Thuyết minh tổng hợp QHC thị trấn Kim, huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang, đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030

Thuyết minh tổng hợp MỤC LỤC I.PHẦN MỞ ĐẦU I.1 Lý lập quy hoạch chung .2 I.2 Các lập đồ án .3 II.CÁC ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN VÀ HIỆN TRẠNG II.1 Vị trí, giới hạn quy mô nghiên cứu II.2 Hiện trạng tự nhiên II.3 Lịch sử phát triển đô thị II.4 Hiện trạng kinh tế-xã hội .10 II.5 Hiện trạng sử dụng đất 16 II.6 Hiện trạng không gian kiến trúc cảnh quan 19 II.7 Hiện trạng hệ thống hạ tầng xã hội 20 II.8 Hiện trạng hệ thống HTKT 22 II.9 Hiện trạng môi trường 26 II.10 Đánh giá tổng hợp quỹ đất xây dựng 28 II.11 Đánh giá tổng hợp việc quy hoạch, xây dựng quản lý đô thị .30 II.12 Các vấn đề cần nghiên cứu 31 III.CÁC TIỀN ĐỀ VÀ ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ 33 III.1 Các động lực phát triển đô thị 33 III.2 Tầm nhìn, tính chất mục tiêu 33 III.3 Các định hướng phát triển đô thị 35 III.4 Các phương án phát triển 36 III.5 Dự báo quy mô dân số lao động 39 III.6 Dự báo nhu cầu sử dụng đất đô thị 40 III.7 Các tiêu kinh tế kỹ thuật .41 IV.ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN KHÔNG GIAN ĐÔ THỊ 45 IV.1 Hướng phát triển, mở rộng đô thị .45 IV.2 Các khu vực chức đô thị 45 IV.3 Quy hoạch sử dụng đất phân chia giai đoạn phát triển đô thị: 47 IV.4 Hệ thống trung tâm đô thị 56 IV.5 Hệ thống hạ tầng xã hội đô thị 58 IV.6 Không gian ngầm đô thị .62 IV.7 Tổ chức không gian kiến trúc cảnh quan 62 V.ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN HỆ THỐNG HẠ TẦNG KỸ THUẬT ĐÔ THỊ 68 V.1 Chuẩn bị kỹ thuật 68 V.2 Giao thông 71 V.3 Cấp nước 73 V.4 Thoát nước thải 74 V.5 Quản lý CTR nghĩa trang 76 V.6 Cấp điện .77 VI.ĐÁNH GIÁ MÔI TRƯỜNG CHIẾN LƯỢC 80 VI.1 Phần mở đầu 80 QHC thị trấn Kim, huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang, đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030 Thuyết minh tổng hợp VI.2 Các vấn đề mục tiêu mơi trường liên quan đến QHC 82 VI.3 Hiện trạng diễn biến môi trường không thực QHC 84 VI.4 Tác động diễn biến môi trường thực QHC 87 VI.5 Các giải pháp kỹ thuật .88 VII.CÁC HẠNG MỤC ƯU TIÊN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN VÀ NGUỒN LỰC THỰC HIỆN 95 VII.1 Khái tốn chi phí đầu tư phát triển 95 VII.2 Các hạng mục ưu tiên đầu tư phát triển 96 VII.3 Nguồn lực thực 97 VIII.KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 99 VIII.1 Kết luận 99 VIII.2 Kiến nghị 99 I PHẦN MỞ ĐẦU I.1 Lý lập quy hoạch chung Phượng Sơn xã thuộc vùng đồi thấp huyện miền núi Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang, có tuyến Quốc lộ 31 qua, nối liền từ thành phố Bắc Giang (cách 30km) đến thị trấn Chũ (cách 8km) tiếp nối tới huyện Sơn Động Sông Lục Nam (đoạn qua khu vực quy hoạch dài 6.330m) phụ lưu hệ thống sơng Thái Bình tuyến giao thơng đường thủy nội địa quan trọng gắn kết Lục Ngạn, Lục Nam tỉnh Bắc Giang với tỉnh Quảng Ninh, Hải Dương thành phố Hải Phòng Vì vậy, Phượng Sơn có nhiều thuận lợi việc giao lưu phát triển kinh tế - xã hội với khu vực lân cận tỉnh Bắc Giang Thị trấn Kim hình thành từ điểm dân cư nơng thơn, có đủ tính chất đô thị như: - Là trung tâm kinh tế tổng hợp đóng vai trò thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội vùng phía Tây huyện Lục Ngạn phía Đơng huyện Lục Nam - Các sở hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật như: trạm y tế, điểm bưu điện xã, trường trung học phổ thông Lục Ngạn số 3, trường tiểu học Phượng Sơn số 1, trường trung học sở Phượng Sơn, chợ Kim cũ tồn phát triển phục vụ tốt cụm xã phía Tây huyện Lục Ngạn Để cụ thể hóa chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, chiến lược phát triển đô thị Đảng Nhà nước, cụ thể hóa quy hoạch phát triển kinh tế xã hội tỉnh Bắc Giang nói chung, huyện Lục Ngạn nói riêng việc lập quy hoạch chung thị trấn Kim cần thiết Quy hoạch chung thị trấn Kim, mặt QHC thị trấn Kim, huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang, đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030 Thuyết minh tổng hợp sở pháp lý trình Nhà nước phê duyệt Kim đô thị loại V, mặt khác để có kế hoạch xây dựng tốt thị tương lai phát triển đại, văn minh Cùng với đó, u cầu quản lý thị, u cầu hoàn thiện nâng cao chất lượng thẩm mỹ kiến trúc cảnh quan đô thị yêu cầu phát triển không gian kiến trúc thực tế khác cần định hướng Quy hoạch chung thống nhất, đảm bảo phát triển tổng thể, đồng hài hòa khu vực phát triển khu vực phát triển cũ, hướng tới phát triển bền vững chung tồn khu vực Vì vậy, việc lập đồ án Quy hoạch chung thị trấn Kim, huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030 yêu cầu cấp thiết I.2 Các lập đồ án I.2.1 Các pháp lý chung - Luật Xây dựng ban hành theo Nghị số 11/2003/QH11 ngày 26/11/2003 Quốc hội khoá XI, kỳ họp thứ 4; - Luật Quy hoạch đô thị ban hành theo Nghị số 30/2009/QH12 ngày 17/6/2009; Quốc hội khoá XII, kỳ họp thứ 5; - Nghị định số 08/2005/NĐ-CP ngày 24/01/2005 Chính phủ Quy hoạch xây dựng; - Nghị định số 42/2009/NĐ-CP