Lời nói đầu Là một nước tư bản phát triển, giai cấp tư sản nắm quyền thực tế, nền chính trị ra đời sớm: có hiến pháp, Quốc hội và các đảng chính trị đầu tiên ở Châu á. Nhưng thể chế chính trị Nhật Bản được xây dựng theo mô hình của Vương quốc Anh, thể chế quân chủ đại nghị: vai trò của quốc hội được đề cao, Nhà vua chỉ là biểu tượng của quốc gia, không trực tiếp nắm quyền lực. Nền chính trị Nhật Bản được thành lập dựa trên nền tảng của một thể chế quân chủ lập hiến và cộng hòa đại nghị (hay chính thể quân chủ đại nghị) theo đó Thủ tướng giữ vai trò đứng đầu nhà nước và chính đảng đa số. Quyền hành pháp thuộc về chính phủ. Lập pháp độc lập với chính phủ và có quyền bỏ phiếu bất tín nhiệm với chính phủ, trong trướng hợp xấu nhất có thể tự đứng ra lập chính phủ mới. Tư pháp giữ vai trò tối quan trọng và đối trọng với chính phủ và hai viện quốc hội (the Diet) gồm thượng viện và hạ viện).Hệ thống chính trị Nhật được thành lập dựa trên hình mẫu cộng hoà đại nghị của Anh quốc và chịu ảnh hưởng mạnh mẽ từ các nước dân luật ở châu Âu, cụ thể là hình mẫu của nghị viện Đức Bundestag.Vào 1896 chính quyền Nhật thành lập bộ luật dân sự Minpo dựa trên mô hình của bộ luật dân sự Pháp.Mặc dù có thay đổi sau Thế chiến II nhưng bộ luật cơ bản còn hiệu lực đến nay. Nền chính trị cũng là một trong những yếu tố chi phối tới sự phát triển của Nhật Bản. Chính vì vậy, chúng ta cần tìm hiểu về vấn đề thể chế chính trị và đảng cầm quyền ở Nhật Bản nhằm học hỏi và phát huy những thế mạnh của Việt Nam.Để đưa nước ta đi lên ngày càng giàu mạnh, trở thành một nước một cường quốc mạnh về kinh tế, vững về chính trị.Đi tắt đón đầu học hỏi những kinh nghiệm quý báu để áp dụng một cách hợp lí vào nước nhà.
A LỜI MỞ ĐẦU *Lí chọn đề tài Chính trị lĩnh vực nhạy cảm phức tạp đời sống xã hội, hoạt động lĩnh vực quan hệ giai cấp, dân tộc, quốc gia với vấn đề giành, giữ, tổ chức sử dụng quyền lực Nhà Nước; tham gia nhân dân vào công việc Nhà nước xã hội; hoạt động thực tiễn giai cấp, Đảng phái, Nhà nước nhằm tìm kiếm khả thực đường lối chủ trương, mục tiêu đề nhằm thỏa mãn lợi ích Trong trị quyền lực trị mang tính hạt nhân, động lực, mục tiêu yếu tố ảnh hưởng sâu sắc tới hoạt động trị Quyền lực trị lấy quyền lực Nhà Nước làm trọng tâm,lấy làm cơng cụ thực hoạt động trị chủ yếu Chính trị có mối quan hệ mật thiết lĩnh vực khác đời sống xã hội kinh tế, văn hóa nhiều lĩnh vực khác.Các quốc gia giới ln có xu hướng xây dựng hệ thống quyền lực trị đặc biệt quyền lực Nhà Nước vững mạnh nhằm mục tiêu phát triển kinh tế xã hội hệ thống trị tác động mạnh mẽ tới việc phát triển quốc gia Trên giới có hình thức tổ chức quyền lực trị khác tùy thuộc vào đặc điểm văn hóa, lịch sử, địa lí quốc gia hình thức qn chủ lập hiến, hình thức cộng hòa dân chủ, Để sử dụng quyền lực trị cho phát triển quốc gia khơng phải điều dễ dàng, đòi hỏi chủ thể quyền lực cần phải biết cách vận dụng cơng cụ, phương pháp quyền lực trị cách khéo léo nhằm đạt mục tiêu Chính điều tác động trị