Quy hoạch tổng thể phát triển ngành Nông–Lâm–Thủy sản tỉnh Ninh Thuận đến năm 2020

Quy hoạch tổng thể phát triển ngành Nông–Lâm–Thủy sản tỉnh Ninh Thuận đến năm 2020 i MỤC LỤC MỞ ĐẦU .1 ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ – XÃ HỘI ẢNH HƯỞNG ĐẾN PHÁT TRIỂN NÔNG – LÂM – THỦY SẢN, .5 DIÊM NGHIỆP CỦA TỈNH .5 QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN 46 NGÀNH NÔNG - LÂM – THỦY SẢN ĐẾN NĂM 2020 46 Đến năm 2020 tổng diện tích loại trồng toàn tỉnh 127,3 ngàn (kê cả cao su trồng đất lâm nghiệp, điều, mợt sớ khác), diện tích trồng 97,4 ngàn 63 1.3.1.2 Quy hoạch cụm nông nghiệp công nghệ cao & trồng khác 78 2.3.2 Quản lý phát triên rừng bền vững .90 2.3.2.4 Khoanh nuôi phục hồi rừng 92 2.3.2.5 Nuôi dưỡng rừng 92 5.3.2.6 Làm giàu rừng .93 5.3.2.7 Cải tạo rừng 93 2.4 Sử dụng rừng .93 2.4.1 Khai thác gỗ rừng tự nhiên .93 2.4.2 Khai thác gỗ rừng trồng 94 2.4.3 Tận dụng lâm sản .94 2.5 Chế biến gỗ thương mại lâm sản 94 Thời kỳ 2011 – 2020 đầu tư xây dựng xưởng chế biến gỗ thuộc công ty TNHH MTV lâm nghiệp Tân Tiến Ninh Sơn .94 2.6 Các hoạt động khác 95 2.6.1 Công tác giống 95 2.6.2 Xây dựng sở hạ tầng 95 Xây dựng đường lâm nghiệp 283 km, trạm bảo vệ rừng, 17 chòi canh lửa, 18 hồ chứa nước, 81 km đường ranh cản lửa, trạm khí tượng thuỷ văn, vườn thực vật, vườn ươm, 19 bảng nội quy, 31 bảng dự báo cháy rừng, 123 bảng cấm lửa trang thiết bị máy móc, phương tiện khác 95 PHẦN THỨ TƯ .112 NHÓM GIẢI PHÁP CHỦ YẾU 112 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .126 Quy hoạch tổng thể phát triển ngành Nông–Lâm–Thủy sản tỉnh Ninh Thuận đến năm 2020 ii DANH MỤC CÁC BIỂU Thống kê diện tích loại đất .10 10 Kết sản xuất số sản phẩm năm 2010 so với điều chỉnh quy hoạch đến 2010 15 Giá trị tổng sản phẩm nội tỉnh (GDP) ngành (giá 1994) .16 Giá trị tổng sản phẩm nội tỉnh (GDP) ngành (giá thực tế) 17 Thống kê trạng sử dụng đất ngành 2010 18 Giá trị & tăng trưởng giá trị sản xuất 2001 – 2010 (giá 1994) 19 Giá trị & cấu kinh tế ngành (Giá thực tế) .19 Giá trị & tăng trưởng sản xuất 2001 – 2010 (giá 1994) 19 Giá trị & cấu kinh tế ngành (Giá thực tế) 20 Diện tích , suất, sản lượng trồng 21 Diện tích – Năng suất – Sản lượng điều 24 Diện tích – Năng suất – Sản lượng nho 25 Quy mô đàn gia súc gia cầm quy mô sản phẩm .26 Giá trị sản xuất lâm nghiệp (giá 1994) 28 Cơ cấu kinh tế ngành (Giá thực tế) 28 Diễn biến đất lâm nghiệp giai đoạn 2006 – 2010 theo huyện .28 Giá trị sản xuất thủy sản (giá CĐ 1994) 30 Cơ cấu kinh tế ngành (Giá thực tế) 30 Diện tích, suất, sản lượng nuôi trồng thủy sản 31 Sản lượng tôm giống qua năm 34 Sản lượng khai thác thủy sản 35 Diện tích, suất, sản lượng muối 36 Số lượng công trình thủy lợi diện tích tưới có đến 2011 38 Số lượng cơng trình thủy lợi xây dựng 38 Dự báo nhu cầu lương thực thực phẩm chủ yếu tỉnh 50 Dự báo dân số – lao động 52 Dự báo nhu cầu sử dụng nước cho ngành 53 Dự báo nhu cầu sử dụng đất đến năm 2020 54 Quy hoạch tổng thể phát triển ngành Nông–Lâm–Thủy sản tỉnh Ninh Thuận đến năm 2020 iii Giá trị tăng trưởng giá trị sản xuất (giá 1994) 58 Giá trị cấu giá trị sản xuất (Giá thực tế) .59 Giá trị & tăng trưởng GTSX ngành nông nghiệp (giá 1994) 61 Cơ cấu kinh tế ngành nông nghiệp (giá thực tế) 62 Nhu cầu sử dụng đất nông nghiệp đến năm 2020 (Ha) 62 Quy hoạch đất trồng lúa nước theo huyện, thành phố đến 2020 64 Diện tích – Năng suất – Sản lượng lúa 65 Diện tích – Năng suất – Sản lượng ngô 67 Diện tích – Năng suất – Sản lượng sắn 68 Diện tích – Năng suất – Sản lượng mía 69 Diện tích – Năng suất – Sản lượng thuốc 70 Phân cấp mức độ thích nghi đất đai cao su .71 Quy hoạch sử dụng đất trồng cao su thời kỳ 2011 - 2020 71 Diện tích tự nhiên quy hoạch trồng cao su thời kỳ 2011 – 2020 72 ĐVT : Ha 72 Diện tích đất tự nhiên quy hoạch trồng cao su phương án .73 ĐVT : Ha 73 Tiến độ trồng cao su phương án 74 ĐVT : Ha 74 Diện tích - Năng suất - sản lượng cao su .75 Quy hoạch đất trồng nho, trồng táo .75 Diện tích - Năng suất - sản lượng nho 76 Diện tích – Năng suất - Sản lượng táo 77 Quy mơ, cấu đàn bò 81 Sản lượng thịt bò .81 Quy mô đàn dê, đàn cừu 82 Quy mô đàn sản lượng thịt dê, cừu 83 Nhu cầu khả sản xuất thức ăn thơ xanh năm 2020 84 Diện tích sản lượng cỏ trồng năm 2020 84 Quy mô sản lượng thịt heo 85 Quy mô đàn sản lượng thịt, trứng gia cầm 85 Giá trị sản xuất tăng trưởng giá trị sản xuất(giá 1994) 86 Biểu 61 : Giá trị sản xuất thủy sản (giá 1994) .95 Quy hoạch tổng thể phát triển ngành Nông–Lâm–Thủy sản tỉnh Ninh Thuận đến năm 2020 iv Biểu 62 : Cơ cấu kinh tế ngành thủy sản (Giá hành) 96 Biểu 63 : Quy hoạch đất nuôi trồng thủy sản lợ đến năm 2020 96 Biểu 71 : Quy mơ diện tích sản lượng muối 111 Quy hoạch tổng thể phát triển ngành Nông–Lâm–Thủy sản tỉnh Ninh Thuận đến năm 2020 MỞ ĐẦU I SỰ CẦN THIẾT PHẢI LẬP QUY HOẠCH Tỉnh Ninh Thuận thuộc vùng Duyên Hải Nam Trung Bợ Tổng diện tích đất tự nhiên 3.358,3 km2 Dân sớ trung bình năm 2010 khoảng 570,0 ngàn người Là tỉnh có cả vùng đồi núi, đồng bằng, ven biên vùng lãnh hải rộng lớn với tiêu vùng khí hậu đặc trưng lợi đê phát triên nơng nghiệp tồn diện (nơng, lâm, thủy sản, ḿi) với sản phẩm có lợi cạnh tranh theo hướng tập trung, suất, chất lượng cao bền vững Quy hoạch Tổng thê Phát triên Ngành Nông nghiệp & Phát triên Nông thôn (NN & PTNT) tỉnh Ninh Thuận giai đoạn 1996 – 2010 Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt Quyết định 06/QĐ – UBND, ngày 3/5/1997, Điều chỉnh, bổ sung giai đoạn 2001 – 2010 Quyết định số 5818/QĐ, ngày 13/11/2002 tiếp tục điều chỉnh, bổ sung giai đoạn 2006 – 2010 định số 104/QĐ – UNND, ngày 16/5/2006; Quy hoạch (điều chỉnh, bổ sung) phát triên ngành thủy sản giai đoạn 2006 – 2010 định hướng đến năm 2020 Quyết định số 198/2007, ngày 10/8/2007 Sau 10 năm thực quy hoạch ngành, nhìn chung sản xuất phản ánh định hướng đạt mục tiêu đề Tốc độ tăng trưởng GDP nông – lâm – thuỷ sản thời kỳ 2001 – 2010 đạt 9,1%/năm, 2006 – 2010 đạt 10,0%/năm Tỷ trọng GDP nông – lâm – thủy sản tổng GDP tồn tỉnh giảm từ 52,1% năm 2000 42,6% năm 2010 Sản xuất đáp ứng mục tiêu an tồn lương thực, bước đầu hình thành vùng sản xuất tập trung (lúa, mía, th́c lá, nho, chăn ni bò, dê, cừu, ni trồng thủy sản) phục vụ cơng nghiệp chế biến bước đưa nông nghiệp tỉnh hội nhập với cả nước giới Tuy nhiên trình thực quy hoạch bộc lộ một số tồn chưa phù hợp với thực tế xu phát triên kinh tế - xã hội chung tỉnh, ngành nhân tố phát triên (cơ hội thách thức) thời kỳ Việt Nam trở thành thành viên WTO… Do việc lập Quy hoạch Tổng thê Ngành Nông – Lâm – Thủy sản tỉnh Ninh Thuận thời kỳ 2011 – 2020 đê phù hợp