Đang tải... (xem toàn văn)
GIẢI ĐỀ THI CÔNG CHỨC HÀNH CHÍNH CHUYÊN NGÀNH THANH TRA NĂM 2020 GIẢI ĐỀ THI CÔNG CHỨC HÀNH CHÍNH CHUYÊN NGÀNH THANH TRA NĂM 2020 GIẢI ĐỀ THI CÔNG CHỨC HÀNH CHÍNH CHUYÊN NGÀNH THANH TRA NĂM 2020 GIẢI ĐỀ THI CÔNG CHỨC HÀNH CHÍNH CHUYÊN NGÀNH THANH TRA NĂM 2020 GIẢI ĐỀ THI CÔNG CHỨC HÀNH CHÍNH CHUYÊN NGÀNH THANH TRA NĂM 2020
BỘ ĐỀ THI CÔNG CHỨC TỈNH-MÔN THI VIẾT: NGHIỆP VỤ THANH TRA ĐỀ SỐ Câu 1: Theo quy định Luật Thanh Tra 2010, anh/ chị nêu quan thực chức tra; nguyên tắc hoạt động; mục đích hoạt động tra? Trình bày nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức Thanh tra tỉnh? (35 điểm) Điều Cơ quan thực chức tra Cơ quan tra nhà nước, bao gồm: a) Thanh tra Chính phủ; b) Thanh tra bộ, quan ngang (sau gọi chung Thanh tra bộ); c) Thanh tra tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau gọi chung Thanh tra tỉnh); d) Thanh tra sở; đ) Thanh tra huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (sau gọi chung Thanh tra huyện) Cơ quan giao thực chức tra chuyên ngành Điều Nguyên tắc hoạt động tra Tuân theo pháp luật; bảo đảm xác, khách quan, trung thực, cơng khai, dân chủ, kịp thời Không trùng lặp phạm vi, đối tượng, nội dung, thời gian tra quan thực chức tra; không làm cản trở hoạt động bình thường quan, tổ chức, cá nhân đối tượng tra Điều Mục đích hoạt động tra Mục đích hoạt động tra nhằm phát sơ hở chế quản lý, sách, pháp luật để kiến nghị với quan nhà nước có thẩm quyền biện pháp khắc phục; phòng ngừa, phát xử lý hành vi vi phạm pháp luật; giúp quan, tổ chức, cá nhân thực quy định pháp luật; phát huy nhân tố tích cực; góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu hoạt động quản lý nhà nước; bảo vệ lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp quan, tổ chức, cá nhân Điều 21 Nhiệm vụ, quyền hạn Thanh tra tỉnh Trong quản lý nhà nước tra thuộc phạm vi quản lý nhà nước Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Thanh tra tỉnh có nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: a) Xây dựng kế hoạch tra trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt tổ chức thực kế hoạch đó; b) Yêu cầu quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh (sau gọi chung sở), Ủy ban nhân dân cấp huyện báo cáo công tác tra; tổng hợp, báo cáo kết công tác tra; c) Chỉ đạo công tác tra, hướng dẫn nghiệp vụ tra hành Thanh tra sở, Thanh tra huyện; d) Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực kết luận, kiến nghị, định xử lý tra Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Thanh tra tỉnh Trong hoạt động tra, Thanh tra tỉnh có nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: a) Thanh tra việc thực sách, pháp luật nhiệm vụ, quyền hạn sở, Ủy ban nhân dân cấp huyện; tra doanh nghiệp nhà nước Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định thành lập; b) Thanh tra vụ việc phức tạp, liên quan đến trách nhiệm nhiều sở, Ủy ban nhân dân cấp huyện; c) Thanh tra vụ việc khác Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh giao; d) Kiểm tra tính xác, hợp pháp kết luận tra định xử lý sau tra Giám đốc sở, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện cần thiết Giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quản lý nhà nước công BỘ ĐỀ THI CÔNG CHỨC TỈNH-MÔN THI VIẾT: NGHIỆP VỤ THANH TRA tác giải khiếu nại, tố cáo; thực nhiệm vụ giải khiếu nại, tố cáo theo quy định pháp luật khiếu nại, tố cáo Giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quản lý nhà nước cơng tác phòng, chống tham nhũng; thực nhiệm vụ phòng, chống tham nhũng theo quy định pháp luật phòng, chống tham nhũng Điều 20 Tổ chức Thanh tra tỉnh Thanh tra tỉnh quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, có trách nhiệm giúp Ủy ban nhân dân cấp quản lý nhà nước công tác tra, giải khiếu nại, tố cáo phòng, chống tham nhũng; tiến hành tra, giải khiếu nại, tố cáo phòng, chống tham nhũng theo quy định pháp luật Thanh tra tỉnh có Chánh Thanh tra, Phó Chánh Thanh tra Thanh tra viên Chánh Thanh tra tỉnh Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức sau thống với Tổng Thanh tra Chính phủ Phó Chánh Thanh tra tỉnh giúp Chánh Thanh tra tỉnh thực nhiệm vụ theo phân công Chánh Thanh tra tỉnh Thanh tra tỉnh chịu đạo, điều hành Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp chịu đạo công tác, hướng dẫn tổ chức, nghiệp vụ Thanh tra Chính phủ Câu 2: Theo quy định Luật Khiếu nại 2011, anh/ chị cho biết: Thẩm quyền giải khiếu nại của: (35 điểm) - Chủ tịch UBND cấp huyện? - Giám đốc sở cấp tương đương? - Chủ tịch UBND cấp tỉnh? Điều 18 Thẩm quyền Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện Giải khiếu nại lần đầu định hành chính, hành vi hành Giải khiếu nại lần hai định hành chính, hành vi hành Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã, Thủ trưởng quan thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện giải lần đầu khiếu nại khiếu nại lần đầu hết thời hạn chưa giải Điều 20 Thẩm quyền Giám đốc sở cấp tương đương Giải khiếu nại lần đầu định hành chính, hành vi hành mình, cán bộ, cơng chức quản lý trực tiếp Giải khiếu nại lần hai định hành chính, hành vi hành Thủ trưởng quan thuộc sở cấp tương đương giải lần đầu khiếu nại khiếu nại lần đầu hết thời hạn chưa giải Điều 21 Thẩm quyền Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Giải khiếu nại lần đầu định hành chính, hành vi hành Giải khiếu nại lần hai định hành chính, hành vi hành Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện, Giám đốc sở cấp tương đương giải lần đầu khiếu nại khiếu nại lần đầu hết thời hạn chưa giải Giải tranh chấp thẩm quyền giải khiếu nại quan, đơn vị thuộc phạm vi quản lý Câu 3: Anh/ chị nêu Quy tắc ứng xử cán bộ, công chức, viên chức? Những việc cán bộ, công chức, viên chức không làm quy định Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018? (30 điểm) Điều 20 Quy tắc ứng xử người có chức vụ, quyền hạn Người có chức vụ, quyền hạn quan, tổ chức, đơn vị BỘ ĐỀ THI CÔNG CHỨC TỈNH-MÔN THI VIẾT: NGHIỆP VỤ THANH TRA thực nhiệm vụ, công vụ quan hệ xã hội phải thực quy tắc ứng xử, bao gồm chuẩn mực xử việc phải làm không làm phù hợp với pháp luật đặc thù nghề nghiệp nhằm bảo đảm liêm chính, trách nhiệm, đạo đức cơng vụ Người có chức vụ, quyền hạn quan, tổ chức, đơn vị không làm việc sau đây: a) Nhũng nhiễu giải công việc; b) Thành lập, tham gia quản lý, điều hành doanh nghiệp tư nhân, công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần, công ty hợp danh, hợp tác xã, trừ trường hợp luật có quy định khác; c) Tư vấn cho doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân khác nước nước ngồi cơng việc có liên quan đến bí mật nhà nước, bí mật cơng tác, cơng việc thuộc thẩm quyền giải tham gia giải quyết; d) Thành lập, giữ chức danh, chức vụ quản lý, điều hành doanh nghiệp tư nhân, công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần, công ty hợp danh, hợp tác xã thuộc lĩnh vực mà trước có trách nhiệm quản lý thời hạn định theo quy định Chính phủ; đ) Sử dụng trái phép thông tin quan, tổ chức, đơn vị; e) Những việc khác mà người có chức vụ, quyền hạn không làm theo quy định Luật Cán bộ, công chức, Luật Viên chức, Luật Doanh nghiệp luật khác có liên quan Người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị khơng bố trí vợ chồng, bố, mẹ, con, anh, chị, em ruột giữ chức vụ quản lý tổ chức nhân sự, kế toán, làm thủ quỹ, thủ kho quan, tổ chức, đơn vị giao dịch, mua bán hàng hóa, dịch vụ, ký kết hợp đồng cho quan, tổ chức, đơn vị Người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu quan nhà nước khơng góp vốn vào doanh nghiệp hoạt động phạm vi ngành, nghề mà người trực tiếp thực việc quản lý nhà nước để vợ chồng, bố, mẹ, kinh doanh phạm vi ngành, nghề người trực tiếp thực việc quản lý nhà nước Thành viên Hội đồng quản trị, thành viên Hội đồng thành viên, Chủ tịch cơng ty, Tổng giám đốc, Phó Tổng giám đốc, Giám đốc, Phó Giám đốc, Kế tốn trưởng người giữ chức danh, chức vụ quản lý khác doanh nghiệp nhà nước không ký kết hợp đồng với doanh nghiệp thuộc sở hữu vợ chồng, bố, mẹ, con, anh, chị, em ruột; cho phép doanh nghiệp thuộc sở hữu vợ chồng, bố, mẹ, con, anh, chị, em ruột tham dự gói thầu doanh nghiệp mình; bố trí vợ chồng, bố, mẹ, con, anh, chị, em ruột giữ chức vụ quản lý tổ chức nhân sự, kế toán, làm thủ quỹ, thủ kho doanh nghiệp giao dịch, mua bán hàng hóa, dịch vụ, ký kết hợp đồng cho doanh nghiệp ĐỀ SỐ Câu 1: Theo quy định Luật Thanh tra 2010, anh/ chị nêu quan thực chức tra; hoạt động tra tổ chức, cá nhân thực hiện? nguyên tắc hoạt động tra; hành vi nghiêm cấm hoạt động tra? Trình bày nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức Thanh tra huyện? (35 điểm) Điều Hoạt động tra Hoạt động tra Đoàn tra, Thanh tra viên người giao thực nhiệm vụ tra chuyên ngành thực Điều 26 Tổ chức Thanh tra huyện Thanh tra huyện quan chuyên