ngày 07/5/2009 Chính phủ việc Phân loại đô thị; - Nghị định số 37/2010/NĐ-CP ngày 07/4/2010 Chính phủ Về lập, thẩm định, phê duyệt quản lý quy hoạch đô thị; - Quyết định số 21/2005/QĐ-BXD ngày 22/7/2005 Bộ Xây dựng việc Ban hành Quy định Hệ thống ký hiệu vẽ đồ án Quy hoạch xây dựng; - Quyết định số 03/2008/QĐ-BXD ngày 31/3/2008 Bộ Xây dựng việc Ban hành quy định nội dung thể vẽ, thuyết minh Nhiệm vụ Đồ án Quy hoạch xây dựng; - Quyết định số 04/2008/QĐ-BXD ngày 03/4/2008 Bộ Xây dựng việc Ban hành Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia Quy hoạch xây dựng; - Thông tư số 07/2008/TT-BXD ngày 07/4/2008 Bộ Xây dựng việc Hướng dẫn Lập, thẩm định, phê duyệt quản lý Quy hoạch xây dựng; QHC thị trấn Kim, huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang, đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030 Thuyết minh tổng hợp - Thông tư số 34/2009/TT-BXD ngày 30/9/2009 Bộ Xây dựng việc Quy định chi tiết số nội dung Nghị định 42/2009/NĐ-CP ngày 07/5/2009 Chính phủ việc Phân loại đô thị; - Thông tư số 02/2010/TT-BXD ngày 05/2/2010 Bộ Xây dựng việc ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia cơng trình hạ tầng kỹ thuật đô thị; - Thông tư số 10/2010/TT-BXD ngày 11/8/2010 Bộ Xây dựng Quy định hồ sơ loại quy hoạch đô thị; - Thông tư số 01/2011/TT-BXD ngày 27/01/2011 Bộ xây dựng Hướng dẫn đánh giá môi trường chiến lược đồ án quy hoạch xây dựng, quy hoạch đô thị; - Thông tư số 17/2010/TT-BXD ngày 30/9/2010 Bộ Xây dựng việc Hướng dẫn xác định quản lý chi phí quy hoạch xây dựng quy hoạch thị; I.2.2 Các pháp lý liên quan tới đồ án - Quyết định số 02/QĐ-UBND ngày 11/1/2008 UBND tỉnh Bắc Giang phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện Lục Ngạn giai đoạn 2007-2020; - Quyết định số 797/QĐ-UBND ngày 21/6/2012 UBND tỉnh Bắc Giang việc Phê duyệt Nhiệm vụ đồ án Quy hoạch chung thị trấn Kim, huyện Lục Ngạn đến năm 2025; - Nghị Đại hội đảng huyện Lục Ngạn lần thứ XXIII ngày 26/8/2010; - Nghị số 31/NQ-HĐND ngày 28/12/2010 HĐND huyện Lục Ngạn Dự toán thu-chi ngân sách Nhà nước phân bổ dự toán ngân sách Nhà nước năm 2011 huyện Lục Ngạn, khóa XVII, kỳ họp thứ 20, có việc lập đồ án quy hoạch chung thị trấn Kim; - Báo cáo số 152/BC-UBND ngày 22/12/2010 UBND huyện Lục Ngạn Tình hình kinh tế-xã hội đạo điều hành UBND huyện năm 2010; Phương hướng, mục tiêu giải pháp chủ yếu thực kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội năm 2011 (trình kỳ hợp thứ 20 Hội đồng nhân dân huyện tháng 12/2010); I.2.3 Các nguồn tài liệu, số liệu - Tài liệu số liệu trạng, định hướng phát triển phục vụ đồ án Quy QHC thị trấn Kim, huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang, đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030 Thuyết minh tổng hợp hoạch UBND xã Phượng Sơn, UBND huyện Lục Ngạn cung cấp từ điều tra khảo sát thực tế Đơn vị tư vấn lập quy hoạch - Chỉ giới đường đỏ, giới xây dựng, hướng tuyến hạ tầng kỹ thuật dự án thực khu vực quy hoạch Sở Xây dựng, Sở Tài nguyên môi trường Sở ngành liên quan tỉnh Bắc Giang, phòng ban chức huyện Lục Ngạn cung cấp I.2.4 Các sở đồ - Bản đồ địa hình tỷ lệ 1/5.000 phục vụ lập đồ án QHC Cơ quan quản lý nhà nước đồ cấp Cơ quan chuyên môn khảo sát, đo đạc lập, bảo đảm yêu cầu chất lượng kỹ thuật theo quy định hoạt động đo đạc đồ QHC thị trấn Kim, huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang, đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030 Thuyết minh tổng hợp II CÁC ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN VÀ HIỆN TRẠNG II.1 Vị trí, giới hạn quy mô nghiên cứu Khu vực lập QHC thị trấn Kim có diện tích 641,51ha, bao gồm thôn: Kim 1, Kim 2, Kim 3, Phượng Khanh, Hạ Mã, Mào Gà phần thôn Cầu Đất Ranh giới khu vực quy hoạch cụ thể sau: - Phía Bắc: Giáp xã Q Sơn, xã Đơng Hưng; - Phía Nam: Giáp sơng Lục Nam - Phía Đơng: Giáp thơn Cầu Đất, xã Phượng Sơn - Phía Tây: Giáp thôn Cầu Từ, xã Phượng Sơn Ranh giới khu vực quy hoạch xem vẽ QH-01 II.2 Hiện trạng tự nhiên II.2.1.Địa hình, địa mạo Xã Phượng Sơn có địa hình thuộc vùng đồi thấp, địa hình thay đổi phức tạp phần lớn phẳng đồi thoải Cao độ trung bình thay đổi từ 9,0m đến 11,0-12,0m Giữa khu vực quy hoạch có núi Con Phượng, cao độ đỉnh núi +58,0m, chân núi +12,0-13,0m Khu vực phía Tây Bắc Đơng Bắc có cao độ tự nhiên thấp, từ +4,55,5m Khu vực phía Nam sát sơng Lục Nam có cao độ tự nhiên +7,0-8,0m Tuyến đường quốc lộ 31 khu vực dọc đường có cao độ trung bình từ +9,0-11,5m Địa hình gây số khó khăn cho việc phát triển xây dựng thị II.2.2.Khí hậu + Vùng khí hậu: Khu vực quy hoạch thuộc vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa, tiểu vùng khí hậu mang đặc trưng vùng miền núi Một năm có hai mùa rõ rệt mùa mưa mùa khô + Nhiệt độ: Nhiệt độ trung bình năm 24-25,5 oC Nhiệt độ cao vào tháng tháng 6, khoảng 27,8oC, ngày nóng tới 38-39 oC Nhiệt độ thấp QHC thị trấn Kim, huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang, đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030 Thuyết minh tổng hợp vào tháng tháng 2, khoảng 18,8 oC, ngày