với định hướng phát triên chung cả nước, thực Nghị Đại Hội tỉnh Đảng bộ lần thứ XII, nhiệm kỳ 2011 – 2015 bước cụ thê hoá mục tiêu phát triên ngành Quy hoạch Tổng thê phát triên kinh tế – xã hội tỉnh thời kỳ 2011 - 2020 cần thiết Thực Nghị định 92/2006/NĐ – CP, ngày 7/9/2006 Chính phủ việc Lập, phê duyệt quản lý Quy hoạch phát triên ngành, lĩnh vực Quyết định số 2202 /QĐ – UBND ngày 6/10/2010 Về việc Phê duyệt đề cương dự tốn chi phí lập quy hoạch Tổng thê Ngành Nông – Lâm – Thủy sản tỉnh Ninh Thuận thời kỳ 2011 - 2020, Sở Nông nghiệp & PTNT tỉnh Ninh Thuận phối hợp với Phân viện Quy hoạch & Thiết kế Nông nghiệp miền Trung tiến hành lập Dự án Quy hoạch Tổng thê Ngành Nông – Lâm – Thủy sản tỉnh Ninh Thuận thời kỳ 2011 - 2020 từ tháng 11/2010 đến tháng 8/2012 Quy hoạch tổng thể phát triển ngành Nông–Lâm–Thủy sản tỉnh Ninh Thuận đến năm 2020 II PHẠM VI GIỚI HẠN NGHIÊN CỨU Phạm vi nghiên cứu: Tồn bợ tỉnh Ninh Thuận Giới hạn nghiên cứu chủ yếu : a Ngành Nông – Lâm nghiệp b Ngành Thủy sản c Ngành Diêm nghiệp III CÁC VĂN BẢN PHÁP LÝ Nghị số 26 - NQ/TW, ngày tháng năm 2008 hội nghị lần thứ bảy Ban chấp hành Trung ương Khố X nơng nghiệp, nơng dân, nơng thôn Nghị số 24/2008/NQ - CP, ngày 28/10/2008 Chính phủ Ban hành Chương trình hành đợng Chính phủ thực Nghị Hợi nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X nông nghiệp, nông dân, nông thôn Nghị định số 92/2006/NĐ - CP ngày 07/09/2006 Chính phủ lập, phê duyệt quản lý quy hoạch tổng thê phát triên kinh tế - xã hội Nghị định 04/2008/NĐ - CP ngày 11/01/2008 Chính phủ “Sửa đổi, bổ sung một số điều Nghị định số 92/2006/NĐ-CP ngày 07/9/2006 lập, phê duyệt quản lý quy hoạch tổng thê phát triên kinh tế - xã hội” Quyết định số 1222/ QĐ - TTg ngày 22/7/2011 Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt Quy hoạch Tổng thê Phát triên kinh tế xã hội tỉnh Ninh Thuận đến năm 2020; Quyết định 346/QĐ - TTg ngày 15/3/2010 việc phê duyệt Quy hoạch hệ thống cảng cá, bến cá đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 Quyết định 1690/QĐ - TTg ngày 16/9/2010 Thủ tướng phủ việc phê duyệt chiến lược thuỷ sản đến năm 2020 Quyết định 1349/QĐ - TTg ngày 9/8/2011 việc phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch khu neo đậu tránh trú bão cho tàu cá đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 Quyết định 332/QĐ - TTg ngày 3/ 3/ 2011 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt đề án phát triên nuôi trồng thuỷ sản đến năm 2020 10 Quyết định 2194/QĐ - TTg ngày 25/12/2009 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án phát triên giống nông, lâm nghiệp, giống vật nuôi giống thuỷ sản đến năm 2020 11 Quyết định số 198/2007/QĐ - UBND ngày 10/08/2007 việc Phê duyệt Quy hoạch (điều chỉnh, bổ sung) phát triên ngành thuỷ sản Tỉnh Ninh Thuận giai đoạn 2006 - 2010 định hướng đến năm 2020 12 Quy hoạch chi tiết Nuôi trồng thuỷ sản vùng biên Ninh Thuận đến năm 2015 định hướng đến năm 2020 (Tháng 8/2010) Quy hoạch tổng thể phát triển ngành Nông–Lâm–Thủy sản tỉnh Ninh Thuận đến năm 2020 IV TÀI LIỆU THAM KHẢO - Quyết định số 150/2005/QĐ - TTg ngày 20/6/2005 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt quy hoạch chuyên đổi cấu sản xuất nông, lâm nghiệp, thủy sản cả nước đến năm 2010 tầm nhìn đến năm 2020 - Quyết định số 61/2008/QĐ - TTg ngày 09/5/2008 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt quy hoạch tổng thê phát triên kinh tế - xã hội Dải ven biên miền Trung Việt Nam đến năm 2020 - Chiến lược phát triên nông nghiệp – nông thôn Việt Nam giai đoạn 2011 – 2020 - Chiến lược phát triên ngành thủy sản Việt Nam đến năm 2020 - Chiến lược phát triên lâm nghiệp quốc gia giai đoạn 2006 – 2020 - Chiến lược phát triên ngành điều Việt Nam giai đoạn 2010 – 2020 - Chiến lược phát triên khoa học công nghệ Viện Khoa học Nông nghiệp Việt Nam giai đoạn 2010 – 2020 - Chiến lược xuất thủy sản Việt Nam đến 2020 - Chương trình giống trồng, vật nuôi, lâm nghiệp giống thủy sản đến 2020 - Quy hoạch phát triên cao su tồn q́c đến năm 2015 tầm nhìn đến 2020 - Chiến lược phát triên ngành chăn nuôi Việt Nam đến năm 2020 - Quy hoạch phát triên sản xuất ḿi tồn q́c năm 2010 2020 - Quy hoạch tổng thê phát triên kinh tế - xã hợi tỉnh Ninh Thuận đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030 - Quy hoạch tập đoàn ARUP dải ven biên tỉnh Ninh Thuận đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030 - Dự thảo đề án nông nghiệp – nông thôn – nông dân tỉnh Ninh Thuân - Văn kiện Đại hội tỉnh Đảng bộ tỉnh Ninh Thuận nhiệm kỳ 2010 - 2015 - Dự thảo quy hoạch tổng thê phát triên kinh tế - xã hội huyện, thành phố PR-TC đến năm 2020 - Quy hoạch phát triên, bảo vệ rừng tỉnh Ninh Thuận giai đoạn 2011-2020 - Điều chỉnh, bổ sung quy hoạch thủy lợi tỉnh Ninh Thuận đến năm 2010 định hướng đến năm 2020 - Quy hoạch phát triên cao su địa bàn tỉnh Ninh Thuận giai đoạn 2009-2015, tầm nhìn đến năm 2020 - Quy hoạch đất trồng lúa tỉnh Ninh Thuận đến năm 2020 định hướng đến năm 2030 - Quy hoạch sản xuất muối tỉnh Thuận giai đoạn 2001 - 2010 Quy hoạch tổng thể phát triển ngành Nông–Lâm–Thủy sản tỉnh Ninh Thuận đến năm 2020 - Quy hoạch (điều chỉnh, bổ sung) phát triên ngành thủy sản tỉnh Ninh Thuận giai đoạn 2006 – 2010 định hướng đến năm 2020 - Quy hoạch phát triên nhân lực tỉnh Ninh Thuận giai đoạn 2011-2020 - Báo cáo điều tra bổ sung, xây dựng bản đồ đất tỉnh Ninh Thuận tỷ lệ 1/50.000 năm 2004 - Quy hoạch sử dụng đất tỉnh Ninh Thuận, thời kỳ 2001 – 2010 Điều chỉnh Quy hoạch sử dụng đất tỉnh Ninh Thuận đến năm 2010 KHSD đất năm (2006 - 2010) - Kết quả kiêm kê đất đai xây dựng bản đồ trạng sử dụng đất năm 2005, năm 2010 tồn tỉnh huyện, thị - Niên giám thớng kê tỉnh Ninh Thuận từ năm 2000 đến 2010 - Quy hoạch Điều chỉnh, bổ sung Quy hoạch phát triên ngành Thủy sản tỉnh Ninh Thuận thời kỳ 2001 – 2010 - Điều chỉnh, bổ sung Quy hoạch phát triên Nông nghiệp tỉnh Ninh Thuận giai đoạn 2004 – 2010 - Quy hoạch Tiêu vùng sản xuất Nông – Lâm – Diêm nghiệp tỉnh Ninh Thuận giai đoạn 2004 – 2010 - Quy hoạch phát triên chăn nuôi gia súc có sừng, phát triên nho, mía, thuốc lá, bông, vùng giống thủy sản, vùng nuôi trồng thủy sản…tỉnh Ninh Thuận - Đề án quy hoạch sản xuất lưu thông muối tỉnh Ninh Thuận giai đoạn 2000 - 2010 - Rà soát Quy hoạch loại rừng tỉnh Ninh Thuận giai đoạn 2007 – 2015 - Các quy hoạch khác địa bàn tỉnh đến năm 2020 V NỢI DUNG NGHIÊN CỨU CHÍNH Phân tích dự báo yếu tớ phát triên ngành, phân tích dự báo đầy đủ yếu tớ thị trường Phân tích đánh giá trạng phát triên phân bớ ngành Phân tích cấu ngành, sản phẩm chủ yếu, đầu tư , công nghệ Xác định vai trò ngành kinh tế q́c dân Xây dựng, luận chứng phương án phát triên cấu ngành, sản phẩm chủ yếu điều kiện đảm bảo mục tiêu quy hoạch thực Luận chứng phương án tổ chức sản xuất không gian ngành Xây dựng giải pháp, chế sách Xây dựng danh mục cơng trình , dự án đầu tư trọng điêm đến 2020 Thê phương án quy hoạch bản đồ Quy hoạch tổng thể phát triển ngành Nông–Lâm–Thủy sản tỉnh Ninh Thuận đến năm 2020 VI PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Phương pháp kế thừa tài liệu, số liệu kết quả nghiên cứu có Phương pháp phân tích thớng kê, dựa vào chuỗi sớ liệu nhiều năm đê phân tích, đánh giá rút kết luận có tính quy luật vấn đề có thê áp dụng sản xuất hay khơng thê áp dụng được… Phương pháp điều tra thực tế vấn trực tiếp nông dân đầu tư hiệu quả sản xuất trồng vật nuôi, khó khăn thường gặp nơng dân q trình sản xuất Phương pháp nợi suy, quy nạp Phương pháp chuyên gia, hội thảo Phương pháp minh hoạ không gian quy hoạch bản đồ (sử dụng phần mềm chuyên dụng Microstation, MapInfor,…) PHẦN THỨ NHẤT ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ – XÃ HỘI ẢNH HƯỞNG ĐẾN PHÁT TRIỂN NÔNG – LÂM – THỦY SẢN, DIÊM NGHIỆP CỦA TỈNH I VỊ TRÍ ĐỊA LÝ KINH TẾ Tỉnh Ninh Thuận có vị trí đia lý 11 018’14” đến 12009’15” độ vĩ Bắc 1080 09’08” đến 109014’25” đợ kinh Đơng + Phía Bắc giáp tỉnh Khánh Hồ; + Phía Nam giáp tỉnh Bình Thuận; + Phía Tây giáp tỉnh Lâm Đồng; + Phía Ðông giáp biên Đông; Nằm giao điêm trục giao thông chiến lược Quốc lộ 1A, đường sắt Thống Nhất Quốc lộ 27 Đà Lạt Thành phố Phan Rang - Tháp Chàm trung tâm kinh tế - trị tỉnh Ninh Thuận cách Sân bay q́c tế Cam Ranh, Cảng Ba Ngòi (1 10 cảng biên vận chuyên hàng hóa lớn Việt Nam) tỉnh Khánh hòa khoảng 60 km; gần trung tâm kinh tế, du lịch lớn cả nước (TP Hồ Chí Minh, TP Cam Ranh, TP Nha Trang, TP Đà Lạt) điều kiện thuận lợi đê giao lưu, liên kết hợp tác đầu tư phát triên nhiều lĩnh vực với quốc tế địa phương khác cả nước Về vị trí địa lý, tỉnh Ninh Thuận phía Nam vùng Duyên hải nam Trung bộ tiếp giáp vùng Đông Nam Bộ Tây nguyên, xung quanh bao bọc dãy núi cao, tạo nên mơi trường khí hậu đặc trưng khơ nóng, mưa với sản phẩm lợi thuốc lá, neem, nho, sản phẩm chăn nuôi dê, cừu sản xuất giống thủy sản Quy hoạch tổng thể phát triển ngành Nông–Lâm–Thủy sản tỉnh Ninh Thuận đến năm 2020 II TÀI NGUYÊN THIÊN NHIÊN Khí hậu thời tiết Do kiến tạo địa hình, phía có dãy núi cao bao bọc, che chắn hướng gió cả mùa, tạo nên mơi trường khơ hạn, mưa tồn q́c + Nhiệt đợ: Trung bình năm hầu hết vùng đồng ven biên vùng núi thấp > 260 C, tổng tích ơn > 9.5000C; cao khu vực Phan Rang, Nha Hố > 270C với tổng tích ơn > 9.8000C Do có nhiệt đợ cao quanh năm biến đợng, khơng có mùa đơng lạnh (trừ vùng núi cao 1.000 m), nên thuận lợi đê sản xuất muối có nguồn nước tưới có thê gieo trồng nhiều vụ sản xuất năm + Lượng mưa chế đợ mưa: Là vùng có lượng mưa thấp Việt nam Mưa nhiều khu vực miền núi phía Tây Tây - Bắc (tḥc huyện Ninh Sơn, Bác Ái), bình qn 2.000 mm/năm Mưa vừng đồng bằng, ven biên, bình quân 700 mm/năm (Phan Rang 691,9 mm) + Ẩm đợ khơng khí bình qn 70-75% (vùng Phan Rang thấp tỉnh) + Lượng bốc nước trung bình năm lớn, từ 1.650 - 1.850 mm (vùng Nha Hớ có 10 tháng, Phan Rang có 12 tháng lượng bốc > 100 mm/tháng) + Bão xảy nguy hiêm 1.1 Mùa mưa Bắt đầu từ tháng (khu vực miền núi), tháng (đồng bằng, ven biên) kết thúc vào tháng 11 Thời gian mưa, lượng mưa cường độ mưa tăng dần từ vùng đồng ven biên lên vùng miền núi, chiếm 80 -85% tổng lượng mưa năm Mưa lớn tập trung tháng 9, 10 kèm theo giông, bão gây ngập lụt, sạt lở đất đai, phá hủy sở hạ tầng gây tổn thất lớn đến sản xuất, đời sống nhân dân ô nhiễm môi trường 1.2 Mùa khô Bắt đầu từ tháng 12 kết thúc tháng (khu vực miền núi) tháng (đồng bằng, ven biên), chiếm 15 – 20% tổng lượng mưa năm, đặc biệt tháng 1, khơng có mưa Lượng mưa thấp, bớc lớn gấp nhiều lần lượng mưa tạo nên mơi trường nắng nóng, khô hạn khắc nghiệt, sông suối nhỏ cạn nước, một số sông suối lớn lưu lượng kiệt thấp; mực nước ngầm thấp gây nên tình trạng thiếu nước ảnh hưởng lớn đến sản xuất đời sống nhân dân 1.3 Những tác động chế độ thời tiết khí hậu đến thực tế định hướng phát triển sản xuất tương lai tiểu vùng sản xuất: + Tiêu vùng đồng ven biên có nhiệt đợ trung bình năm cao (26 – 28 C), tổng tích ơn lớn (9.500 – 10.000oC), lượng mưa thấp; biến động từ 700 < 1.000 mm, mùa khô dài tháng, lượng bốc lớn gấp 6,2 lần lượng mưa thực vùng khô hạn cả nước o - Tiêu vùng đồng tập trung khu vực Phan Rang, Ninh Phước, địa hình phẳng có hệ thớng hạ tầng tốt khai thác từ lâu với vùng trồng lúa, thực phẩm , nho trọng điêm tỉnh Quy hoạch tổng thể phát triển ngành Nông–Lâm–Thủy sản tỉnh Ninh Thuận đến năm 2020 114 a Nâng cấp, sửa chữa cơng trình có - Tu sửa nâng cấp 10 hồ, đập nhỏ : Đập Suối Rớ, đập Ma Dú, đập Suối Lở, đập Ma Ty, đập Homa Lamo, hồ Suối Lớn, hồ sớ 7, đập Śi Ngang, hồ Ơng Kinh hồ Thành Sơn - Sửa chữa, hồn chỉnh kiên cớ hệ thớng kênh mương cấp cơng trình : Hồ Sơng Sắt, đập SaVin, đập Da Ngheo, đập Ơ Căm, đập Trà Co, đập Sông Pha, đập 19/5, đập Mỹ Hiệp, đập Ma Nới, đập Sa Kai, đập AToa, hồ Tân Giang, hồ Sông Trâu, hồ Ma Trai, đập Đá Liệt, đập Suối Tiên, đập Hiệp Kiết, đập Cây Dừa, đập Trà Lóc, đập Bà Rợ, đập Đá Bàn, hồ Nước Ngọt hệ thống Nha Trinh – Lâm Cấm - Sửa chữa, nâng cấp cơng trình tiêu nước, tổng chiều dài 40.990 m, gồm tuyến Kênh tiêu lũ Sông Quao, dài 6.900 m; Kênh tiêu lũ Sông Lu 1, dài 5.240 m; Kênh tiêu lũ Sông Lu 2, dài 11.850 m; Kênh tiêu Hộ, dài 3.000 m; Kênh tiêu Cầu Ngòi, dài 6.000 m; Kênh tiêu Chà Là, dài 8.000 m; Kênh tiêu lũ Phước Nhơn hệ thớng nước TP Phan Rang – Tháp Chàm - Sửa chữa, nâng cấp cơng trình phòng chống lũ, gồm tuyến Kè biên chống sạt lở khu vực Đầm Vua, khu vực phường Đông Hải, khu vực Thương Diêm – Cà Ná, Đê Bắc Sông Dinh chống sạt lở bờ Sông Dinh b Tiếp tục đầu tư xây dựng hoàn chỉnh hồ chứa thi công Gồm hồ Phước Trung 270 ha; hệ thống hồ Sông Cái - Tân Mỹ 4.300 (hồ sông Cái 600 ha, đập Tân Mỹ 3.700 ha); hồ Sông Biêu 1.200 ha; hồ Núi Một 150 ha; hồ Lanh Ra 1.050 hồ Bà Râu 300 Tổng lực tưới thiết kế cơng trình 7.270 ha, đến mợt sớ cơng trình xây dựng xong đầu mối Dự kiến đến năm 2015 đưa vào khai thác hồ Phước Trung, hồ Sông Biêu, hồ Lanh Ra, hồ Núi Một hồ Bà Râu với tổng diện tích tưới tăng thêm 2.970 ha; Sau 2015 hệ thống Sông Cái – Tân Mỹ đưa vào khai thác Như đến năm 2015 tổng lực tưới thiết kế 33.327 ha, 55% đất sản xuất nông nghiệp (không kê đất trồng điều cao su) Với hiệu suất khai thác 85 - 90% diện tích đất canh tác tưới khoảng 29 – 30 ngàn (chưa tính