mơn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện, có trách nhiệm BỘ ĐỀ THI CÔNG CHỨC TỈNH-MÔN THI VIẾT: NGHIỆP VỤ THANH TRA giúp Ủy ban nhân dân cấp quản lý nhà nước công tác tra, giải khiếu nại, tố cáo phòng, chống tham nhũng; tiến hành tra, giải khiếu nại, tố cáo phòng, chống tham nhũng theo quy định pháp luật Thanh tra huyện có Chánh Thanh tra, Phó Chánh Thanh tra Thanh tra viên Chánh Thanh tra huyện Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức sau thống với Chánh Thanh tra tỉnh Phó Chánh Thanh tra huyện giúp Chánh Thanh tra huyện thực nhiệm vụ theo phân công Chánh Thanh tra huyện Thanh tra huyện chịu đạo, điều hành Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp chịu đạo công tác, hướng dẫn nghiệp vụ tra Thanh tra tỉnh Điều 27 Nhiệm vụ, quyền hạn Thanh tra huyện Trong quản lý nhà nước tra thuộc phạm vi quản lý nhà nước Ủy ban nhân dân cấp huyện, Thanh tra huyện có nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: a) Xây dựng kế hoạch tra trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện phê duyệt tổ chức thực kế hoạch đó; b) Báo cáo kết công tác tra; c) Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực kết luận, kiến nghị, định xử lý tra Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện, Thanh tra huyện Trong hoạt động tra, Thanh tra huyện có nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: a) Thanh tra việc thực sách, pháp luật nhiệm vụ, quyền hạn quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã; b) Thanh tra vụ việc phức tạp, có liên quan đến trách nhiệm nhiều quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã; c) Thanh tra vụ việc khác Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện giao Giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện quản lý nhà nước công tác giải khiếu nại, tố cáo; thực nhiệm vụ giải khiếu nại, tố cáo theo quy định pháp luật khiếu nại, tố cáo Giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện quản lý nhà nước cơng tác phòng, chống tham nhũng; thực nhiệm vụ phòng, chống tham nhũng theo quy định pháp luật phòng, chống tham nhũng Câu 2**: Theo Luật Khiếu nại 2011, anh/ chị cho biết: (35 điểm) Việc thụ lý giải khiếu nại lần đầu quy định nào? Thời hạn giải khiếu nại lần đầu ngày? Anh/ chị nêu trách nhiệm người có thẩm quyền giải khiếu nại lần đầu? hình thức xác minh khiếu nại? quyền nghĩa vụ người có trách nhiệm xác minh khiếu nại? Điều 27 Thụ lý giải khiếu nại Trong thời hạn 10 ngày, kể từ ngày nhận khiếu nại thuộc thẩm quyền mà không thuộc trường hợp quy định Điều 11 Luật này, người có thẩm quyền giải khiếu nại lần đầu phải thụ lý giải quyết; thông báo văn cho người khiếu nại, quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền chuyển khiếu nại đến quan tra nhà nước cấp biết, trường hợp không thụ lý giải phải nêu rõ lý Điều 28 Thời hạn giải khiếu nại lần đầu Thời hạn giải khiếu nại lần đầu không 30 ngày, kể từ ngày thụ lý; vụ việc phức tạp thời hạn giải BỘ ĐỀ THI CÔNG CHỨC TỈNH-MÔN THI VIẾT: NGHIỆP VỤ THANH TRA kéo dài không 45 ngày, kể từ ngày thụ lý Ở vùng sâu, vùng xa lại khó khăn thời hạn giải khiếu nại khơng 45 ngày, kể từ ngày thụ lý; vụ việc phức tạp thời hạn giải kéo dài không 60 ngày, kể từ ngày thụ lý Điều 29 Xác minh nội dung khiếu nại Trong thời hạn quy định Điều 28 Luật này, người có thẩm quyền giải khiếu nại lần đầu có trách nhiệm sau đây: a) Kiểm tra lại định hành chính, hành vi hành mình, người có trách nhiệm quản lý trực tiếp, khiếu nại định giải khiếu nại ngay; b) Trường hợp chưa có sở kết luận nội dung khiếu nại tự tiến hành xác minh, kết luận nội dung khiếu nại giao quan tra nhà nước cấp quan, tổ chức, cá nhân có trách nhiệm (sau gọi chung người có trách nhiệm xác minh) xác minh nội dung khiếu nại, kiến nghị giải khiếu nại b) Kiểm tra, xác minh thông qua tài liệu, chứng mà người khiếu nại, người bị khiếu nại, quan, tổ chức, cá nhân có liên quan cung cấp; d) Nội dung xác minh; c) Các hình thức khác theo quy định pháp luật Câu 3: Anh/ chị trình bày quyền nghĩa vụ quan, tổ chức, cá nhân u cầu cung cấp thơng tin? Hình thức u cầu cung cấp thông tin xử lý hành vi vi phạm quy định yêu cầu cung cấp thông tin quy định Nghị đinh số 59/NĐ-CP ngày 17/06/2013 Chính phủ quy định chi tiết số điều Luật Phòng, chống tham nhũng? (30 điểm) Người có trách nhiệm xác minh có quyền, nghĩa vụ sau đây: a) Yêu cầu người khiếu nại, người bị khiếu nại, quan, tổ chức, cá nhân có liên quan cung cấp thơng tin, tài liệu chứng nội dung khiếu nại; b) Yêu cầu người khiếu nại, người bị khiếu nại, quan, tổ chức, cá nhân có liên quan giải trình văn nội dung liên quan khiếu nại; c) Triệu tập người khiếu nại, người bị khiếu nại, quan, tổ chức, cá nhân có liên quan; d) Trưng cầu giám định; đ) Tiến hành biện pháp kiểm tra, xác minh khác theo quy định pháp luật; e) Báo cáo kết xác minh chịu trách nhiệm trước pháp luật kết xác minh Việc xác minh phải bảo đảm khách quan, xác, kịp thời thơng qua hình thức sau đây: Báo cáo kết xác minh gồm nội dung sau đây: a) Kiểm tra, xác minh trực tiếp địa điểm phát sinh khiếu nại; b) Thời gian tiến hành xác minh; a) Đối tượng xác minh; đ) Kết xác minh; e) Kết luận kiến nghị nội dung giải khiếu nại Điều 64 Quyền nghĩa vụ quan, tổ chức yêu cầu cung cấp thông tin Cơ quan, tổ chức yêu cầu cung cấp thơng tin có quyền sau: a) u cầu cung cấp thông tin hoạt động quan, tổ chức, đơn vị theo quy định khoản Điều 14 Luật Phòng, chống tham nhũng; b) Được nhận thông tin yêu cầu nhận văn trả lời việc từ chối chưa cung cấp thông tin; c) Khiếu nại việc không cung cấp thông tin không thực nghĩa vụ cung cấp thông tin theo quy định pháp luật c) Người tiến hành xác minh; BỘ ĐỀ THI CÔNG CHỨC TỈNH-MÔN THI VIẾT: NGHIỆP VỤ THANH TRA Cơ quan, tổ chức u cầu cung cấp thơng tin có nghĩa vụ sau: a) Yêu cầu cung cấp thông tin văn có ghi rõ họ, tên, địa chỉ, lý việc yêu cầu cung cấp thông tin; b) Thực quyền yêu cầu cung cấp thông tin theo quy định Luật Phòng, chống tham nhũng Nghị định này; c) Không lợi dụng quyền yêu cầu cung cấp thông tin để gây rối để thực hành vi trái pháp luật gây thiệt hại cho quan, tổ chức, cá nhân; d) Chấp hành định giải khiếu nại có hiệu lực pháp luật việc thực yêu cầu cung cấp thơng tin Điều 67 Hình thức u cầu cung cấp thông tin quan, tổ chức Việc yêu cầu cung cấp thông tin thực văn thông điệp liệu Văn thông điệp liệu yêu cầu cung cấp thông tin chuyển trực tiếp, gửi qua đường bưu điện qua giao dịch điện tử cho quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân yêu cầu “xử lý hành vi vi phạm quy định yêu cầu cung cấp thông tin quy định Nghị đinh số 59/NĐ-CP ngày 17/06/2013 Chính phủ quy định chi tiết số điều Luật Phòng, chống tham nhũng?” ĐỀ SỐ Câu 1: Theo quy định Luật Thanh tra 2010, anh/ chị trình bày nguyên tắc hoạt động tra; hành vi nghiêm cấm hoạt động tra? Trình bày nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức Thanh tra Sở? (35 điểm) Điều 24 Nhiệm vụ, quyền hạn Thanh tra sở Xây dựng kế hoạch tra trình Giám đốc sở phê duyệt; tổ chức thực kế hoạch tra thuộc trách nhiệm Thanh tra sở; hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực kế hoạch tra quan giao thực chức tra chuyên ngành thuộc sở Thanh tra việc thực sách, pháp luật nhiệm vụ, quyền hạn quan, tổ chức, cá nhân thuộc quyền quản lý trực tiếp sở Thanh tra việc chấp hành pháp luật chuyên ngành, quy định chuyên môn – kỹ thuật, quy tắc quản lý ngành, lĩnh vực quan, tổ chức, cá nhân thuộc phạm vi quản lý sở Thanh tra vụ việc khác Giám đốc sở giao Hướng dẫn, kiểm tra quan, đơn vị thuộc sở thực quy định pháp luật tra Yêu cầu Thủ trưởng quan giao thực chức tra chuyên ngành thuộc sở báo cáo công tác tra; tổng hợp, báo cáo kết công tác tra thuộc phạm vi quản lý sở Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực kết luận, kiến nghị, định xử lý tra Giám đốc sở, Thanh tra sở Kiểm tra tính xác, hợp pháp kết luận tra định xử lý sau tra Thủ trưởng quan giao thực chức tra chuyên ngành thuộc sở vụ việc thuộc ngành, lĩnh vực quản lý nhà nước sở cần thiết Thực nhiệm vụ giải khiếu nại, tố cáo theo quy định pháp luật khiếu nại, tố cáo 10 Thực nhiệm vụ phòng, chống tham nhũng theo quy định pháp luật phòng, chống tham nhũng Điều 23 Tổ chức Thanh tra sở Thanh tra sở quan sở, giúp Giám đốc sở tiến hành tra hành tra chuyên ngành, giải khiếu BỘ ĐỀ THI CÔNG CHỨC TỈNH-MÔN THI VIẾT: NGHIỆP VỤ THANH TRA nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng theo quy định pháp luật Anh/ chị nêu quy định hiệu lực pháp luật định giải khiếu nại? Thanh tra sở thành lập sở thực nhiệm vụ quản lý nhà nước theo ủy quyền Ủy ban nhân dân cấp theo quy định pháp luật Điều 31 Quyết định giải khiếu nại lần đầu Thanh tra sở có Chánh Thanh tra, Phó Chánh Thanh tra Thanh tra viên Chánh Thanh tra sở Giám đốc sở bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức sau thống với Chánh Thanh