HOÀN THIỆN đào tạo và PHÁT TRIỂN NHÂN lực NGÀNH GIÁO dục và đào tạo THUỘC HUYỆN yên mô TỈNH NINH BÌNH

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SỸ HOÀN THIỆN ĐÀO TẠO VÀ PHÁT TRIỂN NHÂN LỰC NGÀNH GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO THUỘC HUYỆN N MƠ TỈNH NINH BÌNH BÙI THỊ HƢƠNG THẢO CHUYÊN NGÀNH: QUẢN TRỊ KINH DOANH MÃ SỐ: 8340101 NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: GS TS PHAN HUY ĐƢỜNG HÀ NỘI -2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các thông tin kết nghiên cứu luận văn tơi tự tìm hiểu, đúc kết phân tích cách trung thực, phù hợp với tình hình thực tế Học viên Bùi Thị Hƣơng Thảo LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn tốt nghiệp này,ngoài cố gắng thân, nhận nhiều giúp đỡ, hướng dẫn, bảo Thầy, Cô giáo, bạn học khoa, quan cơng tác, bạn bè gia đình suốt khóa cao học thời gian nghiên cứu đề tài Qua đây, tơi muốn bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới: - Thầy giáo hướng dẫn GS, TS Phan Huy Đường - Các Thầy, Cô giáo Khoa Sau đại học – Viện Đại học Mở - Các Thầy, Cơ giáo dạy khóa học 2017 - 2019 - Các bạn học lớp - Ban lãnh đạo trường Trung cấp kinh tế - Kỹ thuật chức Ninh Bình Tơi xin gửi đến quý thầy cô, đồng môn, đồng nghiệp, bạn bè gia đình lời chúc sức khỏe, an lành thành công sống Xin chân thành cảm ơn! Học viên Bùi Thị Hƣơng Thảo MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO VÀ PHÁT TRIỂN NHÂN LỰC TRONG LĨNH VỰC GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRÊN ĐỊA BÀN CẤP HUYỆN I.Khái niệm vai trò đào tạo phát triển nhân Lực lĩnh vực giáo dục đào tạo địa bàn cấp huyện .6 1.1 Các khái niệm 1.1.1Khái niệm nhân lực đào tạo phát triển nhân lực tổ chức 1.1.2 Vai trò đào tạo phát triển nhân lực tổ chức 1.2 Nội dung đào tạo phát triển nhân lực .9 1.2.1 Xây dựng kế hoạch đào tạo phát triển nhân lực 1.2.2 Tổ chức thực công tác đào tạo phát triển nhân lực 12 1.2.3 Đánh giá công tác đào tạo phát triển nhân lực .23 1.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác đào tạo phát triển nhân lực 24 1.3.1 Nhân tố chủ quan 24 1.3.2 Nhân tố khách quan .25 1.3.3 Các nhân tố ngành giáo dục 28 1.4 Sự cần thiết phái hoàn thiện công tác đào tạo phát triển nhân lực 30 1.5 Kinh nghiệm hồn thiện cơng tác đào tạo phát triển nhân lực lĩnh vực giáo dục đào tạo huyện Kim Sơn, tỉnh Ninh Bình học rút cho huyện Yên Mô 32 1.5.1 Kinh nghiệm hồn thiện cơng tác đào tạo phát triển nhân lực lĩnh vực giáo dục đào tạo huyện Kim Sơn, tỉnh Ninh Bình 32 1.5.2 Bài học công tác đào tạo phát triển nhân lực rút ngành giáo dục đào tạo huyện n Mơ, tỉnh Ninh Bình 33 KẾT LUẬN CHƢƠNG 35 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG ĐÀO TẠO VÀPHÁT TRIỂN NHÂN LỰC NGÀNH GIÁO DỤC HUYỆN N MƠ TỈNH NINH BÌNH 36 2.1 Tổng quan phòng giáo dục đào tạo huyện n mơ, tỉnh ninh bình .36 2.1.1 Một số đặc điểm, cấu tổ chức chức nhiệm vụ Phòng Giáo dục đào tạo huyện 36 2.1.2 Tình hình phát triển ngành giáo dục huyện 42 2.2Phân tích thực trạng đào tạo phát triển nhân lực ngành giáo dục huyện n mơ, tỉnh ninh bình .45 2.2.1.Tình hình đào tạo nhân lực ngành giáo dục huyện n mơ, tỉnh ninh bình .45 2.2.2 Về phát triển nhân lực ngành giáo dục huyện Yên Mơ, tỉnh Ninh Bình .51 2.3 Đánh giá chung thành công, hạn chế nguyên nhân hạn chế công tác đào tạo phát triển nl ngành gd-đt huyện 59 2.3.1 Những kết đạt 59 2.3.2 Hạn chế .60 2.3.3 Nguyên nhân 61 KẾT LUẬN CHƢƠNG 69 CHƢƠNG 3: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN