Một số giải pháp nâng cao năng lực đấu thầu của công ty cổ phần xây dựng số 1 hà nội

Ket-noi.com kho tài liệu miễn phí TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN KHOA KHOA HỌC QUẢN LÝ  CHUYÊN ĐỀ TỐT NGHIỆP ĐỀ TÀI: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC ĐẤU THẦU CỦA CÔNG TY CỔ PHẦN XÂY DỰNG SỐ HÀ NỘI Sinh viên thực Giáo viên hướng dẫn Nguyễn Thị Hoa : Nguyễn Thị Hoa : PGS.TS Mai Văn Bưu Quản lý Kinh tế 46B TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN KHOA KHOA HỌC QUẢN LÝ  CHUYÊN ĐỀ TỐT NGHIỆP ĐỀ TÀI: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC ĐẤU THẦU CỦA CÔNG TY CỔ PHẦN XÂY DỰNG SỐ HÀ NỘI Sinh viên thực : Nguyễn Thị Hoa Chuyên ngành : Quản lý kinh tế Lớp : Quản lý kinh tế 46B Khoa : 46 Hệ : Chính quy Giáo viên hướng dẫn : PGS.TS Mai Văn Bưu Hà nội, 05 - 2008 Nguyễn Thị Hoa Quản lý Kinh tế 46B MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU Chương I: Lý luận chung lực đấu thầu doanh nghiệp xây lắp I Tổng quan đấu thầu doanh nghiệp xây lắp .3 Khái niệm chung đấu thầu .3 Một số khái niệm liên quan Vai trò đấu thầu doanh nghiệp xây lắp 3.1 Đối với chủ đầu tư 3.2 Đối với nhà thầu 3.3 Đối với Nhà Nước Các loại hình đấu thầu 4.1 Đấu thầu mua sắm hàng hóa .7 4.2 Đấu thầu xây lắp .7 4.3 Đấu thầu lựa chọn đối tác thực dự án II Đấu thầu xây lắp .8 Các nguyên tắc đấu thầu xây lắp .8 1.1 Nguyên tắc bảo đảm lực cần thiết 1.2 Nguyên tắc công 1.3 Nguyên tắc bí mật 1.4 Nguyên tắc trách nhiệm phân minh 1.5 Nguyên tắc liệu đầy đủ Năng lực đấu thầu 2.1 Khái niệm lực đấu thầu .9 2.2 Sự cần thiết nâng cao lực đấu thầu doanh nghiệp xây lắp 2.3 Năng lực tài 10 2.4 Năng lực máy móc thiết bị 12 2.5 Chỉ tiêu nguồn nhân lực 13 Nguyễn Thị Hoa Quản lý Kinh tế 46B 2.6 Chỉ tiêu giá dự thầu 13 Chương II: Thực trạng lực đấu thầu Công ty cổ phần xây dựng số Hà Nội 15 I Giới thiệu chung Công ty cổ phần xây dựng số Hà Nội 15 Quá trình hình thành phát triển Công ty cổ phần xây dựng số Hà Nội .15 Các lĩnh vực hoạt động Công ty 16 3.Cơ cấu tổ chức công ty cổ phần xây dựng số Hà Nội 17 4.Năng lực Công ty cổ phần xây dựng số Hà Nội 21 4.1 Năng lực tài 21 4.2.Năng lực nguồn nhân lực 24 4.3.Năng lực máy móc thiết bị cơng nghệ thi cơng .27 II Thực trạng kết đấu thầu Công ty cổ phần xây dựng số Hà Nội giai đoạn từ năm 2003-2007 .30 Quy trình thực hoạt động đấu thầu Công ty 30 1.1 Thông tin hồ sơ mời thầu 30 1.2 Đăng ký dự thầu 31 1.3 Mua hồ sơ mời thầu .31 1.4 Lập hồ sơ dự thầu 31 1.5 Nộp hố sơ dự thầu 32 1.6 Theo dõi kết 32 1.7 Thương thảo ký kết hợp đồng .32 Công tác lập hồ sơ dự thầu 32 2.6 Hồ sơ pháp lý 34 2.6.1 Đơn dự thầu 34 2.6.2 Bảo lãnh dự thầu 35 2.6.4 Hồ sơ kinh nghiệm 38 2.6.5 Tài liệu tài 39 Nguyễn Thị Hoa Quản lý Kinh tế 46B 2.6.6 Các tài liệu khác 2.6.7 Biện pháp thi công 2.6.8 Tiến độ thi công 42 Kết hoạt động đấu thầu Công ty cổ phần Xây dựng số Hà Nội giai đoạn 2003-2007 43 4.Những khó khăn tồn hoạt động đấu thầu Công ty 49 4.6 Hạn chế khách hàng, thị trường 49 4.7 Hạn chế lực 50 4.8 Hạn chế hiệu kinh tế nhiều gói thầu 50 4.9 Hạn chế công tác lập HSDT 51 III Đánh giá chung lực đấu thầu Công ty cổ phần xây dựng số Hà Nội .51 Đánh giá lực thực qua mơ hình SWOT 51 1.1 Các hội với Công ty(O) 52 1.2 Các đe dọa Công ty (T) .52 1.3 Những điểm mạnh Công ty(S) 53 1.4 Những điểm yếu Công ty(W) 53 Nguyên nhân hạn chế lực đấu thầu Công ty 54 2.1 Nguyên nhân khách quan 55 2.2 Nguyên nhân chủ quan .55 Chương III: Một số giải pháp góp phần nâng cao lực đấu thầu Cơng ty cổ phần xây dựng số Hà Nội 57 I Phương hướng hoạt động Công ty năm 2008 57 Phương hướng nhiệm vụ chung năm 2008 57 Định hướng hoạt động đấu thầu Công ty cổ phần xây dựng số Hà Nội tới năm 2010 58 II Giải pháp nâng cao lực đấu thầu Công ty cổ phần xây dựng số Hà Nội 59 Nguyễn Thị Hoa Quản lý Kinh tế 46B Giải