tra tỉnh Phó Chánh Thanh tra sở giúp Chánh Thanh tra sở thực nhiệm vụ theo phân công Chánh Thanh tra sở Thanh tra sở chịu đạo, điều hành Giám đốc sở; chịu đạo công tác tra hướng dẫn nghiệp vụ tra hành Thanh tra tỉnh, nghiệp vụ tra chuyên ngành Thanh tra Câu 2: Theo quy định Luật khiếu nại 2011, anh/ chị cho biết: (35 điểm) Quyết định giải khiếu nại lần đầu phải có nội dung gì? Việc gửi cơng bố định giải khiếu nại lần quy định nào? Người giải khiếu nại lần đầu phải định giải khiếu nại Quyết định giải khiếu nại lần đầu phải có nội dung sau đây: a) Ngày, tháng, năm định; b) Tên, địa người khiếu nại, người bị khiếu nại; c) Nội dung khiếu nại; d) Kết xác minh nội dung khiếu nại; đ) Kết đối thoại (nếu có); e) Căn pháp luật để giải khiếu nại; g) Kết luận nội dung khiếu nại; h) Giữ nguyên, sửa đổi, bổ sung hủy bỏ phần hay tồn định hành chính, chấm dứt hành vi hành bị khiếu nại; giải vấn đề cụ thể nội dung khiếu nại; i) Việc bồi thường thiệt hại cho người bị khiếu nại (nếu có); k) Quyền khiếu nại lần hai, quyền khởi kiện vụ án hành Tòa án Trường hợp nhiều người khiếu nại nội dung người có thẩm quyền giải khiếu nại xem xét, kết luận nội dung khiếu nại vào kết luận để định giải khiếu nại cho người định giải khiếu nại kèm theo danh sách người khiếu nại Điều 41 Gửi, công bố định giải khiếu nại Trong thời hạn 07 ngày, kể từ ngày có định giải khiếu nại, người giải khiếu nại lần hai phải gửi định giải khiếu nại cho người khiếu nại, người bị khiếu nại, người giải khiếu nại lần đầu, người có quyền, nghĩa vụ liên quan, quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền chuyển khiếu nại đến Người giải khiếu nại lần hai lựa chọn hình thức cơng khai sau đây: a) Công bố họp quan, tổ chức nơi người bị khiếu nại công tác; b) Niêm yết trụ sở làm việc nơi tiếp công dân quan, tổ chức giải khiếu nại; c) Thông báo phương tiện thông tin đại chúng Chính phủ quy định chi tiết việc cơng khai định giải khiếu nại BỘ ĐỀ THI CÔNG CHỨC TỈNH-MÔN THI VIẾT: NGHIỆP VỤ THANH TRA Điều 57 Hiệu lực định giải khiếu nại, khởi kiện vụ án hành Quyết định giải khiếu nại định kỷ luật cán bộ, công chức có hiệu lực pháp luật bao gồm: a) Quyết định giải khiếu nại lần đầu có hiệu lực pháp luật sau 30 ngày, kể từ ngày ban hành mà người khiếu nại không khiếu nại lần hai; b) Quyết định giải khiếu nại lần hai có hiệu lực pháp luật sau 30 ngày, kể từ ngày ban hành Quyết định giải khiếu nại có hiệu lực pháp luật có hiệu lực thi hành Trường hợp công chức giữ chức vụ từ Tổng cục trưởng tương đương trở xuống bị kỷ luật buộc việc mà không đồng ý với định giải khiếu nại định kỷ luật buộc việc hết thời hạn giải khiếu nại lần đầu, lần hai theo quy định Điều 50 Luật mà khiếu nại không giải có quyền khởi kiện vụ án hành Tòa án theo quy định Luật tố tụng hành Câu 3: Anh/ chị trình bày quy định Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018 chuyển đổi vị trí cơng tác cán bộ, cơng chức, viên chức; trách nhiệm người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị để xảy hành vi tham nhũng quan, tổ chức, đơn vị quản lý, phụ trách? (30điểm) Điều 24 Nguyên tắc chuyển đổi vị trí cơng tác Cơ quan, tổ chức, đơn vị theo thẩm quyền có trách nhiệm định kỳ chuyển đổi vị trí cơng tác cán bộ, công chức không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý viên chức quan, tổ chức, đơn vị nhằm phòng ngừa tham nhũng Việc ln chuyển cán bộ, công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý thực theo quy định luân chuyển cán Việc chuyển đổi vị trí cơng tác phải bảo đảm khách quan, hợp lý, phù hợp với chuyên môn, nghiệp vụ không làm ảnh hưởng đến hoạt động bình thường quan, tổ chức, đơn vị Việc chuyển đổi vị trí cơng tác phải thực theo kế hoạch công khai quan, tổ chức, đơn vị Không lợi dụng việc định kỳ chuyển đổi vị trí cơng tác cán bộ, cơng chức, viên chức vụ lợi để trù dập cán bộ, công chức, viên chức Quy định khoản 1, 2, Điều áp dụng người sau mà không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý: a) Sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, cơng nhân, viên chức quốc phòng quan, đơn vị thuộc Quân đội nhân dân; b) Sĩ quan, hạ sĩ quan nghiệp vụ, sĩ quan, hạ sĩ quan chuyên môn kỹ thuật, công nhân công an quan, đơn vị thuộc Công an nhân dân Điều 25 Vị trí cơng tác thời hạn phải định kỳ chuyển đổi Người có chức vụ, quyền hạn làm việc số vị trí liên quan đến cơng tác tổ chức cán bộ, quản lý tài cơng, tài sản công, đầu tư công, trực tiếp tiếp xúc giải công việc quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân khác phải chuyển đổi vị trí cơng tác Thời hạn định kỳ chuyển đổi vị trí cơng tác từ đủ 02 năm đến 05 năm theo đặc thù ngành, lĩnh vực Đối với quan, tổ chức, đơn vị có vị trí phải định kỳ chuyển đổi cơng tác mà vị trí có u cầu chun mơn, nghiệp vụ đặc thù so với vị trí khác quan, tổ chức, đơn vị việc chuyển đổi vị trí cơng tác người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị sử dụng người có chức vụ, quyền hạn đề nghị với quan có thẩm quyền định chuyển đổi BỘ ĐỀ THI CÔNG CHỨC TỈNH-MƠN THI VIẾT: NGHIỆP VỤ THANH TRA Chính phủ quy định chi tiết vị trí cơng tác phải chuyển đổi thời hạn định kỳ chuyển đổi vị trí cơng tác Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, quyền địa phương Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tổng Kiểm toán nhà nước, Chủ nhiệm Văn phòng Chủ tịch nước, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội, quan trung ương tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội quy định chi tiết vị trí cơng tác phải chuyển đổi thời hạn định kỳ chuyển đổi vị trí cơng tác người có chức vụ, quyền hạn thuộc thẩm quyền quản lý Điều 26 Kế hoạch chuyển đổi vị trí cơng tác Định kỳ năm, người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị phải ban hành công khai kế hoạch chuyển đổi vị trí cơng tác người có chức vụ, quyền hạn theo thẩm quyền quản lý cán Kế hoạch chuyển đổi vị trí cơng tác phải nêu rõ mục đích, yêu cầu, trường hợp cụ thể phải chuyển đổi vị trí cơng tác, thời gian thực chuyển đổi, quyền, nghĩa vụ người phải chuyển đổi vị trí cơng tác biện pháp tổ chức thực Điều 72 Trách nhiệm người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị để xảy tham nhũng quan, tổ chức, đơn vị quản lý, phụ trách Người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị phải chịu trách nhiệm trực tiếp để xảy tham nhũng người trực tiếp quản lý, giao nhiệm vụ Cấp phó người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị phải chịu trách nhiệm trực tiếp để xảy tham nhũng lĩnh vực cơng tác đơn vị giao trực tiếp phụ trách; người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị phải chịu trách nhiệm liên đới ĐỀ SỐ Câu 1: Theo quy định Luật Thanh tra 2010 Nghị định số 86/2011/NĐ-CP ngày 22/09/2011 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số Điều Luật Thanh tra 2010 anh/ chị trình bày tổ chức, nhiệm vụ, quyền hạn Thanh tra tỉnh? Trách nhiệm quan, tổ chức, cá nhân có liên quan thực kết luận tra, đính xử lý tra? (35 điểm) Điều 12 Cơ cấu tổ chức Thanh tra tỉnh (NĐ 86) Thanh tra tỉnh có Chánh Thanh tra, Phó Chánh Thanh tra, Thanh tra viên công chức khác Chánh Thanh tra tỉnh Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức sau thống với Tổng Thanh tra Chính phủ Phó Chánh Thanh tra tỉnh Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức theo đề nghị Chánh Thanh tra tỉnh Phó Chánh Thanh tra tỉnh giúp Chánh Thanh tra tỉnh phụ trách lĩnh vực công tác chịu trách nhiệm trước pháp luật, trước Chánh Thanh tra tỉnh việc thực nhiệm vụ giao Cơ cấu tổ chức Thanh tra tỉnh có phòng nghiệp vụ để thực nhiệm vụ giao Thanh tra tỉnh có dấu tài khoản riêng Câu 2: Theo quy định Luật Khiếu nại 2011, anh/ chị cho biết: (35 điểm) Việc thụ lý giải khiếu nại lần hai quy định nào? Thời hạn giải khiếu nại lần hai ngày Quyết định giải khiếu nại lần hai phải có nội dung gì? Điều 36 Thụ lý giải khiếu nại lần hai BỘ ĐỀ THI CÔNG CHỨC TỈNH-MÔN THI VIẾT: NGHIỆP VỤ THANH TRA Trong thời hạn 10 ngày, kể từ ngày nhận đơn khiếu nại thuộc thẩm quyền giải khơng thuộc trường hợp quy định Điều 11 Luật này, người giải khiếu nại lần hai phải thụ lý giải thông báo văn cho người khiếu nại, quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền chuyển khiếu nại đến quan tra nhà nước cấp biết; trường hợp không thụ lý giải phải nêu rõ lý Đối với vụ việc khiếu nại phức tạp, thấy cần thiết, người giải khiếu nại lần hai thành lập Hội đồng tư vấn để tham khảo ý kiến giải khiếu nại Người giải khiếu nại lần hai phải định giải khiếu nại Quyết định giải khiếu nại lần hai phải có nội dung sau đây: a) Ngày, tháng, năm định; b) Tên, địa người khiếu nại, người bị khiếu nại; - Công tác kiểm tra quan quản lý nhà nước? c) Nội dung khiếu nại; - Công tác tự kiểm tra quan, tổ chức, đơn vị? d) Kết giải khiếu nại người giải khiếu nại lần đầu; đ) Kết xác minh nội dung khiếu