nguồn khác : Ao hồ, nước ngầm, bơm tát trực tiếp từ sông suối) + Diện tích tưới thiết kế có đến năm 2011 30.357 + Diện tích tưới thiết kế tăng thêm giai đoạn 2011 – 2015 2.970 (từ hồ Phước Trung, Sông Biêu, Núi Một, Lanh Ra hồ Bà Râu) c Đầu tư xây dựng Giai đoạn 2011 – 2015 sau 2015 tiếp tục đầu tư xây dựng cơng trình hồ chứa cơng trình thủy lợi nhỏ khác huyện, tổng lực tưới thiết kế 9.676 Dự kiến toàn bợ cơng trình hệ thớng Sơng Cái – Tân Mỹ hoàn thành vào sử dụng giai đoạn 2016 – 2020 Đến 2020 tổng lực tưới thiết kế 47.703 ha, 66,3% đất sản xuất nơng nghiệp (khơng kê diện tích đất trồng điều cao su) Dự kiến hiệu suất khai thác đạt 85 – 90 % diện tích tưới thực tế khoảng 42 ngàn (chưa tính nguồn khác : Ao hồ, nước ngầm, bơm tát trực tiếp từ sông śi) + Diện tích tưới thiết kế có đến 2015 33.327 + Diện tích tưới thiết kế tăng thêm 9.676 115 Quy hoạch tổng thể phát triển ngành Nông–Lâm–Thủy sản tỉnh Ninh Thuận đến năm 2020 - Từ cơng trình xây dựng 9.676 ha, cơng trình thủy lợi nhỏ 6.091 - Từ hệ thống Sông Cái – Tân Mỹ 4.300 Biểu 72 : Cơng trình đầu tư xây dựng TT Tên cơng trình Địa điểm xây dựng F LV (Km2) Tổng số 4 Hồ Ô Căm Phước Trung - Bác Ái 31 Hồ Sơng Than Hòa Sơn - Ninh Sơn 328 Hồ Sinh Thái Đá Mây Phước Bình - Bác Ái 75 Hồ Tân Giang Phước Hà - Ninh Phước 144 Hồ sinh thái Kiền Kiền Lợi Hải - Thuận Bắc 22 Các cơng trình thủy lợi nhỏ Các huyện * Nguồn : Điều chỉnh quy hoạch Thủy lợi tỉnh Ninh Thuận đến năm 2020 F TK (Ha) 9.676 150 3.010 105 300 20 6.091 2.2 Đầu tư xây dựng cơng trình tiêu nước, phòng chống lũ + Xây dựng kênh tiêu Kiền Kiền + Xây dựng công trinh chống lũ: - Cụm kè thượng, hạ lưu bờ hữu Cầu Móng sơng Cái Phan Rang, dài 900 m - Cụm kè Phú Mỹ bờ tả Sông Cái Phan Rang, dài 500 m - Cụm kè Phước Khánh bờ hữu Sông Cái Phan Rang, dài 400 m - Cụm kè thượng, hạ lưu bờ hữu cầu Đạo Long sông Cái Phan Rang, dài 920 m - Cụm kè biên bên bờ cửa Đầm Nại, dài 3.000 m - Dự án chống lũ ống, ngăn lũ quét Giếng Trắc, Gia Ty huyện Ninh Phước Chà Dum huyện Bác Ái 2.3 Đánh giá khả tưới năm 2020 a Về lực tưới thiết kế thực tế cơng trình hồ đập - Đến năm 2020 tổng công suất tưới thiết kế đạt 47303 ha, 66,3% diện tích đất sản xuất nơng nghiệp 83,2% diện tích đất trồng hàng năm So với năm 2011 công suất tưới thiết kế tăng 16.696 Cụ thê sau : + Tăng từ cơng trình xây dựng giai đoạn 2006 – 2010 7.270 ha, 2.970 năm 2015 đưa vào khai thác sử dụng; 4.300 hệ thống Sông Cái – Tân Mỹ đưa vào khai thác sử dụng giai đoạn 2016 – 2020) + Tăng từ cơng trình xây dựng 9.676 ha, từ cơng trình thủy lợi nhỏ huyện 6.091 Biểu 73 : Khả tưới cơng trình hồ đập đến năm 2020 ĐVT : Ha T T Hạng mục TỔNG SỐ Diện tích tưới TK DT tưới thực tế DTGT tưới 2011 2015 2020 2011 2015 2020 2011 2015 2020 30357 33327 47303 24048 29597 42400 61190 76710 99500 116 Quy hoạch tổng thể phát triển ngành Nông–Lâm–Thủy sản tỉnh Ninh Thuận đến năm 2020 T T I Hạng mục Các CT có Diện tích tưới TK DT tưới thực tế DTGT tưới 2011 2015 2020 2011 2015 2020 2011 2015 2020 30357 30357 30357 24048 27167 28045 57890 68815 73240 Trong Đập N.Trinh–L.Cấm 1280 1280 1280 11000 11500 1200 3190 3220 34800 Đập Sông Pha 3200 3200 3200 3000 3050 3050 6000 7015 7625 Hồ Sông Sắt 3800 3800 3800 2000 3000 3200 4400 7500 8000 Hồ Tân Giang 3000 3000 3000 3000 3000 3000 6000 7500 7500 Hồ Sông Trâu 3000 3000 3000 2900 2900 2900 5800 7250 7250 Hồ Trà Co 1162 1162 1162 407 1000 1000 735 2000 2200 Hồ Cho Mo 1242 1242 1242 311 1100 1100 560 2200 2420 600 600 600 350 390 420 525 700 755 II CTXD 2006 - 2010 2970 7270 2430 6595 4595 13190 Hồ đập nhỏ khác Trong Hồ Sơng Biêu 1200 1200 1000 1100 2000 2200 Hồ Lanh Ra 1050 1050 900 945 1800 1890 II I HT Sông Cái - Tân Mỹ 4300 3900 7800 Các CTXD 9676 7760 13070 Trong Hồ Sơng Than Hồ Tân Giang 3010 300 2400 240 4800 480 I V V Nguồn Khác Cây trồng tưới Cây lúa Cây bắp Cây mía Cây th́c Cây 3300 61160 3775 8500 500 350 70 Cây thực phẩm Cây nho Cây táo Cây khác 11500 750 790 950 3300 76550 4300 13250 2000 1500 300 1250 2000 1000 1000 99050 46.850 16700 4000 2500 500 17000 2500 1000 8000 b Diện tích loại trồng tưới đến năm 2020 - Đến năm 2015 diện tích loại trồng tưới 76 – 77 ngàn (kê cả diện tích tưới nguồn khác : bơm tát, nước ngầm), 82 – 83% tổng diện tích loại trồng (khơng tính diện tích cao su, điều lâu năm khác) - Đến năm 2020 diện tích loại trồng tưới 99 – 100 ngàn ha, 91 – 92% tổng diện tích loại trồng (khơng tính diện tích cao su, điều), tăng 38 ngàn so với năm 2011 tăng 22 23 ngàn so với năm 2015; hàng năm tưới khoảng 95 ngàn ha, 93,5% tổng Quy hoạch tổng thể phát triển ngành Nông–Lâm–Thủy sản tỉnh Ninh Thuận đến năm 2020 117 diện tích gieo trồng hàng năm Hệ sớ quay vòng đất bình qn tồn bợ diện tích đất canh tác hàng năm đạt 1,7 lần Đầu tư phát triển hệ thống điện phục vụ sản xuất sinh hoạt Cải tạo nâng cấp xây dựng hồn thiện hệ thớng cấp điện đê đáp ứng yêu cầu phát triên kinh tế - xã hội địa bàn tỉnh, đảm bảo cho khu vực nông thôn cả số lượng chất lượng, phấn đấu từ 2015 trở 100% hộ nông dân sử dụng điện từ lưới điện quốc gia Đê đáp ứng nhu cầu điện cho cả nước, Trung ương tỉnh tập trung đầu tư nguồn điện từ lượng hạt nhân, phong điện, thủy điện nhiệt điện Tổng công suất tăng thêm 8.150 – 8.650 MW (Điện hạt nhân 4.000 MW, thủy điện tích 1.200 MW, phong điện 1.500 – 2.000 MW nhiệt điện 1.450 MW) Giai đoạn 2001 – 2015 đầu tư xây dựng nhà máy điện hạt nhân Phước Dinh xây dựng thủy điện tích hệ thớng thủy lợi Sông Cái - Tân Mỹ Đầu tư phát triển cơng nghiệp chế biến & giới hóa sản xuất Đẩy mạnh phát triên công nghiệp chế biến nông - lâm - thủy sản muối theo chiều sâu gắn với vùng nguyên liệu, Tiếp tục nâng cấp nhà máy đầu tư, xây dựng nhà máy chế biến theo nguồn nguyên liệu tỉnh theo hướng đại, đa dạng hóa sản phẩm gắn với bảo vệ môi trường Thực phân bố phát triên lực lượng sản xuất địa bàn toàn tỉnh theo hướng giảm lao động nông nghiệp, nông thôn; đưa nơng nghiệp khỏi tình trạng sản xuất thủ cơng lạc hậu Phát triên mạnh giới hố sản xuất đê nâng cao suất lao động, trọng phát triên công nghệ sau thu hoạch bảo quản nông sản đê nâng cao chất lượng sản phẩm giảm thất thoát 4.1 Đầu tư xây dựng sở chế biến a Cải tạo, nâng cấp nhà máy có + Nâng cấp nhà máy chế biến tinh bột sắn Ninh Sơn từ 3000 sản phẩm lên 10.000 tấn/năm + Nâng cấp nhà máy chế biến đường Phan Rang công suất ép 700 mía cây/ngày lên 1.500 mía cây/ngày b Đầu tư xây dựng nhà máy Địa điêm xây dựng nhà máy tập trung khu công nghiệp Du Long, Phước Nam cụm, điêm công nghiệp khác + Đầu tư xây dựng nhà máy chế biến rượu vang nho, cơng suất 3,0 triệu lít/năm 5.000 