ĐÀO TẠO VÀ PHÁT TRIỂN NHÂN LỰC NGÀNHGIÁO DỤC HUYỆN YÊN MÔ TỈNH NINH BÌNH 71 3.1 Định hướng đào tạo phát triển nhân lực ngành giáo dục đào tạo huyện n Mơ, tỉnh Ninh Bình 71 3.1.1 Chiến lược phát triển ngành GD huyện .71 3.1.2 Mục tiêu đào tạo phát triển NL ngành GD-ĐT huyện Yên Mô 72 3.2 Các giải pháp hoàn thiện đào tạo phát triển nhân lực ngành giáo dục huyện yên mô tỉnh ninh bình 74 3.2.1 Nâng cao nhận thức cấp, ngành toàn xã hội phát triển nhân lực 74 3.2.2 Đổi mới, chủ động cải thiện việc xác định nhu cầu đào tạo nguồn nhân lực .75 3.2.3 Tăng cường nguồn lực cho công tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực .76 3.2.4 Hoàn thiện nội dung đào tạo NL ngành GD-ĐT 77 3.2.6 Hoàn thiện bước tổ chức thực 80 3.2.7 Hồn thiện cơng tác quản lý q trình đào tạo 81 3.2.8 Hoàn thiện công tác đánh giá kết đào tạo 82 3.3 Các giải pháp hỗ trợ khác 83 3.4 Kiến nghị 86 3.4.1 Đối với Bộ Giáo dục Đào tạo .86 3.4.2 Đối với UBND tỉnh Ninh Bình 86 KẾT LUẬN CHƢƠNG 87 KẾT LUẬN 89 TÀI LIỆU THAM KHẢO 92 DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1: Quy mơ phòng học 43 Bảng 2.2: Quy mơ phòng chức 44 Bảng 2.3: Kinh phí hoạt động bồi dưỡng thường xuyên 49 Bảng 2.4: Quy mô trường lớp 52 Bảng 2.5: Trình độ chun mơn giáo viên 2015 - 2019 .53 Bảng 2.6: Cơ cấu chuyên môn đào tạo nhân lực 54 Bảng2.7: Kỹ nghề nghiệp thâm niên công tác 56 Bảng 2.8 : Chất lượng CBQL,GV,NV tính đến năm 2018 57 DANH MỤC VIẾT TẮT NL Nhân lực QĐ Quyết định BGDDT Bộ Giáo dục Đào tạo UBND Ủy Ban Nhân Dân CBQL Cán quản lý GV Giáo viên NV Nhân viên ĐH Đại học CĐ Cao đẳng TC Trung cấp CSVC Cơ sở vật chất CBGV Cán giáo viên HS Học sinh MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong xã hội đại, nhân lực nguồn lực quan trọng phát triển quốc gia, dân tộc phải có người có đủ khả năng,trình độ khai thác tốt nguồn lực khác Với tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế, thị trường có nhiều biến động cạnh tranh gay gắt đòi hỏi tổ chức muốn tồn phát triển cần phải tạo cho đội ngũ lao động có chất lượng cao,khả sáng tạo tốt Nếu đầu kỷ 20 người ta tập trung nghiên cứu đề biện pháp nâng cao hiệu lao động chân tay thành viên tổ chức sản xuất ngày chất lượng làm việc, khả phát huy, khả sáng tạo chủ thể lao động trí óc lại đóng vai trò hàng đầu Do đó,đào tạo phát triển nhân lực vấn đề sống tổ chức Nhận thức tầm quan trọng yếu tố nhân lực, cá nhân, tổ chức cần phải quan tâm tới công tác đào tạo phát triển nhân lực, công tác định để quốc gia, tổ chức tồn lên cạnh tranh thời kỳ hội nhập n Mơ huyện phía Nam tỉnh Ninh Bình, năm qua đạt thành tựu to lớn phát triển kinh tế, xã hội Cùng với quan tâm Đảng quyền cấp, hưởng ứng tích cực tầng lớp nhân dân, doanh nghiệp tổ chức huyện, giáo dục đào tạo huyện Yên Mô phát triển số lượng chất lượng, bước đầu đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế-xã hội huyện nhu cầu nâng cao trình độ dân trí, đào tạo nhân lực ni dưỡng, khuyến khích nhân tài huyện Tuy nhiên, năm qua công tác đào tạo phát triển nhân lực ngành giáo dục đào tạo huyện n Mơ, tỉnh Ninh Bình nhiều bất Xuất phát từ thực tế đó, tác giả chọn đề tài luận văn tốt nghiệp cao học" Hoàn thiện đào tạo phát triển nhân lực ngành giáo dục đào tạo thuộc huyện n Mơ, tỉnh Ninh Bình" làm đề tài nghiên cứu Tổng quan cơng trình nghiên cứu liên quan đến đề tài Đã có nhiều cơng trình, nhiều tác giả quan tâm nghiên cứu đề tài đào tạo phát triển nhân lực:Luận văn