Hoàn thiện pháp luật về công ty trách nhiệm hữu hạn ở nước CHDCNHD lào

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ T PHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI —oOo— PHU KHĂM LÊNIN HỒN THIỆN PHÁP UIỢT VỀ CƠNG TỴ TRÁCH NHIỆM hữu H0N Ở Nỉíớc CHDCND LÀO CHUYÊN NGÀNH: LUẬT Mà SỐ : 60 38 O5r n g đ i h ọ c lũ ậ t h n ộ i [p h ò n g Đ Ộ C J J Ị I Ú — LUẬN VĂN THẠC s ĩ LUẬT HỌC • • • • NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS TRẦN NGỌC DŨNG HÀ NỘI - 2003 ì£ u n v ã n i ĩ ? u ậ l học Ọ/^AaÁẢăm ^ũm ờn LỜI NĨI ĐẦU TÍNH CẤP THIẾT CÙA VIỆC NGHIÊN c ứ u ĐỂ t i Đại hội Đ ảns NDCM Lào lần thứ IV (năm 1986) mở thời kỳ phát triển lịch sử lâu đời đất nước Lào Đó thời kỳ xây dựng phát triển kinh tế nhiều thành phần, vận hành theo chế thị trường Để phát triển kinh tế thị trường nhiều thành phần Nhà nước Lào thực phương châm: Tạo điều kiện thuận lợi cho thành phần kinh tế huy động nguồn lực cho hoạt động sản xuất, kinh doanh nhằm phục vụ mục đích “dân giàu, nước m ạnh” Nếu kinh tế hành chính, quan liêu, bao cấp trước đây, thành phần kinh tế cá thể, kinh tế tư tư nhân bị coi đối tượng cần cải tạo cách mạng quan hệ sản xuất, Nhà nước khuyến khích phát triển [4] Điều 13, Hiến pháp (1991) nước Cộng hoà DCND Lào quy định rõ: "C hế độ kỉnh t ế nước Cộng ìioà dân chủ nhản dán Lào ì ù kinh l ể nhiều thành phán cố mục liêu phút triển sản xuất vá mở rộng hai íhơìig, chun lừ kinh t ế tự nhiên thành kình t ế hàng hố, ìàm cho kinh tế quốc dân phát triển không ngìCìig nâng cao đời sống vật chất tinh thần nhản dân tộc"[24] Để phát triển kinh tế thị trường, Nhà nước Lào ban hành văn pháp luật tạo sở pháp lv cho đời hoạt động loại hình doanh nghiệp, có doanh nghiệp ngồi quốc doanh Luật Kinh doanh Quốc hội khố III thơng qua ngày 18-7-1994, Chủ tịch nước ký lệnh ban hành ngày 13-8-1994, đạo luật quan trọng có vị trí trung tâm hệ thống pháp luật kinh tế nước Cộng hoà DCND Lào Luật Kinh doanh điều chỉnh quan hệ phát sinh trình thành lập hoạt động giải thê cúa nhiều loại hình doanh nghiệp, đỏ có cơng ty cổ phần cồnti ty TNHH Luật Kinh doanh đời bước đầu đáp ứng ^ u ậ /n - 1X ÍM (ẳ ỹ Ă c ũ c^ ỈM l/tạt-, nhữrm đòi hỏi khách quan phát triển đời sống kinh tế-xã hội Lào Từ Luật Kinh doanh ban hành đến có hai nghìn cơng ty thành lập, đó, loại hình cơng ty TNHH nhiều nhà kinh doanh lựa chọn Tuy vậy, thực tiễn thi hành Luật Kinh doanh năm vừa qua cho thấy nhừns điểm hạn chế Luật Những quy định cơng ty nói chung cơng ty TNHH nói riêng chí mang tính ngun tắc, chưa cụ thể, chưa rõ ràng, chưa chi tiết dẫn đến việc quan có thẩm quyền quản lý công ty nhà đầu tư chưa hiểu rõ hiểu đúng, hiểu đầy đủ pháp luật công ty, làm cho việc thưc nghiêm chỉnh đầy đủ quy định pháp luật công ty trone; thực tế gặp nhiều khó khăn, vướng mắc Mặt khác, Bộ Nííành trung ương, cư quan nhà nước địa phương ban hành nhiều văn pháp quy có mâu thuẫn trái pháp luật, làm cho việc áp dụng Luật Kinh doanh không thống nước, gây nhiều trở ngại cho nhà kinh doanh Nhiều quy định hành trình tự, thủ tuc thành lảp doanh nghiêp, đăng ký kinh