pháp cho khách hàng, thị trường 59 Nhóm giải pháp nâng cao lực nhà thầu .59 2.1 Giải pháp nâng cao lực tài .59 2.2 Giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực 62 2.3 Giải pháp nâng cao lực kỹ thuật, máy móc thiết bị Cơng ty 64 Nhóm giải pháp cho công tác lập HSDT 64 3.1 Tăng cường công tác thu thập xử lý thông tin hoạt động đấu thầu 64 Tham gia hiệp hội nhà thầu 67 Tăng cường thực hình thức liên doanh, liên kết 68 III MỘT SỐ KIẾN NGHỊ ĐỐI VỚI NHÀ NƯỚC 69 KẾT LUẬN 71 TẠI LIỆU THAM KHẢO 72 Nguyễn Thị Hoa Quản lý Kinh tế 46B DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1 : Các tiêu phản ánh tài sản nguồn vốn Công ty 21 Bảng 2.2: Các tiêu cấu vốn khả tốn cơng ty 22 Bảng 2.3: Các tiêu phản ánh kết hoạt động sản xuất kinh doanh công ty giai đoạn 2004 - 2007 23 Bảng 2.4: Năng lực nhân .25 Bảng 2.5: Bố trí nhân cho gói thầu tồ nhà VPAP .37 Bảng 2.6: Thống kê kết đấu thầu giai đoạn 2003 - 2007 công ty xây dựng số Hà Nội 45 Biểu đồ 1: Doanh thu lợi nhuận giai đoạn 2004 - 2007 24 Biểu đồ 2: Tỷ trọng cán quản lý công nhân kỹ thuật công ty 26 Biểu đô 3: So sánh số cơng trình tham dự thầu với số lượng cơng trình trúng thầu qua năm Cơng ty cổ phần xây dựng số Hà Nội 47 Biểu đồ 4: Giá trị trung bình cơng trình trúng thầu Cơng ty cổ phần xây dựng số Hà Nội giai đoạn 2003-2007 48 Nguyễn Thị Hoa Quản lý Kinh tế 46B Ket-noi.com kho tài liệu miễn phí LỜI MỞ ĐẦU Xây dựng ngành kinh tế lớn kinh tế quốc dân Là ngành mà trình mua bán lại xảy trước lúc bắt đầu giai đoạn thi cơng xây dựng cơng trình trước giai đoạn sản xuất, thơng qua việc đấu thầu, thương lượng ký kết hợp đồng xây dựng Q trình tiếp diễn qua đợt toán trung gian đến bàn giao tốn cơng trình xây dựng Đấu thầu giai đoạn trở thành phương thức phổ biến ngành xây dựng nước ta Thông qua trình xem xét, lựa chọn, cân nhắc kỹ lưỡng, sở cạnh tranh công khai lành mạnh nhà thầu tìm nhà thầu tối ưu nhất, mang lại hiệu cao cho hoạt động xây dựng Điều tạo môi trường cạnh tranh tốt cho doanh nghiệp Xây dựng thực tế đấu thầu hình thức cạnh tranh giúp cho việc thực dự án đầu tư xây dựng cách có hiệu Công ty cổ phần xây dựng số Hà Nội thuộc Tổng Công ty xây dựng Hà Nội doanh nghiệp vừa thực nhiệm vụ quản lý, trì, khai thác hệ thống sở vật chất hạ tầng, cơng trình cơng nghiệp dân dụng vừa thực nhiều biện pháp để tăng khả thắng thầu nhiều năm Công ty thu nhiều kết đáng khích lệ phần khẳng định vị trí Tổng Công ty thị trường xây lắp Tuy nhiên trình hội nhập, phát triển mở cửa thị trường đặt nhiều hội thách thức lớn Vì áp lực cạnh tranh không nhỏ Công ty nên vấn đề để nâng cao lực đấu thầu xây lắp tốn mà Cơng ty cần tìm lời giải đáp Với mong muốn tìm hiểu, nghiên cứu để hiểu rõ tầm quan trọng lực đấu thầu Công ty nên em lựa chọn đề tài: Nguyễn Thị Hoa Quản lý Kinh tế 46B Ket-noi.com kho tài liệu miễn phí “ Một số giải pháp nâng cao lực đấu thầu Công ty cổ phần xây dựng số Hà Nội” Chuyên đề tốt nghiệp gồm ba chương chính: Chương I: Lý luận chung lực đấu thầu doanh nghiệp xây lắp Chương II: Thực trạng hoạt động đấu thầu Công ty cổ phần xây dựng số Hà Nội Chương III: Một số giải pháp góp phần nâng cao lực đấu thầu Cơng ty cổ phần xây dựng số Hà Nội Do kiến thức, thời gian lực hạn chế nên chun đề khơng tránh khỏi thiếu sót Em mong nhận nhận xét, đóng góp ý kiến Thầy giáo, phòng Tổ chức Lao động- Hành chính, anh chị phòng Kinh tế thị trường để đề tài hồn thiện có ý nghĩa thực tế Em xin chân thành cảm ơn hướng dẫn tận tình PGS.TS Mai Văn Bưu, phòng Tổ chức Lao động- Hành chính, anh chị phòng Kinh tế thị trường Công ty cổ phần xây dựng số Hà Nội giúp em hoàn thành chuyên đề Nguyễn Thị Hoa Quản lý Kinh tế 46B Ket-noi.com kho tài liệu miễn phí Chương I Lý luận chung lực đấu thầu doanh nghiệp xây lắp I Tổng quan đấu thầu doanh nghiệp xây lắp Khái niệm chung đấu thầu