thạc sỹ : ― Hoàn thiện tuyển dụng đào tạo nguồn nhân lực chi nhánh đầu tư xây dựng Licogi số 6, Tổng công ty xây dựng phát triển hạ tầng Licogi‖ tác giả Nguyễn Huy Dương, trường ĐH KTQD năm 2012 Luận văn nghiên cứu công tác tuyển dụng đào tạo nguồn nhân lực chi nhánh tổng công ty, thuộc lĩnh vực xây dựng Là công ty thuộc ngành xây dựng, ngành đặc thù, với số lượng lớn lao động cơng nhân trình độ lực chưa cao Do đó, luận văn trình bày cụ thể lý thuyết tuyển dụng, đào tạo, trình bày thực trạng công tác tuyển dụng đào tạo công ty Qua đưa giải pháp hồn thiện hai công tác Tuy nhiên luận văn cần trọng vào hình thức đào tạo chỗ cầm tay việc áp dụng triệt để cách mang lại hiệu cao chi phí đào tạo thấp Bên cạnh luận văn chưa xây dựng kinh phí cho đào tạo nội đào taoh th ngồi Vì thế, doanh nghiệp khó tính chi phí đào tạo Luận văn thạc sỹ : ― Hồn thiện cơng tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực bưu điện tỉnh Yên Bái‖, tác giả Đoàn Thị Thanh Huyền, trường ĐH Lao động – Xã hội, năm 2013 Luận văn nghiên cứu công tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực đơn vị kinh doanh lĩnh vực viễn thơng Luận văn trình bày cụ thể, chi tiết, rõ ràng, bố cục hợp lý Bên cạnh đó, luận văn chưa tách biệt ― đào tạo phát triển‖, trình bày chi tiết cụ thể cơng tác đào tạo lại chưa trọng đến công tác phát triển nguồn nhân lực Vì vậy, luận văn cần trình bày thêm nội dung giải pháp ― phát triển‖ nguồn nhân lực Năm 2014, tác giả Nguyễn Thị Quỳnh Nga thực chuyên đề tốt nghiệp với đề tài luận văn thạc sỹ : ― Đào tạo nguồn nhân lực Ngân hàng Thương mại cổ phần đầu tư phát triển Việt Nam chi nhánh Ba Đình‖ tác giả Nguyễn Thị Quỳnh Nga năm 2014 Tác giả sâu vào nhiều mặt nội dung đào tạo nguồn nhân lực, nhiên tác giả phân tích số liệu năm 2013 nên chun đề tác giả mang tính màu, chưa mang tính hệ thống Tạp chí Học viên Ngân hàng có ― Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao cho ngành ngân hàng giai đoạn 2010 – 2020‖ PGS.TS Tô Ngọc Hưng – Th.S Nguyễn Đức Trung Bài viết tiếp cận toàn diện việc xây dựng chiến lược phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao ngành ngân hàng Việt Nam, thực trạng đào tạo quản lý nguồn nhân lực chất lượng cao đề giải pháp thực Tuy nhiên, nay, chưa có đề tài nghiên cứu công tác đào tạo phát triển nhân lực ngành giáo dục đào tạo thuộc huyện Yên Mơ, tỉnh Ninh Bình Do vậy, đề tài nghiên cứu tác giả cần thiết, có ý nghĩa mặt phương pháp thực tiễn Mục tiêu nghiên cứu đề tài Tổng hợp số lý luận để đánh giá thực trạng hiệu công tác đào tạo phát triển nhân lực ngành giáo dục đào tạo thuộc huyện Yên Mơ, tỉnh Ninh Bình từ đưa số giải pháp đào tạo tham gia cắc lớp đào tạo, đào tạo lại,bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ đáp ưng u cầu đơi chương trình, sách giáo khoa giáo dục phổ thông Hiện nay, dựa vào NL ngành giáo dục huyện nên chọn phương pháp đào tạo thích hợp cho đối tượng phù hợp với lực cá nhân để tránh lãng phí nguồn lực ngành + Đào tạo chỗ Phương pháp nên áp dụng cho toàn thể giáo viên tham gia Phòng GD-ĐT lập kế hoạch cụ thể để bồi dưỡng giáo viên dịp nghỉ hè năm học, thời gian học tập khoảng 01 tháng Các lớp học tập trung số trường địa bàn huyện, hạn chế lại xa số trường thuộc xã có điều kiện lại khó khăn, + Đào tạo ngồi sở giáo dục (cử đào tạo thành phố Ninh Bình ngồi tỉnh) Phương pháp sử dụng cho giáo viên phê duyệt học nâng cao trình độ Dựa kế hoạch, danh sách cử đào tạo phòng GD-ĐT tổng hợp