doanh gây nhiều phiền hà, tốn cho nhà kinh doanh Tất hạn chế thiếu sót làm cho Luật Kinh doanh Lào khơng phát huy tác dụng tích cực sống, chưa góp phần tích cực thúc đẩy kinh tế Lào phát triển Các quy định tổ chức hoạt động cơng ty TNHH sơ lược chưa đầy đủ, gây nhiều khó khăn cho việc tổ chức hoạt động có hiệu công ty TNHH Vấn đề đặt phải nghiên cứu để làm rõ hoàn thiện pháp luật hành tổ chức hoạt động công ty TNHH, để cơng ty TNHH có sở pháp lý cần thiết cho hoạt động sản xuất, kinh doanh ngày có hiệu Vì vậy, việc sửa đổi, bổ sung, hồn thiện quy định cơng ty TNHH Luật Kinh doanh vãn bán hướng dẫn thi hành Luật Kinh doanh đòi hỏi cấp bách thực tế khách quan Do đó, tơi mạnh dạn chọn vấn đề "Hồn thiện pháp luật công ty trách nhiệm hữu hạn Ọ/^/udcẢăm ^ỉxm õn J L u ậ n v-ă/n- (0 à ạc i ĩ ^ £ u â ố A ạc nước Cộng hoà dán chủ nhản dán L o " làm đề tài luận văn tốt nghiệp cao học luật TÌNH HÌNH NGHIÊN c ứ u ĐỂ t i Có thể nói kinh tế cúa Lào xây dựng phát triển điều kiện hồ bình từ năm 1975 đến nay, chí từ kinh tế chuyển từ chế hành chính, bao cấp, kế hoạch hoá tập trung sang kinh tế thị trường thực khởi sắc phát triển sôi động Từ trước đến nay, kể năm gần đây, có cơng trình nghiên cứu pháp luật hoàn thiện pháp luật kinh tế Cộng hoà dân chủ nhân dân Làơ Những cơng trình nghiên cứu này, chí đề cập đến vấn đề hoàn thiện pháp luật kinh tế cách khái quát tầm vĩ mô, chưa đề cập sâu vấn đề hồn thiện pháp luật cơng ty TNHH đề cập đến vấn đề công ty TNHH cách phiến diện, chưa hồn chỉnh, chưa góp phần phát huy vai trò, tiềm năntí loại hình cơng ty đời sống kinh tế-xã hội Lào Do đó, để khắc phục nhược điểm hoạt động nghiên cứu pháp luật công ty TNHH Lào, luận văn nghiên cứu quy định Luật Kinh doanh số văn pháp luật có liên quan hành Cộng hoà dân chủ nhân dàn Lào tổ chức hoạt động công ty trách nhiệm hữu hạn Đồng Ihời, luận văn đề xuất phương hướng kiến nghị cụ thể nhằm tiếp tục sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện pháp luật Lào công ty TNHH cách thiết thực có hiệu PHẠM VI NGHIÊN c ứ u ĐỂ TÀI Kể từ Đáng Nhà nước Lào tiến hành công đổi (1986) đến Nhà nước Lào ban hành nhiều văn pháp luật lĩnh vực kinh Luận văn khơnti có tham vọng nghiên cứu toàn hệ thống pháp luật kinh tế Lào mà đề cập nghiên cứu pháp luật công ty TNHH, vếu địa vị pháp lv công ty quv định tổ chức, hoạt động, tổ chức lại ọ ^ỈM ỌM v ã /n Ó ỹà ạc ũ /vạ c £Ìái thể công ty TNHH, quyền ne;hĩa vụ thành viên tham gia công ty Đồng thời với việc khẳng định nhữnsĩ ưu điểm thành công pháp luât công ty TNHH luận văn rõ khiếm khuyết, nhược điểm nhữne bất cập pháp luật công ty TNHH đưa phương hướne chung nhữne đề xuất cụ thể nhằm hồn thiện pháp luật cơng ty TNHH nước Cộng hoà DCND Lào thời e;ian tới Cụ thể luận vãn tập trung nghiên cứu vấn đề sau: - Quv chế thành lập đăim ký kinh doanh công ty TNHH - Các quyền nghĩa vụ thành viên công ty TNHH - Các quy định tổ chức, quản lý, vốn tài cơng ty TNHH - Các quy định tổ chức lại giải thể công ty TNHH - Đề xuất, kiến nghị phươnt; hướng hoàn thiện pháp luật công ty TNHH PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN c ứ u ĐỀ TÀI Phương pháp luận mà tác giả sử dụng để nghiên cứu đề tài phép biện chứng vật ehủ nghĩa Mác- Lê Nin Tác giả luận văn sử dụng rộng rãi đường lối Đảng NDCM Lào sách cuả Nhà nước Lào để làm sở lý luận cho việc nghiên cứu, đánh giá hệ thống pháp luật hành công ty TNHH Lào đề xuất kiến nghị sửa đổi, bổ sung quy định pháp luật Cơng ty TNHH Lào Ngồi ra, trình nghiên cứu, tác giả sử dụng phương pháp lịch sử, thống kê, phân tích, so sánh quy định công ty TNHH Luật Kinh doanh Lào với quy định công ty TNHH m ột số nước, đặc biệt quy định công ty TNHH Việt Nam, để đề kiến nghị có sở, hợp lý việc sứa đổi, hoàn thiện pháp luật cơng ty TNHH nước Cộng hồ DCND Lào MỤC ĐÍCH, TÁC DỤNG CÚA VIỆC NGHIÊN c ứ u ĐỂ t i ^£ u â ỉv v u n (ẩỹÃạc i ĩ Áọc Thông qua việc nghiên cứu đường lối, sách quy định pháp luật hành công ty TNHH thực tiễn áp dụng chúng thực tế Lào tác giả luận văn kháne định giá trị thành công pháp luật công ty TNHH Lào đồng thời nhữne nhược điểm bất cập hệ thống pháp luật nàv từ nêu phương hướng đề xuất kiến nghị hoàn thiện quv định loại hình cơng ty TNHH Khi thực mục đích trên, luận văn tài liệu tham khảo cho việc xáy dựng, hồn thiện pháp luật cơng ty TNHH Lào phục vụ cho việc nghiên cứu, giảng dạy pháp luật kinh tế nói chung, pháp luật cơng ty nói riêng nước Cộng hồ DCND Lào C CÂU CỬA LUẬN VĂN Ngồi Lời nói đầu Kết luận Danh mục tài liệu tham khảo, luận văn gồm có ba chương: Chương 1: Nhữníi vấn đề lý luận địa vị pháp lý công ty TNHH nước Cộng hoà dân chủ nhân dân Lào Chươníí 2: Những quy định hành địa vị pháp lý cơng ty TNHH nước Cộng hồ dân chủ nhân dân Lào Chương 3: Những kiến nghị nhằm hồn thiện địa vị pháp lý cơng ty TNH.H nước Cộng hoà dân chủ nhân dân Lào Ọ/^ku/cÁăm ^Ỉỉỳnvn, ^ỈẨKI/H v ìỉ/ti (ắỹẰạe í ĩ ^u ậ íA c CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐỂ LÝ LUẬN ■ VỂ ĐỊA • VỊ PHÁP LÝ CỦA CƠNG TY TRÁCH NHIỆM HỮU HẠN Ở NƯỚC CỘNG HOÀ DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO 1.1 KHÁI QUÁT VỀ CÔNG TY TNHH VÀ PHÁP LUẬT VỂ CÔNG TY TỈSTHH TRÊN THẾ GIỚI "Khái niệm cơìiẹ ty hiểu liên kết hai hay nhiều cú nhân kiện pháp /v nhằm tiến hành hoại động đ ể đạt mục liêu chung đ ó ” [20, tr 29J Theo định nghĩa công ty này, cơng ty nói chung có ba đặc điểm bản: Đó liên kết nhiều người; Sự liên kêt thông qua kiện pháp lý (như hợp đồng, điều lệ quy chế); liên kết nhằm mục đích chung (như sản xuất, kinh doanh, dịch vụ ) Ne;ười ta phàn chia công ty thành hai loại công ty đối nhân công ty đối vốn Công ty đối nhân công ty mà việc thành lập dựa liên kết chặt chẽ độ tin cậy nhân thân thành viên tham gia; Thành viên công ty thường người quen biết có quan hệ họ hàng; hùn vốn yếu tố thứ yếu công ty đối nhân khơng có tách bạch tài sản cá nhân thành viên tài sản công ty Các thành viên liên đới có m ột thành viên chịu trách nhiệm vô hạn khoản nợ công ty Công ty đối nhân thường tồn hai dạng công ty hợp danh công ty hợp vốn đơn giản Cơng ty đối nhân khơng có tư cách pháp nhân [ 9, tr 179 Ị Ĩ cơne ty đối vốn người ta không quan tâm đến nhân thân người góp