tới lĩnh vực đời sống xã hội mà nhà trị học, nhà triết học Platon(482-347 TCN) cho “ Chính trị nghệ thuật cai trị” Việt Nam đường hội nhập kinh tế quốc tế, vấn đề phát triển đất nước nhiệm vụ quan trọng, tất yếu nước ta Để làm điều hệ thống trị (Hệ thống quyền lực Nhà Nước) cần phát huy vai trò lãnh đạo, tác động tích cực để thúc đẩy yếu tố kinh tế- xã hội phát triển.Việc giao lưu quốc tế tạo điều kiện cho Việt Nam học hỏi kinh nghiệm nghệ thuật sử dụng hệ thống quyền lực trị đặc biệt quyền lực Nhà Nước vấn đề thúc đẩy kinh tế phát triển trì ổn định xã hội Do việc tìm hiểu hình thức quyền lực quốc gia giới việc hợp lí cần thiết Ở em xin tìm hiểu hình thức quyền lực( Quyền lực Nhà Nước Nhật Bản) Nhật Bản quốc gia có hệ thống trị tương đối hồn thiện, việc sử dụng quyền lực trị mang lại hiệu cao thơng qua hình thức quyền lực Nhà Nước qn chủ lập hiến Với hình thức quyền lực Nhật Bản sử dụng cách hiệu việc tác động thúc đẩy đất nước phát triển, Đưa Nhật từ quốc gia nghèo nàn, lạc hậu trở thành quốc gia phát triển thứ giới giai đoạn Như vậy, em xin chọn đề tài “ Tìm hiểu quyền lực Nhà Nước Nhật Bản” từ tìm kinh nghiệm q cho việc xây dựng hệ thống quyền lực trị ( đặc biệt quyền lực Nhà Nước Việt Nam) ngày vững mạnh * Phương pháp nghiên cứu Phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng Phương pháp phương pháp tổng hợp, phương pháp hệ thống… Phương pháp so sánh… Từ phân tích, tổng qt đưa kết luận vấn đề nghiên cứu B.NỘI DUNG I Tổng quan hệ thống quyền lực trị Khái niệm quyền lực trị Cho tới có nhiều cách tiếp cận khái niệm quyền lực trị: -Quyền lực trị quyền lực giai cấp, nhóm, lực lượng xã hội dùng để chi phối, tác động đến trình tổ chức thực thi quyền lực nhà nước nhằm tối đa hóa lợi ích cho - Quyền lực trị quyền lực nhà nước, Đảng trị, tổ chức trị- xã hội, tổ chức bầu cử, quan tự quản địa phương -Quyền lực trị quyền hay liên minh giai cấp, tập đoàn xã hội hay nhân dân( điều kiện chủ nghĩa xã hội); nói lên khả giai cấp nhằm thực lợi ích khách quan Quyền lực trị theo nghĩa nó, “ bạo lực có tổ chức giai cấp để trấn áp giai cấp khác” -Quyền lực trị lực áp đặt thực thi giải pháp phân bổ giá trị xã hội có lợi cho giai cấp mình- chủ yếu thông qua đấu tranh giành, giữ thực thi quyền -Theo từ điển Bách Khoa Việt Nam, quyền lực trị quyền định, định đoạt vấn đề, cơng việc quan trọng trị, tổ chức hoạt động để đảm bảo sức mạnh thực quyền lực giai cấp, Đảng, tập đồn xã hội nhằm giành trì quyền lãnh đạo; định đoạt điều khiển máy nhà nước, xây dựng, phát triển kinh tế xã hội quốc gia quan hệ trị- kinh tế- ngoại giao với nước khác tổ chức quốc tế khu vực giới, bảo đảm chiều hướng phát triển quốc gia phải phù hợp với lí tưởng giai cấp Như từ góc độ ta hiểu: Quyền lực trị quyền sử dụng sức mạnh trị cho mục đích trị Cấu trúc đặc điểm quyền lực trị (QLCT) - Cấu trúc QLCT chủ thể QLCT gồm tổ chức cá nhân đối tượng gồm nhóm xã hội, giai cấp tập đoàn người mục tiêu QLCT Nội dung việc thực thi QLCT Công cụ QLCT Phương pháp