sản phẩm khác (nho khô, nước giải khát ) + Đầu tư xây dựng nhà máy chế biến nhân điều công suất ngàn tấn/năm + Đầu tư xây dựng nhà máy chế biến bột cá 2.000 tấn/năm + Đầu tư xây dựng nhà máy chế biến thịt đóng hộp, công suất 5.000 sản phẩm/năm + Đầu tư xây dựng nhà máy chế biến sản phẩm từ neem, công suất 10.000 sản phẩm/năm + Đầu tư xây dựng nhà máy chế biến thức ăn gia súc quy mô 25.000 sản phẩm/năm + Đầu tư xây dựng nhà máy chế biến cao su công suất 3.000 tấn/năm Quy hoạch tổng thể phát triển ngành Nông–Lâm–Thủy sản tỉnh Ninh Thuận đến năm 2020 118 + Đầu tư xây dựng 10 sở giết mổ gia súc gia cầm tập trung, tổng công suất giết mổ 1.090 gia súc 1.000 gia cầm/ngày, đêm; giai đoạn 2011 – 2015 xây dựng sở, công suất 910 gia súc 1.000 gia cầm/ngày, đêm Đến năm 2020 tỷ lệ gia súc gia cầm giết mổ tập trung chiếm khoảng 58 - 60% 13 – 15% số lượng xuất chuồng giết thịt - TP Phan Rang – Tháp Chàm sở công suất 300 gia súc 1.000 gia cầm/ngày, đêm - Huyện Ninh Sơn sở công suất 250 gia súc/ngày,đêm - Huyện Ninh Phước sở công suất 120 gia súc/ngày, đêm - Huyện Thuận Nam sở công suất 100 gia súc/ngày, đêm - Huyện Ninh Hải sở công suất 150 gia súc/ngày, đêm - Huyện Thuận Bắc sở công suất 150 gia súc/ngày, đêm - Huyện Bác Ái sở công suất 20 gia súc/ngày, đêm + Đầu tư xây dựng nhà máy chế biến thủy sản đông lạnh xuất khẩu, công suất 5.000 tấn/năm + Đầu tư xây dựng Nhà máy chế biến tôm xuất Thông Thuận, công suất 8.000 sản phẩm/năm + Đầu tư xây dựng nhà máy chế biến rau câu Sơn Hải, công suất 6.000 rong khô/năm + Dự án đầu tư xây dựng nhà máy chế biến muối tinh muối iôt huyện Ninh Hải huyện Thuận Nam, tổng công suất 300 – 350 ngàn tấn/năm + Đầu tư xây dựng nhà máy chế biến gỗ, ván dăm, ván trang trí chế biến lâm sản khác, công suất 20 ngàn dăm, 30.000 m3 ván ép… 4.2 Đầu tư trang bị giới hoá sản xuất nông nghiệp Hướng đầu tư trang bị máy móc cơng suất nhỏ + Trang bị máy kéo nhỏ công suất 12 CV: Năm 2010 tỷ lệ giới hóa khâu làm đất đạt 75% tương đương 27 ngàn Dự kiến đến 2015 2020 đạt 95%, tương đương 33 ngàn ha, diện tích cần trang bị thêm khoảng ngàn ha, tương đương khoảng 15 ngàn CV Nhu cầu trang bị thêm 1.200 máy kéo 12 CV + Trang bị máy thu hoạch lúa Trong phương án trang bị chủ yếu máy gặt đập liên hợp, suất trung bình 0,3 ha/giờ, tương đương 2,5 ha/ngày/máy Thời vụ căng thẳng vụ đơng xn (diện tích 15 ngàn ha), 10 – 15 ngày cao điêm diện tích thu hoạch chiếm 65% tương đương 9.500 ha, diện tích cần thu hoạch bình quân 950 ha/ngày Dự kiến đến năm 2015 diện tích thu hoạch máy đạt 35 – 40%, năm 2020 đạt 90% Tổng nhu cầu trang bị 345 - Đến 2015 diện tích thu hoạch máy 350 ha/ngày, trang bị 135 - Đến 2020 diện tích thu hoạch máy 850 ha/ngày, nhu cầu trang bị thêm 210 + Đầu tư trang bị máy sấy, lò sấy nơng sản có hạt (lúa, ngơ): Đê đảm bảo 50% sản lượng nơng sản có hạt sấy máy vào năm 2015 70% 2020 cần đầu tư trang bị máy sấy, lò sấy suất thay đổi từ 0,6 – tấn/mẻ Sản lượng lúa, ngô thu hoạch vụ mùa mưa khoảng 100 – 110 ngàn tấn, thời gian thu Quy hoạch tổng thể phát triển ngành Nông–Lâm–Thủy sản tỉnh Ninh Thuận đến năm 2020 119 hoạch phơi sấy 30 ngày, bình quân ngày 3,5 ngàn Tổng nhu cầu trang bị vào 2020 815 lò sấy (3,5 ngàn x70%/1,5 x mẻ/ngày) - Năm 2015 cần trang bị 580 lò sấy - Năm 2015 cần trang bị 235 lò sấy III ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC IV KHÁI TOÁN VỐN ĐẦU TƯ & GIẢI PHÁP VỐN ĐẦU TƯ Theo hạng mục đầu tư - Tổng nhu cầu vốn đầu tư 2011 – 2020 ước khoảng 13.889,0 tỷ đồng: + Nông – lâm – thủy sản chiếm 43,3% + Diêm nghiệp chiếm 7,5% + Thủy lợi chiếm 35,0% + Cơng nghiệp chế biến chiếm 10,8% + Cơ giới hóa sản xuất chiếm 0,2% + Sự nghiệp chiếm 3,2% Biểu 74 : Tổng nhu cầu vốn đầu tư ĐVT : Tỷ đồng Hạng mục Tổng nhu cầu A Vốn đầu tư xây dựng bản I Ngành nông – lâm – thủy sản Nông nghiệp Lâm nghiệp Thủy sản II Ngành diêm nghiệp III Thủy lợi IV Chế biến V Cơ giới hóa sản xuất B Vớn nghiệp Tổng vốn 13.889,0 13.449,0 6.016,5 2.491,6 1.837,6 1.687,3 1.035,0 4.860,8 1.506,0 30,7 440,0 2011-2015 6.254,1 6.134,1 2.385,3 972,5 748,2 664,6 980 2.297,0 455,0 16,8 200,0 2016-2020 7.634,9 7.314,9 3.631,2 1.519,1 1.089,4 1.022,7 55,0 2.563,8 1.051,0 13,9 240,0 - Phân kỳ đầu tư + Giai đoạn 2011 – 2015 : 6.016,2 tỷ đồng, chiếm 45,0% tổng đầu tư + Giai đoạn 2016 – 2020 : 7.634, tỷ đồng, chiếm 55,0% tổng đầu tư Nguồn vốn 2.1 Vốn ngân sách : 7.112,9 tỷ đồng, chiếm 51,2% tổng vốn đầu tư Chủ yếu đầu tư tu sửa, nâng cấp xây dựng cơng trình thủy lợi phục vụ tưới tiêu, phòng chớng lũ lụt; khốn bảo vệ rừng, đầu tư xây dựng hạ tầng lâm nghiệp; xây dựng sở dịch vụ hậu cần sở hạ tầng nghề cá; trung tâm giống trồng vạt nuôi; hỗ trợ xây dựng sở giết mổ gia súc tập trung, hỗ trợ xây dưng sở hạ tầng vùng sản xuất tập trung khu chăn nuôi công nghiệp – bán Quy hoạch tổng thể phát triển ngành Nông–Lâm–Thủy sản tỉnh Ninh Thuận đến năm 2020 120 công nghiệp, trồng cỏ, xây dựng vườn lâu năm, khai hoang xây dựng đồng ruộng… Biểu 75 - Nhu cầu vốn đầu tư theo nguồn vốn Hạng mục 2011 - 2020 Vốn đầu tư Cơ cấu (%) ĐVT: Tỷ đồng Chia 2011-2015 2016-2020 Tổng nhu cầu Ngân sách + Trung ương + Địa phương Vớn tín dụng Nguồn khác 13.889,0 100,0 6.254,1 7.634,9 7.112,9 51,2 3.244,0 3.868,9 5.171,2 72,7 2.392,1 2.779,1 1.941,7 27,3 851,9 1.089,8 4.668,7 33,6 2.081,5 2.587,1 2.107,4 15,2 928,5 1.178,9 2.2 Vốn tín dụng : 4.668,7 tỷ đồng, chiếm 33,6% tổng vốn đầu tư Chủ yếu đầu tư vào ngành cơng nghiệp chế biến, giới hóa sản xuất, xây dựng đồng muối, nuôi trồng – khai thác thủy sản, xây dựng vườn lâu năm, trồng rừng sản xuất, vùng sản xuất tập trung 2.3 Nguồn vốn khác : 2.107,4 tỷ đồng, chiếm 15,2% tổng vốn đầu tư Là vớn tự có thành phần kinh tế, tổ chức, cá nhân dân cư đầu tư vào lĩnh vực phát triên lâu năm, vùng sản xuất tập trung, trồng rừng sản xuất, nuôi trồng thủy sản chế biến nông – lâm – thủy sản Giải pháp huy động vốn đầu tư Nhu cầu vốn đầu tư dự án lớn, chiếm 5% tổng nhu cầu vốn đầu tư phát triên kinh tế xã hợi tồn tỉnh thời kỳ 2011 – 2020 Đê đáp ứng nhu cầu vốn đầu tư phát triên ngành, cần thực giải pháp huy động tối đa nguồn vốn thành phần kinh tế thông qua việc nâng cao lực cạnh tranh, thực có hiệu quả mơ hình Văn phòng phát triên kinh tế a Đối với nguồn vốn đầu tư từ ngân sách - Ngân sách trung ương : Tranh thủ huy động tối đa nguồn vốn từ ngân sách Trung ương thơng qua chương trình mục tiêu quốc gia y tế; giáo dục; nước nơng thơn, chương trình 30A, giảm nghèo nhanh - bền vững; xây dựng nông thôn mới…; dự án đầu tư, hỗ trợ đầu tư xây sở hạ tầng ngành nông nghiệp & phát triên nông thôn Quản lý tớt sử