nại; e) Kết đối thoại; g) Căn pháp luật để giải khiếu nại; Thời hạn giải khiếu nại lần hai không 45 ngày, kể từ ngày thụ lý; vụ việc phức tạp thời hạn giải khiếu nại kéo dài khơng q 60 ngày, kể từ ngày thụ lý h) Kết luận nội dung khiếu nại đúng, phần sai toàn Trường hợp khiếu nại phần u cầu người có định hành chính, hành vi hành bị khiếu nại sửa đổi, hủy bỏ phần hay toàn định hành chính, chấm dứt hành vi hành bị khiếu nại Trường hợp kết luận nội dung khiếu nại sai tồn u cầu người khiếu nại, người có quyền, nghĩa vụ liên quan thực nghiêm chỉnh định hành chính, hành vi hành chính; Điều 40 Quyết định giải khiếu nại lần hai k) Quyền khởi kiện vụ án hành Tồ án Câu 3: Anh/ chị nêu quy định Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018 nội dung: (30 điểm) Điều 37 Thời hạn giải khiếu nại lần hai Ở vùng sâu, vùng xa lại khó khăn thời hạn giải khiếu nại khơng q 60 ngày, kể từ ngày thụ lý; vụ việc phức tạp thời hạn giải khiếu nại kéo dài hơn, không 70 ngày, kể từ ngày thụ lý i) Việc bồi thường cho người bị thiệt hại (nếu có); - Các hành vi tham nhũng; đối tượng bị xử lý kỷ luật, xử lý hình sự? Điều 55 Cơng tác kiểm tra quan quản lý nhà nước Người đứng đầu quan quản lý nhà nước có trách nhiệm tổ chức kiểm tra việc chấp hành pháp luật quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân thuộc phạm vi quản lý nhằm kịp thời phát hiện, ngăn chặn, xử lý tham nhũng Khi phát có hành vi tham nhũng, người đứng đầu quan quản lý nhà nước phải kịp thời xử lý theo thẩm quyền báo cho quan có thẩm quyền xử lý theo quy định pháp luật Điều 56 Công tác tự kiểm tra quan, tổ chức, đơn vị Người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị có trách nhiệm chủ động tổ chức kiểm tra việc thực 10 BỘ ĐỀ THI CÔNG CHỨC TỈNH-MÔN THI VIẾT: NGHIỆP VỤ THANH TRA cơng chức quản lý trực tiếp nhân dân cấp huyện, công chức khác quản lý trực tiếp; Chánh án Tòa án nhân dân tối cao có thẩm quyền sau đây: b) Giải tố cáo hành vi vi phạm pháp luật việc thực công vụ Viện kiểm sát nhân dân cấp huyện a) Giải tố cáo hành vi vi phạm pháp luật việc thực công vụ Chánh án, Phó Chánh án Tòa án nhân dân cấp cao; Chánh án, Phó Chánh án Tòa án nhân dân cấp tỉnh; việc thực nhiệm vụ, công vụ cơng chức, viên chức khác quản lý trực tiếp; b) Giải tố cáo hành vi vi phạm pháp luật việc thực nhiệm vụ, cơng vụ quan, tổ chức quản lý trực tiếp, Tòa án nhân dân cấp cao, Tòa án nhân dân cấp tỉnh Điều 15 Thẩm quyền giải tố cáo hành vi vi phạm pháp luật việc thực nhiệm vụ, công vụ Viện kiểm sát nhân dân Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân cấp huyện có thẩm quyền giải tố cáo hành vi vi phạm pháp luật việc thực cơng vụ cơng chức quản lý trực tiếp Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh có thẩm quyền sau đây: a) Giải tố cáo hành vi vi phạm pháp luật việc thực cơng vụ Viện trưởng, Phó Viện trưởng Viện kiểm sát Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân cấp cao có thẩm quyền giải tố cáo hành vi vi phạm pháp luật việc thực cơng vụ cơng chức quản lý trực tiếp Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao có thẩm quyền sau đây: a) Giải tố cáo hành vi vi phạm pháp luật việc thực cơng vụ Viện trưởng, Phó Viện trưởng Viện kiểm nhân dân cấp cao; Viện trưởng, Phó Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh; việc thực nhiệm vụ, công vụ công chức, viên chức khác quản lý trực tiếp; b) Giải tố cáo hành vi vi phạm pháp luật việc thực nhiệm vụ, công vụ quan, tổ chức quản lý trực tiếp, Viện kiểm sát nhân dân cấp cao, Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh Điều 16 Thẩm quyền giải tố cáo hành vi vi phạm pháp luật việc thực nhiệm vụ, cơng vụ Kiểm tốn nhà nước Tổng Kiểm tốn nhà nước có thẩm quyền giải tố cáo hành vi vi phạm pháp luật việc thực nhiệm vụ, công vụ công chức, viên chức, đơn vị Kiểm toán nhà nước Điều 17 Thẩm quyền giải tố cáo hành vi vi phạm pháp luật việc thực nhiệm vụ, công vụ quan khác Nhà nước Ủy ban Thường vụ Quốc hội giải tố cáo hành vi vi phạm pháp luật việc thực nhiệm vụ, công vụ đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách; giải tố cáo hành vi vi phạm pháp luật đại biểu Quốc hội khác thực nhiệm vụ đại biểu Quốc hội; giải tố cáo hành vi vi phạm pháp luật việc thực nhiệm vụ, cơng vụ người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu Văn phòng Quốc hội, quan thuộc Ủy ban Thường vụ Quốc hội Thường trực Hội đồng nhân dân có thẩm quyền giải tố cáo hành vi vi phạm pháp luật việc thực nhiệm vụ, công vụ đại biểu Hội đồng nhân dân hoạt động chuyên trách; giải tố cáo hành vi vi phạm pháp luật đại biểu Hội đồng nhân dân khác thực nhiệm vụ đại biểu Hội đồng nhân dân, trừ Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân cấp 25 BỘ ĐỀ THI CƠNG CHỨC TỈNH-MÔN THI VIẾT: NGHIỆP VỤ THANH TRA Cơ quan có thẩm quyền phê chuẩn việc bầu Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân có thẩm quyền giải tố cáo hành vi vi phạm pháp luật việc thực nhiệm vụ, công vụ Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân Người đứng đầu quan khác Nhà nước có thẩm quyền giải tố cáo hành vi vi phạm pháp luật việc thực nhiệm vụ, công vụ cán bộ, cơng chức, viên chức bổ nhiệm, quản lý trực tiếp quan, tổ chức quản lý trực tiếp Tố cáo hành vi vi phạm pháp luật việc thực nhiệm vụ, công vụ người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu quan khác Nhà nước người có thẩm quyền bổ nhiệm người giải Điều 18 Thẩm quyền giải tố cáo hành vi vi phạm pháp luật việc thực nhiệm vụ, công vụ đơn vị nghiệp công lập Người đứng đầu đơn vị nghiệp cơng lập có thẩm quyền sau đây: a) Giải tố cáo hành vi vi phạm pháp luật việc thực nhiệm vụ người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu tổ chức, đơn vị trực thuộc, công chức, viên chức tuyển dụng, bổ nhiệm, quản lý trực tiếp; nhiệm vụ đơn vị trực thuộc quản lý trực tiếp b) Giải tố cáo hành vi vi phạm pháp luật việc thực nhiệm vụ tổ chức, đơn vị quản lý trực tiếp Người đứng đầu quan nhà nước giao quản lý doanh nghiệp nhà nước có thẩm quyền giải tố cáo hành vi vi phạm pháp luật việc thực nhiệm vụ Chủ tịch Hội đồng thành viên, thành viên Hội đồng thành viên, Chủ tịch cơng ty, kiểm sốt viên bổ nhiệm, quản lý trực tiếp doanh nghiệp nhà nước Người đứng đầu quan nhà nước quản lý đơn vị nghiệp cơng lập có thẩm quyền sau đây: a) Giải tố cáo hành vi vi phạm pháp luật việc thực nhiệm vụ, công vụ người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu đơn vị nghiệp công lập, công chức, viên chức bổ nhiệm, quản lý trực tiếp; b) Giải tố cáo hành vi vi phạm pháp luật việc thực nhiệm vụ, công vụ đơn vị nghiệp cơng lập quản lý trực tiếp Điều 19 Thẩm quyền giải tố cáo hành vi vi phạm pháp luật việc thực nhiệm vụ người có chức danh, chức vụ doanh nghiệp nhà nước Người đứng đầu doanh nghiệp nhà nước có thẩm quyền sau đây: a) Giải tố cáo hành vi vi phạm pháp luật việc thực nhiệm vụ người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu đơn vị trực thuộc người khác bổ nhiệm; b) Giải tố cáo hành vi vi phạm pháp luật việc thực Điều 20 Thẩm quyền giải tố cáo hành vi vi phạm pháp luật việc thực nhiệm vụ, công vụ tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội Cơ quan trung ương tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội vào nguyên tắc xác định thẩm quyền quy định Điều 12 Luật hướng dẫn thẩm quyền giải tố cáo hành vi vi phạm pháp luật việc thực nhiệm vụ, công vụ tổ chức mình; hành vi vi phạm pháp luật việc thực nhiệm vụ, công vụ tổ chức, đơn vị quản lý Điều 21 Thẩm quyền giải tố cáo hành vi vi phạm pháp luật người giao thực nhiệm vụ, công vụ mà cán bộ, công chức, viên chức Người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị quản lý trực tiếp người giao thực nhiệm 26 BỘ ĐỀ THI CÔNG CHỨC TỈNH-MÔN THI VIẾT: NGHIỆP VỤ THANH TRA vụ, công vụ mà cán bộ, cơng chức, viên chức có thẩm quyền giải tố cáo hành vi vi phạm pháp luật người việc thực nhiệm vụ, công vụ Câu 3: Anh/ chị cho biết trách nhiệm quan, tổ chức, đơn vị người có chức vụ, quyền hạn phòng, chống tham nhũng? Các hành vi bị nghiêm cấm quy định Luật phòng, chống tham nhũng năm 2018? (30 điểm) Chương VII TRÁCH NHIỆM CỦA CƠ QUAN NHÀ NƯỚC TRONG PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG Điều 83 Đơn vị chuyên trách chống tham nhũng Trong Thanh tra Chính phủ, Bộ Cơng an, Viện kiểm sát nhân dân tối cao có đơn vị chuyên trách chống tham nhũng Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao quy định tổ chức, nhiệm vụ, quyền hạn đơn vị chuyên trách chống tham nhũng Viện kiểm sát nhân dân tối cao trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội phê chuẩn Tổng tra Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Cơng an quy định tổ chức, nhiệm vụ, quyền hạn đơn vị chuyên trách chống tham nhũng Thanh tra Chính phủ, Bộ Cơng an Điều 84 Trách nhiệm Chính phủ, Bộ, quan ngang Bộ Chính phủ thống quản lý nhà nước