Chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp trên địa bàn huyện Lý Nhân, tỉnh Hà Nam

i LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng cá nhân Các số liệu, kết sử dụng minh họa luận văn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng Những kết luận khoa học luận văn chưa cơng bố cơng trình khác Tác giả Nguyễn Thị Huế ii LỜI CẢM ƠN Thật vinh dự cho cá nhân em tham gia học tập Trường Đại học Thương mại Em xin trân trọng bày tỏ kính trọng lòng biết ơn tới thầy, giáo nhiệt tình hướng dẫn, giúp đỡ em suốt trình học tập Trường Đại học Thương mại, đặc biệt GS,TS Nguyễn Bách Khoa Nguyên Hiệu trưởng Trường Đại học Thương mại, nhiệt tình hướng dẫn, giúp đỡ em suốt q trình thực hiện, hồn thiện luận văn Cao học nội dung "Chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp địa bàn huyện Lý Nhân, tỉnh Hà Nam" Mặc dù thân cố gắng, thời gian lực có hạn, chắn luận văn nhiều thiếu sót Em mong nhận ý kiến đóng góp quý báu thầy, giáo để hồn chỉnh nghiên cứu hy vọng luận văn ứng dụng vào thực tiễn, nâng cao hiệu công tác phát triển kinh tế nông nghiệp địa bàn huyện để góp phần đưa huyện ngày phát triển vững mạnh đường đổi đất nước Xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Tác giả Nguyễn Thị Huế iii MỤC LỤC iv DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO v DANH MỤC BẢNG vi DANH SÁCH CÁC TỪ VIẾT TẮT CNXH CNH HĐH HĐND UBND CDCCKT CDCCKTNN HTX KTNN SXNN QLNN : Chủ nghĩa xã hội : Cơng nghiệp hóa : Hiện đại hóa : Hội đồng nhân dân : Ủy ban nhân dân : Chuyển dịch cấu kinh tế : Chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp : Hợp tác xã : Kinh tế nông nghiệp : Sản xuất nông nghiệp : Quản lý Nhà nước PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Lịch sử phát triển xã hội khẳng định, nông nghiệp ngành sản xuất vật chất chủ yếu xã hội Xã hội loài người muốn tồn phát triển nhu cầu cần thiết khơng thể thiếu nơng nghiệp ngành cung cấp Vì sản xuất nơng nghiệp ln đóng vai trò quan trọng kinh tế quốc dân, tạo tư liệu tiêu dùng thiết yếu cho người (lương thực, thực phẩm nguyên liệu cho công nghiệp) mà không ngành thay Đặc biệt, nơng nghiệp góp phần đáng kể vào tích lũy ban đầu cho nghiệp CNH, HĐH với nước phát triển nơng nghiệp trở nên quan trọng cấu kinh tế Trong trình đổi mới, Đảng ta xác định CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn nội dung CNH, HĐH đất nước, đồng thời rõ định hướng phát triển kinh tế: Tạo chuyển biến mạnh mẽ sản xuất nông nghiệp, kinh tế nông thôn nâng cao đời sống nhân dân Hiện nhiều năm tới vấn đề nông nghiệp, nông dân nơng thơn có tầm chiến lược đặc biệt quan trọng Phải coi đẩy mạnh CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn hướng tới xây dựng nông nghiệp hàng hoá lớn, đa dạng, phát triển nhanh bền vững, có suất, chất lượng khả cạnh tranh cao, tạo điều kiện bước hình thành nông nghiệp Nghị Đại hội lần thứ X Đảng rõ: “Chuyển dịch mạnh cấu nông nghiệp kinh tế nông thôn theo hướng tạo giá trị gia tăng ngày cao gắn với công nghiệp chế biến thị trường, thực khí hóa, thủy lợi hóa, đưa nhanh tiến khoa học kỹ thuật công nghệ sinh học vào sản xuất, nâng cao suất chất lượng sức cạnh tranh, phù hợp với vùng địa phương…” Từ quan điểm, định hướng Đảng Nhà nước, với lợi đồng đất phù sa châu thổ sông Hồng, huyện Lý Nhân xác định huyện trọng điểm nông nghiệp tỉnh Hà Nam Trong năm qua huyện Lý Nhân tích cực triển khai thực nhiều chủ trương, sách giải pháp nhằm thực chuyển dịch cấu kinh tế nói chung cấu kinh tế nơng nghiệp nói riêng đạt nhiều thành tựu quan trọng Tuy nhiên việc CDCCKTNN huyện Lý Nhân chậm, sản xuất nơng nghiệp mang tính tự phát, diện tích manh mún, nhỏ lẻ, việc đưa giới hóa, áp dụng tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất gặp khó khăn, chi phí sản xuất cao, chất lượng sản phẩm không đảm bảo, thị trường tiêu thụ nông sản gặp nhiều khó khăn, tốc độ tăng trưởng, giá trị sản xuất nông nghiệp thu nhập người dân nơng thơn thấp trở thành vấn đề xúc thách thức đạt Lý Nhân Việc nghiên cứu làm sáng tỏ thêm vấn đề lý luận thực tiễn CDCCKTNN huyện Lý Nhân, tỉnh Hà Nam có ý nghĩa quan trọng, nhằm tìm giải pháp nâng cao hiệu để thúc đẩy CDCCKTNN huyện theo hướng đại hợp lý, phù hợp với tiềm lợi địa phương, góp phần thúc đẩy kinh tế huyện phát triển nhanh, bền vững nâng cao thu nhập bình quân đầu người, góp phần tích cực xóa đói giảm nghèo Xuất phát từ thực tiễn trên, tác giả lựa chọn nội dung: “Chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp