Điều 37 Hiến pháp 2013 quy định: Trẻ em được Nhà nước, gia đình và xã hội bảo vệ, chăm sóc và giáo dục; được tham gia vào các vấn đề về trẻ em. Nghiêm cấm xâm hại, hành hạ, ngược đãi, bỏ mặc, lạm dụng, bóc lột sức lao động và những hành vi khác vi phạm quyền trẻ em. Vậy mà trong những năm gần đây, nhiều vụ bạo hành đối với trẻ em mầm non liên tiếp xảy ra dưới một số hình thức như: chửi mắng thô tục, làm nhục, dùng đòn roi để trấn áp,… để lại hậu quả hết sức nặng nề về thể chất và tinh thần của trẻ. Các vụ bạo hành ở một số trường mầm non gây ra cho trẻ em được phát hiện và đưa lên báo chí, khiến dư luận xã hội rất căm phẫn, đồng thời xã hội cũng lo ngại về sự xuống cấp của chuẩn mực đạo đức, sự thiếu vắng môi trường văn hoá chuẩn mực của giáo dục.
MỞ ĐẦU Điều 37 Hiến pháp 2013 quy định: "Trẻ em Nhà nước, gia đình xã hội bảo vệ, chăm sóc giáo dục; tham gia vào vấn đề trẻ em Nghiêm cấm xâm hại, hành hạ, ngược đãi, bỏ mặc, lạm dụng, bóc lột sức lao động hành vi khác vi phạm quyền trẻ em" Vậy mà năm gần đây, nhiều vụ bạo hành trẻ em mầm non liên tiếp xảy số hình thức như: chửi mắng thơ tục, làm nhục, dùng địn roi để trấn áp,… để lại hậu nặng nề thể chất tinh thần trẻ Các vụ bạo hành số trường mầm non gây cho trẻ em phát đưa lên báo chí, khiến dư luận xã hội căm phẫn, đồng thời xã hội lo ngại xuống cấp chuẩn mực đạo đức, thiếu vắng môi trường văn hoá chuẩn mực giáo dục Một số người dân chưa thực hiểu pháp luật nghĩ tất hành vi bạo hành trẻ em bị truy cứu trách nhiệm hình sự, thực tế vụ bạo hành trẻ em bị truy cứu trách nhiệm hình hay trách nhiệm hành tùy vào tính chất, mức độ nguy hiểm hành vi vụ việc Qua đây, em xin chọn tập số để tìm hiểu rõ quy định pháp luật xử phạt hành liên quan đến bạo hành trẻ em trường học, đồng thời tìm hiểu nguyên nhân số biện pháp khắc phục thực tế NỘI DUNG I Một số quy định pháp luật xử phạt hành liên quan đến bạo hành trẻ em trường học Việc bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em khơng cịn trách nhiệm riêng gia đình mà trách nhiệm cơng dân tồn xã hội Tất hành vi cố ý gây tổn hại đến thân thể, tinh thần, danh dự nhân phẩm trẻ em, dù thực hình thức bị pháp luật nghiêm trị Điều Công ước Liên Hợp quốc Quyền trẻ em (United Nations Convention on the rights of the child - CRC) có quy định sau: Trong phạm vi Cơng ước này, trẻ em có nghĩa người 18 tuổi, trừ trường hợp luật pháp áp dụng với trẻ em quy định tuổi thành niên sớm Theo Điều Luật trẻ em 2016: “ Trẻ em người 16 tuổi” Theo quy định pháp luật, xử phạt hành với hành vi bạo hành trẻ em, mức phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng theo quy định điều 27 Nghị định 144/2013/NĐ-CP Quy định xử phạt vi phạm hành bảo trợ, cứu trợ xã hội bảo vệ chăm sóc trẻ em Điều 27 Vi phạm quy định cấm ngược đãi trẻ em; lợi dụng trẻ em mục đích trục lợi; ngăn cản trẻ em tham gia hoạt động xã hội “1 Phạt cảnh cáo phạt tiền đến 500.000 đồng