QLCT -Đặc điểm: QLCT có chất giai cấp QLCT có tính xã hội QLCT có tính lịch sử QLCT có tính tập trung QLCT có tính tha hóa Chức QLCT -Một là:Lập hệ thống trị xã hội -Hai là: Tổ chức đời sống trị, thiết lập quan hệ trị - Ba là: Quản lý công việc nhà nước xã hội -Bốn là: Lãnh đạo quan quyền lực, hoạt động trị phi trị -Năm là: Kiểm sốt quan hệ trị quan hệ xã hội -Sáu là: Lập kiểu cầm quyền định đặc trưng cho xã hội, chế độ trị chế độ nhà nước định Quyền lực Nhà Nước(QLNN) Quyền lực nhà nước quyền lực trung tâm QLCT QLNN tác động tới đông đảo đối tượng thông qua công cụ thiết chế,đường lối, chủ trương, quân đội, nhà tù cảnh sát, sách pháp luật.… QLNN có tổ chức mức độ tập trung cao QLNN loại QLCT đặc biệt mang đầy đủ đặc trưng QLCT, nhiên QLNN đảm bảo thực thi thơng qua cơng cụ mang tính chất cưỡng chế QLNN có tính chất đặc quyền mà loại quyền lực khác khơng thể có II.Hệ thống trị Nhật Bản 1.Giới thiệu đất nước Nhật Bản 1.1 Vị trí địa lí, điều kiện tự nhiên Nhật Bản quốc gia có 3000 đảo lớn nhỏ trải dọc bờ biển Thái Bình Dương Châu Nhưng Nhật Bản tạo đảo lớn là: Hokkaido, Honshu, Shikoku Kyushu theo chiều từ Bắc vào Nam Diện tích: Trên đất liền: 377906,97 km² , rộng thứ 60 giới, lãnh hải: 3091 km² Khí hậu Nhật Bản có phân hố đa dạng theo chiều Bắc – Nam: phía Bắc có khí hậu ơn đới gió mùa, cận nhiệt gió mùa phía Nam Các đảo Nhật Bản nằm vùng khí hậu ơn hòa Ở hầu hết miền Nhật Bản có mùa rõ rệt Mùa xuân mùa thu mùa dễ chịu năm Vào mùa đông Tokyo, trời lạnh vừa với độ ẩm thấp đơi có tuyết, trái với mùa hè có nhiệt độ độ ẩm cao Vì có mưa nhiều khí hậu ơn hòa nên khắp quần đảo Nhật Bản có cánh rừng màu mỡ cối xanh tốt Do quần đảo Nhật Bản nằm phía hai vùng địa chất thường xuyên tương tác vành đai núi lửa Thái Bình Dương khu vực địa chấn vành đai Thái Bình Dương nên lớp vỏ địa chấn phía khơng bền vững khiến cho Nhật Bản có nhiều trận động đất nước giới Hiện Nhật Bản có khoảng 80 núi lửa hoạt động Nhiều núi lửa theo dõi sát để tránh hiểm hoạ, rủi ro Nhật Bản quốc gia chịu nhiều thiên tai nghèo tài nguyên thiên nhiên Bản đồ Nhật Bản 1.2 Dân cư xã hội Đường bờ biển dài (khoảng 29750km), nhiều vũng, vịnh, biển có nhiều ngư trường lớn, thành phố lớn Nhật tập trung chủ yếu đây, dân cư Nhật Bản tập trung đông vùng ven biển Theo thống kê, mật độ dân số Nhật Bản lớn thứ 30 giới: 339 người/km2 năm 2005 Nhật Bản quốc gia có dân số lớn thứ 10 giới với ước tính khoảng 127,96 triệu người tính đến tháng năm 2011 Vùng thủ đô Tokyo vài tỉnh xung quanh vùng đô thị lớn giới với khoảng 30 triệu người sinh sống Nhật Bản nước có tuổi thọ dân số cao giới, trung bình 81,25 tuổi cho năm 2006 Tuy nhiên, dân số Nhật lão hóa hậu bùng nổ dân số sau Thế chiến thứ hai Năm 2004, 19,5% dân số Nhật 65 tuổi Hầu hết dân cư Nhật Bản sống vùng đồng nhỏ ven biển Mật độ dân cư cao vùng đồng dun hải phía Thái Bình Dương Tất vùng cơng nghiệp hố cao độ có chuỗi thị lớn Năm 1920, khoảng 19% dân số Nhật Bản sống thành thị trừ giai đoạn cuối thời kỳ chiến tranh, số liên tục tăng lên tới tỷ lệ 78,1% vào năm 1995 Dân số tiếp tục tập trung vài thành phố chủ yếu, đặc biệt vùng đô thị Tokyo, Osaka Nagoya, với 43,6% dân số tồn quốc Có thể nói giáo dục Nhật vào nhóm nước có giáo dục phát triển giới, trình độ dân trí cao Nhật có văn hóa phát triển, văn hóa truyền thống Nhật đất nước quan tâm giữ gìn phát triển Nền kinh tế Nhật đứng thứ giới sau Hoa kỳ Trung Quốc Trước 2011 Nhật giữ vị trí thứ giới 2.