lạnh xuống thấp 8-10oC + Bức xạ nhiệt: Bức xạ nhiệt trung bình so với vùng khí hậu nhiệt đới với số trung bình năm 1.729 Số bình quân ngày 4,4 Đặc điểm bắc xạ nhiệt thích hợp với nhiều loại trồng + Độ ẩm: Độ ẩm khơng khí trungbình 81%, cao 85% thấp 72% Độ ẩm cao nhát vào thánh tháng 3, có ngày lên đến 95-100% + Gió bão: Khu vực quy hoạch chịu ảnh hưởng giớ mùa Đông Bắc mùa đông gió mùa Đơng Nam mùa hè Tốc độ gió trung bình 2,2m/s Khu vực quy hoạch chịu ảnh hưởng bão II.2.3.Thủy văn Lượng mưa trung bình hàng năm khu vực khoảng 1.321mm Lượng mưa năm cao 1.780mm, tập trung vào tháng 6,7,8 Lượng mưa năm thấp 912mm Tháng có lượng mưa thấp tháng 12 tháng Nhìn chung, lượng mưa khu vực thấp khu vực khác tỉnh Đây khó khăn cho phát triển trồng vật nuôi II.2.4.Thiên tai Do địa hình tự nhiên dốc thoải có nhiều diện tích rừng che phủ nên huyện Lục Ngạn nói chung xã Phượng Sơn nói riêng bị ảnh hưởng lũ lụt Tuy nhiên, việc khai thác rừng phòng hộ đầu nguồn khai thác cát ven sông Lục Nam nên tượng lũ lụt xảy dọc sông Lục Nam, không gây ảnh hưởng lớn tới khu vực quy hoạch Do lượng mưa thấp tỉnh Bắc Giang nên khu vực quy hoạch chịu ảnh hưởng hạn hán, ảnh hưởng không nhỏ tới trồng vật nuôi Khu vực quy hoạch không chịu ảnh hưởng động đất hay bão II.2.5.Tài nguyên thiên nhiên + Tài nguyên đất: Khu vực quy hoạch có tổng diện tích đất tự nhiên 641,51ha, chủ yếu thuộc nhóm đất sau: QHC thị trấn Kim, huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang, đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030 Thuyết minh tổng hợp - Nhóm đất Feralit vùng đồi thấp: Chiếm chủ yếu diện tích Nhóm đất phù hợp với việc trồng rừng, trồng công nghiệp ăn nhãn, vải thiều, hồng, na, đặc biệt vải thiều cho hiệu kinh tế cao - Nhóm đất trồng lúa: Phân bố khu vực phẳng Nhóm đất có tầng dày thích hợp cho việc trồng lương thực lúa, ngô, khoai, sắn, rau, Tuy nhiên trình sử dụng, nhiều nơi có dấu hiệu bạc màu - Nhóm đất phù sa sơng suối: Tập trung dọc sơng Lục Nam Nhóm đất thích hợp cho việc trồng hoa màu, lúa Nhìn chung, tài nguyên đất khu vực quy hoạch thích hợp với nhiều loại lương thực ăn + Tài nguyên nước: - Nước mặt: Khu vực quy hoạch có sơng Lục Nam chảy qua, dài khoảng 6.330m Nước sông chảy quanh năm với lưu lượng lớn, mùa lũ đạt tới 2.400-2.500m3/s mùa khơ khoảng 23m3/s Ngồi sơng Lục Nam, khu vực quy hoạch có nhiều ao hồ, suối mương nhỏ cung cấp nước cho sinh hoạt sản xuất nông nghiệp - Nước ngầm: Nguồn nước ngầm chưa khảo sát điều tra kỹ để đánh giá Qua điều tra sơ giếng khu vực quy hoạch, thấy nguồn nước ngầm nằm không sâu (khoảng 20-25m), chất lượng nước tốt, sử dụng làm nguồn nước cho sinh hoạt Do lượng mưa hàng năm nên khu vực quy hoạch chịu ảnh hưởng hạn hán Đây khó khăn cho việc phát triển sản xuất nông nghiệp không gây ảnh hưởng nhiều tới việc phát triển đô thị + Tài nguyên rừng: Huyện Lục Ngạn xã Phượng Sơn nói chung có tài nguyên rừng phong phú Giữa khu vực quy hoạch núi Con Phượng khu vực đất rừng tự nhiên trồng lâu năm với tổng diện tích 54,63ha + Tài ngun khống sản: Tài ngun khống sản khu vực quy hoạch chưa khảo sát điều tra kỹ để đánh giá Tuy nhiên, theo điều tra toàn huyện Lục Ngạn, khu vực quy hoạch có số khống sản quý than, đồng, số khoáng sản QHC thị trấn Kim, huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang, đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030 Thuyết minh tổng hợp khác cát, sỏi, đất sét, khai thác để sản xuất vật liệu xây dựng II.3 Lịch sử phát triển đô thị II.3.1.Lịch sử phát triển đô thị Khu vực quy hoạch Kim phát triển với yếu tố cấu thành đô thị thuộc khu vực nông thôn (thị tứ) Từ thời Pháp thuộc, chợ Kim phát triển thành đầu mối giao thương quan trọng bậc với tỉnh Hải Dương, Quảng Ninh Hải Phòng nhờ vào thuận tiện tuyến đường thủy sông Lục Nam Đến năm 2000, hoạt động vận tải hành khách sông Lục Nam đến Kim tạm thời chấm dứt tuyến vận chuyển hàng hóa quan trọng, phục vụ việc phát triển kinh tế-xã hội Lục Ngạn (vận chuyển vật liệu xây dựng vôi, xi măng, than, gỗ, đá, ) Khu vực quy hoạch phát triển sở trung tâm xã Phượng Sơn thôn có, lớn thơn Kim 1, Kim Kim Cùng với phát triển trục thông thương Đông - Tây tỉnh Bắc Giang thông qua quốc lộ 31, trung tâm xã tiếp sau khu phố Kim hình thành phát triển Với vị trí thuận lợi thơng thương phát triển, phố Kim nhanh chóng trở thành thị tứ quan trọng xã Phượng Sơn Bên cạnh đó, thuận lợi thổ nhưỡng khí hậu cho việc trồng vải thiều Bắc Giang nhanh chóng tạo nên khu vực tập trung buôn bán vải thiều vào mùa vụ Với vị trí thuận lợi, khu vực quy hoạch trở thành trung tâm thu mua buôn bán vải thiều lớn tỉnh Đây động lực lớn thúc đẩy mạnh mẽ phát triển khu vực quy hoạch II.3.2.Hình thái khơng gian Khu vực quy hoạch có hình thái khơng gian đặc trưng thị tứ phát triển sở tuyến giao thông đối ngoại Nhằm tận dụng sở hạ tầng có tuyến quốc lộ 31 tạo điều kiện thuận lợi cho việc phát triển thương mại, dịch vụ, cơng trình xây dựng (từ cơng trình công cộng, thương mại, nhà ở, ) phát triển chủ yếu dọc theo tuyến giao thông Kiểu xây dựng hình