địa bàn huyện Lý Nhân, tỉnh Hà Nam” làm đề tài luận văn thạc sĩ quản lý kinh tế với mong muốn có đóng góp thiết thực cho trình CNH, HĐH nơng nghiệp nơng thơn địa bàn huyện Lý Nhân Tình hình nghiên cứu đề tài Từ trước đến có nhiều tác giả nghiên cứu đề tài chuyển dịch cấu kinh tế: - “Chuyển dịch cấu kinh tế ngành nông nghiệp tỉnh Ninh Bình” tác giả Đỗ Thị Thanh Loan, Luận văn thạc sĩ; - “Giải pháp phát triển KTNN Hải Phòng giai đoạn 2005-2006” Tiến sĩ Nguyễn Văn Thành- Đề tài khoa học cấp thành phố - “Chuyển dịch cấu kinh tế ngành địa bàn huyện Lý Nhân” tác giả Ngô Mạnh Ngọc, luận văn thạc sĩ năm 2015 - “Chuyển dịch cấu nơng nghiệp địa bàn huyện Thăng Bình, tỉnh Quảng Nam” tác giả Trương Thị Mỹ Hoa, luận văn thạc sĩ năm 2011 - “Tái cấu kinh tế ngành nông nghiệp giai đoạn 2015-2020 địa bàn tỉnh Hà Nam” tác giả Lê Thị Hằng, luận văn thạc sĩ năm 2015 Các cơng trình nghiên cứu đề cập nhiều khía cạnh khác chuyển dịch cấu kinh tế nói chung, CDCCKTNN; nói riêng Những vấn đề lý luận thực tiễn nhiều địa phương mà tác giả thừa kế cách chọn lọc Tuy nhiên việc nghiên cứu CDCCKTNN địa bàn huyện Lý Nhân với tư cách luận văn khoa học độc lập, toàn diện hệ thống lý luận thực tiễn giải pháp đến chưa có đề tài nghiên cứu 3 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu luận văn 3.1 Mục đích Tìm phương hướng giải pháp thúc đẩy trình CDCCKTNN địa bàn huyện Lý Nhân, tỉnh Hà Nam thờ gian tới 3.2 Nhiệm vụ - Hệ thống vấn đề lý luận kinh nghiệm CDCCKTNN - Khảo sát, phân tích, đánh giá thực trạng CDCCKTNN địa bàn huyện Lý Nhân thời gian qua - Đề xuất phương hướng giải pháp nhằm đẩy mạnh CDCCKTNN địa bàn huyện Lý Nhân thời gian tới Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận văn 4.1 Đối tượng nghiên cứu Luận văn lấy việc CDCCKTNN địa bàn huyện Lý Nhân làm đối tượng nghiên cứu 4.2 Phạm vi nghiên cứu + Về nội dung: Tập trung nghiên cứu chủ yếu nội dung CDCCKTNN + Về không gian: CDCCKTNN địa bàn huyện Lý Nhân, tỉnh Hà Nam + Về thời gian: Nghiên cứu từ năm 2005 đến năm 2015 định hướng nghiên cứu đến năm 2020 Phương pháp nghiên cứu luận văn - Phương pháp luận: Luận văn thực sở phương pháp luận vật biện chứng vật lịch sử chủ nghĩa Mác- Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm, chủ trương đường lối Đảng Nhà nước ta lĩnh vực nông nghiệp CDCCKTNN - Luận văn sử dụng phương pháp: Thu thập thơng tin, nghiên cứu, thống kê, phân tích, đối chiếu - so sánh, đánh giá Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn 6.1 Ý nghĩa lý luận Hệ thống hóa làm rõ số vấn đề lý luận chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp 6.2 Ý nghĩa thực tiễn - Đề tài phân tích thực trạng CDCCKTNN huyện Lý Nhân, tỉnh Hà Nam giai đoạn 2005-2015, rõ kết quả, tồn hạn chế nguyên nhân hạn chế CDCCKTNN huyện - Đề xuất giải pháp nhằm thúc đẩy CDCCKTNN huyện cách hiệu hợp lý, góp phần thúc đẩy kinh tế nơng nghiệp huyện phát triển bền vững, phù hợp với tiềm lợi địa phương, thực thành công chương trình xây dựng Nơng thơn Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận phụ lục tài liệu tham khảo, nội dung đề tài kết cấu thành chương cụ thể: Chương 1: Một số vấn đề lý luận chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp Chương 2: Thực trạng chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp địa bàn huyện Lý, Nhân tỉnh Hà Nam Chương 3: Mục tiêu, phương hướng giải pháp nhằm đẩy mạnh chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp địa bàn huyện Lý Nhân, tỉnh Hà Nam thời gian tới 77 chăn nuôi công nghiệp, ứng dụng công nghệ xử lý chất thải chăn nuôi, trọng kiểm sốt tốt dịch bệnh bảo vệ mơi trường; giảm thiểu tác động bất lợi môi trường việc khai thác nguồn lực cho sản xuất nông nghiệp, chăn nuôi, thủy sản; tăng hiệu quản lý sử dụng nguồn tài nguyên (đất, nước); tăng cường áp dụng biện pháp giảm phát thải khí gây hiệu ứng nhà kính, ứng phó với biến đổi khí hậu; quản lý sử dụng hiệu quả, an tồn loại hóa chất, thuốc trừ sâu, chất thải từ chăn nuôi, trồng trọt, công nghiệp chế biến làng nghề; khuyến khích áp dụng tiêu chuẩn mơi trường, có chế giám sát để thúc đẩy phát triển sản xuất; tăng cường tra, kiểm tra chuyên ngành, xử lý vi phạm pháp luật VSMT sở sản xuất, chế biến, ngành nghề kinh doanh thực phẩm, vật tư nông nghiệp, thuốc bảo vệ thực vật, thức ăn chăn nuôi… - Tăng thu nhập cho người sản xuất nông nghiệp sở tạo điều kiện cho thành phần kinh tế, đặc biệt nhóm người nghèo cận nghèo tham gia vào