hành vi ngăn cản trẻ em tham gia hoạt động xã hội, sinh hoạt cộng đồng hợp pháp, lành mạnh Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng hành vi sau đây: a) Xâm phạm thân thể, gây tổn hại sức khỏe trẻ em; b) Bắt nhịn ăn, nhịn uống, không cho hạn chế vệ sinh cá nhân; bắt sống nơi có mơi trường độc hại, nguy hiểm hình thức đối xử tồi tệ khác với trẻ em; c) Gây tổn thương tinh thần, xúc phạm nhân phẩm, danh dự, lăng nhục, chửi mắng, đe dọa, làm nhục, cách ly, nhãng ảnh hưởng đến phát triển trẻ em; d) Dùng biện pháp trừng phạt để dạy trẻ em làm trẻ em tổn thương, đau đớn thể xác, tinh thần; đ) Thường xuyên đe dọa trẻ em hình ảnh, âm thanh, vật, đồ vật làm trẻ em sợ hãi, tổn thương tinh thần Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 15.000.000 đồng hành vi sau đây: a) Tổ chức, ép buộc trẻ em xin ăn; b) Cho thuê, cho mượn trẻ em sử dụng trẻ em để xin ăn Biện pháp khắc phục hậu quả: a) Buộc chịu chi phí để khám bệnh, chữa bệnh (nếu có) cho trẻ em hành vi vi phạm Khoản Điều này; b) Buộc tiêu hủy vật phẩm gây hại cho sức khỏe trẻ em hành vi vi phạm Điểm đ Khoản Điều này; c) Buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp có thực hành vi vi phạm Khoản Điều này.” Chế tài xử lý đối tượng thực hành vi bạo hành trẻ em tùy theo mức độ hành vi hậu mà hành vi mang lại Theo quy định Điều 27 phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng đối tượng thực hành vi ngược đãi trẻ em đánh đập, đối xử cách tồi tệ với trẻ em; bắt trẻ nhịn ăn, uống, hạn chế ăn mặc vệ sinh cá nhân, giam hãm bắt trẻ em sống môi trường nguy hiểm, độc hại; xúc phạm nhân phẩm, danh dự, lăng mạ, chửi bới, đe dọa gây ảnh hưởng đến phát triển trẻ em; thường xuyên đe dọa trẻ em hình ảnh, âm thanh, vật, đồ vật khiến trẻ em sợ hãi, gây tổn thương mặt tinh thần, biện pháp khắc phục hậu buộc phải chịu chi phí để khám bệnh, chữa bệnh cho trẻ em (nếu có) Như vậy, pháp luật quy định liệt kê hành vi bạo hành trẻ em Không hành vi đánh đập, ngược đãi, gây tổn hại đến thân thể trẻ em xem hành vi bạo hành trẻ em, mà việc hăm dọa, chửi bới, lăng mạ, gây tổn hại đến tinh thần, nhân phẩm, danh dự trẻ em, ảnh hưởng trực tiếp đến trình phát triển tâm lý bình thường trẻ xem dạng hành vi bạo hành trẻ em nghiêm trọng Điều 21 Nghị định 138/2013/NĐ-CP Quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực giáo dục: Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng bị đình giảng dạy từ tháng đến tháng đối tượng nhà giáo thực hành vi ngược đãi, xúc phạm danh dự, nhân phẩm người học “1 Phạt tiền từ 2.000.000 đồng đến 6.000.000 đồng hành vi kỷ luật buộc người học học không quy định Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng hành vi xúc phạm danh dự, nhân phẩm, ngược đãi, xâm phạm thân thể người học Hình thức xử phạt bổ sung: Đình giảng dạy từ tháng đến tháng hành vi vi phạm quy định Khoản Điều 4 Biện pháp khắc phục hậu quả: Buộc hủy bỏ định