vốn mà quan tâm đến phần nóp vốn thành viên Ở cơng tv đối vốn có tách bạch tài sán công ty tài sán cá nhân Cơng ty đối vốn có tư v u n Ị ýAạc í ĩ ^£a-ẩé Áạc ỗtyuiẢ Á ãm ^£êvun cách pháp nhân Các thành viên công ty chịu trách nhiệm khoản nợ n^hìa vụ tài cơng ty phạm vi phần vốn mà họ góp vào cơng ty Người ta thườne chia công ty đối vốn thành hai loại, công ty cổ phần công ty trách nhiệm hữu hạn [ tr, 182-183] Trong lịch sử, công ty đối vốn đời sau công ty đối nhân Công tv TNHH sản phảm hoạt động lập pháp Các nhà làm luật sáng tạo loại hình cơng tv TNHH dựa nhữrm lập luận sau đây: Sau pháp luật nước cho phép thành lập công ty cổ phần số lượng lớn cơng ty thành lập Các công ty cổ phần ngày phát triển lớn mạnh vượt khỏi phạm vi quốc gia, trở thành công ty xuyên quốc gia Nhưny bên cạnh xuất nhu cầu đầu tư vừa nhỏ nhà doanh nghiệp có số vốn khơng lớn Mơ hình cơng ty cổ phẩn không phù hợp với nhữnu doanh nghiệp có vốn đầu tư vừa nhỏ Đối với doanh nghiệp có thành viên, thành viên lại quen biết quy chế pháp lý khắt khe công ty cổ phần khổng cần thiết Đơi khi, qui chế gây phiền hà cho q trình hoạt động cúa cơng ty, việc tổ chức máy, chế độ kiểm soát v.v Do đó, nhà kinh doanh vừa nhỏ muốn có m ột loại mơ hình cơng ty vừa mang tính chất đối vốn, quy chế pháp lý đơn giản chịu trách nhiệm hữu hạn Các nhà làm luật phúc đáp nguyện vọng thương gia việc sáng tạo mơ hình cơne ty TNHH Công ty TNHH kết hợp ưu điểm chế độ chịu trách nhiệm hữu hạn công ty đối vốn với ưu điểm quen biết, tin cậy lẫn thành viên công ty đối nhân; đồng thời khắc phục nhược điểm quy chế quản lý phức tạp công ty đối vốn nhược điểm khône phân chia rủi ro công ty đối nhân Công ty TNHH xuất Đức vào năm 1892 Sau đó, mơ hình doanh nghiệp có nhiều ưu điểm công nhận phát triển rộng rãi Áo, Pháp Ý Hunggari, Tâv Ban Nha nước khác châu Âu Nam ữ^/uiÁÁcúìM ^tênÀ n ^ tcú Ịn vư/n, (ắỹà ạc i ĩ ì£ u ậ l Aọc Mỹ Từ đến nay, cơng ty TNHH phát triển nhanh chóng số lượng trở thành loại hình cơng ty phổ biến rộng rãi giới Đức, n«ay sau luật cơng ty TNHH đời có 63 công ty TNHH thành lập Năm 1913 số lượng công ty TNHH 4.232, đến chiến tranh giới lần thứ hai khoảng 2.300 cơng ty TNHH Sau chiến tranh giới lần thứ hai số lượnu cơng ty TNHH phát triển nhanh chóng Cuối năm 1988 Đức có tới 376.429 cơne ty TNHH với số vốn đầu tư 168,1 tỷ DM [8] Áo, đạo luật áp dụng cho công ty TNHH đời từ năm 1906 Năm 1955 số lên tới 3.750 công ty năm 1969 9.180 công ty với số vốn đầu tư khoảng tỷ Peso Tới năm 1992 số lượng công ty TNHH Áo 74.246 công ty [8 Ị Kết thúc chiến tranh giới lần thứ nhất, Pháp, thời gian ngắn kể từ luật công ty TNHH ban hành, số lượng công ty TNHH phát triển đáng kể Nãm 1926 Pháp có 1.700 công ty TNHH thành lập Đến năm 1986 tồn lãnh thổ nước Pháp có gần 800.000 cơng ty loại, có 400.000 cơng ty TNHH [8] Công ty TNHH khẳng định loại hình doanh nghiệp hồn chỉnh, pháp luật cơng ty TNHH nước có khác Tuv nhiên, cho dù pháp luật nước có khác nhau, điểm chung khảng định, cơng ty TNHH cơng ty kinh doanh, có số vốn ban đầu thành viên tham gia đóng góp, thành viên