệ 2005, sửa đổi bổ sung năm 2009 Quốc hội, Luật chuyển giao công nghệ Việt Nam năm 2006 Quốc hội, Luật đầu tư năm 2014 Nghị định số 35/2006/NĐ-CP Chính phủ ngày 31 tháng năm 2006 qui định chi tiết Luật Thương mại hoạt động nhượng quyền thương mại Nghị định số 120/2011/NĐ-P Chính phủ sửa đổi, sổ bung Nghị định số 35/2006/NĐ-CP Thông tư số 09/2006/TT-BTM Bộ Thương mại ngày 25 tháng năm 2006 hướng dẫn đăng ký hoạt động nhượng quyền thương mại Nghị định số 185/2013/NĐ-CP Chính phủ ngày 15 tháng 11 năm 2013 qui định xử phạt vi phạm hành hoạt động thương mại, sản xt, bn bán hàng giả, hàng cấm bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng 10 Quyết định số 106/2008/QĐ-BTC Bộ Tài ngày 17 tháng 11 năm 2008quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý sử dụng lệ phí đăng ký hoạt động nhượng quyền thương mại B Tài liệu tham khảo chuyên ngành 11 Nguyễn Bá Bình (2006), “Nhượng quyền thương mại – Bản chất mối quan hệ với hoạt động chuyển giao công nghệ, hoạt động li –xăng”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, số 12 Nguyễn Bá Bình (2008), “Hợp đồng nhượng quyền thương mại có yếu tố nước ngồi góc độ pháp luật Việt Nam”, Tạp chí Luật học, số 13 Trịnh Thị Mỹ Châu (2007), Phát triển hệ thống nhượng quyền thương mại Phở 24, Khóa luận tốt nghiệp, trường ĐH Ngoại thương, tr 34 85 14 Phan Thị Thu Hà (2005), “Franchise với doanh nghiệp Việt Nam”, Tạp chí IP Law & Practice, số 15 Hoàng Thị Lệ Hằng (2012), Quyền nghĩa vụ bên hợp đồng nhượng quyền thương mại Hoa Kỳ kinh nghiệm cho Việt Nam, Luận văn Thạc sĩ Luật học, Khoa Luật, trường ĐH Quốc Gia Hà Nội 16 Nguyễn Thanh Hằng (2005), “Nhượng quyền thương mại mối quan tâm doanh nghiệp”, Tạp chí sở hữu trí tuệ, số 17 Trần Thu Hiền (2006), Tìm hiểu phương thức kinh doanh Franchise (nhượng quyền thương mại) giới thực trạng áp dụng Việt Nam nay, Luận văn Thạc sĩ kinh tế, trường ĐH Ngoại thương, tr 20, 27 18 Đào Đặng Thu Hường (2009), Hợp đồng nhượng quyền thương mại pháp luật Việt Nam, Luận văn Thạc sĩ Luật học, Khoa Luật, trường ĐH Quốc Gia Hà Nội, tr 16, 33 19 Bùi Huyền (2013), “Nhượng quyền thương mại lợi ích doanh nghiệp”, Tạp chí Dân chủ pháp luật, số (252), tr 28-33 20 Nguyễn Thanh Long (2014), Tranh chấp giải hợp đồng nhượng quyền thương mại theo pháp luật Việt Nam, Luận văn Thạc sĩ Luật học, Khoa Luật, trường ĐH Quốc Gia Hà Nội 21 Phạm Duy Nghĩa (2013), Tính minh bạch pháp luật – Một thuộc tính Nhà nước pháp quyền, Tạp chí luật học, số 22 Đỗ Tuyết Nhung (2009), Pháp luật Việt Nam hợp đồng nhượng quyền thương mại, Luận văn Thạc sĩ Luật học, Khoa Luật, trường ĐH Quốc Gia Hà Nội, tr 25 23 Trần Thị Hồng Thúy (2012), Kiểm soát hợp đồng nhượng quyền thương mại theo quy định pháp luật cạnh tranh pháp luật sở hữu trí tuệ, Luận văn Thạc sĩ Luật học, Khoa Luật, trường ĐH Quốc Gia Hà Nội 24 Nguyễn Thị Tình (2014), “Pháp luật điều chỉnh hành vi ấn định giá bán lại tối thiểu quan hệ nhượng quyền thương mại kinh nghiệm lập pháp Liên Minh Châu Âu”, Tạp chí luật học, số 4, tr 40-45 86 25 Lý Qúi Trung (2005), Franchise – Bí thành cơng mơ hình nhượng quyền kinh doanh, Nxb Trẻ, Hà Nội, tr 12 26 Lý Quí Trung (2007), Mua franchise – Cơ hội cho doanh nghiệp Việt Nam, Nxb Trẻ, tr 33 27 Phan Thanh Hải Tú (2007), Hoạt động kinh doanh nhượng quyền thương mại ứng dụng ngành thực phẩm TpHCM - Thực trạng giải pháp hoàn thiện, Luận văn Thạc sĩ kinh tế, trường ĐH Kinh tế Tp.HCM 28 Nguyễn Đình Văn (2007), Xây dựng mơ hình nhượng quyền thương mại cửa hàng sinh tố khoáng chất Tp.HCM, Luận văn Thạc sĩ kinh tế, trường ĐH Kinh tế Tp.HCM 29 Nguyễn Thị Hồng Vân (2011), “Các thỏa