lại số lượng cử địa phương đến giáo viên + Tự đào tạo - Các sở giáo dục: Có chế tạo mơi trường tự học tồn thể giáo viên Các đơn vị nghiệp khuyến khích, khích lệ giáo viên tự học, tự nâng cao trình độ Các cấp lãnh đạo, Ban giám hiệu nhà trường tổ chức tuyên truyền công tác tự học giáo viên Bên cạnh đó, phải gắn liền với cơng tác đánh giá chuẩn giáo viên hàng năm - Bản thân giáo viên: cần học tập không ngừng để tự làm thân Hãy học tập để trở thành người tài hiểu biết Học tập để tạo dựng tảng kiến thức cho nghề nghiệp bạn Học tập thay đổi 79 toàn quan điểm tương lai bạn Tốc độ phát triển nhanh chóng giới đòi hỏi cạnh tranh không ngừng nghỉ hầu hết lĩnh vực Việc học tập giúp nâng cao kiến thức, cải thiện điểm số ngồi ghế nhà trường việc học làm tăng suất lao động, tăng thu nhập bạn sau Đầu tư cho việc không định sai lầm 3.2.6 Hoàn thiện bước tổ chức thực * Phòng Giáo dục Đào tạo Phối hợp với Phòng Nội vụ tham mưu cho UBND huyện cử cán quản lý, giao viên, nhân viên sở giáo dục tham gia lóp đào tạo, đào tạo lại, bồi dương chuyên môn, nghiệp vụ; cử cán quản lý, giáo viên diện quy hoạch tham gia cac lớp bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý nhà nước, quản lý chuyên ngành theo kê hoạch đề Phối hợp với Phòng Tài – Kế hoạch huyện tham mýu cho UBND huyện dành ngân sách nãm để hỗ trợ kinh phí cho cán quản lý, giáo viên, nhân viên tham gia lớp đào tạo, đào tạo lại, bồi dưỡng, tập huấn vê lý luận tn, chun mơn, nghiệp vụ theo quy định Tuyển chọn, bồi dưỡng cho đội ngũ cán quản lý, giáo viên có lực chun mơn giỏi tham gia mạng lưới giáo viên cốt cán cấp học; thành lập, đạo sinh hoạt chuyên môn liên trường giáo viên giảng dạy môn chuyên cấp Tiểu học THCS Chỉ đạo nhà trường thực tốt công tác bồi dưỡng đội ngũ: Bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, giáo viên, nhân viên gắn với bồi dưỡng thường xuyên; tổ chức chuyên đê, hội thảo; Hội học - Hội giảng; sinh hoạt chuyên môn tổ khối chuyên môn, sinh hoạt chuyên môn liên trường Trọng tâm tập trung vào đổi chương trình, sách giáo khoa giáo dục phổ thơng cấp Tiểu học THCS nâng cao chât lượng chăm sóc giáo dục trẻ cấp 80 học Mầm non Thường xuyên kiểm tra, giám sát, đánh giá, tổng hợp kết triển khai ké hoạch theo học kỳ, năm học; tổng hợp nhu cầu đào tạo, đào tạo lại bôi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ cán quản lý, giáo viênnhaìỉ viên sở giáo dục, tham mưu, báo cáo UBND huyẹn *Phòng Nội vụ Phối hợp với Phòng Giáo dục Đào tạo Phòng Tài - Kế hoach huyện tham mưu cho UBND huyện cử cán quản lý, giáo viên, nhân viên học lớp đào tạo, bồi dưỡng chuyên mơn nghiệp vụ thực chế độ sách vê công tác đào tạo, bồi dưỡng theo quy định *Phòng Tài - Kế hoạch Phối hợp với Phòng Giáo dục Đào tạo tham mưu cho UBND huyện dành ngân sách hàng năm để hỗ trợ kinh phí cho CBQL, giáo viên, nhân viên tham gia lớp đào tạo, đào tạo lại, bồi dưỡng, tập huấn lý luận trị, chun mơn nghiệp vụ theo quy định 3.2.7 Hồn thiện cơng tác quản lý q trình đào tạo Phòng GD-ĐT huyện xây dựng quy trình tổ chức quản lý trình đào tạo, cụ thể bước sau: Bước 1: Lập kế hoạch Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng phải phận chuyên mơn Phòng lập Bước 2: Tổ chức quản lý Trong trình đào tạo phận tổ chức chịu trách nhiệm tổ chức khóa học, lớp học Bước 3: Chỉ đạo lãnh đạo 81 3.2.8 Hồn thiện cơng tác đánh giá kết đào tạo * Đánh giá kết đào tạo, bồi dưỡng Công tác đánh giá người học phải dựa vào kết thu sử dụng đơn vị