chịu trách nhiệm khoản nợ cơng ty giới hạn vốn góp Vốn điều lệ thành viên Ĩp công ty thành lập Trong điều lệ côriR ty phải ghi rõ số vốn ban đầu phần vốn góp thành viên Nếu thành viên chưa đóng đủ phần vốn cam kết đóng góp, cơng ty bị coi chưa hình thành, cơng tv phải báo toàn vốn ban đầu Nguyên tắc thể rõ q trình p vốn, sử dụng vốn phân chia lợi nhuận nhằm đảm bảo quyền lợi nợ nu ười góp vốn 'iK&n, C l/Á c i ĩ ^ £ u ầ l Ảọc Q P /u iA /ù h n ^ éên õn biệt riêng; quyền quy định điều khoản riêng cônu ty TNHH 3.3.3 Hoàn thiện quy định nghĩa vụ công ty TNHH Qua nghiên cứu, thấy Luật Kinh doanh cúa Lào chưa có điều khoản quy định cách đầy đú rõ ràng cụ thể ntĩhĩa vụ cúa doanh nghiệp nói chung cơng ty TNHH nói riêng Điều rõ ràng làm cho cơng ty nói chung cán quán lý, điều hành công ty thành viên công ty TNHH gặp nhiều khó khăn việc xác định cơng ty phải làm việc gì, phải hồn thành trách nhiệm để đáp ứng yêu cầu cúa Nhà nước xã hội Tôi cho Luật Kinh doanh cần phải có điều khoản quy định cách rõ ràng, đẩy đú cụ thể nghĩa vụ cúa cơng ty (trong có cơng ty TNHH) Kinh nghiệm Việt Nam thí dụ đáng ý vấn đề Điều cúa Luật Doanh nghiệp quy định doanh nghiệp hoạt động theo Luật Doanh nghiệp (công ty cổ phần, công ty TNHH, cơng ty hợp danh, doanh nghiệp tư nhân) có nghĩa vụ Tôi cho nghĩa vụ loại hình doanh nghiệp nêu đầy đú, cụ thể có hệ thống Đó thuận lợi cho cơng ty TNHH nói chung cán cơng ty TNHH nói riêng điều chỉnh hành vi hoạt động theo yêu cầu Nhà nước xã hội, bảo đảm cho cơng ty TNHH đóng góp ngày xứng đáng vào phát triển đời sống kinh tế-xã hội đất nước Tôi cho nhà làm luật cúa Lào tham khảo quy định nêu nghĩa vụ doanh nghiệp việc hồn thiện pháp luật cơng ty TNHH Lào 3.3.4 Hoàn thiện quy định quyền nghĩa vụ thành viên công tv TNHH 102 ^tu ụ n 1MÍ71 (ỂỹÃạc iõ /iọv ữ^/uiÁẢăm ^Ềemín Trong cơng ty TNHH, người thành viên có vai trò trung tâm Vì vậy, việc xác định rõ người thành viên cơng tv có quyền nghĩa vụ quan trọng Các quyền nghĩa vụ thành viên có quy định m ột cách đầv đủ, cụ thể phát huv hết vai trò tiềm phong phú thành viên công ty, độne viên kinh nghiệm khả ho vào việc tăng cường sức mạnh mặt công ty Điều 53 Luật Kinh doanh quy định quyền nhiệm vụ thành viên công ty Nhưng cho cần chia quy định thành hai điều: M ột điều quy định quyền cúa thành viên công ty điều quy định nghĩa vụ thành viên cơng ty Ngồi ra, cần bổ sung thêm số nghĩa vụ người thành viên công ty Cụ thế, cho thành viên công ty cần có thêm quyền sau: -Được xem sổ đăng ký thành viên, sổ kế toán, bào cáo tài hàng năm, tài liệu khác cơng ty nhận trích lục tài liệu -Được chia giá trị tài sản lại cơng ty tương ứng với phần vốn góp cồng ty giải thể phá sản -Được ưu tiên góp thêm vốn vào cơng ty, cơng ty tăng vốn điều lệ; -Được khởi kiện Giám đốc công ty Tồ án Giám đốc khơng thực nghĩa vụ theo Điều lệ cơng ty theo pháp luật, gây thiệt hại đến lợi ích công ty thân người thành viên; -Thành viên nhóm thành viên sở hữu 35% vốn điều lệ cơng ty có quyền triệu tập Hội đồng thành viên họp để giải vấn đề mà thành viên cho cần giải m ột cách cấp bách