QUẢN LÝ CHẤT THẢI NGUY HẠI TẠI VIỆT NAM VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT

I.KHÁI QUÁT VỀ CHẤT THẢI NGUY HẠI VÀ QUẢN LÝ CHẤT THẢI NGUY HẠI1.Khái niệm chất thải nguy hạiĐiều 3 Luật Bảo vệ môi trường 2014 quy định:“Chất thải nguy hại là chất thải chứa yếu tố độc hại, phóng xạ, lây nhiễm, dễ cháy, dễ nổ, gây ăn mòn, gây ngộ độc hoặc có đặc tính nguy hại khác.”Nếu dựa vào tính chất nguy hại thì chất thải nguy hại bao gồm những chất thải dễ cháy, dễ nổ, có tính oxi hóa, ăn mòn, hay những chất thải có độc tính đối với con người và hệ sinh thái và chất thải có tính lây nhiễm.2.Khái niệm quản lý quản lý chất thải nguy hạiLuật Bảo vệ môi trường năm 2014 ghi nhận: “Quản lý chất thải là quá trình phòng ngừa, giảm thiểu, giám sát, phân loại, thu gom, vận chuyển, tái sử dụng, tái chế và xử lý chất thải”.Ngoài ra, pháp luật còn có quy định riêng về quản lý chất thải tại khoản 1 Điều 3 Thông tư 122011TTBTNMT: “Quản lý chất thải nguy hại là các hoạt động liên quan đến việc phòng ngừa, giảm thiểu, phân định, phân loại, tái sử dụng trực tiếp, lưu giữ tạm thời, vận chuyển và xử lý CTNH.”3.Phân loại chất thải nguy hạiViệc phân định chất thải nguy hại được thực hiện dựa trên Phụ lục 1 kèm theo Thông tư 362015TTBTNMT và Quy chuẩn quốc gia về ngưỡng chất thải nguy hại QCVN07:2009BTNMT. Để phân loại chất thải nguy hại có thể thực hiện dựa theo các tiêu chí tương tự với các tiêu chí phân loại chất thải như sau:•Căn cứ theo trạng thái tồn tại: CTNH thông thường tồn tại ở các dạng rắn, lỏng hoặc bùn.•Căn cứ theo nguồn phát sinh: Các hoạt động sản xuất công nghiệp (sản xuất pin, axit,…); các hoạt động sản xuất nông nghiệp (thuốc trừ sâu, thuốc bảo vệ thực vật,…); các bệnh viện, trung tâm y tế (formaldehit, phenols,…); các trạm xăng (dầu thải, giẻ lau dính dầu,…); trong sinh hoạt (chất thải từ các hộ gia đình như pin cũ, chất tẩy rửa,…).•Căn cứ theo tính chất nguy hại chính:oDễ nổ: Các chất thải ở thể rắn hoặc lỏng mà bản thân chúng có thể nổ do kết quả của phản ứng hóa học hoặc tạo ra các loại khí ở nhiệt độ, áp suất và tốc độ gây thiệt hại cho môi trường xung quanh.oDễ mòn: Các chất thải thông qua phản ứng hóa học gây tổn thương nghiêm trọng các mô sống hoặc phá hủy các loại vật liệu, hàng hóa và phương tiện vận chuyển. Thông thường đó là các chất hoặc hỗn hợp các chất có tính axit mạnh hoặc kiềm mạnh theo QCKTMT về ngưỡng CTNH.oDễ cháy: Chất thải lỏng dễ cháy: Các chất thải ở thể lỏng, hỗn hợp chất lỏng hoặc chất lỏng chứa chất rắn hòa tan hoặc lơ lửng, có nhiệt độ chớp cháy thấp theo QCKTMT về ngưỡng CTNH.Chất thải rắn dễ cháy: Các chất thải rắn có khả năng tự bốc cháy hoặc phát lửa do bị ma sát trong các điều kiện vận chuyển.Chất thải có khả năng tự bốc cháy: Các chất thải rắn hoặc lỏng có thể tự nóng lên trong điều kiện vận chuyển bình thường, hoặc tự nóng lên do tiếp xúc với không khí và có khả năng bốc cháy.Chất thải tạo ra khí dễ cháy: Các chất thải khi tiếp xúc với nước có khả năng tự cháy hoặc tạo ra khí dễ cháy.oOxy hóa: Các chất thải có khả năng nhanh chóng thực hiện phản ứng oxy hóa tỏa nhiệt