trái pháp luật khôi phục quyền học tập người học hành vi vi phạm quy định Khoản Điều này.” Phạt từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng tức mức phạt thấp hành vi vi phạm quy định hai điều 5.000.000 đồng mức phạt cao 10.000.000 Dù có tình tiết tăng nặng hay tình tiết giảm nhẹ không phạt mức cao mức thấp nêu II Thực trạng nguyên nhân dẫn đến hành vi bạo hành trẻ em trường học 2.1 Thực trạng hành vi bạo hành trẻ em trường học Ở Việt Nam nước giới xác định bảo vệ trẻ em nhiệm vụ quan trọng hàng đầu; nhiều sách phát triển trẻ em ban hành để mục vụ cho mục tiêu Tuy nhiên, thời gian qua, Việt Nam, tình trạng bạo hành trẻ em liên tục xảy gây nhiều xúc dư luận quần chúng, đau lòng đối tượng thực hành vi bạo hành lại cô giáo bảo mẫu Theo Báo cáo chuyên đề can thiệp, hỗ trợ trẻ em bị bạo lực thông qua đường dây tư vấn hỗ trợ trẻ em 1800 1567 Cục Trẻ em - Bộ LĐ-TB&XH, giai đoạn từ năm 2012 đến tháng 5/2017, tổng số 698 ca trẻ em bị bạo lực có tới 91,7% bị bạo lực thân thể; trẻ em từ 0-10 tuổi chịu bạo lực nhiều (chiếm 56,9%); tỉ lệ trẻ em bị bạo lực trường học 20,1% Những số thục tế chưa phản ánh hết tượng bạo hành trẻ em trường học nay, thấy vụ bạo lực trẻ em có xu hướng tăng số lượng lẫn mức độ nguy hiểm Một số vụ việc bạo hành trường mầm non tư thục gây xúc dư luận: đoạn clip đăng tải báo Tuổi trẻ TP.HCM, ba cô giáo Trường Mầm non Tư thục Mầm Xanh (Q.12, TP.HCM) sử dụng chân, tay, vá múc canh, can nhựa, ống nhôm, chổi, dao để "dạy dỗ" cháu bé từ 12 tháng đến tuổi, đáng nói hơn, hành động đánh đập, bạo hành trẻ em có tham gia chủ sở mầm non - bà Linh; vào đầu tháng 2/2017, dư luận xã hội phẫn nộ với hành động đánh trẻ Trường Mầm non Sen Vàng (quận Hai Bà Trưng, Hà Nội), clip đăng mạng xã hội ghi rõ cảnh cô giáo dùng dép đánh vào đầu học sinh khiến bé bật khóc, video cho thấy, q trình chăm sóc trẻ nhỏ, giáo trường thường xuyên có hành vi bạo lực đe dọa trẻ nhỏ; Cũng tháng 2, bà bé Hương (trường mầm non Thanh Xuân Nam, Thanh Hóa) phát cháu có nhiều vết bầm tím chân, tìm hiểu việc biết giáo phụ trách Ngô Thị Thùy Linh (29 tuổi) thừa nhận dùng đũa ăn đánh cháu bé nóng giận;… Hậu bạo hành trẻ em để lại lớn, không gây đau đớn thể xác cho bé, mà gây hoảng loạn tinh thần, ảnh hưởng đến tâm lý phát triển sau trẻ, chí cịn dẫn đến bệnh lý thần kinh trẻ nghiêm trọng đồng thời dẫn đến tâm lý hoang mang, niềm tin người dân, họ ln tình trạng lo lắng, chí khơng dám cho học nạn bạo hành trẻ em số sở giáo dục mầm non tiếp tục diễn 2.2 Nguyên nhân dẫn đến hành vi bạo hành trẻ em trường học Hiện tượng giáo viên bạo hành học sinh chịu tác động nhiều yếu tố kinh tế, xã hội, đạo đức, định hướng giá trị… Trên sở tìm hiểu tượng bạo hành trường học, rút số nguyên nhân sau: 2.2.1 Nhà nước - Hiện nay, nước ta chưa coi trọng khâu tuyển chọn đào tạo giáo viên có đủ trình độ yêu nghề Trên thực tế, có phận đông sinh viên theo học ngành sư phạm