Tôi cho nhà làm luật Lào cần bổ sung m ột số quy định nghĩa vụ thành viên công ty TNHH sau: -Thực quy định trons Điểu lệ công ty cách đầy đủ nghiêm 103 ^ L u ân v â n (ắ ỹ à c ũ ^/uddừ hn ^£& /ư/n J l u â ố /ự p c -Tuyệt đối chấp hành định Hội đồng thành viên Tôi thấy quy định quyền nghla vụ thành viên công ty TNHH quan trọng cần thiết Có quy định bảo đảm quyền lợi đánu thành viên, bảo đảm cho thành viên phát huy hết tiềm nănu họ tronu việc củng cố phát triển công ty ngày lớn mạnh 3.3.5 Hoàn thiện quy định tổ chức quản lý công ty TNHH Tôi cho quy định tổ chức quản lý.cơng ty TNHH có vai trò quan trọng việc vận hành mộl chế quản lý điều hành công ty hữu hiệu bảo đảm ổn định phát triển công ty Hệ thống quan quản lý kiểm soát, quyén nghĩa vụ cứa quan có quy định m ột cách đầy đú rõ ràng, cụ thể hệ thống quan vận hành cách trơi chảy, làm cho công ty hoạt động cách động, đem lại hiệu thiết thực Luật Kinh doanh Lào bước đầu quy định hệ thống quan quản lý kiểm sốt cơng ty TNHH Nhưng tơi cho quy định m ột số nhược điểm, như: chưa rõ ràng, chưa có hệ thống; chức năng, nhiệm vụ quan chung chung, có chỗ mơ hồ, khó hiểu, khó áp dụng thực tiễn Tơi cho Luật Kinh doanh Lào cần có điều khoản quy định hệ thống quan quản lý kiểm sốt cơng ty TNHH Thí dụ cần quy định hệ thống quan quản lý kiểm sốt cơng ty TNHH gồm: Hội đồne thành viên Giám đốc, Kiểm sốt viên Luật Kinh doanh cần có điều quy định cách đầy đủ quyền nhiệm vụ cúa Hội đồng thành viên Ngoài quyền nhiệm vụ quy' định Điều 55 Luật Kinh doanh, cần quy định Hội đồng thành viên có thêm quyền nghĩa vụ sau: 104 ^A Á ânv ỉâ n Í7i 'ìMÍ//), d ỉỹ/u ỊC í ĩ ^Ố uâố /lM ' - Quyết định cư cấu tổ chức quản lý công ty; - Quyết định tăng eiảrn vốn điều lệ; thời điểm phương thức huy động thêm vốn: - Quyết định phương thức đầu tư dự án đẩu tư có giá trị lớn; - Thông qua hợp đồng vay cho vay, bán tài sản cố định có giá trị lớn; - Có quyền bầu miễn nhiệm Chủ tịch Hội đồng thành viên; có miễn nhiệm Giám đốc Kiểm soát viên; bổ nhiệm cách chức Kế toán trưởng cán lãnh- đạo khác công ty; - Có định mức lương Giám đốc cán khác công ty; - Quyết định phương án xử lý lỗ (nếu có) công ty; - Quyết định việc sửa đổi, bổ sung Điều lệ công ty; - Quyết định việc thành lập chi nhánh văn phòng đại diện công ly; - Quyết định việc tổ chức lại giải thể công ty Tôi cho Luật Kinh doanh cần quy định thêm chức vụ Chủ tịch Hội đồng thành viên chế quản lý cơng ty TNHH, Hội đồng thành viên khơng thể triệu tập điều hành tốt, cán đứng tổ chức điều hành quan quản lý có thẩm quyền cao công ty Chủ tịch Hội đồne thành viên kiêm ln chức Giám đốc cơng ty Luật Kinh doanh cần quy định Chủ tịch Hội đồng thành viên có quyền nghĩa vụ sau: - Xây dựng chương trình, kế hoạch hoạt động Hội đồng thành viên; 105 ^Ùỉiạư/I văm (ẩỹẰạc i ĩ ^ tu ậ ố hạc V /% jÁ Ả ăm ^£êrw n - Chuẩn bị chương trình, nội dunu, tài liệu cho họp Hội đồng thành viên: - Triệu tập toạ họp Hội đồng thành viên; - Giám sát việc tổ chức thực định Hội đồng thành viên Luật Kinh doanh cần có quy định quyền nghĩa vụ Giám đốc cồng ty Các quyền nghĩa vụ cần quy định đầy đủ, cụ thể rõ ràng Cần có điều quy định riêng quyền, có điều quy định riêng nghĩa vụ Giám đốc Ngoài quyền nghĩa vụ Giám đốc công ty quy định Điều 50, 51 Luật Kinh doanh, cho cần quy định Giám đốc cơng ty có quyền sau: - Ban hành Quy chế quản lý nội công ty; - Bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức chức danh quản lý công ty, trừ trường hợp thuộc thẩm quyền quan quản lý khác; - Kiến nghị phương án bố trí cấu tổ chức cơng ty; -Trình báo cáo tốn tài hàng năm lên Hội đồng thành viên; - Kiến nghị phương án sử dụng lợi nhuận xử lý lỗ (nếu có) kinh doanh cơng ty; - Tuyển dụng lao động theo nhu cầu thực tế công ty; Luật Kinh doanh cần quy định Giám đốc cơng ty TNHH có thêm nghĩa vụ sau: - Thực quyền nhiệm vụ giao cách đầy đủ nghiêm 106 VOM, ẻ /Á c i ĩ ^ tu ậ ố A ợv ỖfyuiÁÁăwi ^& /Ú 9t - Không lạm dụng địa vị quyền hạn, sử dụng tài sản công ty để thu lợi riêng cho thân; không tiết lộ bí mật cơng ty; - Kiến nghị biện pháp khắc phục khó khăn tài công ty; Tôi cho nhà làm luật cúa Lào nên tham khảo quy định quyền nghía vụ Giám đốc cơng ty quy định Điều 41 Luật Doanh nghiệp (1999) Việt Nam q trình sửa đổi, bổ sung, hồn thiện quy định quyền nghĩa vụ Giám đốc công ty TNHH Luật Kinh doanh Trong công ty TNHH, thành viên thường gần gũi nhau, hiểu biết nhau, nên họ thường làm việc quan hệ với cách chặt chẽ tốt Tuy tin tốt, có kiểm tra, kiểm sốt tốt Do đó, tơi cho cơng ty TNHH có số lượng thành viên khơng nhiều, nên có Kiểm soát viên để kiểm tra, giám sát cán bộ, hoạt động quản lý, hoạt động sản xuất, kinh doanh xảy hàng ngày tai cơng ty Điều giúp ngăn ngừa phòno tránh biểu hành vi vi phạm Điều lệ cône ty định Hội đồnei thành viên Tơi cho Luật Kinh doanh cần có điều khoản quy định đầy đủ, cụ thể quyền nghĩa vụ Kiểm soát viên Quy định Điều 34 Luật Doanh nghiệp Việt Nam (Quyền, nghĩa vụ Ban kiểm sốt Điều lệ cơng ty quy định) chưa thiết thực, hiệu dễ gây không thống tổ chức hoạt động Ban kiểm soát cơng ty TNHH 3.3.6 Hồn thiện quy định vòn tài cơng ty TNHH Hoạt động huy động vốn, sử dụns vốn cũnơ hoạt động tài khác cơng ty TNHH có vai trò sống tồn phát triển cúa cơng tv TNHH Vì Luật Kinh doanh phái có điều khoản quy định đầy đú cụ thể, sát ihực tiễn vấn để nàv cơng ty TNHH Ngồi 107 v-ă n (ắ ỹà c í ĩ ^ ố u ậ l h ọc Ọ /*A uA Á ăm ^ ù m õn quy định vốn góp Điều 46 47 Luật Kinh doanh, cho Luật Kinh doanh cần quv định thêm vấn đề sau: - Khoản vốn mà thành viên cam kết góp vào cơng ty chưa góp khoản nợ thành viên cơng ty; - Hội đồng thành viên tăng vốn điểu lệ cách tăng vốn góp thành viên, tiếp nhận vốn uóp thành viên mới: - Hội đồng thành viên giảm vốn điều lệ cách hồn trả phần vốn góp cho thành viên; điều giảm mức vốn điều lệ tương ứng với giá trị tài sản giảm xuống cúa công ty Đương nhiên, trường hợp này, công ty phải bảo đảm có khả hồn trả khoản nự nghĩa vụ tài sản khác công ty - Công ty chia lợi nhuận kinh doanh có lãi, hồn thành nghĩa vụ nộp thuế, nghĩa vụ tài khác sau chia lãi, cơng ty có khả tốn clủ khoản nợ nghĩa vụ tài sản khác đến hạn trả - Thành viên công ty có quyền u cầu