Đặc điểm hệ thống trị Nhật Bản Cho tới khoa học trị Nhật chưa đạt tới thống khái niệm “ hệ thống trị” Theo cách trình bày giáo sư Taniguchi Masaki hệ thống trị Nhật bao gồm hệ thống nhà nước Nhật hệ thống Đảng phái, theo cách Giáo sư Susumu Takahashi lại xem xét hệ thống trị Nhật cấu trúc bao gồm thành tố liên hệ tương tác với trình trị, bao gồm phủ thiết chế quyền lực Trung Ương, nhóm Đảng nhóm lợi ích tầng cuối xã hội công dân Ở Nhật sử dụng thuật ngữ “politikali sysutemu” Những đặc điểm hệ thống trị nhật: -Thứ nhất: hệ thống trị Nhật Bản hệ thống trị nước tư chủ nghĩa phát triển đến trình độ cao hình thức thể quân chủ lập hiến - Thứ hai: hệ thống trị Nhật Bản hệ thống trị đa ngun, đa Đảng Có nhiều Đảng Nhật nhiên có Đảng ln giành vị trí cao lần bầu cử: Đảng Tự Do Dân Chủ( LDP); Đảng Dân chủ; Đảng Komei( Công Minh), Đảng Cộng Sản Nhật Bản, Đảng Xã Hội Dân Chủ - Thứ ba: Mang đậm tính gia trưởng Châu Á Nó thể tham gia hạn chế phụ nữ Nhật vào hoạt động trị Ngồi tồn mối quan hệ “ Tơn chủ -Thần thuộc” đời sống trị Nhật Tính chất gia trưởng thể tính “ cha truyền nối” lịch sử hình thành khách Nhật đại -Thứ tư: Hệ thống trị Nhật có thay đổi cho phù hợp với thời đại hoàn cảnh đất nước quốc tế.Hệ thống trị Nhật tổ chức theo nguyên tắc đa nguyên, đa đảng, với tham gia chủ yếu đảng lớn Đảng nhóm lợi ích đóng vai trò quan trọng trị Nhật đại Tuy nhiên Đảng lại có tổ chức,tư tưởng khác đảng chia thành loại hình bản: Loại thứ “Đảng thân hào” hay “ Đảng ông nghị”, hay coi “đảng lợi ích” Đảng tiêu biểu cho loại hình Đảng Tự Do Dân Chủ( LDP);Đảng Xã Hội Dân Chủ, Theo mơ hình Đảng khơng có hệ thống tổ chức phức tạp từ Trung ương tới sở đảng viên chủ yếu khách cao cáp, thuộc tầng lớp thượng lưu hậu thuẫn lực quân phiệt ủng hộ dòng tộc Loại thứ hai “ Đảng Đại chúng” Đảng tiêu biểu theo mơ hình là:Đảng Cộng Sản Nhật Bản,Đảng Komei ( Công Minh) Hai Đảng coi “ Đảng ý thức hệ” Đảng có tổ chức, tư tưởng rõ ràng Hệ thống quyền lực Nhà Nước Nhật 3.1 Trước chiến tranh giới II(1868-1945) Ngay từ thời kì cải cách Minh Trị (1868) Nhật xây dựng Nhà Nước theo mơ hình qn chủ lập hiến tân theo ngun tắc “ Tam quyền phân lập” Tuy nhiên thời kì đầu quyền hành pháp đề cao., phạm vi quyền lực hành lớn, nhân danh Thiên Hồng, máy hành trao cho đại quyền nằm ngồi tầm kiểm sốt tất thiết chế trị khác Ưu điểm tổ chức hành Nhà Nước huy động tối đa nguồn lực đất nước vào mục tiêu,tiến hành sách cải cách mạnh mẽ nên nhanh chóng đưa Nhật từ nước nghèo nàn, lạc hậu thành cường quốc vòng 30 năm Tới đầu kỉ XX Nhật tuyên bố