khơng phải u thích nghề giáo viên, có nguyện vọng trở thành giáo viên mà nhiều người học sư phạm miễn học phí Hơn nữa, có nhiều trường đại học khơng có chức đào tạo giáo viên mở khoa sư phạm khóa học nghiệp vụ sư phạm, trường sư phạm lại mở thêm ngành đào tạo sư phạm Thực tế, để đào tạo người giáo viên có đủ trình độ chun mơn nghiệp vụ phải có q trình lâu dài với nhiều yêu cầu, đặc biệt ý nghiệp vụ sư phạm khơng phải vài khóa học ngắn hạn đủ lực tự tin đứng bục giảng - Các quy định pháp luật xử phạt hành với hành vi bạo hành trẻ em thực tế lỏng lẻo, nhiều kẽ hở, biện pháp, chế tài để bảo vệ trẻ em chưa đảm bảo tính hiệu áp dụng, tính nghiêm minh sức răn đe Vì vậy, nhiều người bất chấp quy định pháp luật mà có hành vi ngang nhiên bạo hành trẻ em, xâm phạm nghiêm trọng tới nhân phẩm, sức khỏe tính mạng trẻ - Theo thống kê, địa bàn TP.HCM có 1.800 nhóm, lớp mầm non tư thục cấp phép theo quy định, góp phần giải nhu cầu gửi trẻ phận không nhỏ dân cư thành phố Tại nhiều quận huyện, số trường, lớp, nhóm trẻ tư thục chiếm đa số quận 12 có đến 53 trường mầm non, 257 nhóm lớp ngồi cơng lập nhận giữ 2.937 trẻ độ tuổi nhà trẻ 20.527 trẻ mẫu giáo có 19 trường cơng lập Điều đáng nói trường, lớp ngồi cơng lập đóng vai trị quan trọng hầu hết vụ bạo hành trẻ phanh phui thời gian vừa qua xuất phát từ trường, nhóm lớp Việc bạo hành diễn nhóm lớp tư thục có ngun nhân từ việc cấp phép dễ dàng thiếu kiểm soát quan chức giáo viên mầm non lại thiếu, chí người dạy trẻ sở tư thục không đào tạo chuyên môn - Theo Luật Trẻ em 2016, Việt Nam có tới 17 quan, tổ chức, nhóm tổ chức có chức bảo vệ chăm sóc, hỗ trợ trẻ em cấp độ khác nhau, gồm Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân cấp, Quốc hội, Lao động - thương binh xã hội, Công an, Y tế, Giáo dục đào tạo, Văn hóa - thể thao du lịch, Thơng tin truyền thông, UBND cấp, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành viên Mặt trận, Quỹ Bảo trợ trẻ em Việt Nam Tuy vậy, có vụ bạo hành trẻ em nghiêm trọng xảy ra, thường báo chí cộng đồng phát hiện, phản ánh,… sau quan chức bắt tay vào thấy, cơng tác kiểm tra, giám sát quan chức công tác bảo vệ trẻ em chưa thường xuyên nên không phát vi phạm để kịp thời chấn chỉnh, nhân dân tố giác, báo chí lên tiếng quan chức vào Cịn có đùn đẩy trách nhiệm quan, có tình trạng họp quan để tìm giải pháp hạn chế bạo hành trẻ em tổ chức nhiều, dường giải pháp chưa vào sống khiến tình trạng bạo hành trẻ em chưa kéo giảm nhiều 2.2.2 Nhà trường Hiện nay, số trường mầm non tư thục quan tâm đến lợi nhuận thu mà bỏ qua chất lượng giáo dục, tuyển người chưa qua đào tạo đào tạo ngắn ngày để giảm chi phí lương nhằm tăng lợi nhuận, gây áp lực kinh tế cho giáo viên Các chủ sở, nhà trường tư thục xem kinh doanh giáo dục kinh doanh béo bở nên họ sẵn sàng đầu tư xây dựng, hoạt động dù đủ chun mơn nghề nghiệp, khơng có đủ điều kiện sở vật chất, trang thiết bị dạy học