thuận hạn chế cạnh tranh hợp đồng nhượng quyền thương mại”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, số 17 (202) 30 Vũ Đặng Hải Yến (2008), “Mối quan hệ hoạt động nhượng quyền thương mại thỏa thuận hạn chế cạnh tranh”, Tạp chí Luật học, số 31 Trần Như Ý (2007), Hoạt động kinh doanh nhượng quyền thương mại Tp.HCM – Thực trạng giải pháp, Luận văn Thạc sĩ kinh tế, trường ĐH Kinh tế Tp.HCM 32 Vũ Đặng Hải Yến (2008), “Nội dung hợp đồng nhượng quyền thương mại”, Tạp chí Luật học, số 11 33 Trường Đại học Luật Hà Nội (2014), Giáo trình Luật thương mại tập 2, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội 34 Phương Thanh, Nhượng quyền thương mại – lốc thị trường Việt Nam, http://vnn.vietnamnet.vn/kinhte/thuongmaidichvu/2004/12/351605/; 06/12/2004 35 Hoàng Sơn, Sẽ bùng nổ nhượng quyền thương – làm hiệu, http://www.vir.com.vn/client/dautu/dautu.asp 36 Phan Anh, Nhượng quyền thương mại vừa vừa lo, https://kinhdoanh.vnexpress.net/tin-tuc/vi-mo/nhuong-quyen-thuong-mai-vualam-vua-lo-2682191.html; 28/6/2005 87 37 Thu Hồi, Subway_Mơ hình nhượng quyền đáng học hỏi, http://ibcueh.com/blog/2015/07/14/subway_mo-hinh-nhuong-quyen-dang-hoc-hoi/, 26/12/2016 38 Võ Trí Hảo, Rủi ro đặc thù kinh doanh nhượng quyền thương mại, http://www.thesaigontimes.vn/150476/Rui-ro-dac-thu-cua-kinh-doanhnhuong-quyen-thuong-mai.html, 30/8/2016 39 Vũ Đặng Hải Yến, Một số vấn đề pháp lý chủ thể hợp đồng nhượng quyền thương mại, https://thongtinphapluatdansu.edu.vn/2008/05/13/7898905/, 13/5/2008 C Văn pháp luật nước 40 Luật qui tắc nhượng quyền thương mại Italia 41 Hướng dẫn thực quy chế nhượng quyền thương mại UBTM Liên bang Hoa Kỳ 42 Qui tắc đạo đức nhượng quyền thương mại Châu Âu 43 UNIDROIT – Viện nghiên cứu quốc tế thống luật tư, Luật mẫu công khai thông tin hoạt động nhượng quyền thương mại, 2002 44 Bộ nguyên tắc UNIDROIT hợp đồng thương mại quốc tế 2004 45 Công ước Liên hợp quốc hợp đồng mua bán quốc tế 1980 46 Bang New York – Văn phòng Tổng chưởng lý, qui định bang New York nhượng quyền thương mại, phần 13 Bộ luật New York 46 Các biện pháp điều chỉnh hoạt động nhượng quyền thương mại Trung Quốc năm 2005 D.Một số trang web 47 http://www.cafe.vn 48 http://www.thesaigontimes.vn 49 http://www.thegioitre.vn 50 www.baomoi.com 51 www.domino’s.vn 88 52 http://www.franchise.org.au 52 http://doanhnhan.net/nhuong-quyen-thuong-mai-co-hoi-cho-mot-ceo16079.html E Tài liệu tham khảo tiếng Anh 53 Warren’s Foms of Agreements 54 Guide to the FTC Franchise Rule 55 FCA: What is franchising? Advantages of the Franchising System? 56 ABA Section of Antitrust Law (2006), “Antitrust Law and Economics of Product Distribution”, ABA Publishing, page.7 57 Commission Decision No.87/14/EEC, Yves Rocher, mục 51 58 Pronuptia de Paris GmbH v Pronuptia de Paris Irmgard Schillgallis, Case 1616/84, [1986] E.C.R, phần 353 59 Service Master, Commission decision No 88/604/EEC, mục 20 60 Bộ qui tắc hoạt động nhượng quyền thương mại Australia 89 ... nhượng quyền thương mại Chương 2: Nội dung pháp luật hoạt độngnhượng quyền thương mại vào thị trường Việt Nam doanh nghiệp nước Chương 3: Hoạt động nhượng quyền thương mại doanh nghiệp nước Việt. .. sử pháp luật Việt Nam điều chỉnh hoạt động nhượng quyền thương mại doanh nghiệp nước Việt Nam 23 CHƯƠNG NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA PHÁP LUẬT VỀ HOẠT ĐỘNG NHƯỢNG QUYỀN THƯƠNG MẠI VÀO THỊ TRƯỜNG VIỆT NAM. .. hoạt động nhượng quyền thương mại vào thị trường Việt Nam doanh nghiệp nước pháp luật Việt Nam điều kiện chủ thể hoạt động nhượng quyền này; qui định pháp luật hợp đồng nhượng quyền thương mại …