thành nên hình thái không gian theo dạng tuyến dải mỏng chạy dọc theo đường giao thơng Điều kiện địa hình thấp phía Bắc, giáp núi sơng phía Nam góp phần tạo nên hình thái khơng gian Sự phát triển ban đầu thuận lợi đầu tư nhiều vào QHC thị trấn Kim, huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang, đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030 Thuyết minh tổng hợp sở hạ tầng nhanh chóng trở nên bất hợp lý không gian ngày kéo dài hết quỹ đất thuận lợi Việc phát triển mở rộng sâu sang hai bên đường gặp khó khăn phải giải tỏa khu vực mặt đường lớn Bên cạnh đó, kiến trúc cảnh quan khu vực trở nên lộn xộn khơng thể kiểm sốt với q nhiều nhà nhỏ bám mặt đường lớn Các cơng trình cơng cộng phát triển sau phải nằm lùi sâu phía khơng thể đóng góp nhiều cho kiến trúc cảnh quan tuyến đường khu vực II.4 Hiện trạng kinh tế-xã hội Khu vực quy hoạch phận quan trọng phát triển kinh tế - xã hội đô thị hóa xã Phượng Sơn II.4.1.Hiện trạng dân số lao động + Hiện trạng dân số: Tổng dân số khu vực quy hoạch khoảng 5,60 nghìn người, bao gồm dân số khu vực thôn Kim 1, Kim 2, Kim 3, Phượng Khanh, Hạ Mã, Mào Gà Tỷ lệ tăng trưởng dân số bình quân 1,15 đến 1,2%/năm, tỷ lệ tăng tự nhiên đạt 1,1 đến 1,15%/năm Mật độ dân số toàn khu vực đạt 1.078 người/km2, thấp so với yêu cầu phát triển đô thị (từ 2.000 người/km2 trở lên) Bảng Hiện trạng dân số khu vực quy hoạch Hạng mục Đơn vị 2009 2010 2011 nghìn người 5,47 5,54 5,60 %/năm 1,20 1,20 1,15 Tăng tự nhiên %/năm 1,15 1,15 1,10 Tăng học %/năm 0,05 0,05 0,05 Tổng dân số Tốc độ tăng trưởng dân số trung bình + Hiện trạng lao động: Tổng số lao động khu vực quy hoạch 2,95 nghìn người, chiếm 52,66% tổng dân số Tỷ lệ lao động công nghiệp dịch vụ chiếm 53,4%, lại tỷ lệ lao động nơng nghiệp chiếm tỷ lệ cao tới 46,6% tổng số lao động Bảng Hiện trạng lao động khu vực quy hoạch QHC thị trấn Kim, huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang, đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030 10 Thuyết minh tổng hợp có nguy nhiễm cao Hệ thống nước thải, nước mưa tồn khu vực quy hoạch chưa xây dựng tự khu vực đất sản xuất nơng nghiệp xung quanh làng xóm đổ suối, sơng Lục Nam Rác thải thôn tự xử lý Biện pháp xử lý phân loại, phơi khô đốt chôn lấp để phân hủy tự nhiên Tuy nhiên, quỹ đất lớn tự xử lý tương đối triệt để, rác thải không gây ảnh hưởng lớn tới môi trường VI.3.2 Hiện trạng thành phần môi trường + Môi trường đất: Khu vực quy hoạch có tổng diện tích đất tự nhiên 641,51ha, chủ yếu thuộc nhóm đất sau: Nhóm đất Feralit vùng đồi thấp; Nhóm đất trồng lúa; Nhóm đất phù sa sơng suối (Xem thêm phần 2.2.5 Tài ngun thiên nhiên) Nhìn chung, mơi trường đất khu vực quy hoạch thích hợp với nhiều loại lương thực ăn Qua điều tra khảo sát, mơi trường đất có chất lượng tốt, không bị ô nhiễm hay bạc màu Tuy nhiên, mơi trường đất có nguy bị nhiễm do: - Nước thải không xử lý thẩm thấu tự nhiên xuống đất; - Chất thải rắn không xử lý hay chôn lấp không phương pháp; - Sử dụng thuốc bảo vệ thực vật không phương pháp; - Canh tác nông nghiệp không bền vững + Mơi trường nước mặt: Khu vực quy hoạch có sơng Lục Nam chảy qua, dài khoảng 6.330m Nước sông chảy quanh năm với lưu lượng lớn, mùa lũ đạt tới 2.400-2.500m3/s mùa khơ khoảng 23m3/s Ngồi sơng Lục Nam, khu vực quy hoạch có nhiều ao hồ, suối mương nhỏ cung cấp nước cho sinh hoạt sản xuất nông nghiệp Qua điều tra khảo sát, chất lượng môi trường nước mặt khu vực quy hoạch tương đối tốt Tuy nhiên, mơi trường nước mặt có nguy bị ô nhiễm do: - Sông Lục Nam bị ô nhiễm nước thải hoạt động sản xuất khai thác đầu nguồn; QHC thị trấn Kim, huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang, đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030 85 Thuyết minh tổng hợp - Nước thải chất thải rắn không xử lý trôi xuống nguồn nước mặt; + Môi trường nước ngầm: Môi trường nước ngầm chưa khảo sát điều tra kỹ để đánh giá Qua điều tra sơ giếng khu vực quy hoạch, thấy nguồn nước ngầm nằm không sâu (khoảng 20-25m), chất lượng nước tốt, sử dụng làm nguồn nước cho sinh hoạt Tuy nhiên, môi trường nước ngầm có nguy bị nhiễm loại nước thải, chất thải rắn, thuốc bảo vệ thực vật, không xử lý thẩm thấu tự nhiên xuống nguồn nước + Mơi trường khí: Qua điều tra khảo sát, chất lượng mơi trường khí khu vực quy hoạch tương đối tốt, đặc biệt khu vực làng xóm cách xa đường giao thơng đối ngoại Khu vực dọc quốc lộ 31 có chất lượng mơi trường khí (bụi, ồn) ảnh hưởng giao thơng đối ngoại (xe giới) Mơi trường khí có nguy bị nhiễm q trình thị hóa nhanh chóng: - Lượng phương tiện tham gia giao thơng tăng nhanh, khói, bụi tiếng ồn gia tăng; - Việc xây dựng cơng trình hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật nhà gia tăng; + Môi trường sinh thái: Khu vực quy hoạch có mơi trường sinh thái điển hình khu vực trung du đồi thấp Hiện nay, chất lượng môi trường sinh thái tương đối tốt hệ sinh thái bảo vệ tốt - Hệ thực vật: Hệ thực vật phát triển tốt với loại trồng lúa màu, vải thiều loại ăn khác Hệ thực vật ăn đặc trưng điển hình khu vực quy