Ngồi số sở cịn “nhồi nhét” số lượng học sinh đông vượt quy định, vượt khả chăm sóc giáo viên dẫn đến chất lượng giáo dục 2.2.3 Giáo viên - Đặc biệt vụ bạo hành không xảy trẻ em trường hay nhóm lớp tự phát với giáo viên khơng đủ trình độ, kỹ mà xuất sở có giáo viên trải qua q trình học hành cấp Thực tế cho thấy, bất cập đào tạo ngành sư phạm mẫu giáo trang bị phẩm chất đạo đức cho giáo viên Hiện nay, nhiều giáo viên thiếu kiến thức phát triển tâm sinh lý trẻ Họ khả nắm bắt, phát nhu cầu giới hạn thời kỳ phát triển trẻ, khơng thấu hiểu, thơng cảm uốn nắn, hướng dẫn để trẻ ngày tiến học tập ứng xử Hơn nữa, lối ứng xử nghiệp vụ sư phạm nhiều giáo viên hạn chế Mặc dù, trường sư phạm nói chung nơi đào tạo cho giáo viên phương pháp tổng thể, toàn diện, nghiệp vụ sư phạm Các giáo trình sư phạm đề cập đầy đủ vấn đề ứng xử quan hệ thầy trò, tâm sinh lý lứa tuổi học sinh Nhưng học, cịn việc tiếp thu hay khơng phụ thuộc vào cách lĩnh hội, lĩnh, nhân cách rèn luyện người - Yếu tố kinh tế: Hiện nay, thu nhập hầu hết giáo viên mức thấp giáo viên khó sống với đồng lương Do đó, nhiều giáo viên phải chịu nhiều áp lực mưu sinh, họ phải đối mặt với vơ vàn khó khăn, phải tìm cách để cải thiện đời sống Nhiều giáo viên có sức chịu đựng kém, dễ tổn thương, dễ giận, dễ thất vọng, gặp học sinh vơ lễ với mình, ức chế bùng phát xung đột xảy người chịu hậu nặng nề học sinh 2.2.4 Trẻ em Trẻ em đối tượng yếu thế, dễ bị tổn thương chưa có đủ khả để nhận biết tự bảo vệ thân trước hành vi xâm hại, bạo hành Với em cịn nhỏ đánh mắng khóc, chưa nhận biết hành động Các em lớn chút lại khơng dám lên tiếng tố giác việc thân bị bạo hành để yêu cầu bảo vệ, giúp đỡ từ người xung quanh sợ khơng tin, nói khơng kể với bố mẹ,… Cũng không tố giác mà hành vi bạo hành diễn ngày nhiều có xu hướng ngày nghiêm trọng 2.2.5 Do truyền thống giáo dục Việt Nam - Nguyên nhân không phần quan trọng ảnh hưởng từ quan niệm giáo dục truyền thống “thương cho roi cho vọt” Theo nghiên cứu Viện Tâm lý học, giáo viên sử dụng hình thức trừng phạt bạo lực, đe dọa bắt nguồn từ tập quán, truyền thống văn hóa hệ trước để lại Theo nếp nghĩ người Việt Nam, người thầy có quyền uy, sức mạnh Nhiều phụ huynh quan niệm rằng: “Phải đánh nên người” Bởi có phụ huynh chí ủng hộ giáo đánh địn biện pháp trừng phạt giúp trẻ biết lỗi lần sau không mắc Câu “Hay chữ khơng địn” “Yêu cho roi cho vọt, ghét cho cho bùi” xã hội đồng tình, hình phạt từ người thầy đưa lúc dù khơng phải lúc đắn không bị phản ứng từ phụ huynh học sinh III Một số giải pháp phòng ngừa bạo hành nhà trường trẻ em Hiện tượng bạo hành bạo hành trẻ em nhà trường dù hình thức khơng thể chấp nhận Việc ngăn chặn xử lý nghiêm minh hành vi bạo hành với trẻ em việc làm quan trọng cần đến quan tâm tồn xã hội Từ việc phân tích ngun nhân dẫn đến hành vi bạo hành giáo viên học sinh đưa số giải pháp sau: - Cần phải thay đổi khâu tuyển dụng đào tạo giáo