Nghĩa phải đóng góp vào công tác nâng cao chất lượng giảng dạy đơn vị Mặt khác, đánh giá người dạy mặt thơng qua phiếu thăm dò giáo viên tham gia học, mặt cho giáo viên tham gia học làm thu hoạch sau học để biết cụ thể nội dung truyền đạt giảng viên Hồ sơ đánh giá phải công khai cụ thể biểu mẫu, công khai kết đánh giá lưu trữ phận chun mơn Phòng GD-ĐT huyện Đào tạo nguồn nhân lực trình diễn thường xuyên Đánh giá hiệu trình đào tạo khâu cuối quy trình lại sở để xác định nhu cầu đào tạo cho giai đoạn * Đánh giá sử dụng NL sau đào tạo Bộ phận tổ chức kết hợp với phận chuyên môn lập kế hoạch cụ thể cho công tác sử dụng NL sau đào tạo để tránh lãnh phí nguồn lực tri thức huyện nhà Thứ nhất, cần xây dựng, quy hoạch đội ngũ nguồn nhân lực ngành GD-ĐT có quy mơ hợp lý, có cấu đồng chun mơn (ngành, chuyên ngành), trình độ (học hàm, học vị) độ tuổi, giới tính…đảm bảo tính kế thừa phát triển Thứ hai, cần có sách sử dụng hiệu nguồn nhân lực ngành sau đào tạo để khơng dẫn đến tình trạng lãng phí đào tạo Thực 82 trạng trình sử dụng đội ngũ nhân lực ngành GD-ĐT bị lãnh phí đào tạo sử dụng chưa đồng Cần tiến hành thường xuyên việc khảo sát trạng đào tạo sử dụng nhân lực ngành để từ có chiến lược đào tạo đắn Thứ ba, có sách đãi ngộ cụ thể người đào tạo Người đào tạo cần có hỗ trợ tài để cơng tác đào tạo thực nâng cao chất lượng Thứ tư, kết đào tạo làm sở đánh giá nhân lực 3.3 Các giải pháp hỗ trợ khác Giải pháp nâng cao lực cán bộ, giáo viên * a - Nâng cao kiến thức cán bộ, giáo viên Bồi dưỡng chuan hóa giáo viên chưa đạt chuan, đào tạo chuẩn - Bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm - Bồi dưỡng giáo viên dạy kiêm môn - Đào tạo nâng cao trình độ chun mơn - Đào tạo trình độ ngoại ngữ, tin học, trị b Nâng cao kỹ cán bộ, giáo viên - Kỹ tự học, tự nghiên cứu - Kỹ sử dụng công nghệ thơng tin, ngoại ngữ - Giáo viên cần có kỹ hợp tác dạy học - Kỹ giải vấn đề 83 - c - Kỹ khác Nâng cao thái độ, hành vi cán bộ, giáo viên Tạo điều kiện tối đa cho nhà giáo làm việc, phát huy hết khả tận tâm với nghề - Khuyến khích nhà giáo sáng tạo, có nhiều ý tưởng cơng việc - Bồi dưỡng số vấn đề chủ nghĩa Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh, nghị Đảng, văn đường lối chủ trương, sách nhà nước, chủ trương ngành nhằm nâng cao nhận thức, tư tưởng cho cán bộ, giáo viên Giải pháp nâng cao động lực thúc đẩy cán bộ, giáo viên * a - Nâng cao động lực thúc đẩy yếu tố vật chất Chính sách lương, phụ cấp cho cán bộ, giáo viên cần bảo đảm thu nhập thoả đáng, ổn định, phát huy hết khả cán bộ, giáo viên - Cần có sách tăng lương khuyến khích nhà giáo trẻ, có lực, tích cực cơng tác, người học đánh giá cao - Cần ưu tiên chi ngân sách cho giáo dục, tạo điều kiện xây dựng sở vật chất, chế độ lương, thưởng cho nhà giáo - Cơng tác nâng lương hàng năm phải kịp thời, xác đảm bảo không ảnh hưởng đến quyền lợi cán bộ, giáo viên - Ưu tiên nâng lương trước hạn cho cán bộ, giáo viên có thành tích xuất sắc - Có sách thưởng cho cán bộ, giáo viên giỏi, tương xứng với sức lao động bỏ để kích thích họ hồn thành nhiệm vụ 84 - Làm tốt công tác bảo hiểm y tế, bảo hiểm xã hội, phúc lợi - Tạo điều kiện chỗ cho giáo viên công tác miền núi b - Nâng cao động lực thúc yếu tố tinh thần Cần có chế độ nhằm tơn vinh giáo viên, nâng cao vai trò giáo viên xã hội Cần quy định việc xử lý quan, tổ chức, cá nhân có hành vi xâm hại giáo viên - Đánh giá thành tích bật giáo viên làm việc yếu tố quan trọng giúp giáo