đế quốc ngang hàng với đế quốc châu âu Nhược: Do quyền lực khơng kiểm sốt nên xu hướng quân phiệt ngày gia tăng Sau chiến thắng 1905 với quân Nga Hoàng, Nhật củng cố thêm địa vị Thiên Hồng mơ hình nhà nước đại quyền dẫn tới đế quốc Nhật trở thành phát xít xâm lược, gây chiến tranh giới cuối bị thảm hại chiến trường Châu Á-Thái Bình Dương chiến tranh giới II 3.2 Sau chiến tranh giói thứ II(1945-nay) Sau chiến tranh Nhật tiếp tục trì hệ thống quyền lực Nhà Nước theo quân chủ lập hiến Và trì nguyên tắc “ Tam quyền phân lập” Sau chiến tranh, có nhiều thay đổi cấu QLNN Nhật, Nếu trước chiến tranh quyền lực chủ yếu tập trung tay Thiên Hoàng sau chiến tranh quyền lực tập trung tay thủ tướng Tuy nhiên thủ tướng phải chịu giám sát nghị viện Quốc Hội tòa hiến pháp có thẩm quyền nhằm ngăn chặn định vi hiến Chính Phủ Hệ thống quyền lực Nhật xây dựng hình mẫu Anh số nước phương tây Thiên Hoàng danh nghĩa tối cao tượng trưng, khơng tham gia vào trị Chính trị việc nghị viên bầu địa phương, thủ tướng lại nghị viên bầu Nhật không áp dụng chế độ tổng thống trực tiếp bầu hoa kỳ, mà chọn chế độ nội nghị viên kiểu Anh Tuy nhiên đặc trưng văn hóa nếp nghĩ Nhật nên dân chủ kiểu đầu phiếu tự trị địa phương không phát triển thành nước phương tây mà biến thành kiểu tập quyền vào quan trung ương Chính quyền địa phương biến thành quan phủ trung ương chia sẻ quyền hạn cho, nhận trợ cấp để đại lý quyền hành nhà nước trung ương Chính quyền địa phương thực làm quan thầu khoán cho Chính Phủ Nhật từ xưa nước với chế độ Mạc Phủ quyền kiểu phương tây không nảy nở Chủ nghĩa dân chủ kiểu không lý tưởng Nghị viện (Quốc hội) không trưởng thành quyền hạn, mà thực chất quan mô giới nguyện vọng điều trần tới phủ Ở Hoa kỳ, tổng thống hay quan chức trung ương làm điều bất chính, Nghị Viện mở 10 điều trần để điều tra.Làm trị việc Phủ lập pháp (Nghị viện), hành pháp (Chính phủ trung ương) thi hành cho sách thơi Tuy nhiên, Nhật Bản tình trạng ngược lại Những điều quy định rõ hiến pháp ban hành ngày tháng 11 năm 1946 có hiệu lực ngày tháng năm 1947 Bản hiến pháp bao gồm 11 chương, 103 điều khoản Bản hiến pháp có số nội dung : - Hoàng đế biểu tượng quốc gia thống dân tộc Mọi hoạt động Hồng đế phải diễn khn khổ hiến pháp - Chủ quyền tuyệt đối thuộc nhân dân - Nhật Bản phủ nhận vĩnh viễn chiến tranh quyền tối cao đất nước, từ bỏ đe doạ sử dụng vũ lực làm phương tiện giải tranh chấp với quốc gia khác (Nội dung điều 9) -Các quyền người hiến pháp đảm bảo quyền vĩnh viễn bất khả xâm phạm - Quốc hội quan quyền lực nhà nước cao quan có quyền lập pháp Quốc hội có viện Thượng nghị viện Hạ nghị viện, Hạ nghị viện có thẩm quyền Thượng nghị viện Nghị sỹ hai viện dân bầu -Nội thực quyền hành pháp, chịu trách nhiệm tập thể trước Quốc hội Đây quan có thẩm quyền cao phủ, lập sách kế hoạch phủ, đạo Bộ, quản lý công tác đối nội đối ngoại, nộp đề nghị lập pháp lên Quốc hội nhân danh tiểu ban thực - Quyền tư pháp Toà án tối cao Toà án cấp sử dụng Tồ án tối cao có quyền định