viên Hiện nay, số nước giới, tiêu chuẩn tuyển giáo viên khắt khe Ngoài việc phải đáp ứng chiều cao chuẩn, giáo viên phải trải qua đợt thi trắc nghiệm mức độ chịu đựng tâm lý đủ để kiềm chế có cách ứng xử có xung đột hay mâu thuẫn xảy Ở Việt Nam, vấn đề chưa quan tâm mức Do đó, để hạn chế tối đa tượng bạo hành trẻ em nhà trường khâu tuyển chọn giáo viên đủ trình độ chun mơn nghiệp vụ u nghề việc làm quan trọng tới cần hạn chế việc đào tạo giáo viên trường ngồi sư phạm - Cần có quy định chi tiết lắp thiết bị công nghệ đại như: thiết bị ghi hình, camera giám sát, điện thoại thông minh sở mầm non nhằm phát dễ dàng hành vi bạo hành trẻ em Những đoạn phim ghi hình chứng cụ thể, hữu hiệu giúp người dân thực tố giác, tố cáo hành vi bạo hành trẻ em tới quan chức năng; đồng thời quan cần thường xuyên kiểm tra, giám sát việc thực quy định pháp luật; tránh trường hợp thực cách chống đối - Quan tâm đến đời sống vật chất tinh thần giáo viên Xác định rõ tầm quan trọng công tác giáo dục, đào tạo hệ trẻ cho đất nước, Đảng, Nhà nước toàn xã hội ta năm qua dành cho ngành giáo dục đào tạo quan tâm đặc biệt Trên địa bàn nước, nơi nơi cịn khó khăn nhìn chung đời sống giáo viên cải thiện Tuy nhiên, so với mặt chung với mức lương giáo viên thấp Đa số giáo viên khó khăn sống đồng lương, nhiều người phải dạy thêm ngồi làm thêm cơng việc khác để cải thiện đời sống áp lực lớn họ Do đó, để giảm áp lực tạo điều kiện cho giáo viên chuyên tâm công tác trước hết đời sống vật chất tinh thần giáo viên cần phải đảm bảo - Ngoài ra, ngành giáo dục - đào tạo cần phải có nỗ lực cơng tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên trình học tập, rèn luyện tào tạo Trong khơng gian sư phạm nhà trường đại học, cao đẳng, giáo dục đạo đức nhà giáo phải đặt lên hàng đầu, trọng tâm thường xuyên Giải tốt cơng tác thiết thực góp phần đẩy mạnh thực nhiệm vụ “dạy tốt, học tốt” - Với thầy giáo nhà trường khơng có trách nhiệm phải bồi dưỡng, trang bị kỹ sống, lối ứng xử cho giáo viên Nhưng thân thầy phải có trách nhiệm tự trang bị kiến thức, kỹ cho Người thầy, ngồi tài phải hội đủ đức tính mực thước sống, lòng yêu nghề, tận tâm tận lực với nghiệp Ở góc độ đạo đức, thầy, giáo phải người vừa có tình u thương, vừa nghiêm khắc với trị với thân - Gia đình nhà trường phải có trách nhiệm trang bị kỹ sống cho em để em hình thành lĩnh, cốt cách tránh nguy bị bạo hành, không bị bấn loạn tinh thần gặp phải hành vi bạo hành hay bị hành vi bạo hành cần phải tố giác hành vi Và công việc lâu dài, thường xuyên, bền bỉ cần có phối hợp đồng chặt chẽ - Cần làm thay đổi nhận thức cộng đồng quan niệm giáo dục “thương cho roi cho vọt” Các chiến dịch để cải thiện hiểu biết cộng đồng tác hại bạo hành nhà trường cần tổ chức làm bạo hành nhà trường dựa vào cộng đồng tận dụng phát huy Đồng thời cần nâng cao hiểu biết cộng đồng pháp luật, nghĩa vụ quyền hạn thầy cô giáo việc giáo dục chăm sóc