cơng tác phòng, chống tham nhũng phạm vi nước Thanh tra Chính phủ quan đầu mối giúp Chính phủ quản lý nhà nước cơng tác phòng, chống tham nhũng có trách nhiệm sau đây: a) Ban hành theo thẩm quyền trình quan nhà nước có thẩm quyền ban hành tổ chức thực sách, pháp luật phòng, chống tham nhũng; b) Quản lý việc thực biện pháp phòng ngừa tham nhũng theo thẩm quyền; c) Thanh tra, kiểm tra công tác phòng, chống tham nhũng theo thẩm quyền; tổ chức, đạo, hướng dẫn công tác tra việc thực pháp luật phòng, chống tham nhũng; d) Quản lý sở liệu quốc gia kiểm soát tài sản, thu nhập; đ) Phối hợp với quan, tổ chức có liên quan đào tạo, bồi dưỡng chun mơn, nghiệp vụ cho đội ngũ cán làm công tác phòng, chống tham nhũng; e) Xây dựng báo cáo năm cơng tác phòng, chống tham nhũng Bộ Cơng an, Bộ Quốc phòng, phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn mình, có trách nhiệm tổ chức hoạt động điều tra tội phạm tham nhũng Bộ, quan ngang Bộ, phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn mình, có trách nhiệm phối hợp với Thanh tra Chính phủ quản lý nhà nước cơng tác phòng, chống tham nhũng Điều 85 Trách nhiệm Ủy ban nhân dân cấp Ủy ban nhân dân cấp, phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn mình, có trách nhiệm sau đây: Ban hành theo thẩm quyền trình cấp có thẩm quyền ban hành văn pháp luật phòng, chống tham nhũng; Tổ chức tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật phòng, chống tham nhũng; Chỉ đạo, tổ chức thực cơng tác phòng, chống tham nhũng; Tổ chức cơng tác tra, giải khiếu nại, tố cáo phòng, chống tham nhũng; Hằng năm, báo cáo Hội đồng nhân dân cấp cơng tác phòng, chống tham nhũng Điều 86 Trách nhiệm Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân tối cao 27 BỘ ĐỀ THI CÔNG CHỨC TỈNH-MÔN THI VIẾT: NGHIỆP VỤ THANH TRA Viện kiểm sát nhân dân tối cao có trách nhiệm tổ chức thực hiện, đạo thực hành quyền công tố, kiểm sát việc tuân theo pháp luật hoạt động tiếp nhận, giải tố giác, tin báo tội phạm, kiến nghị khởi tố, khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án tội phạm tham nhũng; điều tra tội phạm tham nhũng hoạt động tư pháp mà người phạm tội cán bộ, công chức thuộc Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân, Cơ quan thi hành án, người có thẩm quyền tiến hành hoạt động tư pháp Tòa án nhân dân tối cao giám đốc thẩm, tái thẩm vụ án tham nhũng thuộc thẩm quyền, giám đốc việc xét xử vụ án tham nhũng tòa án khác, tổng kết thực tiễn xét xử, bảo đảm áp dụng thống pháp luật xét xử vụ án tham nhũng Điều 87 Trách nhiệm Kiểm toán nhà nước Kiểm tốn nhà nước có trách nhiệm kiểm tốn nhằm phòng ngừa, phát tham nhũng, kiểm tốn vụ việc có dấu hiệu tham nhũng theo quy định pháp luật Điều 88 Trách nhiệm phối hợp Cơ quan tra, Kiểm toán nhà nước, Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân quan, tổ chức, đơn vị khác Cơ quan tra, Kiểm toán nhà nước, Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân, phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn mình, có trách nhiệm sau đây: a) Phối hợp với phối hợp với quan, tổ chức, đơn vị khác phòng ngừa, phát hiện, ngăn chặn, xử lý tham nhũng; b) Phối hợp việc tổng hợp, đánh giá, dự báo tình hình tham nhũng; kiến nghị sách, pháp luật, giải pháp phòng, chống tham nhũng Cơ quan, tổ chức, đơn vị khác, phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn mình, có trách nhiệm tạo điều kiện, phối hợp với Cơ quan tra, Kiểm toán nhà nước, Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân việc phát hiện, xử lý tham nhũng ĐỀ SỐ Câu 1: Theo quy định Luật Thanh tra 2010, anh/ chị cho biết nhiệm vụ, quyền hạn thành viên Đoàn tra, Thanh tra viên, người giao thực nhiệm vụ tra chuyên ngành tiến hành tra độc lập? Quyền nghĩa vụ đối tượng tra quy định nào? (35 điểm) Điều 54 Nhiệm vụ, quyền hạn thành viên Đoàn tra, Thanh tra viên, người giao thực nhiệm vụ tra chuyên ngành tiến hành tra độc lập Thanh tra viên, người giao thực nhiệm vụ tra chuyên ngành tiến hành tra theo Đồn có nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: a) Thực nhiệm vụ theo phân cơng Trưởng đồn tra; b) u cầu đối tượng tra cung cấp thông tin, tài liệu, báo cáo văn bản, giải trình vấn đề liên quan đến nội dung tra; yêu cầu quan, tổ chức, cá nhân có thơng tin, tài liệu liên quan đến nội dung tra cung cấp thông tin, tài liệu đó; c) Kiến nghị Trưởng đồn tra áp dụng biện pháp thuộc nhiệm vụ, quyền hạn Trưởng đoàn tra quy định Điều 53 Luật để bảo đảm thực nhiệm vụ giao; d) Xử phạt vi phạm hành theo quy định pháp luật xử lý vi phạm hành chính; đ) Kiến nghị việc xử lý vấn đề khác liên quan đến nội dung tra; e) Báo cáo kết thực nhiệm vụ giao với Trưởng đoàn tra, chịu trách nhiệm 28 BỘ ĐỀ THI CÔNG CHỨC TỈNH-MÔN THI VIẾT: NGHIỆP VỤ THANH TRA trước pháp luật Trưởng đồn tra tính xác, trung thực, khách quan nội dung báo cáo chuyên ngành trước pháp luật hành vi, định Trong trình tra, thành viên khác Đoàn tra thực nhiệm vụ, quyền hạn quy định điểm a, b, c, đ e khoản Điều Đối tượng tra có quyền sau đây: Thanh tra viên, người giao thực nhiệm vụ tra chuyên ngành tiến hành tra độc lập có nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: b) Khiếu nại định, hành vi người định tra, Trưởng đoàn tra, Thanh tra viên, người giao thực nhiệm vụ tra chuyên ngành, cộng tác viên tra, thành viên khác Đồn tra q trình tra; khiếu nại kết luận tra, định xử lý tra theo quy định pháp luật khiếu nại; a) Yêu cầu đối tượng tra xuất trình giấy phép, đăng ký kinh doanh, chứng hành nghề cung cấp thông tin, tài liệu, báo cáo văn bản, giải trình vấn đề liên quan đến nội dung tra; yêu cầu quan, tổ chức, cá nhân có thơng tin, tài liệu liên quan đến nội dung tra cung cấp thông tin, tài liệu đó; b) Lập biên việc vi phạm đối tượng tra; c) Xử phạt vi phạm hành theo quy định pháp luật xử lý vi phạm hành chính; d) Báo cáo Chánh Thanh tra, Thủ trưởng quan giao thực chức tra chuyên ngành việc thực nhiệm vụ phân công; chịu trách nhiệm trước Chánh Thanh tra, Thủ trưởng quan giao thực chức tra Điều 57 Quyền đối tượng tra a) Giải trình vấn đề có liên quan đến nội dung tra; c) Yêu cầu bồi thường thiệt hại theo quy định pháp luật Cá nhân đối tượng tra có quyền tố cáo hành vi vi phạm pháp luật người định tra, Trưởng đoàn tra, Thanh tra viên, người giao thực nhiệm vụ tra chuyên ngành, cộng tác viên tra, thành viên khác Đoàn tra theo quy định pháp luật tố cáo Điều 58 Nghĩa vụ đối tượng tra Chấp hành định tra Cung cấp kịp thời, đầy đủ, xác thơng tin, tài liệu theo yêu cầu người định tra, Trưởng đoàn tra, Thanh tra viên, người giao thực nhiệm vụ tra chuyên ngành, cộng tác viên tra, thành viên khác Đoàn tra phải chịu trách nhiệm trước pháp luật tính xác, trung thực thơng tin, tài liệu cung cấp Thực yêu cầu, kiến nghị, kết luận tra, định xử lý người định tra, Trưởng đoàn tra, Thanh tra viên, người giao thực nhiệm vụ tra chuyên ngành, cộng tác viên tra, thành viên khác Đoàn tra quan nhà nước có thẩm quyền Câu 2: Theo quy định Luật Tố cáo năm 2018, anh/ chị trình bày: (35 điểm) Nguyên tắc xác định thẩm quyền giải tố cáo? Các hành vi bị nghiêm cấm? Điều 12 Nguyên tắc xác định thẩm quyền Tố cáo hành vi vi phạm pháp luật việc thực nhiệm vụ, công vụ cán bộ, công chức, viên chức người đứng đầu quan, tổ chức có thẩm quyền quản lý cán bộ, công chức, viên chức giải 29 BỘ ĐỀ THI CƠNG CHỨC TỈNH-MƠN THI VIẾT: NGHIỆP VỤ THANH TRA Tố cáo hành vi vi phạm pháp luật việc thực nhiệm vụ, cơng vụ người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu quan, tổ chức người đứng đầu quan, tổ chức cấp trực tiếp quan, tổ chức giải Tố cáo hành vi vi phạm pháp luật việc thực nhiệm vụ, công vụ cán bộ, công chức, viên chức thuộc thẩm quyền quản lý nhiều quan, tổ chức người đứng đầu quan, tổ chức trực tiếp quản lý cán bộ, công chức, viên chức bị tố cáo chủ trì giải quyết; người đứng đầu quan, tổ chức có liên quan phối hợp giải Tố cáo hành vi vi phạm pháp luật việc thực nhiệm vụ, công vụ cán bộ, công chức, viên chức xảy thời gian công tác trước chuyển sang quan, tổ chức khác khơng cán bộ, cơng chức, viên chức xử lý sau: a) Trường hợp người bị tố cáo người đứng đầu cấp phó người đứng đầu chuyển cơng tác sang quan, tổ chức khác mà giữ chức vụ tương đương người đứng đầu quan, tổ chức cấp trực tiếp quan, tổ chức quản lý người bị tố cáo thời điểm có hành vi vi phạm pháp luật chủ trì giải quyết; người đứng đầu quan, tổ chức cấp trực tiếp quan, tổ chức quản lý người bị tố cáo phối hợp giải quyết; b) Trường hợp người bị tố cáo chuyển công tác sang quan, tổ chức khác giữ chức vụ cao người đứng đầu quan, tổ chức quản lý người bị tố cáo chủ trì giải quyết; người đứng đầu quan, tổ chức quản lý người bị tố cáo thời điểm có hành vi vi phạm pháp luật phối hợp giải Trường hợp người bị tố cáo chuyển công tác sang quan, tổ chức khác người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu quan, tổ chức người đứng đầu quan, tổ chức cấp trực tiếp quan, tổ chức chủ trì giải quyết; người đứng đầu quan, tổ chức quản lý người bị tố cáo thời điểm có hành vi vi phạm pháp luật phối hợp giải quyết; c) Trường hợp người bị tố cáo chuyển công tác sang quan, tổ chức khác mà không thuộc trường hợp quy định điểm a điểm b khoản người đứng đầu quan, tổ chức quản lý người bị tố cáo thời điểm có hành vi vi phạm pháp luật chủ trì giải quyết; người đứng đầu quan, tổ chức quản lý người bị tố cáo phối hợp giải quyết; d) Trường hợp người bị tố cáo khơng cán bộ, cơng chức, viên chức người đứng đầu quan, tổ chức quản lý người bị tố cáo thời điểm có hành vi vi phạm pháp luật chủ trì giải quyết; người đứng đầu quan, tổ chức có liên quan phối hợp giải Tố cáo cán bộ, công chức, viên chức quan, tổ chức hợp nhất, sáp nhập, chia, tách người đứng đầu quan, tổ chức sau hợp nhất, sáp nhập, chia, tách mà người bị tố cáo cơng tác chủ trì giải quyết; người đứng đầu quan, tổ chức có liên quan phối hợp giải Tố cáo cán bộ, công chức, viên chức quan, tổ chức bị giải thể người đứng đầu quan, tổ chức quản lý quan, tổ chức trước bị giải thể giải Tố cáo quan, tổ chức việc thực nhiệm vụ, công vụ người đứng đầu quan, tổ chức cấp trực tiếp quan, tổ chức giải Điều Các hành vi bị nghiêm cấm tố cáo giải tố cáo Cản trở, gây khó khăn, phiền hà cho người tố cáo Thiếu trách nhiệm, phân biệt đối xử việc giải tố cáo Tiết lộ họ tên, địa chỉ, bút tích người tố cáo thơng tin 30 BỘ ĐỀ THI CƠNG CHỨC TỈNH-MƠN THI VIẾT: NGHIỆP VỤ THANH TRA khác làm lộ danh tính người tố cáo 13 Đưa tin sai thật việc tố cáo giải tố cáo Làm mất, làm sai lệch hồ sơ, tài liệu vụ việc tố cáo trình giải tố cáo ĐỀ SỐ 10 Không giải cố ý giải tố cáo trái pháp luật; lợi dụng chức vụ, quyền hạn việc giải tố cáo để thực hành vi trái pháp luật, sách nhiễu, gây phiền hà cho người tố cáo, người bị tố cáo Không thực thực không đầy đủ trách nhiệm bảo vệ người tố cáo Can thiệp trái pháp luật, cản trở việc giải tố cáo Đe dọa, mua chuộc, trả thù, trù dập, xúc phạm người tố cáo Bao che người bị tố cáo 10 Cố ý tố cáo sai thật; cưỡng ép, lơi kéo, kích động, dụ dỗ, mua chuộc người khác tố cáo sai thật; sử dụng họ tên người khác để tố cáo 11 Mua chuộc, hối lộ, đe dọa, trả thù, xúc phạm người giải tố cáo 12 Lợi dụng quyền tố cáo để tuyên truyền chống Nhà nước, xâm phạm lợi ích Nhà nước; gây rối an ninh, trật tự công cộng; xuyên tạc, vu khống, xúc phạm danh dự, nhân phẩm, uy tín người khác Câu 1: Theo quy định Luật Thanh tra 2010 nguyên tắc hoạt động tra, hành vi nghiêm cấm hoạt động tra quyền đối tượng tra quy định nào? Hành vi không thực yêu cầu, kết luận, định xử lý tra xử lý nào? (35 điểm) Điều 41 Xử lý hành vi không thực yêu cầu, kết luận, định xử lý tra Trong trình tra, đối tượng tra, quan, tổ chức, cá nhân có thơng tin, tài liệu liên quan đến nội dung tra mà không cung cấp cung cấp khơng đầy đủ, xác, kịp thời theo yêu cầu người định tra, Trưởng đoàn tra, Thanh tra viên, người giao thực nhiệm vụ tra chuyên ngành, cộng tác viên tra, thành viên khác Đoàn tra tiêu hủy tài liệu, vật chứng liên quan đến nội dung tra tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử phạt vi phạm hành chính, xử lý kỷ luật truy cứu trách nhiệm hình sự; gây thiệt hại phải bồi thường theo quy định pháp luật Đối tượng tra, quan, tổ chức, cá nhân liên quan có trách nhiệm thi hành kết luận tra, định xử lý tra mà không thực thực khơng đầy đủ, khơng kịp thời tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử phạt vi phạm hành chính, xử lý kỷ luật truy cứu trách nhiệm hình sự; gây thiệt hại phải bồi thường theo quy định pháp luật Câu 2: Anh/ chị nêu quyền nghĩa vụ người giải tố cáo theo quy định Luật Tố cáo năm 2018 (19 điểm) Việc xử lý tố cáo người giải tố cáo? (16 điểm) Điều 11 Quyền nghĩa vụ người giải tố cáo Người giải tố cáo có quyền sau đây: a) Yêu cầu người tố cáo đến làm việc, cung cấp thông tin, tài liệu liên quan đến nội dung tố cáo mà người tố cáo có được; b) Yêu cầu người bị tố cáo đến làm việc, giải trình hành vi bị tố cáo, cung cấp thông tin, tài liệu liên quan đến nội dung tố cáo; c) Yêu cầu, đề nghị quan, tổ chức, cá nhân khác cung cấp 31 BỘ ĐỀ THI CÔNG CHỨC TỈNH-MÔN THI VIẾT: NGHIỆP VỤ THANH TRA thông tin, tài liệu liên quan đến nội dung tố cáo; d) Tiến hành biện pháp cần thiết để xác minh, thu thập thông tin, tài liệu làm để giải tố cáo theo quy định Luật quy định khác pháp luật có liên quan; áp dụng yêu cầu, kiến nghị quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền áp dụng biện pháp theo quy định pháp luật để ngăn chặn, chấm dứt hành vi vi phạm pháp luật bị tố cáo; đ) Kết luận nội dung tố cáo; e) Xử lý kết luận nội dung tố cáo theo thẩm quyền kiến nghị quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền xử lý theo quy định pháp luật Người giải tố cáo có nghĩa vụ sau đây: a) Bảo đảm khách quan, trung thực, pháp luật việc giải tố cáo; b) Áp dụng biện pháp bảo vệ cần thiết theo thẩm quyền kiến nghị quan có thẩm quyền áp dụng biện pháp bảo vệ người tố cáo; c) Không tiết lộ thông tin việc giải tố cáo; bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp người bị tố cáo chưa có kết luận nội dung tố cáo; d) Thơng báo cho người tố cáo việc thụ lý không thụ lý tố cáo, việc chuyển vụ việc tố cáo đến quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền giải quyết, gia hạn giải tố cáo, đình chỉ, tạm đình việc giải tố cáo, tiếp tục giải tố cáo, kết luận nội dung tố cáo; đ) Thông báo cho người bị tố cáo nội dung tố cáo, gia hạn giải tố cáo, đình chỉ, tạm đình việc giải tố cáo, tiếp tục giải tố cáo; gửi kết luận nội dung tố cáo cho người bị tố cáo; e) Chịu trách nhiệm trước pháp luật việc giải tố cáo; g) Bồi thường thiệt hại, bồi hoàn hành vi giải tố cáo trái pháp luật gây Điều 44 Trách nhiệm người giải tố cáo Trên sở kết luận nội dung tố cáo, vào tính chất, mức độ vi phạm, người giải tố cáo xử lý sau: a) Đối với hành vi vi phạm pháp luật việc thực nhiệm vụ, công vụ, người giải tố cáo xử lý theo thẩm quyền kiến nghị quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền xử lý kỷ luật, buộc khắc phục hậu hành vi vi phạm pháp luật gây ra, áp dụng biện pháp xử lý khác theo quy định pháp luật; b) Đối với hành vi vi phạm pháp luật quản lý nhà nước lĩnh vực, người giải tố cáo xử lý theo thẩm quyền kiến nghị quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính, áp dụng biện pháp xử lý khác theo quy định pháp luật; c) Xử lý theo thẩm quyền kiến nghị quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền xử lý người tố cáo cố ý tố cáo sai thật; d) Đối với hành vi vi phạm pháp luật có dấu hiệu tội phạm có văn chuyển hồ sơ đến Cơ quan điều tra Viện kiểm sát nhân dân có thẩm quyền Thẩm quyền, trình tự, thủ tục xử lý kỷ luật, xử phạt vi phạm hành chính, áp dụng biện pháp xử lý khác thực theo quy định pháp luật cán bộ, công chức, viên chức, pháp luật xử lý vi phạm hành quy định khác pháp luật có liên quan Người giải tố cáo có trách nhiệm theo dõi, đơn đốc giao cho quan tra nhà nước cấp theo dõi, đôn đốc việc thực kết luận nội dung tố cáo ĐỀ SỐ 11 Câu 1: Theo quy định Luật Thanh tra 2010, anh/ chị trình bày nguyên tắc hoạt động tra; hành vi nghiêm cấm hoạt động tra? Trình bày nhiệm 32 BỘ ĐỀ THI CÔNG CHỨC TỈNH-MÔN THI VIẾT: NGHIỆP VỤ THANH TRA vụ, quyền hạn tổ chức Thanh tra Sở? (35 điểm) Câu 2: Theo quy định Luật Khiếu nại năm 2011, anh/ chị cho biết: (35 điểm) Trách nhiệm giải khiếu nại phối hợp giải khiếu nại quan, tổ chức cá nhân quy định nào? Các hành vi bị nghiêm cấm giải khiếu nại? Điều Trách nhiệm giải khiếu nại phối hợp giải khiếu nại Cơ quan, tổ chức, cá nhân phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm tiếp nhận, giải kịp thời, pháp luật khiếu nại, xử lý nghiêm minh người vi phạm; áp dụng biện pháp cần thiết nhằm ngăn chặn thiệt hại xảy ra; bảo đảm cho định giải khiếu nại thi hành nghiêm chỉnh phải chịu trách nhiệm trước pháp luật định Cơ quan, tổ chức hữu quan có trách nhiệm phối hợp với quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền việc giải khiếu nại; cung cấp thơng tin, tài liệu có liên quan đến việc khiếu nại theo yêu cầu quan, tổ chức, cá nhân Cơ quan, tổ chức, cá nhân có trách nhiệm kiểm tra, xem xét lại định hành chính, hành vi hành chính, định kỷ luật mình; trái pháp luật phải kịp thời sửa chữa, khắc phục, tránh phát sinh khiếu nại Nhà nước khuyến khích việc hòa giải tranh chấp quan, tổ chức, cá nhân trước quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền giải tranh chấp Điều Các hành vi bị nghiêm cấm Cản trở, gây phiền hà cho người thực quyền khiếu nại; đe doạ, trả thù, trù dập người khiếu nại Thiếu trách nhiệm việc giải khiếu nại; không giải khiếu nại; làm sai lệch thông tin, tài liệu, hồ sơ vụ việc khiếu nại; cố ý giải khiếu nại trái pháp luật Ra định giải khiếu nại không hình thức định