cuối tính hợp hiến đạo luật văn quy phạm - Chế độ tự quản địa phương thiết lập rộng rãi Các quan chức địa phương dân cử có nhiều quyền hạn thuế pháp luật 11 3.2.1 Cơ quan Lập pháp: Thượng Viện Hạ Viện (Quốc Hội) Quốc hội quan quyền lực nhà nước cao quan lập pháp Nhật Bản.Hiện Quốc hội gồm Hạ nghị viện với 480 ghế Thượng nghị viện với 242 ghế Các nghị sỹ Hạ viện bầu theo nhiệm kỳ năm song kết thúc trước nhiệm kỳ Hạ viện bị giải tán Hạ nghị sỹ bầu theo hai cách: 300 người bầu theo 300 đơn vị bầu cử nhỏ, 180 nghị sỹ lựa chọn theo tỷ lệ phiếu đảng giành 11 khu vực bầu cử Các thượng nghị sỹ bầu theo nhiệm kỳ năm năm bầu lại nửa Theo luật bầu cử Thượng nghị viện sửa đổi thơng qua năm 2000 146 ghế bầu theo khu vực bầu cử lớn tương ứng với 47 tỉnh Nhật Bản, khu vực bầu từ đến đại biểu tỷ lệ với số dân, 96 ghế bầu theo khu vực bầu cử tỷ lệ toàn quốc, tức 96 ghế phân tỷ lệ cho đảng trị dựa kết tuyển cử toàn quốc Các kỳ họp hai viện gồm kỳ họp thường xuyên, không thường xuyên kỳ họp đặc biệt Các kỳ họp thường xuyên Quốc hội triệu tập lần năm vào tháng 12 kéo dài 150 ngày Dự thảo quan trọng trình kỳ họp thường xuyên ngân sách nhà nước năm tài tới Hạ viện có quyền xem xét dự thảo trước trình Quốc hội Hạ viện quyền ưu tiên so với Thượng viện việc định Thủ tướng xem xét ký kết hiệp ước Hạ viện có quyền đưa đề nghị tín nhiệm khơng tín nhiệm Nội Thượng nghị viện khơng có quyền đưa đề nghị khơng tín nhiệm Thượng viện tạm thời thay Hạ viện đảm nhiệm chức Quốc hội Nội triệu tập kỳ họp khẩn cấp Thượng viện lúc Hạ viện bị giải tán Trong Thượng Viện Hạ Viện có hệ thống bầu cử Được tổ chức: Cơng dân Nhật đến tuổi 20 có quyền bầu cử đến tuổi 25 có quyền ứng cử vào Hạ Nghị viện, Hội đồng địa phương hay Thị trưởng 30 12 tuổi có quyền ứng cử vào Thượng Nghị viện Tỉnh trưởng Tháng 4/1998 Quốc hội Nhật Bản thông qua Luật bầu cử sửa đổi, cho phép cơng dân Nhật ngồi nước bỏ phiếu tuyển cử toàn quốc quan đại diện ngoại giao Nhật nước ngoài, bỏ phiếu qua thư gửi bưu điện Theo Luật bầu cử sửa đổi năm 2000, Hạ viện Nhật Bản có 480 ghế Trong 300 ghế bầu khu bầu cử nhỏ,chỉ bầu ghế 180 ghế lại bầu 11 khu toàn quốc, kết định theo tỷ lệ phiếu mà đảng trị giành Tháng 10/2000 Quốc hội lại sửa đổi Luật bầu cử, cho phép cử tri bỏ phiếu cho đảng cho cá nhân danh sách ứng cử viên đảng Hệ thống bầu cử rút bớt số thượng nghị sỹ từ 252 xuống 242 Trong 96 ghế bầu theo tỷ lệ tồn quốc 146 ghế bầu khu vực bầu cử Hình ảnh phiên họp nội Nhật Bản 3.2.2 Cơ quan hành pháp: Nội Quyền hành pháp thuộc Nội bao gồm Thủ tướng Bộ trưởng chịu trách nhiệm tập thể trước Quốc hội Thủ tướng Quốc hội định phải thành viên Quốc hội Thủ tướng có quyền bổ 13 nhiệm bãi miễn Bộ trưởng Các Bộ trưởng phải dân đa số thành viên Quốc hội Nếu Hạ viện thơng qua nghị khơng tín nhiệm bác bỏ nghị tín nhiệm Chính phủ Nội phải từ chức Hạ viện bị giải tán vòng 10 ngày Hiện nay, sau tinh giản, cấu Nội bao gồm văn phòng Thủ tướng, 10 quan ngang bộ, cụ thể là: Bộ Môi trường, Bộ đất đai, hạ tầng giao