dụng có hiệu quả nguồn vốn Dự kiến thời kỳ 2011 – 2020 5.171,2 tỷ đồng, chiếm 72,7% tổng vốn ngân sách, chủ yếu đầu tư xây dựng cơng trình thủy lợi 3.882 tỷ đồng; đầu tư vào nông – lâm – thủy sản 937,2 tỷ đồng đê đầu tư, hỗ trợ đầu tư KHXD đồng ruộng, vườn lâu năm, cụm nông nghiệp công nghệ cao, công tác giống; giao khoán bảo vệ rừng, phát triên rừng, xây dựng bản ngành lâm nghiệp; xây dựng sở hạ tầng dịch vụ nghề cá… - Ngân sách tỉnh : Khả tích luỹ hỗ trợ tái đầu tư hạn chế cần thực hành tiết kiệm Tăng tỷ lệ tích luỹ từ nợi bợ kinh tế tỉnh, tăng nguồn Quy hoạch tổng thể phát triển ngành Nông–Lâm–Thủy sản tỉnh Ninh Thuận đến năm 2020 121 thu từ quỹ đất sở nâng cao vị trí địa lý kinh tế tỉnh đê nâng cao giá trị sử dụng đất, tăng huy động GDP vào ngân sách phù hợp với cấu kinh tế tỉnh sở phát triên mạnh sản xuất ngành công nghiệp, dịch vụ.; tranh thủ nguồn vốn ngân sách trung ương hỗ trợ tỉnh xây dựng sở hạ tầng ngành Tăng cường quản lý tốt nguồn thu đê bảo đảm chi có kết dư đê tái đầu tư phát triên Thực có hiệu quả chủ trương xã hợi hóa nguồn vớn lĩnh vực an sinh xã hội Dự kiến thời kỳ 2011 – 2020 1.941,7 tỷ đồng, chiếm 27,3% tổng vốn ngân sách, đầu tư thủy lợi 978,8 tỷ đồng; nông – lâm – thủy sản 867,4 tỷ đồng đê đầu tư, hỗ trợ đầu tư vào KHXD đồng ruộng, vườn lâu năm, xây dựng sở hạ tầng vùng sản xuất tập trung, cụm nông nghiệp công nghệ cao; xây dựng trung tâm giống trồng vật nuôi, giống thủy sản b Đối với nguồn vốn tín dụng nhà nước Triên khai chương trình hỗ trợ tín dụng nhà nước cho doanh nghiệp có dự án tḥc đới tượng hỗ trợ theo quy định Chính phủ, dự án, vùng sản xuất tập trung trọng điêm sở hiệu quả kinh tế – xã hội mơi trường đê thu hút nguồn vớn tín dụng Nhà nước Ưu tiên dự án có qui mơ lớn có tính khả thi hiệu quả cao, dự án đổi công nghệ chế biến nông, lâm, thủy sản …Thời hạn vay vốn phù hợp với dự án Tăng cường biện pháp thu hồi công nợ tồn đọng thuộc nguồn vốn đê tạo điều kiện quay vòng cho dự án, đặc biệt nguồn vớn xố đói giảm nghèo, vớn ngân hàng người nghèo Tăng cường sử dụng hiệu quả nguồn vốn vay Dự kiến thời kỳ 2011 – 2020 4.668,7 tỷ đồng, chiếm 33,6% tổng vớn đầu tư, đầu vào công nghiệp chế biến nông – lâm – thủy sản 1.043,0 tỷ đồng, nông – lâm – thủy sản 2.880,4 tỷ đồng đê đầu tư vào dự án phát triên nơng sản hàng hóa, trồng rừng sản xuất, xây dựng hạ tầng vùng sản xuất nông – lâm – thủy sản tập trung … c Đối với nguồn vốn khác (bao gồm vốn doanh nghiệp nước, khu dân cư nguồn vốn nước ngồi) Dự kiến huy đợng 2.107,4 tỷ đồng, chiếm 15,2% tổng vốn đầu tư Riêng đầu tư vào lĩnh vực nông – lâm – thủy sản 1.331,5 tỷ đồng, huy đợng vớn đầu tư nước ngồi 659,0 tỷ đồng đê phát triên cao su, cụm nông nghiệp công nghệ cao nuôi trồng thủy sản + Đối với vốn doanh nghiệp nước dân cư Cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư đê nâng cao lực cạnh tranh cấp tỉnh; ban hành chế, sách cụ thê đê khuyến khích doanh nghiệp tḥc thành phần kinh tế triên khai dự án có lợi lĩnh vực nông – lâm – thủy sản Tăng cường công tác xúc tiến đầu tư nước đê thu hút đầu tư từ quốc gia lãnh thổ khác vào tỉnh Khuyến khích thành phần kinh tế đầu tư vốn phát triên kinh tế hợ gia đình, kinh tế trang trại, tiêu điền; đầu tư phát triên sở chế biến nông, lâm sản, khôi phục nghề truyền thống địa phương + Đối với nguồn vốn FDI, ODA xác định nguồn lực quan trọng đê đầu tư phát triên sản xuất chế biến nông – lâm – thủy sản Tập trung kêu gọi Quy hoạch tổng thể phát triển ngành Nông–Lâm–Thủy sản tỉnh Ninh Thuận đến năm 2020 122 đầu tư vào dự án phát triên cao su, cụm nông nghiệp công nghệ cao, dự án chế biến Khuyến khích doanh nghiệp tỉnh hợp tác, liên doanh,liên kết với doanh nghiệp nước nước đê khai thác tiềm năng, mạnh địa phương Chủ động hợp tác với đối tác phát triên, nhà tài trợ đê xác định hội đầu tư cho phù hợp với mục tiêu ưu tiên tiêu chí nhà tài trợ; phối hợp với bộ, ngành vận động nguồn vốn ODA đối với nhà tài trợ đa phương, đồng thời tỉnh củng chủ động vận động tài trợ thông qua kênh vớn tổ chức phi phủ mợt sớ khoản hỗ trợ song phương V NHĨM GIẢI PHÁP VỀ CHÍNH SÁCH ĐẦU TƯ, HỠ TRỢ ĐẦU TƯ CHO CÁC DOANH NGHIỆP, TRANG TRẠI, HỘ NÔNG DÂN … Chính sách đất đai: Các hợp phần sách đất đai bao gồm: Chính sách tập trung ṛng đất, sách hạn điền, sách chun quyền sử dụng đất, sách giá đất thuế sử dụng đất, sách thu hồi đất nơng nghiệp, sách thời hạn sử dụng đất Các sách Chính phủ ban hành Đới với Ninh Thuận giai đoạn tới cần phải thực mợt sớ sách sau: - Chương trình dồn điền đổi tạo điều kiện cho doanh nghiệp liên kết với nông dân mở rộng quy mô sản xuất - Các hợ gia đình, cá nhân đầu tư phát triên kinh tế trang trại tạo điều kiện thuận lợi giao đất, cho thuê đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ổn định, lâu dài theo pháp luật; miễn giảm thuế thời gian xây dựng bản Các trang trại tập trung quy mô lớn tạo điều kiện thuận lợi đê xây dựng sở hạ tầng phục vụ sản xuất có sách tín dụng đê hỗ trợ cho trang trại Hỗ trợ doanh nghiệp, trang trại, hộ nông dân phát triển sản xuất - Có sách hỗ trợ một phần giống trồng vật nuôi (giống mới) cho người dân sản xuất vụ sản xuất thử nghiệm - Tiếp tục thực sách cấp phát giống trồng vật nuôi cho hộ nghèo, hộ đồng bào dân tộc thiêu số, hộ vùng sâu vùng xa - Hỗ trợ nông dân giống, vật tư nông nghiệp vùng dự kiến chuyên đổi cấu trồng theo hướng sản xuất hàng hóa - Hỗ trợ, khuyến khích đầu tư xây dựng cở giết mổ, chế biến thịt gia súc, gia cầm - Có sách bảo hiêm lĩnh vực nơng nghiệp Chính sách tín dụng - Tiếp tục triên khai Quyết định số 49/2006/QĐ-UBND việc vay vốn ưu đãi đê đầu tư mua sắm thiết bị, máy móc phục vụ sản xuất nơng nghiệp - Đa dang hóa hình thức tín dụng, tạo điều kiện tốt cho người dân tiếp cận nguồn vay vốn một cách thuận lợi đê đầu tư phát triên sản xuất - Tùy vào thời điêm Sở Nông nghiệp & PTNT tham mưu cho tỉnh ban hành sách thích hợp Quy hoạch tổng thể phát triển ngành Nông–Lâm–Thủy sản tỉnh Ninh Thuận đến năm 2020 123 Chính sách khuyến khích đầu tư vào nơng nghiệp Khuyến khích doanh nghiệp đầu tư, liên doanh, liên kết với HTX, nông hộ, trang trại sách ưu đãi vay vớn (như Nghị định 41/2010/NĐ-CP), tiêu thụ bảo hộ sản phẩm, đê doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp VI GIẢI PHÁP VỀ TỔ CHỨC SẢN XUẤT Thời gian tới cần khuyến khích nơng dân, doanh nghiệp tùy theo điều kiện khả có thê tham gia hình thức tổ chức sản xuất sau: Mơ hình sản xuất tổ hợp tác liên kết Hình thành sở hợ nơng dân tập hợp lại thành tổ hợp tác, trao đổi kinh nghiệm sản xuất đê tạo sản phẩm hàng hóa đồng nhất, nâng cao hiệu quả sản xuất