mạnh khi tiếp xúc với các chất khác, có thể gây ra hoặc góp phần đốt cháy các chất đó.oCó độc tính:Gây kích ứng: Các chất thải không ăn mòn có các thành phần nguy hại gây sưng hoặc viêm khi tiếp xúc với da hoặc màng nhầy.Gây hại: Các chất thải có các thành phần nguy hại gây các rủi ro sức khỏe ở mức độ thấp thông qua đường ăn uống, hô hấp hoặc qua da.Gây độc cấp tính: Các chất thải có các thành phần nguy hại gây tử vong, tổn thương nghiêm trọng hoặc tức thời cho sức khỏe thông qua đường ăn uống, hô hấp hoặc qua da.Gây độc từ từ hoặc mãn tính: Các chất thải có các thành phần nguy hại gây ảnh hưởng xấu cho sức khỏe một cách từ từ hoặc mãn tính thông qua đường ăn uống, hô hấp hoặc qua da.Gây ung thư: Các chất thải có các thành phần nguy hại có khả năng gây ra hoặc tăng tỉ lệ mắc ung thư thông qua đường ăn uống, hô hấp hoặc qua da.Gây độc cho sinh sản: Các chất thải có các thành phần nguy hại có khả năng gây tổn thương hoặc suy giảm khả năng sinh sản của con người thông qua đường ăn uống, hô hấp hoặc qua da.Gây đột biến gien: Các chất thải có các thành phần nguy hại gây ra hoặc tăng tỷ lệ tổn thương gen di truyền thông qua đường ăn uống, hô hấp hoặc qua da.oCó độc tính sinh thái: Các chất thải có các thành phần nguy hại gây tác hại nhanh chóng hoặc từ từ đối với môi trường và các hệ sinh vật thông qua tích lũy sinh học.oLây nhiễm: Các chất thải có vi sinh vật hoặc độc tố sinh học gây nhiễm trùng hoặc bệnh tật cho người và động vật.4.Ảnh hưởng và tác hại của chất thải nguy hạiTác động đến sức khỏe cộng đồng: Chất thải nguy hại không được quản lý chặt sẽ tạo cơ hội cho những loại vi trùng, côn trùng độc hại hình thành và gây bệnh cho con người. Những người tiếp xúc thường xuyên với rác như những người làm công việc thu nhặt các phế liệu từ bãi rác dễ mắc các bệnh như viêm phổi, sốt rét, các bệnh về mắt, tai, mũi họng, ngoài da, phụ khoa.Ảnh hưởng đến môi trường nước: Những chất thải độc hại lâu ngày ngấm vào đất làm cho mạch nước ngầm bị nhiễm độc hoặc nếp sống xấu của con người đổ chất thải độc hại xuống ở bờ sông, hồ, ao, cống rãnh, quá trình này góp phần tạo nên sự nguy hại đến nguồn nước hàng loạt.Ảnh hưởng đến môi trường không khí: Khí hậu nhiệt đới nóng ẩm và mưa nhiều ở nước ta là điều kiện thuận lợi cho các thành phần hữu cơ trong rác thải phân huỷ, thúc đẩy nhanh quá trình lên men, thối rữa và tạo nên mùi khó chịu cho con người.Ảnh hưởng đến môi trường đất: Trong thành phần rác thải có chứa nhiều các chất độc, khi rác thải được đưa vào môi trường và không được xử lý khoa học thì những chất độc xâm nhập vào đất sẽ tiêu diệt nhiều loài sinh vật.Ảnh hưởng đến cảnh quan: Rác thải sinh hoạt vứt bừa bãi, chất động lộn xộn, không thu gom để lại những hình ảnh làm ảnh hưởng tiêu cực đến cảnh quan môi trường.II.CÁC QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ QUẢN LÝ CHẤT THẢI NGUY HẠI1.Sơ lược quy định pháp luật về quản lý chất thải nguy hạiHệ thống pháp luật Bảo vệ môi trường của Việt Nam hiện nay điều chỉnh 2 vấn đề cơ bản: một là bảo tồn và sử dụng hợp lý các nguồn tài nguyên thiên