Báo cáo thực tập tại UBND huyện yên lập, tỉnh phú thọ

l Trong việc thi hành pháp luật, Uỷ ban nhân dân huyện thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: - Chỉ đạo, tổ chức công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật, kiểm traviệc chấp hành H

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI

KHOA QUẢN TRỊ VĂN PHÒNG

Họ và Tên: Đinh Tuấn Phương

BÁO CÁO THỰC TẬP NGÀNH ĐẠI HỌC QUẢN TRỊ VĂN PHÒNG LỚP ĐẠI HỌC QUẢN TRỊ VĂN PHÒNG K1D

Hà Nội – 2016

Ảnh: Trụ sở UBND huyện Yên Lập

Tên, địa chỉ, số điện thoại của UBND huyện Yên Lập, tỉnh Phú Thọ

Địa chỉ cơ quan: Thị trấn Yên Lập, huyện Yên Lập, tỉnh Phú Thọ

Điện thoại: 0210.3 622 327

Email: tttdtyenlap@gmail.com

Website: http//www.yenlap.phutho.gov.vn

A LỜI NÓI ĐẦU 1 Lý do chọn đề tài

Nhận thức được tầm quan trọng của thực tập tốt nghiệp đối với mỗi sinh viên Đặcbiệt, huyện Yên Lập là nơi em được sinh ra và lớn lên, học tập và phát triển Vìvậy, việc thực tập tốt nghiệp tại UBND huyện Yên Lập sẽ giúp bản thân hiểu thêm

về lịch sử hình thành, cơ cấu tổ chức, chức năng, nhiệm vụ cũng như những côngviệc chuyên môn của UBND huyện Qua đó, giúp em củng cố, nâng cao kiến thức

đã được trang bị trong quá trình học tập tại trường, hệ thống hóa được những kiếnthức cơ bản thuộc chuyên ngành; từng bước gắn liền học với thực hành; lý luận gắnliền với thực tiễn; tiếp cận và thâm nhập với thực tế; bước đầu vận dụng các kiếnthức được học vào thực tế Giúp sinh viên làm quen và tăng cường các kỹ năngngành nghề, năng lực chuyên môn đã được đào tạo

2 Mục tiêu của đề tài

- Nắm được tổng quan sơ lược về UBND huyện Yên Lập, tỉnh Phú Thọ;

năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của UBND huyện Yên Lập;

- Khảo sát tình hình tổ chức, quản lý, hoạt động công tác hành chính vănphòng của của Văn phòng HĐND & UBND huyện Yên Lập, tìm hiểu chức năng,nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức của văn phòng;

- Xác định vị trí việc làm và xây dựng bản mô tả việc các vị trí trong vănphòng;

huyện;

- Đánh giá trung thực, khách quan, xác định được những ưu điểm – hạn chế vềthực trạng công tác hành chính văn phòng tại Văn phòng HĐND & UBND huyệnYên Lập Từ đó, đưa ra một số đề xuất, kiến nghị nhằm nâng cao hiệu quả hoạtđộng của công tác văn phòng tại Văn phòng HĐND & UBND huyện Yên Lập

3 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu

- Đối tượng của đề tài: Công tác hành chính văn phòng tại Văn phòng HĐND

& UBND huyện Yên Lập

- Phạm vi của đề tài: Công tác tổ chức, điều hành hoạt động của văn phòng;công tác Văn thư – Lưu trữ; công tác quản trị và sử dụng trang thiết bị văn phòng;

…

4 Nguồn tài liệu tham khảo

Các Văn bản Quy phạm pháp luật như:

Luật Tổ chức chính quyền địa phương, số 77/2015/QH13 ngày 19 tháng 6năm 2015;

Luật Ban hành VBQPPL số 17/2008/QH12 ngày 03 tháng 06 năm 2008;

Thông tư số 01/2011/TT-BNV ngày 19 tháng 01 năm 2011 của Bộ Nội Vụ, Hướng dẫn thể thức và kỹ thuật trình bày văn bản hành chính;