q trình tăng trưởng nơng nghiệp thơng qua hỗ trợ giảm nghèo, hỗ trợ trì sản xuất thu nhập; tăng khả tiếp cận thị trường lao động phi nơng nghiệp, đa dạng hóa sinh kế cho người dân nông thôn, đảm bảo an ninh lương thực; phát triển nông nghiệp hướng tới thực mục tiêu ưu tiên phúc lợi cho nông dân người tiêu dùng; thực khuyến khích mạnh mẽ nguồn lực đầu tư phát triển sản xuất, tạo việc làm mới; tạo điều kiện cho vay giải vốn việc làm dự án thu hút nhiều lao động, thực tốt hệ thống dịch vụ cung ứng lao động đào tạo nghề cho người lao động; đẩy mạnh phát triển hệ thống giao thông, điện, trạm xá, trường học, cơng trình văn hóa, thể thao, hệ thống thủy lợi, cấp nước nơng thơn * Về xây dựng nông thôn - Tiếp tục thực Nghị Huyện ủy Lý Nhân về xây dựng nông thôn mới, phát huy tối đa tiềm năng, mạnh địa phương, kết hợp nhiều chương trình nhiều nguồn vốn để xây dựng kết cấu hạ tầng nông nghiệp, nông thôn xây dựng đường giao thơng nơng thơn, cứng hóa đường trục nội đồng, kiên cố hóa kênh mương để phục vụ sản xuất nông nghiệp; xây dựng sở vật chất trường học, nhà văn hóa, nâng cao đời sống tinh thần cho nông dân - Đẩy mạnh CDCCKTNN theo hướng sản xuất hàng hóa, ứng dụng khoa học cơng nghệ vào sản xuất nông nghiệp để tăng suất, sản lượng, giá trị gia tăng, sức cạnh tranh sản phẩm thị trường, nâng cao giá trị hiệu nhằm nâng cao thu nhập cải thiện mức sống cho cư dân nông thôn, bảo đảm an ninh lương 78 thực, góp phần giảm tỷ lệ hộ nghèo - Tăng cường quản lý tài nguyên thiên nhiên, việc CDCCKTNN bảo đảm gắn với tiêu chí bảo đảm môi trường xây dựng nông thôn * Phát triển nguồn nhân lực nông nghiệp huyện: Hiện nguồn lao động nơng nghiệp có trình độ tay nghề thấp lao động phổ thơng; ảnh hưởng không nhỏ đến việc thực CDCCKTNN; để thưc việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực nông nghiệp cần tập trung vào giải pháp sau: - Thực công tác điều tra khảo sát lực lượng lao động lĩnh vực Nơng nghiệp (trình độ lao động qua đào tạo, qua đào tạo nghề, nhu cầu đào tạo lại), xây dựng kế hoạch đào tạo hàng năm, giai đoạn phù hợp với quy hoạch nguồn nhân lực đến năm 2020; thực đào tạo nguồn nhân lực từ cấp độ cán quản lý đến đội ngũ cán kỹ thuật để có trình độ phù hợp khả đáp ứng yêu cầu - Có sách đào tạo, thu hút lực lượng cán khoa học kỹ thuật công nghệ nông nghiệp; đào tạo, trang bị kiến thức để nông dân nắm bắt thị trường, trình độ canh tác nơng dân nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ngành nông nghiệp địa bàn huyện góp phần tạo sản phẩm suất, chất lượng, hiệu thương hiệu thị trường - Tiếp tục phát triển nâng cao chất lượng giáo dục phổ thông, tạo tảng vững cho việc đào tạo nguồn nhân lực giai đoạn phát triển sau; quản lý phát triển trung tâm giới thiệu việc làm, tăng cường mạng lưới thông tin thị trường lao động dịch vụ đào tạo, giới thiệu việc làm địa bàn toàn huyện - Tăng cường tập huấn, đào tạo, bồi dưỡng kiến thức sản xuất nông nghiệp công nghệ sinh học cho cán HTX, hộ nông dân, chủ trang trại người lao động địa bàn; trọng đến cơng nghệ ni, trồng, chăm sóc, thu hoạch, sơ chế, bảo quản, tập trung vào chuyển giao tiến kỹ thuật, nâng cao trình độ sản xuất nơng nghiệp theo hướng hàng hố để giúp bà nơng dân nắm bắt quy trình sinh trưởng trồng, vật ni 3.4 Nhóm giải pháp xây dựng thương hiệu nâng cao lực cạnh tranh nông phẩm chủ lực, nông phẩm đặc sản với chuyên ngành nông nghiệp huyện Thương hiệu mộ yếu tố quan trọng để tạo uy tín, mở rộng thị trường cách minh bạch cho sản phẩm Để ngành nông nghiệp huyện Lý Nhân phát triển bền vững, đạt mục tiêu xây dựng, cần nâng cao hiệu sản xuất 79 nông nghiệp tăng sức cạnh tranh cho nông sản, đẩy phát triển nông nghiệp công nghệ cao xây dựng thương hiệu để tăng sức cạnh tranh cho nông sản 3.4.1 Chuyên ngành trồng trọt * Với sản phẩm lúa gạo - Quy hoạch vùng sản xuất lúa hàng hóa, mở rộng loại giống lúa có chất lượng cao gắn với liên kết tiêu thụ sản phẩm, phấn đấu đến năm 2020 diện tích cấy lúa lai chiếm 70%, lúa chất lượng cao hàng hóa chiếm 50% diện tích trồng lúa; tập trung xây dựng phát triển vùng sản xuất lúa hàng hóa nơng nghiệp tập trung gắn với xây dựng thương hiệu; chuyển đổi cấu giống, đưa giống lúa suất cao, chất lượng tốt vào sản xuất; ứng dụng công nghệ cao, giới hóa để nâng cao suất, chất lượng nơng sản, đảm bảo vệ sinh an tồn thực phẩm , phát triển công nghệ bảo quản, chế biến, tiêu thụ sản phẩm lúa gạo thị trường - Xây dựng mơ hình cánh đồng mẫu trồng lúa hàng