hoạch - Hệ động vật: Hệ động vật phát triển tốt với loại gia súc, gia cầm vật ni khác Tuy nhiên, hệ sinh thái có nguy bị suy giảm ảnh hưởng trình thị hóa khu vực (thu hẹp diện tích, ô nhiễm môi trường, ) VI.3.3 Hiện trạng quản lý môi trường QHC thị trấn Kim, huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang, đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030 86 Thuyết minh tổng hợp Hiện chưa có khung sách hay thể chế quản lý môi trường khu vực quy hoạch Tuy nhiên, khu dân cư hình thành nguyên tắc bảo vệ mơi trường tích cực: - Khơng vứt rác bừa bãi Thu gom rác thải đường phố hàng ngày - Xử lý nước thải cục (bể phốt) trước thoát hệ thống chung Nạo vét ao, hồ, mương định kỳ - Bảo vệ di tích lịch sử - Quản lý việc phát triển nghĩa trang xung quanh khu dân cư VI.4 Tác động diễn biến mơi trường thực QHC VI.4.1 Tác động tích cực Đồ án Quy hoạch chung thị trấn Kim, huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030 đồng hạ tầng sở hạ tầng xã hội tác động tích cực tới phát triển bền vũng khu vực.: - Toàn chất thải (nước thải, rác thải) quy hoạch đồng bộ, thu gom xử lý triệt để - Môi trường cảnh quan thiết kế đồng bộ, kết hợp hài hòa cảnh quan có cảnh quan phát triển mới, bảo tồn phát huy khơng gian cảnh quan truyền thống (đình, đền, ) đảm bảo không gian cảnh quan bền vũng chung khu vực - Chất lượng môi trường sống nói chung người dân khơng ngừng hồn thiện nâng cao VI.4.2 Tác động tiêu cực + Về nhiễm mơi trường chung: Các khu vực có khả gây ô nhiễm môi trường cục bộ: - Khu vực TTCN giao lưu hàng hóa phát sinh nhiều chất thải công nghiệp chất thải việc tập kết buôn bán nông sản; - Chợ (bán thực phẩm) phân bố trung tâm xã khu nhà phát sinh nhiều rác thải hữu cơ; - Điểm tập kết rác thải nguồn gây ô nhiễm môi trường (mùi, ruồi muỗi, ), tổng lượng rác thải toàn khu vực quy hoạch ~72,42m3/ngày.đêm; - Trạm xăng phát sinh mùi có nguy an tồn phòng hỏa; QHC thị trấn Kim, huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang, đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030 87 Thuyết minh tổng hợp - Bến xe phát sinh khói bụi tiếng ồn q trình hoạt động; Bên cạnh đó, khơng quản lý chặt chẽ, mơi trường cảnh quan có nguy bị xuống cấp tác động trình thị hóa, khu vực quy hoạch tăng cao mật độ xây dựng, giảm diện tích xanh khu dân cư + Về ô nhiễm môi trường q trình phát triển thị: Trong q trình thi công xây dựng khu vực phát triển mới, mơi trường nói chung bi ảnh hưởng: - Tiếng ồn, bụi, khí thải q trinh thi cơng xây dựng ảnh hưởng đến môi trường xung quanh khu vực, chủ yếu hoạt động thiết bị thi công giới, phương tiện vận tải, bụi đất cát phát sinh trình san lấp mặt - Nguồn nước ô nhiễm nước mưa chảy tràn qua khu vực theo đất, cát, dầu mỡ máy, - Các chất thải rắn bao gồm cát, đá, gỗ phế liệu xây dựng khác VI.5 Các giải pháp kỹ thuật VI.5.1 Các nội dung cần thực ĐMC Tổng hợp nội dung cần thực đánh giá tác động mơi trường tồn thị sau: TT Ký hiệu ô đất Chức sử dụng đất CQ,CC, Đất công trình hành chính, YT,TH cơng cộng, dịch vụ thị CV, X Đất xanh mặt nước công viên, vườn hoa, TDTT Đất khu nhà HT Đất có LX Đất ao vườn có OM Đất xây dựng Giao thông GT Đường giao thông P Bãi đỗ xe KT2 Bến xe khách KT5 Bến thuyền DT Các di tích Diện tích (ha) Nội dung đánh giá tác động mơi trường Ơ nhiễm Ơ nhiễm Ô nhiễm tiếng ồn, nước rác bụi, mùi thải thải 23,63 Giám sát chất lượng môi trường x 29,16 x x x 18,91 148,94 20,22 x x x x x x x x x 45,90 2,56 1,14 1,22 0,62 x x x x x x x x x QHC thị trấn Kim, huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang, đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030 x x x x x 88 Thuyết minh tổng hợp TT 10 11 12 Ký hiệu ô đất CN HH KT1 KT3 KT4 M CL N NN LN Chức sử dụng đất Đất tiểu thủ công nghiệp Đất khu giao lưu hàng hóa Đất CT đầu mối HTKT Trạm xăng Trạm cấp nước Trạm xử lý nước thải Mương thoát nước Đất xanh cách ly Mặt nước tự nhiên Đất nông nghiệp Đất lâm nghiệp Nội dung đánh giá tác động môi trường Diện tích Ơ nhiễm Ơ nhiễm Ơ nhiễm (ha) tiếng ồn, nước rác bụi, mùi thải thải 4,03 x x x 2,52 x x x 0,10 0,50 1,00 5,56 0,73 45,53 229,77 54,09 x x x x x x x x X x x x x Giám sát chất lượng môi trường x x x x x x x x x VI.5.2 Các giải pháp giảm thiểu ô nhiễm bảo vệ môi trường đồ án quy hoạch chung + Xử lý nước thải: Nước thải xử lý cục cơng trình (bể phốt), sau hệ thống chung trạm xử lý 100% nước thải thu gom xử lý Để đảm bảo phát triển bền vững, khu vực quy hoạch xây dựng tuyến thoát nước thải riêng D300-600, trạm xử lý nước thải (cơng nghệ hóa lý kết hợp) đặt phía Tây thị trấn Vị trí cách xa khu vực dân cư thuận tiện cho việc xử lý nước thải sản xuất Quy mơ diện tích trạm xử lý nước thải 1,0ha, công suất 2.600m3/ngàyđêm, đảm bảo xử lý hết 100% lượng nước thải thị trấn Nước qua xử lý đạt Tiêu chuẩn Việt Nam, nước thải đạt loại B + Xử lý rác thải: Rác thải khu vực quy hoạch thu gom 100% Tổng nhu cầu chất thải rắn khu vực quy hoạch 31,8 tấn/ngày-đêm, tương đương ~72,42m3/ngày.