Các tổ hợp tác mang tính tự chủ, tự quản Mơ hình hợp tác xã nơng nghiệp cổ phần Hình thành sở hợ nơng dân tự góp vớn đê thành lập hợp tác xã, nơng dân trở thành cổ đơng HTX, vớn đóng góp có thê tiền ṛng đất Đây mơ hình có trình đợ tổ chức cao đòi hỏi phải có tích tụ ṛng đất, thực phải quy hoạch lại vùng sản xuất, xây dựng phương án sản xuất phù hợp với nông nghiệp ứng dụng cao Mơ hình liên kết, liên doanh Hình thành sở hợ gia đình hợp tác liên doanh, liên kết với doanh nghiệp, hợp tác xã Doanh nghiệp đầu tư vốn, cung cấp giống tốt, kỹ thuật, vật tư nông nghiệp, tiêu thụ sản phẩm Hợ nơng dân góp ṛng cơng lao đợng, sản phẩm làm doanh nghiệp thu mua chế biến tiêu thụ Mơ hình sản xuất doanh nghiệp nơng nghiệp Đây mơ hình tổ chức phát triên trình đợ cao, khép kín từ khâu sản xuất đến chế biến, tiêu thụ sản phẩm làm dịch vụ chuyên giao công nghệ, bao tiêu sản phẩn cho hộ liên kết với doanh nghiệp Phát triển kinh tế trang trại - Mục tiêu: Tao vùng sản xuất hàng hóa tập trung với quy mơ phù hợp, có suất chất lượng cao, đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm cung cấp nguyên liệu ổn định cho nhà máy chế biến phục vụ nhu cầu nước xuất Tao động lực thúc đẩy trình chuyên đổi cấu trồng vật nuôi, thúc đẩy sản xuất phát triên - Phát triên loại hình trang trại: Trồng trọt, chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản trang trại tổng hợp đê khai thác triệt đê nguồn tài nguyên đất đai, nguồn nước, khí hậu thời tiết nguồn nhân lực vùng sinh thái - Tạo điều kiện đê trang trại liên kết với doanh nghiệp kinh tế hợ gia đình đê đưa nhanh tiến bộ khoa học công nghệ vào sản xuất; cung cấp cho hộ tư liệu sản xuất phù hợp với quy mơ trình đợ sử dụng - Lấy kinh tế trang trại làm hạt nhân đê đẩy mạnh phát triên kinh tế hợp tác Phát triên trang trại với quy mơ phù hợp, khuyến khích tạo điều kiện đê trang trại loại hình gắn kết lại với tổ chức tiêu thụ nông sản 124 Quy hoạch tổng thể phát triển ngành Nông–Lâm–Thủy sản tỉnh Ninh Thuận đến năm 2020 Từng bước tổ chức lại sản xuất theo chuỗi sản phẩm: Thực chuỗi liên kết từ sản xuất đến tiêu thụ sản phẩm, giúp nông dân địa bàn tỉnh nâng cao hiệu quả sản xuất, tiêu thụ sản phẩm bền vững, tăng thu nhập nhằm ổn định đời sớng Phải có hợp tác sản xuất ngun liệu doanh nghiệp đầu Từng người nông dân ngư dân phải có ý thức chất lượng sản phẩm sản xuất theo tiêu chuẩn VietGAP GlobalGAP theo hướng dẫn chuyên môn Các cơng ty, xí nghiệp sản xuất/chế biến hàng xuất cần phải quan tâm đầu tư bảo quản chất lượng sản phẩm từ lúc nông, ngư dân thu hoạch tổ chức sản xuất cho giá thành thấp VII CÁC CHƯƠNG TRÌNH PHÁT TRIỂN VÀ DỰ ÁN TRỌNG ĐIỂM Các chương trình phát triển + Chương trình 30 A (xóa đói giảm nghèo xã đặc biệt khó khăn) + Chương trình dạy nghềvà giải việc làm + Chương trình nước vệ sinh mơi trường nơng thơn + Chương trình giống trồng, lâm nghiệp, giống vật nuôi, thủy sản + Chương trình bảo vệ phát triên rừng + Chương trình đánh bắt thủy sản xa bờ + Chương trình bảo vệ rừng bảo tồn đa dạng sinh học Danh mục dự án đầu tư ưu tiên kêu gọi đầu tư Biểu 75 : Danh mục dự án ưu tiên kêu gọi đầu tư T T A I HẠNG MỤC Thủy lợi Cơng trình cung cấp nước Hệ thống thủy lợi Tân Mỹ (1) Hồ Sông Than Hồ Tân Giang Hồ Bà Râu Đập hạ lưu Sơng Dinh Nâng cấp Kiên cớ hóa kênh mương Sông Sắt, Sông Trâu, Sông Pha, Tân Giang, Nha Trinh - Lâm Cấm, 19/5 Cơng trình phòng chớng lũ Xây dựng cụm kè thượng, hạ lưu Cầu Móng; thượng, hạ lưu bờ hữu cầu Đạo Long thuôc Sông Cái Xây dựng kè biên bên cửa đầm Nại Xây dựng Dự án chống lũ ống, lũ quyet Giêng Trắc, Gia Ty, Chà Dum Nâng cấp kè biên Đông Hải, Thương Diêm - Cà Ná, Đê bắc Sông Dinh II ĐỊA ĐIỂM Ninh Sơn Ninh Sơn Ninh Phước Thuận Bắc PRTC Các huyện Vốn đầu tư (Tỷ đồng) 2011 Tổng 2016 số 2015 2020 2.775 1.425 1.350 1.740 1.020 720 550 200 100 370 200 150 100 170 350 50 520 535 400 205 120 330 200 PRTC Ninh Hải Ninh Phước, Bác Ái 40 75 15 30 25 45 150 60 90 PRTC, Ninh Phước 270 100 170 Quy hoạch tổng thể phát triển ngành Nông–Lâm–Thủy sản tỉnh Ninh Thuận đến năm 2020 T T HẠNG MỤC III Cơng trình tiêu nước Xây dựng kênh tiêu Kiền Kiền B C Nâng cấp kênh tiêu Sông Quao, Sông Lu 1,2; Cầu Ngòi, nước PR Nơng - Lâm - Thủy Sản Cụm nông nghiệp công nghệ cao Các dự án giống thủy sản Trung tâm sản xuất tảo xoắn Dự án trồng ăn quả Công nghiệp chế biến NMCB sản phẩm từ neem NMCB sản phẩm rong sụn NMCB thủy sản Xuất NM sản xuất thức ăn tôm, gia súc NMCB thực phẩm đóng hợp NM sản xuất rượu vang SP từ nho NMCB muối tinh, muối iot SP khác NMCB gỗ, ván dăm, ván trang trí ĐỊA ĐIỂM Thuận Bắc Ninh Phước, PRTC Thuận Bắc Thuận Nam Thuận Nam Ninh Sơn Phước Nam Thuận Bắc, Phước Nam Thuận Bắc, Phước Nam Thuận Bắc, Phước Nam Thuận Bắc, Thuận Nam Thuận Nam Thuận Nam Ninh Sơn, Bác Ái 125 Vốn đầu tư (Tỷ đồng) Tổng 2011 - 2016 số 500 100 2015 200 50 2020 300 50 400 1.254 1.000 200 30 24 1.180 160 150 324 200 70 30 24 462 45 250 930 800 130 25 12 13 100 50 50 30 15 15 100 40 525 15 225 100 25 300 200 100 100 718 115 a Dự án Nông nghiệp PTNT chủ đầu tư : Hệ thống thủy lợi Tân Mỹ (Vốn đầu tư ghi giai đoạn 2006 – 2010) b Các dự án tỉnh chủ đầu tư : + Các tuyến đường đến trung tâm xã + Hồ Sông Than, hồ Tân Giang 2, hồ Bà Râu, đập hạ lưu sông Dinh Nâng cấp, kiên cố hệ thống kênh mương cấp II, III hồ, đập Nâng cấp, xây dựng cơng trình tiêu úng, nước, đê kè sơng; biên c Các dự án danh mục kêu gọi đầu tư tỉnh đến 2020 + Lĩnh vực nông nghiệp thủy sản - Các dự án cụm phức hợp nông nghiệp công nghệ cao quy mô 100 – 200 ha, thực giai đoạn 2016 – 2020 huyện Thuận Bắc - Các dự án sản xuất giống thủy sản mặn, lợ, đạt 18,2 tỷ loại vào năm 2020 - Trung tâm sản xuất tảo xoắn Spirulina (trên biên), công suất 200 sản phẩm/năm, ven biên xã Phước An Hải Phước Dinh, huyện Thuận Nam, thời gian thực 2011 – 2015 - Dự án trồng ăn qủa quy mô 300 ha, thời gian thực 2011 – 2015 Lâm Sơn - Ninh Sơn Quy hoạch tổng thể phát triển ngành Nông–Lâm–Thủy sản tỉnh Ninh Thuận đến năm 2020 126 + Lĩnh vực công nghiệp chế biến sản phẩm nông nghiệp: - Nhà máy chế biến sản phẩm từ neem, sử dụng nguồn nguyên liệu từ neem đê chế tạo sản phẩm sinh học, th́c trừ sâu, mỹ phẩm có chất lượng cao, phục vụ cho thị trường nước xuất Nhà máy nằm Khu công nghiệp Phước Nam, Du Long cụm công nghiệp tỉnh - Nhà máy chế biến sản phẩm rong sụn, công suất 100.000 sản phẩm/năm, khu công nghiệp Du long, Phước Nam cụm công nghiệp tỉnh, thời gian thực chủ yếu giai đoạn 2016 - 2020 - Nhà máy chế biến thủy sản xuất khẩu, công suất 5.000 sản phẩm/năm, Cảng cá Ninh Chữ, Cà Ná khu công nghiệp Du Long; Phước Nam - Nhà máy chế