cơng ty mua lại phần vốn góp, có quyền chuyển nhượng phần tồn phần vốn góp cho người khác 3.3.7 Hồn thiện quy định tổ chức lại giải thể công ty TNHH Tổ chức lại công ty TNHH trình tìm giải pháp tối ưu quy mơ phương hướng, kế hoạch sản xuất, kinh doanh, huy động sử dụng vốn m ột cách hợp lý, tiết kiệm đem lại hiệu kinh tế cao Pháp luật công ty TNHH cần phải có sứa đổi, bổ sung kịp thời, thích hợp để đáp ứng yêu cầu quan trọng q trình tổ chức lại cơng ty TNHH Luật Kinh doanh Lào bước đầu đề cập đến hình thức tổ chức lại cơng ty Điều 28 30 31 nhừnu hình thức vừa đơn điệu, vừa thô sư 108 ^ £u ọ m v â n Ỉ^A u/cẢ ăm ^fóm /ia Á Ả ăw i ^ùm /ỉỌC Lê Bá Thịnh (1997) Cơ cấu quán lý công ty việc hoàn thiện quy định cúa pháp luật hành cấu quản lý công ty- Luận án thạc sĩ luật học- Trường Đại học Luật Hà Nội Hà Nội 12 Viện nghiên cứu quán lv kinh tế trung ương (1995) Luật Cônu ty số nước giới, Hà Nội 13 Lê Hồng Hạnh (1995) Các cône, ty hệ thống pháp luật Hoa Kỳ; Tạp chí Luật học số Hà Nội 14 Lê Hồng Hạnh (1995) Tìm hiếu loại hình doanh nghiệp Hoa Kỳ; Tạp chí Luật học Số 1, Hà Nội 15 Lê Hồng Hạnh (1997) Cấu trúc vốn cơng ty mối liên hệ với thị trường chứng khốn: Tạp chí Luật học Số 3, Hà Nội 16 Mẫu đơn xin phép đăng ký kinh doanh số 62/CP Lào, Viên Chãn, ngày 63-1993 17 Nguyễn Thanh Bình (1997) Cấu trúc vốn theo Luật cơng ty hành biện pháp hoàn thiện cấu trúc vốn công ty- Luận án thạc s ĩ luật học; Trường Đại học Luật Hà Nội ; Hà Nội 18 19 Tập thể tác giả (1989) Triết học Mác-Lênin, Nhà xuất Sự thật, Hà Nội Tổng kết đơn vị kinh doanh, đăng ký kinh doanh từ năm 1996- 2002 Bộ Thương mại Lào; Viên Chăn ngày 15-3-2003 20 Kubler Frieđrich Simon Juergen (1992) Mấy vấn đề pháp luật Kinh tế Cộng hoà liên bang Đức, Nhà xuất Pháp lý, Hà Nội 21 Nghị Đại hội Đảng Nhân dân cách mạng Lào lần thứ IV (1986) 22 Trần Ngọc Dũn^ (2000) Những quy định công ty Luật Doanh nghiệp, Tạp chí Luật học số 3/2000 Hà Nội 15 ^£ u n , v a n O ^/iạ c ũ ^ỈMỘỐ hạc 23 ^ /u d c/u M n '^£& ncn Lê Hồnc Hạnh (1996) Cấu trúc vốn cơng ty, Tạp chí Luật học, số / 1996, Hà Nội CÁC VĂN BẢN P H Á P LUẬT 24 Hiến pháp (1991) cúa nước Cộng hoà DCND Lào 25 Luật Kinh doanh (1994) nước Cộng hoà DCND Lào 26 Luật Doanh nghiệp (1999) Cộng hoà XHCN Việt Nam 27 Luật sửa đổi Luật Cơng ty (1994) Cộng hồ XHCN Việt Nam 28 Luật Đầu tư nước Việt Nam (1996) 29 Luật Phá sản doanh nghiệp (1994) Cộng hoà DCND Lào ... CÔNG TY TRÁCH NHIỆM HỮU HẠN Ở NƯỚC CỘNG HOÀ DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO 2.1 QUY CHÊ THÀNH LẬP VÀ ĐÃNG KÝ KINH DOANH CÙA CÔNG TY TRÁCH NHIỆM HỮU HẠN Ỏ CỘNG HOÀ DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO Trên giới, nhiều nước. .. từ "Trách nhiệm hữu hạn" , viết tắt "TNHH" Đây biện pháp bảo vệ cho người giao dịch với công ty thơng báo tính chịu trách nhiệm (hữu hạn) cơng ty khoản nợ cúa theo pháp luât số nước Nếu công ty. .. (trách nhiệm hữu hạn) Thành viên cơng tv chịu trách nhiệm khoản nợ nghĩa vụ tài sản khác công ty phạm vi số vốn cam kết góp vào cơng ty Đối với công ty trách nhiệm hữu hạn m ột thành viên chủ sở hữu