hóa, tập trung đưa giống lúa để tạo bước đột phá suất, chất lượng gồm: Lúa hàng hóa chất lượng cao, lúa đặc sản (BC15, TBR225, Bắc Thơm 7, Hương Thơm 1, nếp hoa vàng, ứng dụng công nghệ cao, biện pháp canh tác mới, đảm bảo vệ tinh an toàn thực phẩm; tăng nhanh tỷ lệ giới hóa khâu sản xuất lúa gạo - Hình thành liên kết chuỗi sản xuất - chế biến - tiêu thụ sản phẩm: Đổi tổ chức sản xuất theo hướng hợp tác, liên kết chặt chẽ chuỗi giá trị từ sản xuất đến tiêu thụ nông dân, hợp tác xã, tổ hợp tác với doanh nghiệp, doanh nghiệp giữ vai trò nòng cốt hướng dẫn hỗ trợ nơng dân hình thành hợp tác xã, tổ hợp tác kiểu mới; tạo mơi trường thuận lợi khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào sản xuất lúa gạo, tham gia liên kết theo chuỗi; đẩy mạnh, đổi công tác xúc tiến thương mại, xúc tiến đầu tư, xây dựng thương hiệu lúa gạo để có thị trường tiêu thụ ổn định bền vững; coi trọng dự báo thị trường, khuyến khích, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp, nhà khoa học tỉnh ký kết hợp đồng sản xuất, tiêu thụ sản phẩm lúa gạo để phát triển mở rộng thị trường tiêu thụ nước bước xuất * Với sản phẩm rau, - Tạo điều kiện thuận lợi huy động nguồn lực từ doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân đầu tư khu nông nghiệp công nghệ cao; hồn thành đầu tư xây dựng khu nơng nghiệp ứng dụng cơng nghệ cao xã Nhân Khang, Nhân Bình, Xuân Khê với diện tích tụ ruộng đất 360 sản xuất rau, củ sạch, theo công nghệ Israel Nhật Bản phục vụ tiêu dùng xuất khẩu, coi hạt nhân, vùng 80 lõi lan tỏa dẫn dắt hộ dân tham gia sản xuất theo chuỗi để nâng cao giá trị gia tăng nông nghiệp - Tiếp tục phát triển trồng hàng hóa vụ đơng có giá trị cao cho thị trường nước xuất dưa bao tử xuất khẩu, bí xanh, bí đỏ, cà chua bi, nấm ăn, nấm; ứng dụng kỹ thuật canh tác vào khâu từ sản xuất đến thu hoạch; tăng cường đầu tư máy móc, thiết bị để đẩy nhanh q trình giới hóa sản xuất, giảm bớt sử dụng lao động thủ cơng quy trình canh tác, nâng cao chất lượng nông sản tập trung đầu tư máy móc thiết bị khâu làm đất, thu hoạch sơ chế bảo quản sau thu hoạch - Tập trung phát triển vùng chuyên canh ăn vùng ven sông Hồng, sông Châu Giang, chủ lực có khả tiêu thụ cạnh tranh cao như: Chuối Ngự Đại Hoàng, nhãn, bưởi, ổi Các loại trồng sử dụng sản xuất theo hướng an toàn vệ sinh thực phẩm Phát huy có hiệu sản phẩm có thương hiệu “Chuối ngự Đại Hồng” Cục Sở Hữu trí tuệ cấp Giấy chứng nhận Chỉ dẫn địa lý, mở rộng diện tích trồng chuối, liên kết mở rộng thị trường tiêu thụ nước xuất - Thực tốt chương trình “liên kết nhà” phát triển thị trường nước, tạo chuỗi sản xuất- chế biến- tiêu thụ nơng sản doanh nghiệp chủ thể đầu tư xây dựng thương hiệu cho sản phẩm; nhân rộng mơ hình HTX kiểu liên kết hộ gia đình hình thành vùng sản xuất có quy mơ diện tích lớn để sản xuất theo chuỗi để phát triển ổn định, bền vững 3.4.2 Với sản phẩm ngành chăn nuôi - Chuyển dịch cấu đàn vật nuôi theo hướng ưu tiên nuôi chủ lực lợn, bò, gia cầm, đưa nhanh giống có suất, chất lượng cao đàn lợn lái ngoại, giống lợn DABACO, lợn siêu nạc bò lai sind, sử dụng tinh bò sữa Hà Lan cao sản phối giống cho đàn bò sữa, bò lai sind để hàng năm thay thế, bổ sung nâng cao chất lượng đàn lợn, bò sữa, bò thịt; phát triển đàn gia cầm theo hướng chuyên thịt, chuyên trứng, trọng ni gà đặc sản gà móng, chim bồ câu pháp; phát triển mạnh chăn ni lợn theo hình thức công nghiệp, trang trại tập trung - Đẩy mạnh ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật tiên tiến, công nghệ cao vào khâu chăn nuôi, từ khâu giống, thức ăn đến vệ sinh an toàn dịch bệnh để nâng cao suất, chất lượng sản phẩm chăn ni Đặc biệt ứng dụng quy trình kỹ thuật chăn ni an tồn sinh học gắn với bảo vệ môi trường, áp dụng công nghệ 81 an toàn vệ sinh thực phẩm theo tiêu chuẩn ViêtGAP, tạo lợi suất, chất lượng Thực ứng dụng công nghệ lĩnh vực chế biến, đóng gói, bảo quản sản phẩm nhằm nâng cao chất lượng, mẫu mã thương hiệu sản phẩm - Tập trung phát triển chăn ni bò sữa theo quy hoạch, liên kết chặt chẽ hộ gia đình chăn ni bò với doanh nghiệp sản xuất, thu mua, chế biến sữa để tranh thủ tiếp thu tiến kỹ thuật tiêu thụ sản phẩm, khuyến khích tạo điều kiện cho doanh nghiệp đầu tư sản xuất, cung cấp giống gắn với thu mua chế biến thực phẩm như: Công ty Sữa Cô gái Hà Lan, Nutifut - Tăng cường thực tốt công tác quản lý nhà nước việc kiểm định giống, thức ăn chăn nuôi, dịch vụ thú y, sở giết mổ, kiểm soát dịch bệnh cấp sở, đảm bảo vệ sinh