Bao che cho người bị khiếu nại; can thiệp trái pháp luật vào việc giải khiếu nại Cố tình khiếu nại sai thật Kích động, xúi giục, cưỡng ép, dụ dỗ, mua chuộc, lôi kéo người khác tập trung đông người khiếu nại, gây rối an ninh trật tự công cộng Lợi dụng việc khiếu nại để tuyên truyền chống Nhà nước, xâm phạm lợi ích Nhà nước; xuyên tạc, vu khống, đe dọa, xúc phạm uy tín, danh dự quan, tổ chức, người có trách nhiệm giải khiếu nại, người thi hành nhiệm vụ, công vụ khác Vi phạm quy chế tiếp công dân Vi phạm quy định khác pháp luật khiếu nại giải khiếu nại Câu 3: Anh/ chị nêu Quy tắc ứng xử cán bộ, công chức, viên chức? Những việc cán bộ, công chức, viên chức không làm quy định Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018? (30 điểm) Điều 20 Quy tắc ứng xử người có chức vụ, quyền hạn Người có chức vụ, quyền hạn quan, tổ chức, đơn vị thực nhiệm vụ, công vụ quan hệ xã hội phải thực quy tắc ứng xử, bao gồm chuẩn mực xử việc phải làm không làm phù hợp với pháp luật đặc thù nghề nghiệp nhằm bảo đảm liêm chính, trách nhiệm, đạo đức cơng vụ Người có chức vụ, quyền hạn quan, tổ chức, đơn vị 33 BỘ ĐỀ THI CÔNG CHỨC TỈNH-MÔN THI VIẾT: NGHIỆP VỤ THANH TRA không làm việc sau đây: a) Nhũng nhiễu giải công việc; b) Thành lập, tham gia quản lý, điều hành doanh nghiệp tư nhân, công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần, công ty hợp danh, hợp tác xã, trừ trường hợp luật có quy định khác; c) Tư vấn cho doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân khác nước nước cơng việc có liên quan đến bí mật nhà nước, bí mật cơng tác, cơng việc thuộc thẩm quyền giải tham gia giải quyết; d) Thành lập, giữ chức danh, chức vụ quản lý, điều hành doanh nghiệp tư nhân, công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần, công ty hợp danh, hợp tác xã thuộc lĩnh vực mà trước có trách nhiệm quản lý thời hạn định theo quy định Chính phủ; đ) Sử dụng trái phép thơng tin quan, tổ chức, đơn vị; e) Những việc khác mà người có chức vụ, quyền hạn khơng làm theo quy định Luật Cán bộ, công chức, Luật Viên chức, Luật Doanh nghiệp luật khác có liên quan Người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị không bố trí vợ chồng, bố, mẹ, con, anh, chị, em ruột giữ chức vụ quản lý tổ chức nhân sự, kế toán, làm thủ quỹ, thủ kho quan, tổ chức, đơn vị giao dịch, mua bán hàng hóa, dịch vụ, ký kết hợp đồng cho quan, tổ chức, đơn vị Người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu quan nhà nước khơng góp vốn vào doanh nghiệp hoạt động phạm vi ngành, nghề mà người trực tiếp thực việc quản lý nhà nước để vợ chồng, bố, mẹ, kinh doanh phạm vi ngành, nghề người trực tiếp thực việc quản lý nhà nước Thành viên Hội đồng quản trị, thành viên Hội đồng thành viên, Chủ tịch cơng ty, Tổng giám đốc, Phó Tổng giám đốc, Giám đốc, Phó Giám đốc, Kế tốn trưởng người giữ chức danh, chức vụ quản lý khác doanh nghiệp nhà nước không ký kết hợp đồng với doanh nghiệp thuộc sở hữu vợ chồng, bố, mẹ, con, anh, chị, em ruột; cho phép doanh nghiệp thuộc sở hữu vợ chồng, bố, mẹ, con, anh, chị, em ruột tham dự gói thầu doanh nghiệp mình; bố trí vợ chồng, bố, mẹ, con, anh, chị, em ruột giữ chức vụ quản lý tổ chức nhân sự, kế toán, làm thủ quỹ, thủ kho doanh nghiệp giao dịch, mua bán hàng hóa, dịch vụ, ký kết hợp đồng cho doanh nghiệp ĐỀ SỐ 12 Câu 1: Theo quy định Nghị định số 86/2011/NĐ-CP ngày 22/09/2011 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số Điều Luật Thanh tra 2010, anh/ chị trình bày tổ chức, nhiệm vụ, quyền hạn Thanh tra tỉnh? Trách nhiệm quan, tổ chức, cá nhân có liên quan thực kết luận tra, định xử lý tra? Điều 12 Cơ cấu tổ chức Thanh tra tỉnh Thanh tra tỉnh có Chánh Thanh tra, Phó Chánh Thanh tra, Thanh tra viên công chức khác Chánh Thanh tra tỉnh Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức sau thống với Tổng Thanh tra Chính phủ Phó Chánh Thanh tra tỉnh Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức theo đề nghị Chánh Thanh tra tỉnh Phó Chánh Thanh tra tỉnh giúp Chánh Thanh tra tỉnh phụ trách lĩnh vực công tác chịu trách nhiệm trước pháp luật, trước Chánh Thanh tra tỉnh việc thực nhiệm vụ giao 34 BỘ ĐỀ THI CÔNG CHỨC TỈNH-MÔN THI VIẾT: NGHIỆP VỤ THANH TRA Cơ cấu tổ chức Thanh tra tỉnh có phòng nghiệp vụ để thực nhiệm vụ giao Thanh tra tỉnh có dấu tài khoản riêng Điều 10 Nhiệm vụ, quyền hạn Thanh tra tỉnh Thực nhiệm vụ, quyền hạn quy định Điều 20 Luật Thanh tra; tra quan, tổ chức, cá nhân phạm vi quản lý nhà nước Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc thực xây dựng thực chương trình, kế hoạch tra Thanh tra sở, Thanh tra huyện Tổ chức tập huấn nghiệp vụ tra hành cho Thanh tra viên, công chức làm công tác tra Thanh tra tỉnh, Thanh tra sở, Thanh tra huyện Tuyên truyền, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc sở, Ủy ban nhân dân cấp huyện việc thực pháp luật tra Tổng kết, rút kinh nghiệm công tác tra phạm vi quản lý nhà nước Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Điều 11 Nhiệm vụ, quyền hạn Chánh Thanh tra tỉnh Thực nhiệm vụ, quyền hạn quy định Điều 21 Luật Thanh tra Báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Tổng Thanh tra Chính phủ cơng tác tra phạm vi trách nhiệm Thanh tra trách nhiệm Giám đốc sở, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện việc thực pháp luật tra Phối hợp với Giám đốc sở, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện quan, tổ chức hữu quan việc xác định cấu, tổ chức, biên chế, chế độ, sách Thanh tra sở, Thanh tra huyện Phối hợp với Giám đốc sở, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện việc bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức thuyên chuyển, điều động Chánh Thanh tra sở, Chánh Thanh tra huyện chức danh tra Trưng tập công chức, viên chức quan, đơn vị có liên quan tham gia hoạt động tra Điều 54 Trách nhiệm quan, tổ chức, cá nhân có liên quan thực kết luận tra, định xử lý tra Cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan phải áp dụng biện pháp để thực nghiêm chỉnh nghĩa vụ, trách nhiệm ghi kết luận, định xử lý tra: a) Trong phạm vi thẩm quyền xử lý kịp thời vi phạm kinh tế, cá nhân, quan, đơn vị có hành vi vi phạm pháp luật; áp dụng biện pháp khắc phục sơ hở, yếu công tác quản lý, sửa đổi quy định không phù hợp; b) Yêu cầu quan, đơn vị cấp thuộc thẩm quyền quản lý kiến nghị quan có thẩm quyền xử lý vi phạm kinh tế, cá nhân, quan, đơn vị có hành vi vi phạm pháp luật; áp dụng biện pháp khắc phục sơ hở, yếu công tác quản lý, sửa đổi, bổ sung, hồn thiện chế, sách, pháp luật Cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan có trách nhiệm báo cáo kết thực kết luận tra, định xử lý tra với quan tra nhà nước, quan nhà nước có kết luận tra, định xử lý tra chịu trách nhiệm trước pháp luật việc thực Trường hợp quan, tổ chức cá nhân có liên quan không thực hiện, thực không đầy đủ, không kịp thời tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật, xử phạt hành truy cứu trách nhiệm hình sự, gây thiệt hại phải bồi thường theo quy định pháp luật 35 BỘ ĐỀ THI CÔNG CHỨC TỈNH-MÔN THI VIẾT: NGHIỆP VỤ THANH TRA Câu 2: Theo quy định Luật Khiếu nại năm 2011, anh/ chị nêu: (35 điểm) Trường hợp nhiều người khiếu nại nội dung thực sau: Các hình thức khiếu nại hình thức nào? Yêu cầu hình thức khiếu nại? a) Trường hợp nhiều người đến khiếu nại trực tiếp quan có thẩm quyền tổ chức tiếp hướng dẫn người khiếu nại cử đại diện để trình bày nội dung khiếu nại; người tiếp nhận khiếu nại ghi lại việc khiếu nại văn bản, ghi rõ nội dung theo quy định khoản Điều Việc tiếp nhiều người khiếu nại thực theo quy định Chương V Luật này; Thời hiệu khiếu nại ngày? Nêu rõ trường hợp khiếu nại không thụ lý giải quyết? Điều Hình thức khiếu nại Việc khiếu nại thực đơn khiếu nại khiếu nại trực tiếp Trường hợp khiếu nại thực đơn đơn khiếu nại phải ghi rõ ngày, tháng, năm khiếu nại; tên, địa người khiếu nại; tên, địa quan, tổ chức, cá nhân bị khiếu nại; nội dung, lý khiếu nại, tài liệu liên quan đến nội dung khiếu nại yêu cầu giải người khiếu nại Đơn khiếu nại phải người khiếu nại ký tên điểm Trường hợp người khiếu nại đến khiếu nại trực tiếp người tiếp nhận khiếu nại hướng dẫn người khiếu nại viết đơn khiếu nại người tiếp nhận ghi lại việc khiếu nại văn yêu cầu người khiếu nại ký điểm xác nhận vào văn bản, ghi rõ nội dung theo quy định khoản Điều b) Trường hợp nhiều người khiếu nại đơn đơn phải ghi rõ nội dung quy định khoản Điều này, có chữ ký người khiếu nại phải cử người đại diện để trình bày có yêu cầu người giải khiếu nại; c) Chính phủ quy định chi tiết khoản Trường hợp khiếu nại thực thông qua người đại diện người đại diện phải người khiếu nại, có giấy tờ chứng minh tính hợp pháp việc đại diện thực khiếu nại theo quy định Luật Điều 49 Hình thức khiếu nại Việc khiếu nại phải thực đơn Trong đơn khiếu nại phải ghi rõ ngày, tháng, năm; họ, tên, địa