nhiên; hai là kiểm soát, ngăn ngừa ô nhiễm môi trường. Để quản lý chất thải tốt thì trước tiên phải có hệ thống quản lý chất thải rõ ràng và hoạt động có hiệu quả; có cơ sở pháp lý để quản lý; có phương tiện và điều kiện để quản lý như thiết bị đo lường, kiểm tra, kiểm soát nguồn thải; có công nghệ xử lý chất thải thích hợp. Như vậy, hệ thống pháp lý quy định về quản lý chất thải nguy hại chiếm vị trí đặc biệt quan trọng trong hệ thống các công cụ được sử dụng để quản lý chất thải nguy hại mà các quốc gia trên thế giới cũng như Việt Nam đang sử dụng.

MỤC LỤC MỞ ĐẦU Song song với phát triển kinh tế, người tạo nhiều loại chất thải nguy hại, điều đe dọa đến môi trường người Chất thải nguy hại (CTNH) chất thải chứa yếu tố độc hại, phóng xạ, lây nhiễm, dễ cháy, dễ nổ, gây ăn mòn, gây ngộ độc có đặc tính nguy hại khác Quản lý CTNH cơng việc khó khăn, phức tạp đòi hỏi phải đáp ứng nhiều điều kiện theo quy định pháp luật, nhu cầu sử dụng dịch vụ quản lý chất thải nguy hại ngày cao Nhà nước ban hành văn pháp luật điều chỉnh lĩnh vực Tuy nhiên, vấn đề mẻ nên bên cạnh ưu điểm quy định quản lí chất thải nguy hại không tránh khỏi bất cập Với kiến thức mình, dựa kiến thức lí luận thực tiễn, em xin chọn đề số 35 đề tập học kì mơn Luật Môi Trường để làm rõ vấn đề NỘI DUNG I KHÁI QUÁT VỀ CHẤT THẢI NGUY HẠI VÀ QUẢN LÝ CHẤT THẢI NGUY HẠI Khái niệm chất thải nguy hại Điều Luật Bảo vệ môi trường 2014 quy định: “Chất thải nguy hại chất thải chứa yếu tố độc hại, phóng xạ, lây nhiễm, dễ cháy, dễ nổ, gây ăn mòn, gây ngộ độc có đặc tính nguy hại khác.” Nếu dựa vào tính chất nguy hại chất thải nguy hại bao gồm chất thải dễ cháy, dễ nổ, có tính oxi hóa, ăn mòn, hay chất thải có độc tính người hệ sinh thái chất thải có tính lây nhiễm 2 Khái niệm quản lý quản lý chất thải nguy hại Luật Bảo vệ môi trường năm 2014 ghi nhận: “Quản lý chất thải q trình phòng ngừa, giảm thiểu, giám sát, phân loại, thu gom, vận chuyển, tái sử dụng, tái chế xử lý chất thải” Ngồi ra, pháp luật có quy định riêng quản lý chất thải khoản Điều Thông tư 12/2011/TT-BTNMT: “Quản lý chất thải nguy hại hoạt động liên quan đến việc phòng ngừa, giảm thiểu, phân định, phân loại, tái sử dụng trực tiếp, lưu giữ tạm thời, vận chuyển xử lý CTNH.” Phân loại chất thải nguy hại Việc phân định chất thải nguy hại thực dựa Phụ lục kèm theo Thông tư 36/2015/TT-BTNMT Quy chuẩn quốc gia ngưỡng chất thải nguy hại QCVN07:2009/BTNMT Để phân loại chất thải nguy hại thực dựa theo tiêu chí tương tự với tiêu chí phân loại chất thải sau: • Căn theo trạng thái tồn tại: CTNH thông thường tồn dạng rắn, lỏng bùn • Căn theo nguồn phát sinh: Các hoạt động sản xuất công nghiệp (sản xuất pin, axit,…); hoạt động sản xuất nông nghiệp (thuốc trừ sâu, thuốc bảo vệ thực vật,…); bệnh viện, trung tâm y tế (formaldehit, phenols,…); trạm xăng (dầu thải, giẻ lau dính dầu,…); sinh hoạt (chất thải từ hộ gia đình pin cũ, chất tẩy rửa,…) • Căn theo tính chất nguy hại chính: o Dễ nổ: Các chất thải thể rắn lỏng mà thân chúng nổ kết phản ứng hóa học tạo loại khí nhiệt độ, áp suất tốc độ gây thiệt hại cho mơi trường