thực phẩm để phát triển chăn nuôi bền vững; phát triển chuỗi cung cấp thực phẩm an tồn, nhằm hình thành chuỗi cung cấp thực phẩm an toàn, từ khâu sản xuất, chế biến tiêu thụ sản phẩm nâng cao sức cạnh tranh sản phẩm thị trường 3.4.3 Với sản phẩm ngành nuôi trồng thủy sản - Đẩy mạnh nuôi trồng thủy sản theo hình thức thâm canh, bán thâm canh khu chăn nuôi tập trung, đầm, đặc biệt nuôi cá lồng sông Hồng, sông Châu; ưu tiên phát triển nuôi thủy sản chủ lực đặc sản cá trắm đen, cá lăng, cá trắm cỏ, cá chép lai, cá diêu hồng; - Thực ứng dụng công nghệ lĩnh vực chế biến, đóng gói, bảo quản sản phẩm thủy sản, nhằm nâng cao chất lượng, mẫu mã thương hiệu sản; phẩm phát triển công nghiệp chế biến thủy sản gắn liền với phát triển vùng nguyên liệu, nhằm nâng cao giá trị gia tăng sản phẩm; liên kết vùng nuôi cá trắm đen cung cấp sản phẩm cho làng nghề cá kho Nhân Hậu có thương hiệu thị trường nhằm tăng suất, chất lượng lực cạnh tranh cho sản phẩm 3.4.4 Với sản phẩm ngành nghề phụ/ làng nghề Lý Nhân có tiềm lực cụm công nghiệp làng nghề cổ truyền, ngành nghề phụ chưa tận dụng Vì cần tập trung củng cố mở rộng làng nghề truyền thống huyện, đặc biệt nghề mạnh huyện làng nghề Dệt vải, chế biến gỗ, đồ mộc, hàng mỹ nghệ cao cấp, bánh đa nem làng Chều, cá kho Nhân Hậu Đầu tư nâng cấp máy móc thiết bị nâng cao suất, chất lượng sản phẩm, đa dạng chủng loại, đổi mẫu mã sản phẩm để tạo lợi sức cạnh tranh sản phẩm 82 - Quy hoạch xây dựng khu vực công nghiệp, TTCN nông thôn, làng nghề gắn với thị trường nước xuất khẩu; làng nghề truyền thống có lịch sử lâu đời cần quan tâm kết hợp truyền thống phát huy hiệu tiềm có, vừa đẩy mạnh phát triển sản xuất, vừa mở mang loại hình du lịch làng nghề truyền thống - Khai thác nguồn vốn khu vực kinh tế tư nhân thu hút nguồn vốn từ bên ngoài, tạo điều kiện để thu hút doanh nghiệp, nhân tài đầu tư mở rộng làng nghề, truyền nghề mới; đầu tư xây dựng thương hiệu cho sản phẩm, tăng cường tham gia xúc tiến thương mại, giới thiệu sản phẩm qua nhiều kênh triển lãm, hội trợ, … nhằm quảng bá sản phẩm thị trường nước xuất - Phối hợp chặt chẽ với Sở Công thương, Sở Khoa học - Công nghệ tỉnh đẩy mạnh công tác xúc tiến đầu tư, quảng bá giới thiệu sản phẩm, xây dựng thương hiệu quyền sở hữu nhãn hiệu sản phẩm sản suất địa bàn huyện Hướng ưu tiên đầu tư phát triển thẳng vào công nghệ tiên tiến đại tận dụng lợi người sau ứng dụng chuyển giao tiến kỹ thuật cơng nghệ 3.5 Nhóm giải pháp hàm ý sách vĩ mơ 3.5.1 Với Chính phủ bộ, ngành trung ương - Việc xây dựng ban hành hệ thống pháp luật kinh tế nông nghiệp công cụ quan trọng để Nhà nước thực công việc quản lý, tạo khuôn khổ pháp lý cho kinh tế nơng nghiệp phát triển Vì cần rà soát hệ thống văn quy phạm pháp luật hành, xây dựng bổ sung thêm văn phù hợp với văn pháp luật Nhà nước Tiếp tục đổi hồn thiện sách kinh tế vĩ mơ sách tín dụng, sách thuế, sách đất đai hệ thống luật pháp kinh tế nhằm phát triển kinh tế nhiều thành phần Khuyến khích tạo điều kiện cho hội nông dân sở hoạt động có hiệu - Sắp xếp lại đổi doanh nghiệp nhà nước khu vực nông nghiệp, thực đa dạng hóa hình thức sở hữu doanh nghiệp hoạt động kinh doanh; thay đổi chế hoạt động doanh nghiệp hoạt động cơng ích thành doanh nghiệp mạnh, đóng vai trò chủ đạo việc thực dịch vụ kỹ thuật, cung ứng giống, tìm kiếm thị trường tiêu thụ sản phẩm - Việc ban hành thực văn hướng dẫn cần tiến hành nhanh chóng sở văn quy phạm pháp luật ban hành tránh tình trạng văn hướng dẫn ban hành chậm làm việc triển khai văn pháp luật bị kéo dài so với thời gian quy định Đối với văn ban hành nội dung phải 83 vào tình hình thực tế, tránh việc xây dựng ban hành văn hình thức, khơng có tìm hiểu nghiên cứu kỹ nội dung so với thực tế Kiểm tra, tra việc tổ chức thực văn góp phần thực có hiệu sở quan trọng để sửa đổi, bổ sung văn 3.5.2 Với UBND sở, ngành tỉnh Hà Nam - Đề nghị Chính phủ, ngành Trung ương hỗ trợ công tác xúc tiến đầu tư, định hướng thu hút nhà đầu tư lớn công nghệ cao ngồi tỉnh đầu tư vào lĩnh vực nơng nghiệp(trồng trọt, chăn nuôi công nghệ cao) địa bàn tỉnh Hà Nam nói chung, huyện Lý Nhân nói riêng - Ban hành, xây dựng, rà soát bổ sung quy định quy hoạch, chế, sách thu hút đầu tư phát triển nông nghiệp, nông thôn (hạ tầng, sản xuất, tiêu thụ thực chuỗi sản phẩm nơng nghiệp), sách đất đai (quy hoạch sử dụng đất, tích tụ ruộng đất, giao quyền sử dụng đất, giao thông, thủy lợi); sách ưu đãi (miễn, giảm tiền sử dụng đất, hỗ trợ thuê