đêm (Tỷ trọng rác thải: 0,42 T/m3) Chỉ tiêu thu gom 100% Theo dự kiến Quy hoạch quản lý chất thải rắn toàn tỉnh Bắc Giang đến năm 2030 (đang thực hiện), toàn chất thải rắn Kim Phượng Sơn tập trung xử lý chung khu vực Giáp Sơn QHC thị trấn Kim, huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang, đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030 89 Thuyết minh tổng hợp Trong giai đoạn trước mắt, đề nghị UBND xã Phượng Sơn huyện Lục Ngạn bố trí 01 bãi xử lý chất thải rắn cho thị trấn Kim nằm ngồi khu vực quy hoạch Hình thức thu gom chất thải rắn sau: - Đối với khu vực nhà ở: Dùng xe thu gom kết hợp thùng chứa rác cơng cộng đặt vị trí thích hợp thuận tiện cho xe thu gom rác vào vận chuyển, sau chuyển tới điểm tập kết rác khu vực - Đối với cơng trình cơng cộng, thương mại dịch vụ, trường học, : Sử dụng côngtennơ (thùng rác lớn) đặt cơng trình, sau chuyển tới điểm tập kết rác khu vực - Bố trí 10 điểm tập kết rác phân bố cho khu vực trung tâm khu nhà khu vực quy hoạch Hợp đồng với tổ chức quản lý Môi trường đô thị để thu gom vận chuyển rác đến khu xử lý rác thải chung huyện Lục Ngạn Các điểm tập kết rác thải phép tập kết theo quy định, khoảng thoài gian từ 2-4 (từ 18-22h) hàng ngày để chờ xe thu gom Sau thu gom xong, khhu vực phải quét dọn vệ sinh Cấm để rác lưu qua ngày + Nghĩa trang: Khu vực nghĩa trang có cải tạo chỉnh trang ngừng phát triển Bố trí khơng gian xanh cách ly nghĩa trang với khu vực chức khác đô thị Về lâu dài, đô thị phát triển, nghĩa trang di chuyển cải tạo thành công viên, vườn hoa để đáp ứng yêu cầu kiến trúc cảnh quan môi trường + Trạm xăng: Bố trí khoảng cách ly với khu dân cư, trồng xanh cách ly xung quanh Đảm bảo khoảng xây lùi loại xe vào Bố trí an tồn phòng hỏa theo quy định pháp luật + Bến xe: Trồng xanh mật độ cao xung quanh bến xe Áp dụng biện pháp phòng chống bụi tưới nước, rửa xe QHC thị trấn Kim, huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang, đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030 90 Thuyết minh tổng hợp Hoạt động theo quy định Hạn chế hoạt động từ 22h đến 05h00 + Cây xanh cảnh quan: Môi trường cảnh quan thiết kế đồng bộ, kết hợp hài hòa cảnh quan có cảnh quan phát triển mới, bảo tồn phát huy khơng gian cảnh quan truyền thống (đình, chùa, ) đảm bảo không gian cảnh quan bền vũng chung khu vực Xác định sơ phạm vi bảo vệ di tích lịch sử từ 15-20m tùy điều kiện thực tế Trồng xanh dọc theo toàn tuyến đường đô thị rộng từ 15m trở lên Khoảng cách loại trồng sau: - Đường 30m, 24m, 21m: 15m/cây, to bóng mát - Đường 15,0m: 10m/cây, nhỏ bóng mát + Khu vực TTCN khu giao lưu hàng hóa: Chỉ bố trí loại hình cơng nghiệp vừa nhỏ, mức độ vệ sinh công nghiệp cấp V Ưu tiên phát triển TTCN địa phương Thu gom xử lý nước thải, chất thải rắn riêng VI.5.3 Các giải pháp giảm thiểu ô nhiễm bảo vệ môi trường giai đoạn xây dựng - Các xe chở vật liệu phải che phủ theo qui định Nhà nước Vật liệu tập kết công trường cần phải che phủ để tránh gió vào khơng khí - Tuyến đường vào khu vực thi công cần phun nước thường xuyên (đặc biệt ngày thời tiết hanh khơ) để hạn chế tối đa bụi - Có kế hoạch thi công xây dựng hợp lý nhằm hạn chế ảnh hưởng tiếng ồn tới sinh hoạt nhân dân Tuyệt đối không sử dụng phương tiện thi công giới vào ban đêm để tránh gây tiếng ồn, ảnh hưởng đến giấc ngủ người sống khu vực lân cận - Phương tiện thi công cần lựa chọn, tránh sử dụng thiết bị, máy móc q cũ thiết bị thường sinh nhiều khói thải gây tiếng ồn lớn - Chủ đầu tư đơn vị thi công phải ký hợp đồng với doanh nghiệp môi trường để vận chuyển phế thải xây dựng theo quy định hành thành phố Tuyến đối không đổ phế thải bừa bãi làm ảnh QHC thị trấn Kim, huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang, đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030 91 Thuyết minh tổng hợp hưởng đến môi trường khu vực VI.5.4 Kế hoạch quản lý giám sát môi trường Kế hoạch quản lý giám sát môi trường khu vực quy hoạch đề xuất sau: + Thiết lập sở liệu phục vụ quản lý môi trường, sử dụng hợp lý tài nguyên thiên nhiên: Thiết lập sở liệu phục vụ quản lý môi trường, sử dụng hợp lý tài nguyên thiên nhiên, bao gồm: - Thu thập, xử lý lưu trữ số liệu/ thơng tin thành phần mơi trường tồn khu vực; - Xây dựng hệ thống đồ môi trường cho toàn thị trấn; + Triển khai phân vùng môi trường, xác định khả sử dụng vùng môi trường thị trấn Kim: Phân vùng môi trường (phân vùng sinh thái) việc phân chia vùng lãnh thổ thành nhiều phần dựa theo tương tự yếu tố địa hình, thủy văn, thổ nhưỡng, hệ sinh thái tự nhiên điều kiện kinh tế-xã hội Việc phân vùng môi trường cho phép lập sở khoa học thực tiễn sử dụng hợp lý tài nguyên, xác định khả chịu tải (khả tiếp nhận chất thải) tiểu vùng vùng đồng thời cho phép áp dụng giải pháp quản lý, BVMT phát triển bền vững thích hợp Trong tương lai cập nhật việc phân vùng môi trường địa bàn vùng phục vụ tốt việc gắn kết quy hoạch phát triển kinh tế-xã hội BVMT + Phát triển mơ hình hóa quản lý tổng hợp mơi trường vùng thị trấn Kim Mơ hình mô hệ thống môi trường phương pháp toán học - tin học ngày cần thiết việc quản lý tổng hợp môi trường Phương pháp