viên nỗ lực nhiều công việc - Có sách bồi dưỡng bắt buộc bồi dưỡng nâng cao trình độ nhằm khuyến khích giáo viên nghiên cứu, sáng tạo giảng - Tổ chức tham quan, nghỉ dưỡng hàng năm cho cán bộ, giáo viên Tổ chức thăm hỏi, động viên đau ốm c Nâng cao động lực thúc yếu tố cải thiện điều kiện làm việc - Cần tạo môi trường làm việc lành mạnh, khang trang Tạo điều kiện chỗ ăn cho giáo viên xa, hỗ trợ phương tiện lại để nhà giáo yên tâm công tác - Việc luân chuyển nhà giáo không vùng khó khăn, mà nên luân chuyển nhà giáo vùng có điều kiện tốt để nhà giáo có thêm hội học hỏi kinh nghiệm thực tiễn - Tranh thủ nguồn vốn từ địa phương, trung ương, tổchức cá nhân đầu tư cho trang thiết bị sở vật chất, thiết bị,phòng thí nghiệm, đồ dùng dạy học góp phần nâng cao chất lượng giáo dục - Cần phát huy dân chủ trường học, sở để giáo viên phát huy hiệu 85 Nâng cao động lực thúc thăng tiến d - Có chế sách đãi ngộ khác bổ nhiệm vào vị trí phù hợp với lực chuyên môn, giao nhiệm vụ quan trọng để người có lực phát huy khả vốn có - Tạo hội thăng tiến cho cán bộ, giáo viên giúp họ nhận hội để phát triển nghề nghiệp Luân chuyển cán quản lý sang vị trí mới, vai trò giúp ngành giáo dục lấp chỗ trống nhân ngành, tận dụng tối đakhả làm việccủa cán xuất sắctrongngành - Việc bố trí, sử dụng cán phải theo hướng lấy lực hiệu công việc Bố trí người, việc, tạođiều kiện bổ sung mặt mạnh, khắc phục hạn chế 3.4 Kiến nghị 3.4.1 Đối với Bộ Giáo dục Đào tạo Nghiên cứu chương trình đào tạo nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ngành giáo dục 3.4.2 Đối với UBND tỉnh Ninh Bình Tăng chi ngân sách địa phương cho ngành giáo dục tỉnh Ninh Bình để xây dựng sở vật chất khang trang hơn, tạo điều kiện cho giáo viên gắn bó với nghề 86 KẾT LUẬN CHƢƠNG Nếu xét mặt vật chất nguồn nhân lực phân làm hai dạng: hữu hình vơ hình Trong đó, nguồn nhân lực chủ yếu rơi vào dạng vơ hình người có kỹ năng, tư sáng tạo, mối quan hệ, kinh nghiệm cảm nhận khơng ―sờ thấy‖ Mặt hữu hình nguồn nhân lực qua số lượng Xét mặt giá trị nguồn nhân lực có giá trị vơ hạn, lực lại hữu hạn khả cống hiến, trí tuệ người phát triển khơng có giới hạn khơng thể lượng hóa giá trị, điều hồn tốn khác với nguồn lực lại hữu hạn diện tích đất, trữ lượng tài nguyên, nguồn vốn, máy móc, thiết bị, dây chuyền sản xuất Do tăng giá trị tài sản vơ hình cách phát triển toàn diện nguồn nhân lực đặc biệt nguồn nhân lực chất lượng cao sở để tăng giá trị tài sản quốc gia, góp phần giải vấn đề kinh tế tri xã hội cách khoa học hiệu Điểm ưu việt trí lực nguồn nhân lực khai thác, vận dụng, trau dồi tri thức tăng, khả cơng hiến lớn, kinh nghiệm nhiều Mặt khác, Chiến lược quốc gia phấn đấu đến năm 2020 nước ta trở thành nước công nghiệp, trình cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước đặc biệt giai đoạn tái cấu trúc kinh tế cần có đóng góp hiệu trí lực, chìa khóa nhằm gỡ rối khai thông bất cập kìm hãm phát triển, tạo động lực cho phát triển kinh tế nước nhà 87 Trên sở lý luận đào tạo, phát triển đội ngũ cán quản lý,giáo viên, nhân viên thực trạng ngành giáo dục đào tạo huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình vào định hướng phát triển giáo dục nghề nghiệp Chính phủ tỉnh Ninh Bình đến năm 2020 năm tiếp theo, tiên hành đề xuất số giải pháp hồn thiện cơng tác đào tạo phát triển nhân lực ngành giáo dục huyện Giải pháp này, xây dựng sở nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục Từ chúng tơi đưa giải pháp thực