đất, thuê mặt nước; đào tạo nguồn nhân lực, phát triển thị trường, quảng bá giới thiệu sản phẩm, liên minh, liên kết sản xuất, tiêu thụ sản phẩm ) tạo điều kiện cho thực CNH, HĐH nông nghiệp nông thôn huyện Lý Nhân - Có sách thu hút đầu tư, khuyến khích tổ chức, cá nhân thuộc thành phần kinh tế tham gia đầu tư sở hạ tầng, giới hóa, ứng dụng cơng nghệ cao khâu sản xuất, sơ chế, bảo quản nông sản địa bàn tỉnh Hỗ trợ phát triển sở hạ tầng, điều kiện, trình độ sản xuất vùng quy hoạch sản xuất nông nghiệp tập trung, đặc biệt vùng quy hoạch phát triển nông nghiệp công nghệ cao, tạo điều kiện thuân lợi cho doanh nghiệp, cá nhân đầu tư phát triển kinh tế nông nghiệp 3.5.3 Với Huyện ủy, HĐND, Hội nông dân huyện * Huyện ủy Lý Nhân: - Nghị Huyện ủy cụ thể hóa Nghị Trung ương, tỉnh, sở Nghị tỉnh Trung ương, Huyện ủy ban hành Nghị lãnh đạo UBND huyện tổ chức thực CDCCKTNN, phát triển nông nghiệp công nghệ cao gắn với xây dựng nông thôn địa bàn huyện - Lãnh đạo UBND, ngành, địa phương thực chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước phát triển kinh tế nông nghiệp, tái cấu kinh tế nông nghiệp CDCCKTNN tập trung vào nội dung sau: + Việc quán triệt, triển khai thực nghị Trung ương, tỉnh, 84 huyện chuyển dịch cấu kinh tế, cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn; xây dựng nghị tổ chức thực có hiệu nghị cấp CDCCKTNN, xây dựng nơng thơn huyện + Việc cụ thể hóa đường lối, chủ trương, nghị Đảng, Nhà nước thành chương trình, kế hoạch thực CDCCKTNN giai đoạn năm, xác định rõ mục tiêu, phương hướng, nhiệm vụ giải pháp tổ chức thực + Việc thực chế, sách CDCCKTNN gắn với xây dựng nông thôn mới; công tác cải cách thủ tục hành chính, xây dựng mơi trường thuận lợi tạo thu hút đầu tư phát triển nơng nghiệp; sách khuyến khích đưa khoa học cơng nghệ vào sản xuất nơng nghiệp; sách thị trường tiêu thụ sản phẩm nơng sản; sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp + Tổ chức kiểm tra, giám sát việc lãnh đạo tổ chức thực chủ trương, sách Đảng, Nhà nước phát triển kinh tế nông nghiệp, xây dựng nông thôn mới… tổ chức, cá nhân cấp - Lãnh đạo ngành, địa phương thực chủ trương, sách Đảng, Nhà nước, công tác tra, kiểm tra quản lý Nhà nước lĩnh vực chất lượng phân bón, thuốc bảo vệ thực vật, thuốc thú y, thủy sản, thức ăn chăn nuôi, loại giống trồng vật nuôi, thủy sản vệ sinh an toàn thực phẩm, kiểm tra, kiểm soát để xử lý sở sản xuất gây ô nhiễm nguồn nước khu vực sản xuất nông nghiệp * Hội đồng nhân dân: - Ban hành Nghị nhiệm vụ, giải pháp thực phát triền kinh tế nông nghiệp, CDCCKTNN, xây dựng nông thôn mới; quy hoạch, sử dụng đất hàng năm giai đoạn phải phù hợp với tình hình thực tế lợi địa phương địa bàn huyện - Ban hành nghị chế, sách CDCCKTNN, nhằm xây dựng mơi trường đầu tư thơng thống, hấp dẫn để khuyến khích, thu hút doanh nghiệp đầu tư phát triển sản xuất kinh doanh địa bàn huyện, thực có hiệu chế cửa liên thông giải thủ tục đầu tư; tổ chức tốt công tác giải phóng mặt để đảm bảo tiến độ đầu tư xây dựng, xác định rõ hạng mục cơng trình dân để huy động nhân dân đóng góp đầu tư xây dựng - Nghiên cứu rà soát chế, sách phát triển kinh tế nơng nghiệp để có đề xuất với cấp sửa đổi, bổ sung kịp thời; cân đối phân bổ nguồn lực cho lĩnh vực, ngành đảm bảo phù hợp, hiệu quả, tạo động lực cho 85 CDCCKTNN Đặc biệt quan tâm đến sách phát triển kinh tế trang trại, nơng nghiệp cơng nghệ cao sách khuyến khích chế biến nơng sản tiêu thụ nơng sản, vốn vay - Tăng cường giám sát việc thực chủ chương, sách, nghị chương trình kế hoạch Đảng, Nhà nước, quyền cấp lĩnh vực phát triển kinh tế nông nghiệp, đề án phát triển kinh tế xây dựng nông thôn mới, công tác cải cách thủ tục hành chính… nhằm nâng cao vai trò quản lý Nhà nước máy hành Nhà nước cấp trình thực chủ trương nghị Đảng, Nhà nước - Sâu sát lắng nghe, nắm bắt tâm tư nguyện vọng, đề xuất, kiến nghị cử tri nhân dân vấn đề liên quan đến nông nghiệp, nông thôn để giải kịp thời kiến nghị đáng Có giải pháp đẩy mạnh công tác chuyển dịch lao động nông nghiệp, đào tạo bồi dưỡng nâng cao chất lượng nguồn nhân lực nông nghiệp, nông thôn phục vụ CNH, HĐH nông nghiệp, nơng thơn - Thực tốt việc phát huy tính dân chủ, công khai để tạo đồng thuận người dân thực chủ trương, sách, kế hoạch CDCCKTNN, dự án đầu tư hạ tầng phát triển kinh tế nông nghiệp trước triển khai * Hội Nông dân: - Tập trung tuyên truyền, phổ biến người dân hiểu chủ trương sách Đảng Nhà nước định hướng huyện chuyển dịch cấu ngành