biến thực phẩm đóng hợp, công suất 2.000 sản phẩm/năm khu công nghiệp Phước Nam, Du Long cảng Cà Ná, thực 2016 – 2020 - Nhà máy sản xuất thức ăn nuôi tôm thức ăn cho gia súc gia cầm, công suất 4.000 – 5.000 sản phẩm/năm, khu công nghiệp Du Long Phước Nam, thời gian thực 2011 – 2015 - Nhà máy chế biến rượu vang sản phẩm từ nho, công suất triệu lít/năm, khu cơng nghiệp Phước Nam Du Long, thời gian thực chủ yếu 2016 – 2020 - Nhà máy chế biến muối tinh, muối iot, sản phẩm khác khu công nghiệp Phước Nam - Nhà máy chế biến gỗ, ván dăm, ván trang trí Ninh Sơn Bác Ái d Các dự án khác : Ngoài dự án đầu tư, kêu gọi đầu tư trên, cần tiếp tục triên khai lập dự án quy hoạch phát triên ngành hàng, dự án đầu tư phát triên vùng sản xuất tập trung, dự án điều chế quản lý rừng bền vững dự án khác KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ I KẾT LUẬN Tỉnh Ninh Thuận có điều kiện đê phát triên nông nghiệp sinh thái suất cao, bền vững Vừa đảm bảo an ninh lương thực địa bàn, vừa tạo sản phẩm hàng hoá cung cấp cho thị trường nước xuất khẩu, hội nhập với kinh tế khu vực giới Đến năm 2020 sản xuất nơng – lâm – thủy sản tỉnh khỏi tình trạng sản xuất nhỏ, lạc hậu; có thê thoả mãn nhu cầu tiêu dùng hầu hết loại nông sản, thực phẩm phục vụ đời sống hàng ngày nhân dân địa bàn, đồng thời tạo khới lượng nơng sản hàng hố lớn có khả cạnh tranh thị trường phục vụ nhu cầu nước xuất Tại thời điêm ngành nơng nghiệp xác định có trồng vật ni lúa, ngơ, sắn, mía, th́c lá, nho, táo cao su (trong lúa, nho cao su trọng tâm) chăn ni bò, dê, cừu chăn ni lợn (trong chăn ni dê, cừu trọng tâm) Đối với ngành lâm nghiệp, bạch đàn, keo lai, neem cần bổ sung trôm, Quy hoạch tổng thể phát triển ngành Nông–Lâm–Thủy sản tỉnh Ninh Thuận đến năm 2020 127 cóc hành vừa có giá trị kinh tế cao vừa có tác dụng bảo vệ mơi trường vào cấu rừng trồng Đối với ngành thủy sản, nuôi thả tôm sản xuất tôm giống vật ni Các đới tượng trồng, vật ni có thê thay đổi bổ sung thêm vào cấu trồng, vật nuôi tỉnh tuỳ theo nhu cầu thị trường Trong số sản phẩm có mợt sớ sản phẩm lợi nho, thuốc lá, neem, chăn nuôi dê, cừu sản xuất tôm giống Dự án thê quan điêm mục tiêu phát triên ngành nông – lâm – thủy sản, phù hợp với định hướng phát triên kinh tế - xã hội tỉnh định hướng phát triên chung ngành tồn q́c Tớc đợ tăng trưởng giá trị sản xuất nông – lâm – thủy sản thời kỳ 2011 – 2020 bình qn đạt 6,5%/năm (nơng nghiệp tăng 5,2%/năm, lâm nghiệp tăng 7,1%/năm, thủy sản tăng 7,5%/năm), giai đoạn 2011 – 2015 tăng 6,5%/năm (nông nghiệp tăng 6,0%/năm, lâm nghiệp tăng 7,5%/năm, thủy sản tăng 7,0%/năm) Cơ cấu kinh tế chuyên theo hướng giảm tỷ trọng giá trị sản xuất nơng nghiệp từ 64,4 năm 2010 57,7% năm 2020; tăng giá trị sản xuất thủy sản từ 34,9% năm 2010 lên 41,6% năm 2020 Giá trị sản xuất toàn ngành năm 2020 tăng 2,1 lần năm 2010 - Nội bộ ngành nông nghiệp: Giảm tỷ trọng giá trị sản xuất trồng trọt từ 56,4% năm 2010 53,6% năm 2020, tăng chăn ni từ 27,5% năm 2010 lên 33,9% năm 2020 Giá trị sản xuất ngành trồng trọt đất sản xuất nông nghiệp vào năm 2020 đạt 55,6 triệu đồng (khơng tính diện tích cao su cỏ trồng), riêng trồng giá trị sản xuất diện đất canh tác đạt 69 – 70 triệu đồng/ha, thu nhập 41 – 42 triệu đồng/ha Sản xuất đáp ứng mục tiêu an ninh lương thực địa bàn vững - Nội bộ ngành lâm nghiệp: Tăng tỷ trọng giá trị trồng, nuôi dưỡng rừng từ 8,7% năm 2010 lên 9,2% năm 2020; tăng dịch vụ hoạt động khác từ 24,6% năm 2010 lên 29,3% năm 2020; giảm khai thác rừng từ 64,9% năm 2010 61,5% năm 2020 Đã xác định rõ lâm phần chức đới tượng rừng, sở xây dựng giải pháp đầu tư phát triên thích hợp Đến năm 2015 tỷ lệ che phủ rừng đạt 45,0%, 2020 50% Sản xuất lâm nghiệp đáp ứng mục tiêu phòng hợ bảo vệ mơi trường sinh thái phát triên kinh tế, đến năm 2020 giá trị sản xuất tăng gần lần so với năm 2010, góp phần tăng thu nhập đảm bảo c̣c sống cho người lao động khu vực miền núi - Nội bộ ngành thủy sản: Tăng nuôi trồng từ 25,1% năm 2010 lên 38,6% năm 2020, tăng dịch vụ từ 16,4% năm 2010 lên 25,3% năm 2020; giảm khai thác từ 58,4% năm 2010 36,1% năm 2020 Giá trị sản xuất năm 2020 tăng 2,4 lần năm 2010 Giá trị kim ngạch xuất nông – lâm – thủy sản địa bàn tăng nhanh Theo quy hoạch tổng thê phát triên kinh tế - xã hội dự báo đến năm 2015 đạt 150 triệu USD, năm 2020 đạt 200 triệu USD, năm 2020 tăng 4,6 so với năm 2010 Cơ sở hạ tầng kinh tế - xã hội khu vực nông thôn đầu tư xây dựng đồng bộ theo hướng đại, bộ mặt nông thôn ngày đổi mới, phấn đấu đến năm 2015 có 20% năm 2020 có 50% xã đạt tiêu chí nơng thơn Quy hoạch tổng thể phát triển ngành Nông–Lâm–Thủy sản tỉnh Ninh Thuận đến năm 2020 128 Sản xuất muối phát triên mạnh, thỏa mãn nhu cầu muối ăn đạt tiêu chuẩn chất lượng cho cộng đồng dân cư đáp ứng phần lớn nhu cầu ngành công nghiệp Trên sở phân tích đánh giá lợi hạn chế nguồn lực phát triên, đồng thời khắc phục tồn quy hoạch trước đây, kết hợp với công tác dự báo thị trường, khoa học kỹ thuật đê chuyên dịch cấu trồng, vật nuôi, điều chỉnh quy mơ sản xuất trồng, vật ni thời kỳ 2011 – 2020 Vì dự án xây dựng có sở khoa học thực tiễn, làm sở đê địa phương, ngành xây dựng kế hoạch phát triên sản xuất xây dựng dự án đầu tư phát triên ngành hàng địa bàn II KIẾN NGHỊ Đê đảm bảo phát triên nơng – lâm – thủy sản hàng hố có suất, chất lượng cao, bền vững, đề nghị tập trung đầu tư vào một số vấn đề bản sau: Tập trung đầu tư xây dựng công trình thuỷ lợi cung cấp nước cho sản xuất sinh hoạt, xây dựng cơng trình tiêu nước lũ đê hạn chế tác hại lũ lụt gây Đây một biện pháp định nông nghiệp suất cao, bền vững Ưu tiên đầu tư nghiên cứu chuyên giao khoa học kỹ thuật vào sản xuất, trước hết cần tạo giống trồng, vật nuôi chất lượng cao phù hợp với điều kiện vùng sinh thái, tiếp tục thực mạnh mẽ chuyên đổi cấu trồng vật nuôi Tập trung đầu tư vào sản phẩm lợi Ưu tiên đầu tư phát triên nông sản hàng hoá xuất khẩu, vùng sản xuất tập trung chuyên canh cung cấp nguyên liệu cho công nghiệp chế biến PHẦN PHỤ LỤC ... Nam đến năm 2020 - Quy hoạch phát triên sản xuất ḿi tồn q́c năm 2010 2020 - Quy hoạch tổng thê phát triên kinh tế - xã hội tỉnh Ninh Thuận đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030 - Quy hoạch tập... đến năm 2020 - Quy hoạch phát triên, bảo vệ rừng tỉnh Ninh Thuận giai đoạn 2011 -2020 - Điều chỉnh, bổ sung quy hoạch thủy lợi tỉnh Ninh Thuận đến năm 2010 định hướng đến năm 2020 - Quy hoạch... năm 2020 iv Biểu 62 : Cơ cấu kinh tế ngành thủy sản (Giá hành) 96 Biểu 63 : Quy hoạch đất nuôi trồng thủy sản lợ đến năm 2020 96 Biểu 71 : Quy mơ diện tích sản lượng muối 111 Quy