hồn thiện cơng tác đào tạo phát triển nhân lực ngành giáo dục đào tạo huyện n Mơ, tỉnh Ninh Bình Chúng tơi xin ý kiến nhà quản lý tính cần thiết tính khả thi giải pháp nhận đồng tình cao Đây cho nhà trường thực công tác đào tạo phát triển nhân lực lâu dài 88 KẾT LUẬN Trong điều kiện phát triển kinh tế - xã hội, người có vai trò to lớn Lịch sử khẳng định, nguồn lực để phát triển kinh tế - xã hội: tài nguyên thiên nhiên, vốn, nguồn nhân lực khoa học - cơng nghệ nguồn nhân lực giữ vai trò quan trọng người làvốn q giá nhất, tài nguyên tài nguyên Đất nước nào, thời đại biết chăm lo đến người, sử dụng tốt người thìđất nước đó, thời đại phát triển Nhà giáo nguồn nhân lực tạo nguồn nhân lực có trình độ, chất lượng cao cho đất nước Xây dựng phát triển đội ngũ nhà giáo nhiệm vụ quan trọng cần thiết vừa mang tính cấp thiết trước mắt vừa mang tính chiến lược lâu dài Do cần quan tâm quyền địa phương cấp quản lý giáo dục Trên sở hệ thống hóa sở lý luận vấn đề phát triển nguồn nhân lực ngành giáo dục việc phân tích số khái niệm nhằm làm rõ vai trò, tầm quan trọng nội dung việc phát triển nguồn nhân lực, tác giả nghiên cứu thực trạng củanguồn nhân lực, đồng thời đề xuất giải pháp để đào tạo phát triển triển nhân lực ngành giáo dục huyện n Mơ, tỉnh Ninh Bình năm trước mắt.Đó thực trạng giải phápvềnănglực: kiếnthức, kỹ năng, thái độ, hành vi người lao động; động lực thúc đẩy người lao động thông qua yếu tố vật chất, tinh thần, môi trường làm việc thăng tiến Việc thực thi giải pháp tùy theo tình hình thực tế ngành giáo dục tỉnh Ninh Bình Qua kết nghiên cứu, đề xuất phần trên, tác giả rút sô kêt luận sau : 89 Cơ sở lý luận việc quy hoạch, phát triển đội ngũ giáo viên lý thuyết mối tương quan chặt chẽ chiến lược phát triển dân số phát triển kinh tế trình độ dân trí Xây dựng quy hoạch, phát triển đội ngũ giáo viên cần phải lưu ý đến nhóm nhân tố bên bên điều kiện ảnh hưởng trực tiếp đến phát triển giáo dục Dự báo quy hoạch phát triển giáo dục cần thiết cho quốc gia vùng miền, địa phương Để có nguồn nhân lực chất lượng cao cơng tác đào tạo phát triển nhân lực cần trọng đầu tư mức Với đề tài ― Hoàn thiện công tác đào tạo phát triển nhân lực ngành giáo dục đào tạo thuộc huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình‖ , luận văn đưa sở lý luận thực trạng công tác đào tạo phát triển nhân lực ngành giáo dục đào tạo huyện Trong năm gần ngành giáo dục huyện đạt nhiều thành tựu việc phát triển đội ngũ cán bộ; công tác đào phát triển nhân lực Ngành giáo dục huyện khẳng định ý nghĩa quan trọng việc tồn bền vững, phát triển bên cạnh khơng hạn chế cần khắc phục Để phát huy tiềm mạnh nguồn lực người nghiệp cơng nghiệp hố đại hố đất nước, nhà nước nói chung ngành giáo dục huyện nói riêng cần đầu tư cho việc nâng cao chất lượng công tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực Dựa vào số phương pháp văn quy định, tác giả đề xuất giải pháp giai đoạn theo định hướng phát triển Nội dung giải pháp hồn thiện cơng tác đào tạo phát triển nhân lực Ngành giáo dục huyện tập trung vào nội dung sau: 90 +Nâng cao nhận thức cấp, ngành toàn xã hội phát triển nhân lực +Đổi mới, chủ động cải thiện việc xác định nhu cầu đào tạo nguồn nhân lực +Tăng cường nguồn lực cho công tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực : Bồi dưỡng, xây dựng đội ngũ chuyên gia làm cơng tác đào tạo, Tăng cường nguồn lực tài chính, Tăng cường sở vật chất, trang thiết bị phục vụ công tác tự