Trong kinh tế thị trường không tồn độc quyền cung cấp loại hàng hóa hay dịch vụ trừ số loại hàng hóa đặc biệt quốc phòng, điện…Có nhiều nhà sản xuất, nhà cung cấp loại hàng hóa dịch vụ Trong kinh tế thị trường người tiêu dùng bao gồm nhà đầu tư gọi chung người mua, ln mong muốn có hàng hóa tốt với chí phí thấp Do người mua có nhu cầu mua sắm loại hàng hóa dịch vụ náo họ thường tổ chức đấu thầu cho nhà thầu, gồm nhà cung cấp hàng hóa dịch vụ cạnh tranh với giá cả, công nghệ, kỹ thuật chất lượng Trong đấu thầu nhà thầu đưa mẫu hàng hóa dịch vụ đáp ứng tốt nhu cầu người mua với giá hợp lý chấp nhận trao hợp đồng Tùy theo nhu cầu sử dụng mà người mua đưa yêu cầu, thông tin chất lượng hành hóa, thời hạn tốn, phương thức toán yêu cầu khác hợp đồng, yêu cầu kỹ thuật Như người mua yêu cầu chất lượng hàng hóa dịch vụ tốt Nhà thầu vào thông tin đề nghị chào hàng để gửi hồ sơ dự thầu đến cho chủ đầu tư hay người mua Nếu trường hợp có nhiều đơn dự thầu đáp ứng yêu cầu chủ đầu tư hay người mua nhà thầu có giá chào hàng thấp chọn để trao hợp đồng Như vậy: Đấu thầu phạm trù kinh tế tồn kinh tế thị trường người mua đóng vai trò tổ chức để nhà thâu( người bán) cạnh tranh Mục tiêu người mua có hàng hóa dịch vụ thõa Nguyễn Thị Hoa Quản lý Kinh tế 46B Chuyên đề thực tập tốt nghiệp 57 GVHD: PGS.TS Mai Văn Bưu đề doanh nghiệp Do đó, điều đặt cho công tác đấu thầu Công ty cổ phần xây dựng số Hà Nội đòi hỏi phải đáp ứng Đây chiến lược tổng thể với mục tiêu cụ thể cần thực Vì năm tới Cơng ty đặt phương hướng cho công tác đấu thầu: Mục tiêu hàng đấu Công ty đặt thực năm tới nâng cao tỷ lệ thắng thầu Công ty lên tới 75-80%, đặc biệt cơng trình có giá trị lớn Nâng cao lực đấu thầu Công ty để nâng cao khả thắng thầu, mở rộng xây dựng loại hình cồn trình như: Thủy lợi, đường giao thơng, hạ tầng kỹ thuật đô thị, tram điện, nhà máy… Công ty mở rộng quan hệ hợp tác để có thêm nhiều bạn hàng mới, đồng thời phải củng cố mối quan hệ tốt đẹp với bạn hàng cũ để góp phần trì nâng cao uy tín Công ty Muốn việc đảm bảo chất lượng cơng trình nhận thầu thi cơng phải đặt lên thành nhiệm vụ hàng đầu để thực Đặc biệt việc phát triển thương hiệu tạo hình ảnh đẹp Công ty khách hàng qua công tác Markering để ngày nâng cao vị thị trường đấu thầu Công ty cần tham gia nhiều cơng trình có giá trị lớn đặc biệt cơng trình có u cầu ky thuật phức tạp tham gia với tư cách nhà thầu II Giải pháp nâng cao lực đấu thầu Công ty cổ phần xây dựng số Hà Nội Giải pháp cho khách hàng, thị trường Thông tin yếu tố quan trọng ảnh hưởng đến chất lượng cơng tác đấu thầu Do đòi hỏi doanh nghiệp phải thành lập hệ thống Nguyễn Thị Hoa Quản lý Kinh tế 46B Chuyên đề thực tập tốt nghiệp 58 GVHD: PGS.TS Mai Văn Bưu thông tin Marketting Các thông tin liên quan đến gói thầu , xem xét gói thầu Cơng ty nên tìm hiểu kỹ quy mơ gói thầu bao nhiêu, nguồn vốn thực nguồn vốn nào, yêu cầu chủ đầu tư chất lượng , tiến độ, thông tin địa điểm, điều kiện địa lý, tự nhiên, dân cư nơi thực cơng trình Cơng ty cần thu thập thơng tin liên quan đến khả tài chủ đầu tư Công ty cần xem xét khả tài để đảm bảo khả tốn chủ đầu tư sau Thơng tin lấy từ báo cáo tài chính, báo cáo kết hoạt động sản xuất kinh doanh( bên mời thầu Cơng ty), vào nguồn vốn cấp( bên mời thầu quan hành nghiệp) Cơng ty cần phải thu thập thông tin liên quan đến đối thủ cạnh tranh Công ty cần xem xét gói thầu mà định tham dự có đối thủ tham gia, khả thắng thầu họ Cơng ty cần phải tìm hiểu chi tiết đối thủ cạnh tranh xem họ để đưa giải pháp dự thầu cho phù hợp Đối thủ cạnh tranh có vai trò quan trọng khả thắng thầu Công ty Nhóm giải pháp nâng cao lực nhà thầu 2.1 Giải pháp nâng cao lực tài Có thể nói vấn đề tài ln mối quan tâm hàng đầu doanh nghiệp doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực xây dựng lực tài quan