xung quanh o Dễ mòn: Các chất thải thơng qua phản ứng hóa học gây tổn thương nghiêm trọng mô sống phá hủy loại vật liệu, hàng hóa phương tiện vận chuyển Thơng thường chất hỗn hợp chất có tính axit mạnh kiềm mạnh theo QCKTMT ngưỡng CTNH o Dễ cháy:  Chất thải lỏng dễ cháy: Các chất thải thể lỏng, hỗn hợp chất lỏng chất lỏng chứa chất rắn hòa tan lơ lửng, có nhiệt độ chớp cháy thấp theo QCKTMT ngưỡng CTNH  Chất thải rắn dễ cháy: Các chất thải rắn có khả tự bốc cháy phát lửa bị ma sát điều kiện vận chuyển  Chất thải có khả tự bốc cháy: Các chất thải rắn lỏng tự nóng lên điều kiện vận chuyển bình thường, tự nóng lên tiếp xúc với khơng khí có khả bốc cháy  Chất thải tạo khí dễ cháy: Các chất thải tiếp xúc với nước có khả tự cháy tạo khí dễ cháy o Oxy hóa: Các chất thải có khả nhanh chóng thực phản ứng oxy hóa tỏa nhiệt mạnh tiếp xúc với chất khác, gây góp phần đốt cháy chất o Có độc tính:  Gây kích ứng: Các chất thải khơng ăn mòn có thành phần nguy hại gây sưng viêm tiếp xúc với da màng nhầy  Gây hại: Các chất thải có thành phần nguy hại gây rủi ro sức khỏe mức độ thấp thông qua đường ăn uống, hơ hấp qua da  Gây độc cấp tính: Các chất thải có thành phần nguy hại gây tử vong, tổn thương nghiêm trọng tức thời cho sức khỏe thông qua đường ăn uống, hô hấp qua da  Gây độc từ từ mãn tính: Các chất thải có thành phần nguy hại gây ảnh hưởng xấu cho sức khỏe cách từ từ mãn tính thơng qua đường ăn uống, hơ hấp qua da  Gây ung thư: Các chất thải có thành phần nguy hại có khả gây tăng tỉ lệ mắc ung thư thông qua đường ăn uống, hô hấp qua da  Gây độc cho sinh sản: Các chất thải có thành phần nguy hại có khả gây tổn thương suy giảm khả sinh sản người thông qua đường ăn uống, hô hấp qua da  Gây đột biến gien: Các chất thải có thành phần nguy hại gây tăng tỷ lệ tổn thương gen di truyền thông qua đường ăn uống, hơ hấp qua da o Có độc tính sinh thái: Các chất thải có thành phần nguy hại gây tác hại nhanh chóng từ từ mơi trường hệ sinh vật thơng qua tích lũy sinh học o Lây nhiễm: Các chất thải có vi sinh vật độc tố sinh học gây nhiễm trùng bệnh tật cho người động vật Ảnh hưởng tác hại chất thải nguy hại Tác động đến sức khỏe cộng đồng: Chất thải nguy hại không quản lý chặt tạo hội cho loại vi trùng, trùng độc hại hình thành gây bệnh cho người Những người tiếp xúc thường xuyên với rác người làm công việc thu nhặt phế liệu từ bãi rác dễ mắc bệnh viêm phổi, sốt rét, bệnh mắt, tai, mũi họng, da, phụ khoa Ảnh hưởng đến môi trường nước: Những chất thải độc hại lâu ngày ngấm vào đất làm cho mạch nước ngầm bị nhiễm độc nếp sống xấu người đổ chất thải độc hại xuống bờ sông, hồ, ao, cống rãnh, q trình góp phần tạo nên nguy hại đến nguồn nước hàng loạt Ảnh hưởng đến mơi trường khơng khí: Khí hậu nhiệt đới nóng ẩm mưa nhiều nước ta điều kiện thuận lợi cho thành phần hữu rác thải phân huỷ, thúc đẩy nhanh trình lên men, thối rữa tạo nên mùi khó chịu cho người Ảnh hưởng đến môi trường đất: Trong thành phần rác thải có chứa nhiều chất độc, rác thải đưa vào môi trường không xử lý khoa học chất độc xâm nhập vào đất tiêu diệt nhiều loài