học, tự bồi dưỡng đội ngũ CBQL, giáo viên, nhân viên + Hoàn thiện nội dung đào tạo NL ngành GD-ĐT + Hoàn thiện việc lựa chọn phương pháp đào tạo + Hoàn thiện bước tổ chức thực + Hồn thiện cơng tác quản lý q trình đào tạo + Hồn thiện công tác đánh giá kết đào tạo Sau xin ý kiến nhà quản lý, chuyên gia lĩnh vực giáo dục tính cần thiết tính khả thi giải pháp nhận đồng tình cao Hệ thống giải pháp đề tài sử dụng làm cư cho ngành giáo dục huyện xây dựng cácđề án, kế hoạch ngắn hạn, trung hạn, dài hạn vê phát triển nguồn nhân lực, đồng thời làm sở cho việc đào tạo bơi dưỡng, sap xếp, bố trí, sử dụng nhân lực cách họp lý từ đến năm 91 TÀI LIỆU THAM KHẢO Thủ tướng phủ,Quyết định số 732/QĐ-TTg ngày 29/4/2016 việc phê duyệt Đề án Đào tạo, bôi dưỡng nhà giáo cán quản lý sở giáo dục đáp ứng yêu cầu đổi bản, toàn diện giáo dục phổ thông giai đoạn 2016- 2020, định hướng đến năm 2025”; Bộ Tài Chính,Thơng tư số 139/2010/TT-BTC ngày 21/9/2010 Bộ Tài quy định việc lập dự tốn, quản lý sử dụng kinh phí từ ngân sách nhà nước dành cho công tác đào tạo, bôi dưỡng cán bộ, công chức; Bộ Nội vụ, Thông tư số 19/2014/TT-BNV ngày 04/12/2014 Bộ Nội vụ quy định, hướng dẫn cồng tác đào tạo, bồi dưỡng viên chức; UBND tỉnh Ninh Bình, Kế hoạch số 45/KH-UBND ngày 25/4/2017 UBND tỉnh Ninh Bình Đào tạo, bồi dưỡng nhà giáo cán quản lý sở giáo dục đáp ứng yêu cầu đổi bản, toàn diện giáo dục phổ thông giai đoạn 2017-2020, định hướng đến năm 2025; Ban Thường vụ Huyện ủy, Thông báo Kết luận số 232-TB/HU ngày 27/4/2016 việc tiếp tục thực Nghị số 06-NQ/HU ngày 09/4/2012 Ban Chấp hành Đảng huyện khóa XVI nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo; Nguyễn Thị Kim Chi, Khoa Khoa học Quản lý Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn - Đại học Quốc gia Hà Nội, Đào tạo phát triên nguôn nhânlực lĩnh vực khoa học xã hội nhân văn đáp ứng yêu câu nghiệp đôi nước ta 7.Hoàng Văn Hải, Vũ Thùy Dương (2010)- Giáo trình quản trị nhân lực ĐH Thương mại, NXB Thống kê 92 Bùi Văn Danh, Nguyễn Văn Dung, Lê Quang Khơi (2011) - Giáo trình Quản trị nhân lực – Đại học Kinh tế Quốc dân, NXB Đại học Kinh tế quốc dân Nguyễn Ngọc Quân (2009) Giáo trình quản trị nhân lực – Trường Đại học Mở Hà Nội,NXB LĐXH 10 Nguyễn Tiệp (2007) Giáo trình Quản trị Nguồn nhân lực – ĐH lao động – Xã hội NXB Lao động – Xã hội 11.Quốc hội khóa XII, kỳ họp thứ Luật lao động năm (2008), Luật cán bộ, công chức viên chức số 22/QH12 ngày 13/11/2008 12 Đặng Quốc Bảo (2004), "Giáo dục Việt Nam so sánh với số nuớc đặc trung kinh tế- Giáo dục", Tạp chí Phát triển Giáo dục 13 UBND huyện Yên Mô, Kế hoạch số 92/KH- UBND ngày 4/7/2017 kế hoạch Đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán giáo viên, nhân viên sở giáo dục đáp ứng yêu cầu đổi bản, tồn diện giáo dục đào tạo huyện n Mơ giai đoạn 2017 – 2020 định hướng 2025 93 ... PHÁP HOÀN THIỆN ĐÀO TẠO VÀ PHÁT TRIỂN NHÂN LỰC NGÀNHGIÁO DỤC HUYỆN N MƠ TỈNH NINH BÌNH 71 3.1 Định hướng đào tạo phát triển nhân lực ngành giáo dục đào tạo huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình ... hồn thiện cơng tác đào tạo phát triển nhân lực ngành giáo dục đào tạo thuộc huyện n Mơ, tỉnh Ninh Bình? - Làm để hồn thiện cơng tác đào tạo phát triển nhân lực ngành Giáo dục đào tạo thuộc huyện. .. động đào tạo phát triển nhân lực ngành giáo dục đào tạo thuộc huyện n Mơ, tỉnh Ninh Bình -Phạm vi nội dung: Lực lượng giáo viên ngành giáo dục đào tạo thuộc huyện Yên Mô tỉnh Ninh Bình Cụ thể lực