mô hình hóa mơi trường có ưu điểm sau: - Dự báo định lượng tác động môi trường phương án phát triển, đặc biệt tác động đến chất lượng nước (ô nhiễm hữu cơ, phú dưỡng, lan truyền dầu xâm nhập mặn, bồi lắng), tác động mặt thủy văn, biến đổi sinh thái - Đánh giá hiệu bảo vệ môi trường phương án kỹ thuật giảm thiểu tác động QHC thị trấn Kim, huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang, đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030 92 Thuyết minh tổng hợp Hiện giới nhóm mơ hình sau sử dụng rộng rãi quản lý tổng hợp mơi trường vùng Nhiều mơ hình nhóm triển khai tương đối thuận lợi áp dụng cho vùng thị trấn Kim + Thiết lập hoạt động hệ thống quan trắc môi trường: Mục tiêu hệ thống quan trắc mơi trường là: - Quan trắc diễn biến chất lượng môi trường bao gồm yếu tố vật lý, hoá học sinh vật phạm vi toàn vùng, trọng tâm khu vực có mật độ dân cư, giao thông, du lịch cao, sân golf khu vực trọng điểm; - Đánh giá trạng dự báo mức độ nhiễm suy thối mơi trường hoạt động sản xuất, sinh hoạt qua thông số thị số chất lượng môi trường - Thu thập, lưu trữ số liệu diễn biến thành phần môi trường phục vụ đánh giá tác động môi trường cho dự án, quy hoạch phát triển KT - XH quản lý môi trường làm sở khoa học công tác bảo vệ mơi trường tồn tỉnh Các hoạt động hệ thống quan trắc môi trường bao gồm - Định kỳ thu thập, xử lý số liệu thành phần môi trường - Thu mẫu, phân tích mẫu mơi trường thường kỳ (theo tần số thông số qui định) diễn biến chất lượng nước, khơng khí, đất đai, chất thải rắn, suy giảm đa dạng sinh học điểm quan trắc - Xử lý số liệu, dự báo diễn biến thành phần môi trường tất điểm quan trắc - Thu nhận cung cấp số liệu môi trường cho Hệ thống quan trắc môi trường Quốc gia tỉnh vùng - Đào tạo cán quan trắc môi trường Các thành phần môi trường cần quan trắc bao gồm: - Môi trường nước - Chất lượng khơng khí - Ơ nhiễm đất - Chất thải rắn Tần suất quan trắc theo quy định Bộ Tài nguyên Môi trường + Chế độ báo cáo mơi trường q trình thực quy hoạch: QHC thị trấn Kim, huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang, đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030 93 Thuyết minh tổng hợp Việc thực chế độ báo cáo mơi trường q trình thực Quy hoạch chung thị trấn Kim, huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030 Sở Tài nguyên Môi trường Bắc Giang tiến hành theo quy định Bộ Tài nguyên Môi trường Cơ quan nhận Báo cáo: + Sở Tài nguyên Môi trường Bắc Giang; + UBND tỉnh Bắc Giang; + UBND thị trấn Kim QHC thị trấn Kim, huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang, đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030 94 Thuyết minh tổng hợp VII CÁC HẠNG MỤC ƯU TIÊN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN VÀ NGUỒN LỰC THỰC HIỆN VII.1 Khái tốn chi phí đầu tư phát triển Căn cứ: - Quyết định số 725/QĐ-BXD ngày 09/08/2012 Bộ Xây dựng Công bố Tập Suất vốn đầu tư xây dựng cơng trình giá xây dựng tổng hợp phận kết cấu cơng trình năm 2011; - Nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày 03 tháng 12 năm 2004 Chính phủ bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất; - Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13 tháng năm 2009 Chính phủ quy định bổ sung quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư; - Quyết định số 480/QĐ- UBND ngày 28/12/2011 UBND tỉnh Bắc Giang công bố Khung giá đất địa bàn tỉnh; - Các quy định pháp luật liên quan khác; Xác định khái tốn chi phí đầu tư phát triển tồn thị trấn Kmi (nguồn vốn ngân sách) khoảng 930 tỷ đồng, giai đoạn đầu tập trung xây dựng cơng trình cơng cộng hạ tầng kỹ thuật thị trấn khoảng 380 tỷ đồng Bảng Khái tốn chi phí đầu tư phát triển thị trấn Kim: TT Hạng mục Đơn vị Triệu đồng / Khối lượng 33,11 Đơn giá Giá thành (triệu đồng) I Chí phí đền bù giải phóng mặt 400 13.244,8 II Chi phí xây dựng Xây dựng cơng trình hạ tầng kỹ thuật khu thị (giao thơng, cấp nước, vệ sinh mơi trường) Triệu đồng / 128,37 6.350 x 80% 652.102,7 Xây dựng cải tạo Triệu đồng công trình cơng cộng / m2 sàn thị trấn (trụ sở, trường học, y tế, ) 18.820 7,8 146.796,0 855.981,2 QHC thị trấn Kim, huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang, đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030 95 Thuyết minh tổng hợp TT Hạng mục Xây dựng nơng trại III Dự phòng phí phát sinh khác 10% IV Tổng cộng (I+II+III) Đơn vị Khối lượng Triệu đồng / 228,33 %(I+II) 10 Đơn giá Giá thành (triệu đồng) 150 34.249,5 84.639,3 931.032,3 Bảng Khái tốn chi phí đầu tư phát triển thị trấn Kim giai đoạn đến 2025: TT Hạng mục Đơn vị Đơn giá Chí phí đền bù giải phóng mặt II Chi phí xây dựng Xây dựng cơng trình hạ tầng kỹ thuật khu thị (giao thơng, cấp nước, vệ sinh mơi trường) Triệu đồng / 56,21 5.080 285.546,8 Xây dựng cải tạo Triệu đồng cơng trình cơng cộng / m2 sàn thị trấn (trụ sở, trường học, y tế, ) 6.745 7,8 52.611,0 Dự phòng phí phát sinh khác 10% IV Tổng cộng (I+II+III) VII.2 26,13 Giá thành (triệu đồng) I III Triệu đồng / Khối lượng 400 10.452,0 338.157,8 %(I+II) 10 34.861,0 383.470,8 Các hạng mục