trọng nhiều Nó khơng ảnh hưởng tới q trình sản xuất kinh doanh, cung cấp nguồn kinh phí thi cơng cơng trình mà để bên mời thầu đánh giá nhà thầu Một tồn thấy Công ty cổ phần xây dựng sô Hà Nội năm qua phải kể đến khó khăn việc đáp ứng đủ nguồn vốn, hiệu sử dụng nguồn Nguyễn Thị Hoa Quản lý Kinh tế 46B Chuyên đề thực tập tốt nghiệp 59 GVHD: PGS.TS Mai Văn Bưu vốn chưa cao đặc biệt tượng tồn đọng, thất thoát lãng phí vốn.Vì để giải vấn đề năm tới Công ty cần tập trung số giải pháp: - Kế hoạch đầu tư phải mang tính hiệu Việc nâng cao chất kế hoạch sử dụng vốn quan trọng Vốn sử dụng hợp lý hiệu kinh tế cao hay không phụ thuộc vào công tác lập kế hoạch sử dụng vốn hay kế hoạch đầu tư doanh nghiệp Vì kế hoạch đầu tư doanh nghiệp cần tập trung vào vấn đề sau: Kế hoạch đầu tư phải thiết lập sở nghiên cứu nhu cầu thị trường, tăng giảm cầu xây dựng để có chiến lược bố trí tiến độ thực đầu tư cách phù hợp Hàng năm Công ty lên danh sách dự án đầu tư cần trọng Khơng nên bố trí thực nhiều dự án lúc để không dẫn đến tình trạng khơng cung cấp đủ lượng vốn cho cơng tác thi cơng cơng trình, đồng thời gây đình trệ tiến độ thi cơng, giảm uy tín Cơng ty Kế hoạch đầu tư xây dựng phải có nghiên cứu kỹ lưỡng tính khả thi dự án, cân nhắc khả cung ứng vốn nhanh, tránh tình trạng thất lãng phí vốn - Tăng cường tối đa nguồn huy động vốn Đối với doanh nghiệp hay doanh nghiệp hùng mạnh lúc có khả cung cấp đủ kịp thời nguồn vốn cho hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Vì doanh nghiệp muốn tăng quy mơ nguồn vốn phải tìm cách huy động tối đa nguồn vốn Việc huy động tối đa nguồn vốn tiến hành qua hình thức: huy động vốn qua ngân hàng; huy động từ hoạt động liên doanh liên kết; huy động vốn từ nội doanh nghiệp từ cán cơng nhân viên, hình thức phát hành cổ phiếu, trái phiếu… Nguyễn Thị Hoa Quản lý Kinh tế 46B Chuyên đề thực tập tốt nghiệp 60 GVHD: PGS.TS Mai Văn Bưu Trong hình thức hình thức huy động vốn qua ngân hàng hình thức áp dụng phổ biến nhiều doanh nghiệp Để thực hình thức Cơng ty cần ý tới việc tạo dựng mối quan hệ tốt đẹp với ngân hàng Cơng ty thiết lập liên doanh lâu dài đối vơi ngân hàng Cơng ty huy động nguồn tiết kiệm cán công nhân viên ngồi Cơng ty hình thức góp cổ phần Với cán công nhân viên Công ty vốn vay chuyển thành vốn tốn mua nhà chung cư dự án mà Cơng ty xây dựng Tăng cường liên doanh, liên kết để tranh thủ nguồn lực công nghệ bạn hàng, tạo điều kiện để trao đổi học hỏi doanh nghiệp, mở rộng thi trường hoạt động , để tăng cường khả cung ứng vốn cho dự án, cơng trình Giải pháp tốt để tăng cường cung cấp vốn cho doanh nghiệp với nguồn cung cấp vốn lâu dài, ổn định hoạt động kinh doanh doanh nghiệp hiệu - Không ngừng củng cố hệ thống tài kế tốn Công ty Muốn công tác quản lý vốn diễn cách hiệu việc củng cố hệ thống tài kế tốn doanh nghiệp biện pháp thực hữu hiệu Cơng tác kế tốn phải kiểm tra, đánh giá thường xuyên Vì yêu cầu đặt cán làm công tác kiểm tốn kế tốn cơng ty phải có trình độ chun mơn cao, có lực phẩm chất đạo đức Công ty phải trọng tuyển chon cán có đủ lực , có chế độ lương thưởng phù hợp khuyến khích cán đồng thời cần xử lý nghiêm vi phạm hoạt động kiểm toán kế toán doanh nghiệp - Nâng cao hiệu sử dụng nguồn vốn có doanh nghiệp Khơng huy động tối đa nguồn vốn sử dụng vốn, muốn hoạt động kinh doanh có hiệu giải pháp ln phải kèm với việc sử dụng hiệu Nguyễn Thị Hoa Quản lý Kinh tế 46B Chuyên đề thực tập tốt nghiệp 61 GVHD: PGS.TS Mai Văn Bưu nguồn vốn có Việc nâng cao hiệu sử dụng nguồn vốn tiến hành sau: Quản lý chặt chẽ khoản thu chi dự án Điều kiện để tiến hành hoạt động Công ty cần phải có quy định cụ thể nghiêm ngặt việc thu chi đơn vị, chế độ kiểm tra giám sát thu chi Quy định rõ trách nhiệm cá nhân đơn vị để xảy tình trạng thất thốt, lãng phí vốn Đẩy mạnh việc tốn cơng