thông, Bộ Kinh tế, thương mại công nghiệp, Bộ Nông, lâm, ngư nghiệp, Bộ Y tế, lao động phúc lợi, Bộ Giáo dục, văn hố, thể thao, khoa học cơng nghệ, Bộ Tài chính, Bộ Ngoại giao, Bộ Tư pháp, Bộ Quản lý công cộng, Nội vụ, bưu điện viễn thông, Cục Phòng vệ, Uỷ ban an tồn quốc gia Nhật Bản chia thành 47 tỉnh, quyền địa phương có cấp tỉnh, thành phố, thị xã làng; cấp có hội đồng tương ứng dân bầu Theo thông tin danh sách khách bầu cử vào nội Nhật phiên họp 26/12/2012 Thủ tướng: Shinzo Abe Phó thủ tướng kiêm Bộ trưởng Tài chính: Taro Aso Bộ trưởng Nội vụ Truyền thông: Yoshitaka Shindo Bộ trưởng Tư pháp: Sadakazu Tanigaki Bộ trưởng Ngoại giao: Fumio Kishida Bộ trưởng Giáo dục, văn hóa, thể thao, khoa học công nghệ: Hakubun Shimomura Bộ trưởng Y tế, lao động phúc lợi xã hội: Norihisa Tamura Bộ trưởng Nông lâm ngư nghiệp: Yoshimasa Hayashi Bộ trưởng Kinh tế, thương mại công nghiệp: Toshimitsu Motegi Bộ trưởng Đất đai, hạ tầng, giao thông du lịch: Akihiro Ota Bộ trưởng Môi trường: Nobuteru Ishihara 14 Bộ trưởng Quốc phòng: Itsunori Onodera Chánh văn phòng nội các: Yoshihide Suga Quốc vụ khanh phụ trách tái thiết kinh tế: Akira Amari 3.2.3 Cơ quan tư pháp: Các hệ thống tòa án Bộ máy tư pháp hồn tồn độc lập với ngành lập pháp hành pháp, bao gồm án tối cao, án cấp cao, trừ Hokkaido có tồ án cấp tỉnh tỉnh có tồ án cấp tỉnh, số tồ án sơ thẩm Ngồi ra, Nhật Bản có Tồ án gia đình để xử lý rắc rối nội Toà án tối cao gồm chánh án 14 thẩm phán Chánh án Hoàng đế bổ nhiệm sở Nội định, 14 thẩm phán Nội bổ nhiệm Việc bổ nhiệm Thẩm phán Toà án tối cao xem xét lại trưng cầu dân ý toàn quốc, tổ chức tổng tuyển cử bầu hạ nghị sỹ Việc tái bổ nhiệm chức vụ sau nhiệm kỳ 10 năm xem xét lại Tồ án tối cao có tiếng nói cuối việc định tính hợp hiến đạo luật, mệnh lệnh, quy định quy tắc Các thẩm phán án cấp Nội bổ nhiệm sở danh sách người Toà án tối cao đưa Tất thẩm phán độc lập việc xét xử tuân thủ hiến pháp đạo luật đó, vụ án xét xử công khai , vụ vi phạm trị, báo chí nhân quyền 3.2.4 Nhật Hoàng Hoàng gia Theo Hiến pháp Nhật Bản, Nhật Hoàng biểu tượng quốc gia thống dân tộc Nhật Hồng khơng có quyền lực Chính phủ Hồng gia Nhật Bản tồn từ nhiều kỷ trước Đây triều đại lâu dài liên tục giới Đương kim Nhật Hoàng AKIHITO sinh ngày 23 tháng 12 năm 1933 (ngày sinh Nhật Hoàng coi ngày Quốc khánh Nhật Bản) lên ngày tháng năm 1989 sau chết cha Nhật Hoàng HIROHITO tức Hoàng đế Chiêu Hoà Niên hiệu đương kim Nhật Hồng Bình Thành năm 1989 theo lịch Nhật Bản năm Bình Thành 15 Hoàng gia Nhật Bản III NHỮNG KINH NGHIỆM, BÀI HỌC CHO VIỆT NAM XÂY DỰNG HỆ THỐNG QUYỀN LỰC Việt Nam tiến hành theo đường chủ nghĩa hội Do mơ hình quyền lực nhà nước Việt Nam xây dựng mơ hình Nhà Nước pháp quyền dân, dân dân Quyền lực tập trung nhân dân Tuy Nhật nước ta có hình thức xây dựng quyền lực Nhà Nước khơng giống nhau, từ tìm hiểu quyền lực trị quyền lực Nhà Nước Nhật ta rút số học, kinh nghiệm: Thứ nhất: Cần củng cố hệ thống lập pháp, xây dựng hiến pháp nhằm xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam Nhật Bản coi quốc gia có hệ thống luật pháp phát triển hoàn thiện giới Việt Nam muốn củng cố hệ thống quyền lực nhà nước cần phát triển hệ thống pháp luât, xây dựng hoàn chỉnh chương, điều, khoản pháp luật cách rõ ràng, cụ thể, chặt chẽ Vì Nhà Nước, 16 pháp luật nhà tù, quân đội công cụ giúp nhà nước thực thi quyền lực Hồn chỉnh hệ thống pháp luật góp phần việc thực quyền làm chủ lợi ích nhân dân Thứ hai: Cần xây dựng mối liên hệ quan lập pháp, hành pháp tư pháp Dù nước ta không tuân theo nguyên tắc “ Tam quyền phân lập” cách rõ ràng Nhật phân thành quan lập pháp ( Quốc Hội), hành pháp ( Chính Phủ), tư pháp (tòa án quan viện kiểm sát) Giữa quan cần có phối hợp với nhau, lập pháp xây dựng hệ thống pháp luât, hiến pháp Hành pháp thực thi pháp luật tư pháp có xét xử minh bạch, pháp luật, Có đảm bảo sức mạnh quyền lực nhà nước thực công xã hội Thứ ba: Thực tốt chế độ bầu cử quốc hội, công dân đủ 18 tuổi có quyền bầu cử, quyền ứng cử bãi miễn… nhằm phát huy vai trò làm chủ, chủ nhân dân Thứ tư: Cần có rõ ràng vai trò, nhiệm vụ quan nhà nước Thứ năm: Các hoạt động quyền lực Nhà nước đặc biệt hành pháp tư pháp cần minh bạch, tuân thủ nguyên tắc, pháp luật, quy luật Thứ 6: Giữa quan quyền lực ần có khống chế tránh tình trạng lạm dụng quyền lực vi hiến quan 17 C KẾT LUẬN Nếu kinh tế coi sở hạ tầng trị kiến trúc thượng tầng xã hội Nó có tác động mạnh mẽ tới phát triển quốc gia thúc đẩy quốc gia ngày tiến trị tiến kìm hãm phát triển quốc gia lạc hậu, phản động Do phát triển hệ thống quyền lực trị Nhật thúc đẩy Nhật phát triển, vươn lên nhóm nước phát triển hàng đâu giới.Trong tình hình giới ngày có nhiều diễn biến phức tạp, trị lại trở lên nhạy cảm hết Để ổn định trị cần xác lập quyền lực trị đủ mạnh để đương đầu với khó khăn, diễn biến Sự phát triển quyền lực trị đồng nghĩa với việc phát triển quyền lực Nhà Nước, quyền lực trọng tâm quyền lực trị Nước ta cần xây dựng quyền lực Nhà Nước mạnh mẽ nhằm thực tốt mục tiêu “Dân giàu, nước mạnh, xã hội dân chủ, công bằng, văn minh” Mặt khác phát triển quyền lực góp phần việc chống lại chống phá lực thù địch hướng vào Đảng Nhà Nước ta chiêu khác âm mưu “ Diễn biến hòa bình” 18 CÁC TÀI LIỆU THAM KHẢO giáo trình trị học- Học Viên Báo Chí Tun Truyền Một số mơ hình hệ thống trị giới- Chủ biên Tô Huy Rứa- Nhà Xuất Bản trị số tài liệu khác 19 MỤC LỤC 20 ... xin tìm hiểu hình thức quyền lực( Quyền lực Nhà Nước Nhật Bản) Nhật Bản quốc gia có hệ thống trị tương đối hồn thiện, việc sử dụng quyền lực trị mang lại hiệu cao thơng qua hình thức quyền lực Nhà. .. dân, dân dân Quyền lực tập trung nhân dân Tuy Nhật nước ta có hình thức xây dựng quyền lực Nhà Nước khơng giống nhau, từ tìm hiểu quyền lực trị quyền lực Nhà Nước Nhật ta rút số học, kinh nghiệm:... chức thực thi quyền lực nhà nước nhằm tối đa hóa lợi ích cho - Quyền lực trị quyền lực nhà nước, Đảng trị, tổ chức trị- xã hội, tổ chức bầu cử, quan tự quản địa phương -Quyền lực trị quyền hay liên