kinh tế để làm thay đổi nhận thức nhân dân mục đích, ý nghĩa, hiệu chuyển dịch cấu kinh tế huyện tự giác thực Kịp thời nêu gương điển hình, cách làm hay phát triển kinh tế nông nghiệp, nhân rộng mơ hình sản xuất có hiệu - Tăng cường đào tạo, tập huấn nâng cao trình độ hiểu biết cho nơng dân, vận động nơng dân tích cực thực chuyển dịch CCKTNN Phát triển mạnh mẽ kinh tế trang trại, nơng trại gia đình, chuyển đổi trồng vật nuôi, áp dụng tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất chăn nuôi, tạo sản phẩm chất lượng tốt, có sức cạnh tranh cao thị trường Khuyến khích hộ dân phát triển kinh tế trang trại theo hướng sản xuất hàng hoá Phối hợp đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn cho hộ dân công tác quản lý, ứng dụng KHKT công nghệ vào sản xuất Thực liên kết sản xuất nông dân, nhà khoa học doanh nghiệp để nâng cao hiệu sản xuất - kinh doanh nông nghiệp - Vận động hộ dân tham gia tích tụ ruộng đất để tạo điều kiện cho doanh 86 nghiệp thuê đất để sản xuất nông nghiệp công nghệ cao, tạo điều kiện cho nông nghiệp huyện phát triển người nông dân tiếp cận với trang thiết bị khoa học công nghệ, nông nghiệp công nghệ cao Đồng thời, tiếp tục đẩy mạnh sâu rộng công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức cho cán cư dân nông thôn, nâng cao chất lượng phong trào thi đua gắn với xây dựng nông thôn - Tăng cường công tác giám sát hoạt động loại hình sản xuất nông nghiệp chấp hành pháp luật, sách Nhà nước q trình hoạt động trang trại, quy hoạch, sử dụng lao động, vệ sinh an toàn thực phẩm đặc biệt việc tuân thủ quy tắc bảo vệ môi trường sinh thái trình hoạt động đối tượng trang trại để kịp thời xử lý 87 KẾT LUẬN Trong thời đại ngày nay, trước thay đổi nhanh chóng nhu cầu thị trường tiến khoa học- công nghệ, tất nước đặt vấn đề chuyển dịch cấu ngành kinh tế Riêng nước phát triển Việt Nam, chuyển dịch cấu ngành kinh tế phải gắn liền với phát triển kinh tế hàng hóa chương trình xây dựng nơng thơn Nếu xác lập cấu kinh tế nông nghiệp hợp lý, phù hợp với xu hướng phát triển điều kiện thực tế tạo điều kiện khai thác, phát huy tối đa sử dụng có hiệu tiềm năng, nguồn lực (nhất nguồn nội lực có ưu thế) quốc gia, địa phương để thúc đẩy kinh tế nông nghiệp tăng trưởng nhanh bền vững Ngược lại, phải trả giá đắt cho giai đoạn phát triển sau Nghiên cứu đề tài “Chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp địa bàn huyện Lý Nhân, tỉnh Hà nam", học viên hoàn thành mục tiêu nhiện vụ khoa học sau: Thứ nhất: Luận văn hệ thống hóa làm rõ thêm lý luận chuyển dịch cấu ngành kinh tế Đó khái niệm Cơ cấu kinh tế chuyển dịch cấu kinh tế; Cơ cấu kinh tế nội ngành cấu kinh tế nông nghiệp; chuyển dịch cấu nội ngành nông nghiệp tái cấu ngành nông nghiệp; Cơ cấu kinh tế nông nghiệp chuỗi cung ứng, chuỗi giá trị nông phẩm; quan điểm Đảng Nhà nước ta CDCCKTNN; phân định nội dung nghiên cứu chuyển dịch cấu kinh tế địa bàn huyện; yếu tố ảnh hưởng tới CDCCKTNN Thứ hai: Luận văn phân tích, đánh giá làm rõ thực trạng CDCCKTNN địa bàn huyện Lý Nhân giai đoạn 2005 - 2015 Việc nghiên cứu xem xét theo giai đoạn phát triển kinh tế- xã hội huyện Trên sở phân tích, đánh giá thực trạng vị CDCCKTNN tổng cấu kinh tế huyện CCKTNN tỉnh; thực trạng yếu tố CDCCKT nội ngành nông nghiệp huyện Luận văn kết đạt được, hạn chế nguyên nhân yếu CDCCKT nội ngành nông nghiệp huyện giai đoạn 2005-2015 Thứ ba: Luận văn đề xuất số giải pháp chủ yếu nhằm thúc đẩy CDCCKTNN huyện Lý Nhân theo hướng nâng cao chất lượng tăng trưởng kinh tế chuyên ngành nông nghiệp huyện; thực quản lý Nhà nước với CDCCKT nội ngành nông nghiệp huyện; xây dựng thương hiệu nâng cao lực cạnh tranh nông phẩm chủ lực, nông phẩm đặc sản với chuyên ngành nơng nghiệp huyện sách vĩ mơ đáp ứng yêu cầu phát triển CDCCKTNN./ 88 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa IX, Nghị hội nghị lần thứ năm đẩy nhanh cơng nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp, nông thôn thời kỳ 2001 - 2010 - NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa X (2008), Nghị số 26 NQ/TƯ nông nghiệp, nông dân, nông thôn Chính phủ (2010), Nghị định số 41/2010/NĐ-CP ngày 12 tháng năm 2010 sách tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn Chi cục Thống kê tỉnh Hà Nam (2005, 2010, 2015), Niên giám thống kê tỉnh Hà Nam 2005, 2010, 2015 Chi cục thống kê Huyện Lý Nhân tỉnh Hà Nam (2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015), Niên giám thống kê huyện Lý Nhân 