trình, tránh tình trạng bị chiếm dụng vốn nhà đầu tư toán chậm 2.2 Giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Mặc dù có nguồn lực cán dồi dào, cán có trình độ chun mơn kỹ thuật có trình độ tay nghề cao song Công ty cổ phần xây dựng số Hà Nội gặp số khó khăn nguồn lực Vì việc đưa giải pháp hiệu cần thiết Những giải pháp cụ thể: - Trước tiên với đội ngũ cán tham gia trực tiếp vào công tác đấu thầu Công ty cần tăng cường kỹ toàn diện cho cán kinh tế, tài chính, pháp luật…Những cán phải có trình độ chun mơn để thiết lập hồ sơ dự thầu có chất lượng cao Muốn đội ngũ cán thường xuyên cập nhật văn quy phạm mà Nhà nước ban hành - Thường xuyên nghiên cứu hoàn thiện chế quản lý, nâng cao lực nghiệp vụ phòng ban chuyên mơn Bên cạnh Cơng ty cần nâng cao lực điều hành lực tham mưu quản lý phòng ban Cụ thể thực phân cấp phân quyền lãnh đạo với lãnh đạo, lãnh đạo với đơn vị, đơn vị ngang cấp - Tiến hành bồi dưỡng liên tục nâng cao trình độ cho người lao động qua hoạt động đào tạo nâng cao chun sâu Cơng ty tiến hành giải pháp việc thường xuyên mở lớp bồi dưỡng cho cán công nhân viên Nguyễn Thị Hoa Quản lý Kinh tế 46B Chuyên đề thực tập tốt nghiệp 62 GVHD: PGS.TS Mai Văn Bưu qua khóa đào tạo ngắn hạn thơng qua hình thức đào tạo Cơng ty để tiết kiệm chi phí , cử đào tạo sở có uy tín Cơng ty đưa cán nước để học hỏi nâng cao trình độ kiến thức cách quản lý người, công nghệ đại, cách thức vận hành sử dụng đưa thiết bị vào khai thác sử dụng - Tiểu chuẩn hóa cán cơng nhân viên, thực quy chế bổ nhiệm cán chức danh quản lý có nhiệm kỳ Cơng ty ý đến việc chuyển đổi ngành nghề cho người lao động cách thích hợp thấy có khả phát triển - Xây dựng chế trả lương thích đáng chế độ lương, thưởng, bảo hiểm xã hội…để không ngừng nâng cao đời sống vật chẩt cho người lao động, tạo động lực khuyến khích người lao động làm việc có hiệu - Có biên pháp tích cực cơng tác tuyển dụng đối tượng công nhân kỹ thuật, thường xuyên cho sản xuất tạo động lực nòng cốt, hạn chế phụ thuộc vào lao động thời vụ Tổ chức tuyển dụng cán có trình độ chun mơn, có thành thạo ngoại ngữ, động, sáng tạo có tình thần trách nhiệm nhằm đáp ứng u cầu hoạt động quản lý sản xuất kinh doanh 2.3 Giải pháp nâng cao lực kỹ thuật, máy móc thiết bị Cơng ty Năng lực kỹ thuật, máy móc thiết bị nhà thầu lĩnh vực xây lắp thể khả đáp ứng u cầu, xu cơng nghiệp hóa xây dựng giới hóa thi cơng Đó làm để nâng cao hàm lượng khoa học sản phẩm xây dựng, giải vấn đề mơi trường trình độ đại tổ chức xây dựng Như muốn nâng cao lực kỹ thuật, máy móc thiết bị Cơng ty cần đổi nhiều mặt hoạt động Công ty từ sở vật chất kỹ thuật, lựa chọn vật liệu xây dựng tính tốn kết Nguyễn Thị Hoa Quản lý Kinh tế 46B Chuyên đề thực tập tốt nghiệp 63 GVHD: PGS.TS Mai Văn Bưu cấu đến giải pháp hợp lý tổ chức thi công Với giải pháp sau: - Thực tốt việc quản lý, bảo dưỡng tu sửa định kỳ máy móc thiết bị, thực việc đánh giá lại tài sản thường xuyên, định kỳ Đối với máy móc cũ lạc hậu , có hiệu cần phải có kế hoạch lý nhượng bán - Phải xây dựng kế hoạch tài để đổi mới, nhập đưa vào sử dụng máy móc thiết bị đại đáp ứng u cầu kỹ thuật cơng trình - Nâng cao hiệu suất sử dụng máy móc thiết bị cách xây dựng biểu thời gian sử dụng máy móc thiết bị từ giảm thời gian máy chờ tăng số sử dụng máy móc Nhóm giải pháp cho công tác lập HSDT Công tác lập HSDT cơng tác có vai trò vơ quan trọng quy trình đấu thầu Cơng ty, định đến việc Cơng ty có thắng thầu hay khơng 3.1 Tăng cường công tác thu thập xử lý thông tin hoạt động đấu thầu - Tăng cường kết hợp phòng ban việc xử lý thông tin đấu thầu Thong tin thu thập cho công tác đấu thầu đòi hỏi phải xác, kịp thời đầy đủ Đặc biệt hỗ trợ phòng ban để đưa thơng tin chun mơn lực tài , máy móc, kinh nghiệm….của đối thủ cạnh tranh - Thiết lập mạng thông tin nội , xây dựng chương