sinh vật Ảnh hưởng đến cảnh quan: Rác thải sinh hoạt vứt bừa bãi, chất động lộn xộn, không thu gom để lại hình ảnh làm ảnh hưởng tiêu cực đến cảnh quan môi trường II CÁC QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ QUẢN LÝ CHẤT THẢI NGUY HẠI Sơ lược quy định pháp luật quản lý chất thải nguy hại Hệ thống pháp luật Bảo vệ môi trường Việt Nam điều chỉnh vấn đề bản: bảo tồn sử dụng hợp lý nguồn tài nguyên thiên nhiên; hai kiểm soát, ngăn ngừa ô nhiễm môi trường Để quản lý chất thải tốt trước tiên phải có hệ thống quản lý chất thải rõ ràng hoạt động có hiệu quả; có sở pháp lý để quản lý; có phương tiện điều kiện để quản lý thiết bị đo lường, kiểm tra, kiểm sốt nguồn thải; có cơng nghệ xử lý chất thải thích hợp Như vậy, hệ thống pháp lý quy định quản lý chất thải nguy hại chiếm vị trí đặc biệt quan trọng hệ thống công cụ sử dụng để quản lý chất thải nguy hại mà quốc gia giới Việt Nam sử dụng Trách nhiệm chủ thể hoạt động quản lý chất thải nguy hại Để thực tốt công tác quản lý chất thải nguy hại, quan Nhà nước cần tiến hành ban hành hệ thống văn pháp luật rõ ràng vấn đề Trong quy định rõ nhiệm vụ, quyền hạn quan Nhà nước, trách nhiệm cá nhân, tổ chức tiến hành hoạt động liên quan đến quản lý chất thải nguy hại chế tài xử lý vi phạm Những quy định pháp luật chủ nguồn thải, chủ nguồn xử lý vận chuyển quy định Nghị định 38/2015/NĐ-CP quản lý chất thải phế liệu Đối với chủ nguồn thải, chủ thể sản sinh chất thải phải chịu trách nhiệm việc quản lý xả thải Chủ nguồn thải thực tốt trách nhiệm tạo điều kiện cho chủ thể khác thực nghĩa vụ, đồng thời bảo vệ môi trường sức khỏe người Đối với chủ vận chuyển, chủ vận chuyển chủ thể phát sinh sau chủ nguồn thải, ký hợp đồng phát sinh với chủ nguồn thải Luật Bảo vệ mơi trường 2014 chưa có quy định định nghĩa chủ vận chuyển Tuy nhiên vào khoản 10 Điều Thông tư 12/2011/TT-BTNMT hiểu chủ vận chuyển CTNH tổ chức, cá nhân cấp giấy phép hành nghề vận chuyển CTNH Việc vận chuyển CTNH thực tổ chức có lực phù hợp quan nhà nước có thẩm quyền cấp phép quản lý CTNH Đối với chủ thu gom, vận chuyển chất thải rắn nguy hại phải thực đầy đủ trách nhiệm theo quy định Điều Nghị định 38/2015/NĐ-CP Điều 92 Luật Bảo vệ môi trường 2014 quy định: “1 Chất thải nguy hại phải vận chuyển phương tiện, thiết bị chuyên dụng phù hợp ghi giấy phép xử lý chất thải nguy hại Chất thải nguy hại vận chuyển sang nước khác phải tuân thủ điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên.” Đối với chủ nguồn xử lý chất thải nguy hại, hoạt động cuối trình quản lý chất thải nguy hại Hoạt động xử lý CTNH nhằm mục đích giảm số lượng, khối lượng, trọng lượng độ độc hại CTNH nhằm mục đích phát triển bền vững Chủ xử lý tiêu hủy phải lập báo cáo ĐTM trình quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt Đối với chủ xử lý CTNH có trách nhiệm theo quy định Điều 12 Nghị định 38/2015/NĐ-CP Nội dung quản lý chất thải nguy hại • Đánh giá, dự báo nguồn phát thải nguy hại lượng phát thải • Khả thu gom, phân loại nguồn • Khả tái sử dụng, tái chế thu hồi lượng • Vị trí, quy mơ điểm thu gom, tái chế xử lý • Cơng nghệ xử lý chất thải nguy hại • Nguồn lực thực • Tiến độ thực • Phân công trách nhiệm Xử lý vi phạm pháp luật quản lý chất thải nguy hại 4.1 Trách nhiệm hành Theo Điều Nghị định 179/2013 Chính phủ cá nhân, tổ chức vi phạm hành lĩnh vực bảo vệ mơi trường bị áp dụng hình thức xử phạt cảnh cáo, phạt tiền Bên cạnh hình phạt chính, đối tượng vi phạm bị áp dụng hình thức xử phạt bổ sung tước quyền sử dụng giấy phép quản lý chất thải nguy hại Mức phạt tiền tổ chức vi phạm tăng lên gấp lần cá nhân vi phạm Như trách nhiệm hành theo quy định Nghị định số 179/2013/NĐ-CP mức xử phạt hành cao nhiều so với quy định Nghị định 117/2009/NĐ-CP trước 4.2 Trách nhiệm hình Trách nhiệm pháp lý áp dụng hành vi vi phạm pháp luật hình chất thải nguy hại quy định ba hình thức phạt chính: Phạt tiền, cải tạo khơng giam giữ phạt tù Ngồi có hai hình thức phạt bổ sung phạt tiền cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề công việc định So với quy định BLHS cũ hình phạt tiền đóng vai trò hình phạt hình phạt bổ sung tăng Bên cạnh BLHS 2015 quy định xử lý hình cá nhân không áp dụng với pháp nhân điều khó thực hầu hết hành vi xả thải pháp nhân gây 4.3 Trách nhiệm dân Hiện nay, có nhiều biện pháp khác đưa nhằm ngăn chặn, hạn chế tình trạng này, biện pháp pháp lý với nội dung quy định trách nhiệm phải bồi thường thiệt hại làm nhiễm, suy thối mơi trường Nhà nước đặc biệt quan tâm Tuy nhiên, quy định pháp luật hành chế giải yêu cầu đòi bồi thường thiệt hại lĩnh vực nước ta dừng mức chung chung, mang tính ngun tắc, chưa thể áp dụng ngồi thực tế Thực tiễn cho thấy, vụ kiện đòi bồi thường thiệt hại thời gian qua gặp khơng khó khăn chưa có thống cách hiểu áp dụng quy định pháp luật hành III THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CHẤT THẢI NGUY HẠI TẠI VIỆT NAM VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT Một số bất cập công tác quản lý CTNH Theo số liệu thống kê Sở TN&MT Hà Nội, tổng khối lượng CTNH phát sinh địa bàn TP năm 2017 78.219,5 tấn; năm 2018 khoảng 58.692 Tuy nhiên, chưa phải số sát thực tế, khối văn phòng hành chính, cá nhân, hộ gia đình sở sản xuất nhỏ có lượng phát sinh Thương Huế, “Quản lý chất thải nguy hại: Tăng cường thanh, kiểm tra để hạn chế vi phạm”, 16/05/2019 < http://kinhtedothi.vn/ > Trần Linh Huân, “Hoàn thiện pháp luật hợp đồng dịch vụ quản lý chất thải nguy hại góc độ luật mơi trường”, 11/09/2018 < https://tapchitoaan.vn/ > 12 ... thống cách hiểu áp dụng quy định pháp luật hành III THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CHẤT THẢI NGUY HẠI TẠI VIỆT NAM VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT Một số bất cập công tác quản lý CTNH Theo số liệu thống kê... cụ sử dụng để quản lý chất thải nguy hại mà quốc gia giới Việt Nam sử dụng Trách nhiệm chủ thể hoạt động quản lý chất thải nguy hại Để thực tốt công tác quản lý chất thải nguy hại, quan Nhà nước... CỦA PHÁP LUẬT VỀ QUẢN LÝ CHẤT THẢI NGUY HẠI Sơ lược quy định pháp luật quản lý chất thải nguy hại Hệ thống pháp luật Bảo vệ môi trường Việt Nam điều chỉnh vấn đề bản: bảo tồn sử dụng hợp lý nguồn