người khiếu nại; nội dung, lý khiếu nại, yêu cầu người khiếu nại có chữ ký người khiếu nại Đơn khiếu nại lần đầu phải gửi đến người định kỷ luật Đơn khiếu nại lần hai gửi đến quan có thẩm quyền giải khiếu nại lần hai Điều Thời hiệu khiếu nại Thời hiệu khiếu nại 90 ngày, kể từ ngày nhận định hành biết định hành chính, hành vi hành Trường hợp người khiếu nại không thực quyền khiếu nại theo thời hiệu ốm đau, thiên tai, địch họa, công tác, học tập nơi xa trở ngại khách quan khác thời gian có trở ngại khơng tính vào thời hiệu khiếu nại Điều 11 Các khiếu nại không thụ lý giải Khiếu nại thuộc trường hợp sau không thụ lý giải quyết: Quyết định hành chính, hành vi hành nội quan nhà nước để đạo, tổ chức thực nhiệm vụ, cơng vụ; định hành chính, hành vi hành đạo điều hành quan hành cấp với quan hành cấp dưới; định hành có 36 BỘ ĐỀ THI CÔNG CHỨC TỈNH-MÔN THI VIẾT: NGHIỆP VỤ THANH TRA chứa đựng quy phạm pháp luật quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền ban hành theo trình tự, thủ tục pháp luật ban hành văn quy phạm pháp luật; định hành chính, hành vi hành thuộc phạm vi bí mật nhà nước lĩnh vực quốc phòng, an ninh, ngoại giao theo danh mục Chính phủ quy định; Quyết định hành chính, hành vi hành bị khiếu nại không liên quan trực tiếp đến quyền, lợi ích hợp pháp người khiếu nại; Người khiếu nại khơng có lực hành vi dân đầy đủ mà khơng có người đại diện hợp pháp; Người đại diện không hợp pháp thực khiếu nại; Đơn khiếu nại khơng có chữ ký điểm người khiếu nại; Thời hiệu, thời hạn khiếu nại hết mà khơng có lý đáng; Khiếu nại có định giải khiếu nại lần hai; Có văn thơng báo đình việc giải khiếu nại mà sau 30 ngày người khiếu nại không tiếp tục khiếu nại; Việc khiếu nại Tòa án thụ lý giải án, định Tồ án, trừ định đình giải vụ án hành Tòa án Câu 3: Anh/ chị trình bày quyền nghĩa vụ quan, tổ chức yêu cầu cung cấp thông tin? Hnhf thức yêu cầu cung cấp thông tin quy định Nghị định số 59/2019/NĐ-CP quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật Phòng, chống tham nhũng Điều 64 Quyền nghĩa vụ quan, tổ chức yêu cầu cung cấp thông tin Cơ quan, tổ chức u cầu cung cấp thơng tin có quyền sau: a) Yêu cầu cung cấp thông tin hoạt động quan, tổ chức, đơn vị theo quy định khoản Điều 14 Luật Phòng, chống tham nhũng; b) Được nhận thông tin yêu cầu nhận văn trả lời việc từ chối chưa cung cấp thông tin; c) Khiếu nại việc không cung cấp thông tin không thực nghĩa vụ cung cấp thông tin theo quy định pháp luật Cơ quan, tổ chức yêu cầu cung cấp thơng tin có nghĩa vụ sau: a) Yêu cầu cung cấp thông tin văn có ghi rõ họ, tên, địa chỉ, lý việc yêu cầu cung cấp thông tin; b) Thực quyền yêu cầu cung cấp thông tin theo quy định Luật Phòng, chống tham nhũng Nghị định này; c) Không lợi dụng quyền yêu cầu cung cấp thông tin để gây rối để thực hành vi trái pháp luật gây thiệt hại cho quan, tổ chức, cá nhân; d) Chấp hành định giải khiếu nại có hiệu lực pháp luật việc thực yêu cầu cung cấp thông tin Điều 67 Hình thức u cầu cung cấp thơng tin quan, tổ chức Việc yêu cầu cung cấp thông tin thực văn thông điệp liệu Văn thông điệp liệu yêu cầu cung cấp thông tin chuyển trực tiếp, gửi qua đường bưu điện qua giao dịch điện tử cho quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân yêu cầu ĐỀ SỐ 13 Câu 1: giống câu Đề Số 16 Câu 2: Trách nhiệm quan tổ chức cá nhân việc phối hợp xử lý trường hợp nhiều người tố cáo tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương? 37 BỘ ĐỀ THI CÔNG CHỨC TỈNH-MÔN THI VIẾT: NGHIỆP VỤ THANH TRA Quy định Chính phủ trách nhiệm quan, tổ chức, cá nhân việc phối hợp xử lý trường hợp nhiều người tố cáo tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương sau: huyện nơi xảy vụ việc tố cáo quan, tổ chức có liên quan cung cấp thơng tin, tài liệu cử người có trách nhiệm tham gia tiếp đại diện người tố cáo Khi nhiều người tố cáo tập trung quan tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Thủ trưởng quan cử cán tiếp nghe đại diện người tố cáo trình bày nội dung tố cáo; giải thích, hướng dẫn cơng dân thực quyền tố cáo theo quy định pháp luật Trường hợp tố cáo phức tạp, Thủ trưởng quan tiếp nghe đại diện người tố cáo trình bày nội dung tố cáo Đối với vụ việc phức tạp, Chủ tịch UBND cấp tỉnh trực tiếp cử người có trách nhiệm tiếp nghe đại diện người tố cáo trình bày nội dung tố cáo Trường hợp cần thiết, yêu cầu Chủ tịch UBND cấp xã, cấp huyện nơi xảy vụ việc tố cáo quan, tổ chức có liên quan cung cấp thơng tin, tài liệu cử người có trách nhiệm tham gia tiếp đại diện người tố cáo Thủ trưởng quan thụ lý, giải theo quy định pháp luật tố cáo thuộc thẩm quyền; tố cáo không thuộc thẩm quyền, hướng dẫn người tố cáo đến quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền giải Khi nhiều người tố cáo tập trung UBND cấp tỉnh Trụ sở tiếp công dân cấp tỉnh, người phụ trách Trụ sở tiếp cơng dân có trách nhiệm bố trí cán tiếp nghe đại diện người tố cáo trình bày nội dung tố cáo Khi cần thiết, người phụ trách tiếp công dân trực tiếp tiếp đại diện người tố cáo; yêu cầu Chủ tịch UBND cấp xã, cấp Trưởng công an cấp xã, cấp huyện quản lý địa bàn nơi người tố cáo tập trung có trách nhiệm bảo đảm trật tự cơng cộng; xử lý hành vi vi phạm theo quy định pháp luật Trưởng cơng an cấp tỉnh có trách nhiệm theo dõi, nắm tình hình tố cáo để tham mưu cho quan có thẩm quyền xử lý tình phát sinh trình giải tố cáo; thực biện pháp bảo đảm trật tự công cộng, xử lý hành vi vi phạm theo quy định pháp luật Câu 3: Anh/ chị nêu quy định Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018 nội dung: - Công tác kiểm tra quan quản lý nhà nước? - Công tác tự kiểm tra quan, tổ chức, đơn vị - Các hành vi tham nhũng; đối tượng bị xử lý kỉ luật, xử lý hình sự? Điều 55 Cơng tác kiểm tra quan quản lý nhà nước Người đứng đầu quan quản lý nhà nước có trách nhiệm tổ chức kiểm tra việc chấp hành pháp luật quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân thuộc phạm vi quản lý nhằm kịp thời phát hiện, ngăn chặn, xử lý tham nhũng Khi phát có hành vi tham nhũng, người đứng đầu quan quản lý nhà nước phải kịp thời xử lý theo thẩm quyền báo cho quan có thẩm quyền xử lý theo quy định pháp luật Điều 56 Công tác tự kiểm tra quan, tổ chức, đơn vị Người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị có trách nhiệm chủ động tổ chức kiểm tra việc thực nhiệm vụ, công vụ người có chức vụ, quyền hạn quản lý mà thường xuyên, trực tiếp giải công việc quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân khác nhằm kịp thời phát hiện, ngăn chặn, xử lý tham nhũng Người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị có trách nhiệm thường xun đơn đốc đơn vị trực thuộc kiểm tra người có chức vụ, quyền hạn 38 BỘ ĐỀ THI CƠNG CHỨC TỈNH-MƠN THI VIẾT: NGHIỆP VỤ THANH TRA quản lý việc thực nhiệm vụ, công vụ Khi phát có hành vi tham nhũng, người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị phải kịp thời xử lý theo thẩm quyền báo cho quan có thẩm quyền xử lý theo quy định pháp luật Điều Các hành vi tham nhũng Các hành vi tham nhũng khu vực nhà nước người có chức vụ, quyền hạn quan, tổ chức, đơn vị khu vực nhà nước thực bao gồm: a) Tham ô tài sản; b) Nhận hối lộ; k) Nhũng nhiễu vụ lợi; l) Khơng thực hiện, thực khơng khơng đầy đủ nhiệm vụ, cơng vụ vụ lợi; m) Lợi dụng chức vụ, quyền hạn để bao che cho người có hành vi vi phạm pháp luật vụ lợi; cản trở, can thiệp trái pháp luật vào việc giám sát, kiểm tra, tra, kiểm toán, điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án vụ lợi Các hành vi tham nhũng khu vực ngồi nhà nước người có chức vụ, quyền hạn doanh nghiệp, tổ chức khu vực nhà nước thực bao gồm: c) Lạm dụng chức vụ, quyền hạn chiếm đoạt tài sản; a) Tham ô tài sản; d) Lợi dụng chức vụ, quyền hạn thi hành nhiệm vụ, cơng vụ vụ lợi; c) Đưa hối lộ, môi giới hối lộ để giải cơng việc doanh nghiệp, tổ chức vụ lợi đ) Lạm quyền thi hành nhiệm vụ, cơng vụ vụ lợi; e) Lợi dụng chức vụ, quyền hạn gây ảnh hưởng người khác để trục lợi; g) Giả mạo cơng tác vụ lợi; h) Đưa hối lộ, môi giới hối lộ để giải công việc quan, tổ chức, đơn vị địa phương vụ lợi; b) Nhận hối lộ; ĐỀ SỐ 14 ĐỀ SỐ 15 ĐỀ SỐ 16 ĐỀ SỐ 17 ĐỀ SỐ 18 ĐỀ SỐ 19 ĐỀ SỐ 20 i) Lợi dụng chức vụ, quyền hạn sử dụng trái phép tài sản cơng vụ lợi; 39 ... Chánh Thanh tra, Phó Chánh Thanh tra Thanh tra viên Chánh Thanh tra sở Giám đốc sở bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức sau thống với Chánh Thanh tra tỉnh Phó Chánh Thanh tra sở giúp Chánh Thanh tra. .. hạn tổ chức Thanh tra huyện? (35 điểm) Điều Hoạt động tra Hoạt động tra Đoàn tra, Thanh tra viên người giao thực nhiệm vụ tra chuyên ngành thực Điều 26 Tổ chức Thanh tra huyện Thanh tra huyện quan... luật Thanh tra huyện có Chánh Thanh tra, Phó Chánh Thanh tra Thanh tra viên Chánh Thanh tra huyện Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức sau thống với Chánh Thanh tra