trình tìm kiếm thơng tin khoa học dựa cơng nghệ đại yêu cầu cấp bách đặt cho Công ty - Công ty cần thiết lập phận nghiên cứu văn pháp quy Nhà nước liên quan đến lĩnh vực đấu thầu Khi quy định Nguyễn Thị Hoa Quản lý Kinh tế 46B Chuyên đề thực tập tốt nghiệp 64 GVHD: PGS.TS Mai Văn Bưu ban hành phải tổ chức để phổ biến cho cán công nhân viên đặc biệt người làm cơng tác có liên quan nhằm tránh tình trạng áp dụng quy định cũ quy định ban hành 3.2 Giải pháp giá dự thầu - Giảm giá thành: Khi tính tốn giá dự thầu Cơng ty phải cố gắng giảm thấp chi phí ngun vật liệu, máy móc thiết bị, nhân công Đế làm điều Công ty phải: + Ngiên cứu kỹ HSMT để biết xác khối lượng cơng việc, hạng mục cơng trình làm, u cầu tiêu chuẩn công việc công việc + Giảm chi phí ngun vật liệu Nhìn chung phải tuân theo định mức xây dựng áp dụng khối lượng vật liệu cho hạng mục cơng trình việc tìm cách giảm bớt vật liệu cần thiết cho hạng mục công trình khó thực Tuy nhiên giá dự thầu nhà thầu thấp giá dự thầu nhà thầu khác khơng phải chi phí nhân cơng, chi phí sử dụng máy móc thiết bị mà bới tính tốn cách hợp lý khối lượng vật liều xây dựng Để có biện pháp tốt giảm chi phí vật liệu phải thiết lập giải pháp kỹ thuật hợp lý làm để xác định xác khối lượng vật liệu xây dựng Và lập đơn giá dự thầu nhà thầu phải tính đến yếu tố như: tăng giá vật liệu xây dựng, hao hụt vật liệu xây dựng để có phương án dự trù tránh việc tăng giá vật liệu thời gian thi cơng Tìm kiếm bạn hàng cung cấp ngun vật liệu với mức giá hợp lý, ổn định Đặc biệt khoảng cách cơng trình thi cơng nguồn cung cấp nguyên vật liệu nên xem xét kỹ để giảm thiểu chi phí vận chuyển Sử dụng máy móc phương tiện thi cơng hiên giảm bớt tình trạng lãng phí hao hụt thi cơng cơng trình Nguyễn Thị Hoa Quản lý Kinh tế 46B Chuyên đề thực tập tốt nghiệp 65 GVHD: PGS.TS Mai Văn Bưu + Giảm chi phí nhân cơng Để giảm chi phí nhân cơng, Cơng ty sử dụng giải pháp sau: Ngoài việc sử dụng đội ngũ lao động biên chế Cơng ty, Cơng ty sử dụng thêm lao động thuê làm theo mùa vụ để tiết kiệm chi phí cho lao động chờ, đồng thời tăng tính linh hoạt việc sử dụng lao động thi công Nâng cao chất lượng công tác thiết kế, giải pháp kỹ thuật, bố trí nhân lực cách hợp lý để rút ngắn thời gian thi công tới mức tối thiểu để giảm bớt chi phí phát sinh đồng thời tiết kiệm hao phí lao động trực tiếp lao động gián tiếp góp phần hạ giá thành sản phẩm Sử dụng cấp bậc thợ phù hợp với tưng công việc để thời gian thi cơng nhanh + Giảm chi phí sử dụng máy móc thiết bị Việc tính chi phí sử dụng thiết bị thi công vào giá ca máy thời gian sử dụng máy thi công Các khoản mục tính vào giá ca máy: chi phí khấu hao, chi phí nguyên vật liệu, chi phí sữa chữa, tiền lương thợ điều khiển máy chi phí khác Vì muốn hạ chi phí sử dụng máy thi công Công ty cần áp dụng giải pháp sau: Tận dụng tối ưu máy móc có Công ty, nâng cao hiệu suất sử dụng máy thi cơng cách bố trí sử dụng hợp lý máy, giảm thời gian không làm việc máy Đối với máy móc thời gian nghỉ chờ việc Cơng ty cho đơn vị khác thuê Trong trường hợp thiếu máy Cơng ty th phải tính tốn, so sánh chi phí việc thuê máy theo tháng hay theo ca để giảm tối thiểu chi phí máy thi cơng đảm bảo chất lượng tiến độ Sử dụng thiết bị thi công tiết kiệm nguyên liệu, Nguyễn Thị Hoa Quản lý Kinh tế 46B Chuyên đề thực tập tốt nghiệp 66 GVHD: PGS.TS Mai Văn Bưu lượng phục vụ máy thi cơng để hạ chi phí sử dụng máy.