trẻ em quy định sách, luật pháp - Ngồi ra, để phịng ngừa, ngăn chặn xử lý nghiêm hành vi bạo lực, hệ thống pháp luật cần có chế tài cụ thể hành vi bạo lực, đặc biệt hành vi dẫn đến nguy bạo lực xâm hại (sao nhãng, bỏ rơi ), hành vi bạo lực tinh thần (mắng nhiếc, chửi bới, hạ nhục, gây sức ép ) Hiện nay, nhiều vụ bạo lực, xâm hại trẻ em thường không phát ngăn chặn kịp thời Nguyên nhân thiếu hệ thống bảo vệ trẻ em vận hành có chế, quy trình chặt chẽ, định rõ trách nhiệm cá nhân, cấp, quan Sự theo dõi, phối hợp, đánh giá chưa giao cho quan, ngành chịu trách nhiệm Do đó, chế, quy trình, cấu trách nhiệm chức bảo vệ trẻ em trước hết phải định rõ, cụ thể luật KẾT LUẬN Ở giới, ngành khoa học giáo dục quan niệm, chăm sóc cho trẻ tuổi tảng để phát triển nhân cách cho người tương lai Nếu khơng chăm sóc cho lứa tuổi nhân cách em sau có nhiều lệch lạc Do đó, hành vi bạo hành trẻ em nhà trường, dù góc độ đạo đức hay pháp lý chấp nhận phải xử lý nghiêm khắc theo quy định pháp luật Trong hầu hết vụ việc, người trực tiếp gây hành vi bạo hành trẻ em nhà trường khơng có hiểu biết pháp luật cảm thấy không bị phát phát hình thức xử phạt nhẹ Vì vậy, cần phải tuyên truyền sâu rộng, thường xuyên, liên tục, chí đến gia đình, nhà trường, khu dân cư để họ hiểu, nhận thức rõ quy định pháp luật bảo vệ, chăm sóc trẻ em để từ nâng cao ý thức trách nhiệm, chung tay góp sức cá nhân, tổ chức xã hội cơng tác chăm sóc bảo vệ trẻ em Thêm vào đó, chế tài xử lý, khung hình phạt trường hợp vi phạm cần phải nghiêm minh, mang tính răn đe cao để người nhìn vào thấy rõ, ý thức hành động DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Nghị định 144/2013/NĐ-CP Quy định xử phạt vi phạm hành bảo trợ, cứu trợ xã hội bảo vệ chăm sóc trẻ em Nghị định 138/2013/NĐ-CP Quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực giáo dục Luật bảo vệ trẻ em 2016 4.http://luatsudanang.org/tin-tuc/hanh-vi-bao-hanh-tre-em-se-bi-xu-ly-nhu-the-nao45.html (Truy cập ngày 25/05//2018 |19:25) 5.https://news.zing.vn/tre-em-bi-bao-hanh-cap-phep-mam-non-tu-thuc-de-dangthieu-kiem-soat-post801624.html (Truy cập ngày 25/05/2018 |19:28) 6.http://www.hids.hochiminhcity.gov.vn/c/document_library/get_file? uuid=75734eae-7bb4-4ba5-bd8d-e0d2643c4855&groupId=13025 (Truy cập ngày 25/05/2018 |20:05) PHỤ LỤC ... khơng phạt mức cao mức thấp nêu II Thực trạng nguyên nhân dẫn đến hành vi bạo hành trẻ em trường học 2.1 Thực trạng hành vi bạo hành trẻ em trường học Ở Việt Nam nước giới xác định bảo vệ trẻ em. .. chữa bệnh cho trẻ em (nếu có) Như vậy, pháp luật quy định liệt kê hành vi bạo hành trẻ em Không hành vi đánh đập, ngược đãi, gây tổn hại đến thân thể trẻ em xem hành vi bạo hành trẻ em, mà việc... này, trẻ em có nghĩa người 18 tuổi, trừ trường hợp luật pháp áp dụng với trẻ em quy định tuổi thành niên sớm Theo Điều Luật trẻ em 2016: “ Trẻ em người 16 tuổi” Theo quy định pháp luật, xử phạt hành