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IXNXB Sự thật, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X -NXB Sự thật, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI -NXB Sự thật, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII -NXB Sự thật, Hà Nội 10 Giáo trình Kinh tế nơng nghiệp, Trường Đại học KTQD 11 Giáo trình Phân tích sách NNNT, Trường Đại học KTQD 12 Huyện ủy Lý Nhân (2016), Nghị số 18-NQ/HU, ngày 25/5/2016 Ban Chấp hành Đảng huyện Lý Nhân “Đẩy mạnh cơng nghiệp hóa nơng nghiệp, sản xuất nơng nghiệp ứng dụng công nghệ cao, tạo đột phá, phát triển nhanh, bền vững nông nghiệp, nông thôn huyện Lý Nhân giai đoạn 2016-2025, định hướng đến năm 2035” 13 Huyện ủy Lý Nhân (2016) Nghị số 05-NQ/HU, ngày 18/11/2011 Huyện ủy Lý Nhân “về xây dựng nông thôn huyện Lý Nhân đến năm 2020” 14 Huyện ủy Lý Nhân (2005), Văn kiện Đại hội đảng Huyện Lý Nhân lần thứ XXIII 15 Huyện ủy Lý Nhân (2010), Văn kiện Đại hội đảng Huyện Lý Nhân lần thứ XXIV, nhiệm kỳ 2010-2015 16 Huyện ủy Lý Nhân (2015), Văn kiện Đại hội đảng Huyện Lý Nhân lần thứ XXV, nhiệm kỳ 2015-2020 17 Quốc hội (2013), Luật Đất đai, Hà Nội 18 Quốc hội (2003), Luật Hợp tác xã, Hà Nội 19 UBND Huyện Lý Nhân tỉnh Hà Nam (2010): Quyết định số 2005/QĐUBND ngày 07/6/2010 Chủ tịch UBND huyện Lý Nhân việc phê duyệt đề án xây dựng nông thôn Huyện Lý Nhân giai đoạn 2010 - 2020, định hướng đến năm 2030 20 UBND Huyện Lý Nhân, tỉnh Hà Nam (2015): Báo cáo Tổng kết Nghị số 03/NQ - TU Ban chấp hành Đảng tỉnh Hà Nam việc CDCCKTNN phát triển ngành nghề dịch vụ nông thôn giai đoạn 2001-2015 21 UBND Huyện Lý Nhân tỉnh Hà Nam (2012): Báo cáo tình hình phát triển kinh tế- xã hội huyện năm 2012; 22 UBND Huyện Lý Nhân tỉnh Hà Nam (2013): Báo cáo tình hình phát triển kinh tế- xã hội huyện năm 2013 23 UBND Huyện Lý Nhân tỉnh Hà Nam (2014): Báo cáo tình hình phát triển kinh tế- xã hội huyện năm 2014 24 UBND Huyện Lý Nhân tỉnh Hà Nam (2014): Báo cáo kết chăn nuôi thuỷ sản địa bàn huyện 25 UBND Tỉnh Hà Nam (2014) Quyết định 409/QĐ - UBND ngày 26/4/2014 việc phê duyệt Đề án Phát triển chăn ni bò sữa tỉnh Hà Nam đến năm 2015, Hà Nam 26 UBND tỉnh Hà Nam (2011) Quyết định số 15/2011/QĐ-UBND ngày 24/5/2011 việc Ban hành Quy định chế, sách hỗ trợ, khuyến khích đầu tư xã xây dựng nông thôn giai đoạn 2011-2015 tỉnh Hà Nam Hà Nam 27 UBND tỉnh Hà Nam (2011) Quyết định số 1742/QĐ-UBND việc Phê duyệt Quy hoạch phát triển nhân lực tỉnh Hà Nam giai đoạn 2011-2020, Hà Nam 28 UBND tỉnh Hà Nam (2011) Quyết định số 12/2011/QĐ-UBND ngày 20/5/2011 quy định mức hỗ trợ kinh phí dạy nghề cho lao động nơng thơn tỉnh Hà Nam giai đoạn 2011-2015, Hà Nam 29 UBND tỉnh Hà Nam (2013) Quyết định Số 24/2013/QĐ-UBND ngày 8/5/2013 việc điều chỉnh, bổ sung số nội dung quy định chế, sách hỗ trợ, khuyến khích đầu tư xã xây dựng nông thôn giai đoạn 20112015, Hà Nam 30 UBND tỉnh Hà Nam (2015) Quyết định Số 1204/2015/QĐ-UBND ngày 22/10/2015 việc phê duyệt Đề án Tái cấu ngành nông nghiệp theo ướng nâng cao giá trị gia tăng, phát triển bền vững đến năm 2020 năm tiếp theo, Hà Nam 31 UBND tỉnh Hà Nam (2016) Quyết định số 482/QĐ-UBNĐ, ngày 29/3/2016 Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Nam việc phê duyệt quy hoạch chi tiết khu nông nghiệp ứng dụng cơng nghệ cao xã Nhân Bình, xã Xuân Khê, xã Nhân Khang, huyện Lý Nhân, Hà Nam 32 Thủ tướng Chính phủ (2009), Nghị định số 491/2019/NĐ-TTg ngày 16 tháng năm 2009 ban hành Bộ tiêu chí quốc gia xây dựng nơng thơn 33 Thủ tướng Chính phủ (2010) Quyết định số 63/2010/QĐ/TTg Chính sách hỗ trợ nhằm giảm tổn thất sau thu hoạch nông sản, thủy sản, Hà Nội 34 Thủ tướng Chính phủ (2010), Quyết định số 800/QĐ-TTg ngày 4/6/2010 Phê duyệt chương trình, mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2010 -2020 35 Tỉnh ủy Hà Nam (2005), Văn kiện Đại hội Đại biểu Đảng tỉnh Hà Nam khóa XVII 36 Tỉnhủy Hà Nam (2010), Văn kiện Đại hội Đại biểu Đảng tỉnh Hà Nam lần thứ XVIII 37 Tỉnh ủy Hà Nam (2015), Văn kiện Đại hội Đại biểu Đảng tỉnh Hà Nam lần thứ XIX 38 Tỉnh ủy Hà Nam (2010), Chương trình hành động số 56 tỉnh ủy Hà nam thực Nghị Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương (khỏa X) nông nghiệp, nông dân, nông thôn, Hà Nam 39 Tỉnh ủy Hà Nam (2016), Nghị số 05-NQ/TU, ngày 08/4/2016 Tỉnh ủy Hà Nam “Về đẩy mạnh cơng nghiệp hóa nơng nghiệp, tạo đột phá, phát triển nhanh, bền vững nông nghiệp, nông thôn tỉnh Hà Nam giai đoạn 2016-2025, định hướng đến năm 2035”, Hà Nam