Đồng thời phải bảo dưỡng, tu sửa thường xuyên máy móc thiết bị Cồn ty + Điều chỉnh mức giá dự thầu Cơng ty sử dụng hình thức thư giảm giá để điều chỉnh giá dự thầu thay điều chỉnh trực tiếp mức lãi định mức mà Công ty hưởng hay điều chỉnh loại chi phí khác Nếu sử dụng hình thức lập hồ sơ dự thầu Công ty tính tốn nhiều q trình thi cơng Cơng ty phải tìm cách để điều giảm thiểu chi phí cho hoạt động đấu thầu đạt hiệu Tham gia hiệp hội nhà thầu Một cơng trình nói chung thường tiến hành theo hình thức cạnh tranh rộng rãi, số lượng nhà thầu tham gia nhiều nên tính cạnh tranh cao Nếu Cơng ty đơn phương hoạt động thị trường liên kết với Cơng ty khác, đối tượng khác việc giành thực hợp đồng lớn khó khăn Thực tế thị trường chứng minh cạnh tranh gay gắt nhà thầu nguyên nhân dẫn đến giá dự thầu xuống thấp muốn chúng thầu Điều có lợi cho bên mời thầu thân Cơng ty xây dựng bị thiệt họ cố tình hạ doanh thu Giải pháp hợp lý cho tình trạng Cơng ty phải tham gia vào tổ chức Nhà thầu Họ bảo vệ, giúp đỡ tham dự thầu Khi đối thủ cạnh tranh gói thầu người tổ chức họ cạnh tranh cách cơng hơn, khơng dùng cách để có cơng trình trước khơng dẫn đến giá gói thầu thấp q 5.Tăng cường thực hình thức liên doanh, liên kết Liên doanh, liên kết góp phần nâng cao lực nhà thầu việc hợp lực họ Việc mở rộng quan hệ liên kết nhiều hình thức Nguyễn Thị Hoa Quản lý Kinh tế 46B Chuyên đề thực tập tốt nghiệp 67 GVHD: PGS.TS Mai Văn Bưu giải pháp quan trọng góp phần nâng cao lực cạnh tranh Công ty Nếu doanh nghiệp độc lập với lực kinh tế hạn chế , không đáp ứng u cầu cơng trình lớn Trong nhà thầu liên doanh lại với tận dụng tối đa phát huy mặt mạnh nhà thầu Muốn đẩy mạnh liên doanh, liên kết Công ty cần ý điều kiện sau: - Phải đào tạo đội ngũ chuyên gia kinh tế kỹ thuật giỏi, có lực lĩnh, khả nhận biết khă phán đốn để đưa giải pháp thích hợp - Đánh giá mục đích toan tính nhà thầu - Cơng ty cần thu thập thơng tin cách đầy đủ, xác chủ đầu tư, cơng trình đấu thầu nhà thầu tham dự Để liên doanh, liên kết Công ty thực giải pháp sau: - Thực liên minh để giảm thiểu rủi ro hình thức liên danh tham dự đấu thầu, xin làm thầu phụ hình thành doanh nghiệp - Tăng cường mở rộng quan hệ hợp tác với đơn vị khác nhằm tạo tin tưởng, tảng để thực liên doanh liên kết III.MỘT SỐ KIẾN NGHỊ ĐỐI VỚI NHÀ NƯỚC Nguyên nhân không nhỏ dẫn đến bất cập hoạt động đấu thầu Công ty cổ phần xây dựng số Hà Nội nói riêng, doanh nghiệp lĩnh vực xây dựng nói chung xuất phát từ hạn chế việc quản lý hoạt động đấu thầu Nhà nước, chuyên đề xin đề xuất số giải pháp áp dụng nhằm nâng cao tính minh bạch, khách quan đấu thầu Đồng hóa quy chế, sách hoạt động đấu thầu lĩnh vực có liên quan Hoạt động đấu thầu thường liên quan đến nhiều lĩnh vực Để tiến hành Nguyễn Thị Hoa Quản lý Kinh tế 46B Chuyên đề thực tập tốt nghiệp 68 GVHD: PGS.TS Mai Văn Bưu hoạt động nhà thầu, doanh nghiệp phải tiến hành theo quy định văn pháp luật Nhà nước lĩnh vực khác nhau: xây dựng, tài chính….Trong quy định thường xuyên thay đổi gây khó khăn cho nhà thầu việc tìm hiểu, áp dụng Mặt khác chế, nguyên tắc đầu tư xây dựng cấp, nghành chưa có đồng Vì thời gian tới việc đồng quy chế, sách biện pháp Nhà nước đáng quan tâm thực Thường xuyên cập nhật giá thị trường để đưa định mức đơn giá phù hợp Theo quy định hành từ chuẩn bị đấu thầu, nhà thầu phải dự toán xây dựng dựa sở khối lượng công việc thực nhân với đơn giá quy định Khi tồn quy định chi phí cho nhiên liệu tiêu hao, sữa chữa lớn, sữa chữa định kỳ, khấu hao bản, lương cơng nhân thấp chi phí thực tế Các số liệu báo giá thiết bị không thường xuyên cập nhật Dẫn đến giá dự thầu thấp gây thiệt thòi cho nhà thầu Vì Nhà nước phải có cải tiến cách tính giá dự thầu, đặc biệt nên trọng thường xuyên biến động thị trường để thông báo giá vật liệu kịp thời, sát với tình hình thực tế Tăng cường cơng tác tra giám sát, xử lý nghiêm minh trường hợp vi phạm quy định đấu thầu Trong hoạt động đấu thầu có nhiều vi phạm ảnh hưởng nghiêm trọng tới kết hoạt động Như tình trạng phá giá, tình trạng móc ngoặc thơng đồng nhà thầu chủ đầu tư diễn phổ biến hay đưa thông tin sai lệch hạn chế nhà thầu tham gia, tiết lộ thơng tin gói thầu… Vì để giải tình trạng đòi hỏi Nhà nước phải chủ động thực việc kiểm tra, tra nhằm ngăn ngừa hành vi vi phạm pháp Nguyễn Thị Hoa Quản lý Kinh tế 46B Chuyên đề thực tập tốt nghiệp 69 GVHD: PGS.TS Mai Văn Bưu luật xảy trình thực đấu thầu Động thời tiến hành tra có khiếu nại kèm với xử lý nghiêm minh trường hợp vi phạm Quy định chặt chẽ chủ thể tham gia hoạt động đấu thầu Việc quy định chặt chẽ trách nhiệm chủ thể tham gia đấu thầu vô quan trọng Bởi lẽ điều ảnh hưởng trực tiếp tới hiệu hoạt động đấu thầu Trong thực tế khơng nhà thầu phải đối mặt với thiếu sót tiên lượng mời thầu, hay thông tin liệu đấu thầu thiếu xác Vì q trình đấu thầu nhà thầu gặp khơng khó khăn bị phát sinh nhiều khoản chi phí Do để khắc phục tình trạng Nhà nước nên có quy định cụ thể để nâng cao trách nhiệm tổ chức tư vấn đấu thầu KẾT LUẬN Trong thời gian qua với vai trò vơ quan trọng hoạt động đấu thầu Công ty cổ phần xây dựng số Hà Nội đạt thành tựu vô đáng kể làm cho lực Công ty ngày tăng ổn định.Và tạo cho Cơng ty có vị trí định thị trường xây dựng nước Song Công tác đấu thầu Cơng ty hạn chế định Qua việc thực tập Công ty, em chọn nghiên cứu công tác đấu thầu em nhận thấy lực yếu tố định đến khă thắng Nguyễn Thị Hoa Quản lý Kinh tế 46B Chuyên đề thực tập tốt nghiệp 70 GVHD: PGS.TS Mai Văn Bưu thầu Công ty Nên em cố gắng tìm hiểu đưa số giải pháp với hi vọng góp phần nâng cao lực đấu thầu Công ty thời gian tới Do hạn chế thời gian tìm hiểu, nghiên cứu kiến thức hiểu biết chuyên môn nên chun đề khơng tránh khỏi thiếu sót em mong nhận giúp PGS.TS Mai Văn Bưu phòng Tổ chức Lao Động-Hành Chính, anh chị Phòng kinh tế thị trường Cơng ty cổ phần xây dựng số Hà Nội để đề tài hoàn thiện Cuối em xin chân thành cảm ơn giúp đỡ PSG.TS Mai Văn Bưu tồn thể Phòng Tổ chức Lao động- Hành chính, anh chị phòng Kinh tế thị trường Công ty cổ phần xây dựng số Hà Nội giúp đỡ, hướng dẫn em làm chuyên đề TẠI LIỆU THAM KHẢO Hiệu quản lý dự án Nhà nước- PGS.TS Mai Văn Bưu- Nhà xuất Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội năm 2001 Giáo trình Kinh tế Đầu tư ; PGS.TS Nguyễn Bạch Nguyệt- TS Từ Quang Phương, NXB Thống kê 2004 Giáo trình Quản lý xây dựng , Đại học Kinh Tế Quốc Dân, 2005, Lưu hành nội bộ, PGS.TS Lê Công Hoa Nghị định số 88/1999/NĐ-CP ngày 1/9/1999 Chính phủ việc ban Nguyễn Thị Hoa Quản lý Kinh tế 46B Chuyên đề thực tập tốt nghiệp 71 GVHD: PGS.TS Mai Văn Bưu hành quy chế đấu thầu Nghị định 14/2000/ NĐ-CP ngày 05/5/2000 Chính phủ sữa đổi bổ sung số Quy chế đấu thầu ban hành kèm theo NĐ số 88/1999/ NĐ- CP ngày 01/09/1999 Thông tư số 07/2003/TT-BXD ngày 17/6/2003 Hồ sơ giới thiệu lực Công ty cổ phần xây dựng số Hà Nội Báo cáo kết hoạt động kinh doanh năm 2003, 2004, 2005, 2006, 2007 Công ty cổ phần xây dựng số Hà Nội Bảng cân đối kế tốn năm 2003, 2004,2005, 2006, 2007 Cơng ty cổ phần xây dựng số Hà Nội 10 Báo cáo tình hình hoạt động tài năm 2003,2004,2005,2006,2007 Công ty cổ phần xây dựng số Hà Nội 11 Báo cáo tình hình thực nghĩa vụ Công ty cổ phần xây dựng số Hà Nội Nhà nước năm 2003,2004,2005,2006,2007 12 Báo cáo kết hoạt động đấu thầu năm 2003, 2004, 2005, 2006 Công ty cổ phần xây dựng số Hà Nội 13 Hồ sơ dự thầu dự án xây dựng tòa nhà VPAP 14 Hồ sơ mời thầu cảu tòa nhà VPAP Nguyễn Thị Hoa Quản lý Kinh tế 46B ... trạng lực đấu thầu Công ty cổ phần xây dựng số Hà Nội I Giới thiệu chung Công ty cổ phần xây dựng số Hà Nội Quá trình hình thành phát triển Công ty cổ phần xây dựng số Hà Nội Tên thức : Cơng ty Cổ. .. lực đấu thầu doanh nghiệp xây lắp Chương II: Thực trạng hoạt động đấu thầu Công ty cổ phần xây dựng số Hà Nội Chương III: Một số giải pháp góp phần nâng cao lực đấu thầu Công ty cổ phần xây dựng. .. tổ chức công ty cổ phần xây dựng số Hà Nội 17 4 .Năng lực Công ty cổ phần xây dựng số Hà Nội 21 4 .1 Năng lực tài 21 4.2 .Năng lực nguồn nhân lực 24 4.3 .Năng lực máy