ưu tiên đầu tư phát triển Căn cứ: - Nghị định số 42/2009/NĐ-CP ngày 07/05/2009 Chính phủ việc phân loại thị; - Thơng tư số 34 /2009/TT-BXD ngày 30/9/2009 Bộ Xây dựng Quy định chi tiết số nội dung Nghị định 42/2009/NĐ-CP ngày 07/5/2009 Chính phủ việc Phân loại đô thị Các hạng mục ưu tiên đầu tư phát triển giai đoạn 2013-2025 nhằm đảm bảo khu vực quy hoạch trở thành thị trấn Kim (đô thị cấp V) gồm: TT A Hạng mục cơng trình Quy mơ (ha) Ghi Hệ thống cơng trình hạ tầng xã hội QHC thị trấn Kim, huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang, đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030 96 Thuyết minh tổng hợp TT Hạng mục cơng trình Quy mô (ha) Ghi Xây dựng UBND, HĐND, Đảng ủy 1,50 Xây dựng Xây dựng nhà văn hóa thị trấn 1,44 Xây dựng Xây dựng TTTM bưu điện thị trấn 0,76 Xây dựng Xây dựng quảng trường trung tâm 0,50 Xây dựng Xây dựng chợ Kim chợ nông sản 1,33 Xây dựng B Hệ thống công trình hạ tầng kỹ thuật Cải tạo, nâng cấp mở rộng quốc lộ 31 11,51 Trên sở tuyến đường cũ Xây dựng hệ thống giao thông thị trung tâm thị trấn khu nhà 2,3 21,82 Theo QHC Xây dựng trạm cấp nước hệ thống cấp nước cho khu vực trung tâm thị trấn, khu nhà 0,50 Xây dựng Xây dựng hệ thống thoát nước mưa cho khu vực trung tâm thị trấn, khu nhà 2, - Xây dựng Bố trí điểm tập kết rác thải cho khu vực trung tâm thị trấn, khu nhà - Xây dựng Xây dựng công viên trung tâm (một phần phía trung tâm thị trấn) 7,50 Xây dựng sở hồ có C Kiến trúc cảnh quan đô thị Xây dựng khu vực phố Kim thành tuyến phố văn minh đô thị 15,00 Cải tạo chỉnh trang theo QH Xây dựng nhà văn hóa điểm vui chơi cho khu nhà (02 cơng trình) 1,24 Xây dựng Bảo tồn trùng tu di tích đình Kim, đình Chể 0,49 VII.3 Nguồn lực thực Về lâu dài, việc xây dựng phát triển thị trấn Kim chủ yếu dựa vào nguồn lực nhà đầu tư, từ người dân thị trấn, nguồn lực từ quỹ đất phát triển vốn vay ưu đãi; hạn chế việc sử dụng nguồn vốn ngân sách Nguồn vốn ngân sách Nhà nước sử dụng nguồn vốn khởi động phát triển thị trấn, trung tâm huyện lỵ sở hạ tầng công Sự khởi động khuyến khích nguồn vốn tư nhân vào xây dựng hệ QHC thị trấn Kim, huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang, đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030 97 Thuyết minh tổng hợp thống hạ tầng kỹ thuật khung, cơng trình thương mại, dịch vụ, trung tâm giao lưu hàng hóa nhà Hiện nay, giải pháp huy động vốn nội lực chủ yếu từ nguồn kinh phí đấu giá quỹ đất xây dựng đô thị Nguồn lực từ đất đai gia tăng giá trị lớn có quy hoạch tốt Nhà nước có chế, sách với nhiều phương thức đầu tư linh hoạt BT, BOT, BOO PPP, đảm bảo hài hồ lợi ích người dân - nhà đầu tư - Nhà nước, từ thu hút vốn đầu tư từ thành phần kinh tế, xã hội hố lĩnh vực đầu tư cơng trình hạ tầng kỹ thuật hạ tầng xã hội Ngoài ra, thu hút vốn từ thành phần kinh tế ngồi quốc doanh, đẩy mạnh xã hội hóa lĩnh vực đầu tư cơng trình hạ tầng kỹ thuật hạ tầng xã hội Trong điều kiện nguồn vốn ngân sách Trung ương địa phương hạn hẹp, UBND tỉnh Bắc Giang UBND huyện Lục Ngạn cần có chế khuyến khích thành phần kinh tế tư nhân nước đầu tư xây dựng thị trấn, đặc biệt huy động nguồn vốn nhàn rỗi từ người dân khu vực quy hoạch QHC thị trấn Kim, huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang, đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030 98 Thuyết minh tổng hợp VIII KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ VIII.1 Kết luận Trên toàn nội dung đồ án Quy hoạch chung thị trấn Kim, huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030 Đồ án Quy hoạch chung thị trấn Kim, huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030 đáp ứng đầy đủ mục tiêu tiêu chí đặt ra, phù hợp với điều kiện thực tế tiềm phát triển khu vực: “Xây dựng phát triển Kim trở thành thị trấn văn minh - đại, đóng vai trò trung tâm tiểu vùng phía Tây huyện Lục Ngạn, có hệ thống kết cấu hạ tầng tiên tiến đồng bộ, có khơng gian kiến trúc - cảnh quan đô thị đẹp mang sắc riêng, có mơi trường thị bền vững, có khả phát triển động có hội đầu tư thuận lợi” Trong giai đoạn trước mắt, việc thực theo đồ án QHC dự án ưu tiên đầu tư phát triển giai đoạn 2012-2020 hoàn toàn đáp ứng yêu cầu trở thành đô thị cấp V (thị trấn) vào năm 2020 Về lâu dài, việc thự chiện theo đồ án QHC hoàn toàn đáp ứng yêu cầu trở thành thị trấn Lục Ngạn tương lai với vai trò Trung tâm kinh tế - văn hóa dịch vụ phía Tây huyện Lục Ngạn, đóng vai trò thúc đẩy phát triển kinh tế-xã hội huyện xã lân cận; VIII.2 Kiến nghị Đơn vị tư vấn thiết kế kính trình UBND tỉnh Bắc Giang: - Phê duyệt đồ án Quy hoạch chung thị trấn Kim, huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030; - Giao cho Sở Xây dựng Bắc Giang phối hợp phòng ban chức UBND tỉnh Bắc Giang, UBND huyện Lục Ngạn, UBND xã Phượng Sơn tổ chức thực việc quản lý quy hoạch xây dựng, bao gồm: + Công bố quy hoạch xây dựng; + Cắm mốc giới thực địa; + Triển khai dự án đầu tư xây dựng; QHC thị trấn Kim, huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang, đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030 99