Thông tư số 07/2012/TT-BNV ngày 22 tháng 11 năm 2012 của Bộ Nội Vụ, Hướng dẫn quản lý văn bản, lập hồ sơ và nộp lưu hồ sơ, tài liệu vào lưu trữ cơquan;

Thông tư số 04/2013/TT-BNV ngày 16 tháng 4 năm 2013 của Bộ Nội Vụ, Hướngdẫn xây dựng Quy chế công tác văn thư, lưu trữ của các cơ quan, tổ chức;…

Các văn bản quản lý của UBND huyện Yên Lập: Quy chế làm việc của Uỷ bannhân dân huyện Yên Lập nhiệm kỳ 2011- 2016, ban hành kèm theo Quyết định số 1025/QĐ-UBND, ngày 26 tháng 9 năm 2011; Quyết định số 1829/QĐ-UBND ngày

31 tháng 12 năm 2010 của UBND huyện Yên Lập về việc ban hành chức năng,nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Văn phòng HĐND & UBND huyện;Quy chế công tác văn thư và lưu trữ của UBND huyện Yên Lập, ban hành kèmtheo Quyết định số 861/QĐ-UBND, ngày 25 tháng 7 năm 2014

Báo cáo kiến tập của sinh viên Đinh Thị Thu Thủy lớp Đại học Quản trị Vănphòng K1C và một số văn bản tài liệu của UBND huyện Yên Lập

5 Lịch sử vấn đề nghiên cứu

Đã có rất nhiều đề tài nghiên cứu của sinh viên các trường về thực tập tại UBNDhuyện Yên Lập, tuy nhiên mới chỉ có Báo cáo kiến tập của sinh viên Đinh Thị ThuThủy lớp Đại học Quản trị Văn phòng K1C trường Đại học Nội Vụ Hà Nội, đề cập

đến lĩnh vực hành chính văn phòng; 6 Phương pháp nghiên cứu

Phần 2 Chuyên đề tự chọn: Tìm hiểu về tổ chức công tác văn thư

Phần 3 Kết luận về đề xuất, kiến nghị

B TỔNG QUAN SƠ LƯỢC VỀ HUYỆN YÊN LẬP, TỈNH PHÚ THỌ

1 Đơn vị hành chính:

Gồm 16 xã: Mỹ Lung, Mỹ Lương, Lương Sơn, Xuân An, Xuân Viên, Xuân Thủy,Hưng Long, Thượng long, Nga Hoàng, Trung Sơn, Đồng Thịnh, Phúc Khánh,Ngọc Lập, Ngọc Đồng, Minh Hòa, Đồng Lạc và thị trấn Yên Lập

2 Vị trí địa lý

Yên Lập là huyện miền núi ở phía Tây Bắc của tỉnh Phú Thọ, cách trung tâm thànhphố Việt Trì khoảng 70 km, có toạ độ địa lý từ 21 13’ đến 21 33’ vĩ độ Bắc và từ

10452’ đến 10510’ kinh độ Đông Tổng diện tích tự nhiên là 43783,62

ha, với 17 đơn vị hành chính (16 xã và 01 thị trấn) Địa giới hành chính giáp cáctỉnh, huyện: Phía Đông giáp huyện Cẩm Khê và huyện Tam Nông (Phú Thọ), phíaTây giáp huyện Văn Chấn (Yên Bái), phía Nam giáp huyện Thanh Sơn, Tân Sơn(Phú Thọ) và phía Bắc giáp huyện Hạ Hoà (Phú Thọ)

Trên địa bàn huyện có 55 km đường quốc lộ70B đi qua; 06 tuyến đường tỉnh lộ làcác tuyến đường ĐT313, ĐT313B, ĐT321, ĐT321B, ĐT313D và ĐT321C, toàn bộcác tuyến đường tỉnh lộ trên địa bàn huyện Yên Lập có chiều dài là 54 km

3 Địa hình

Yên Lập là huyện miền núi, địa hình đa dạng và phức tạp, có nhiều dãy núi cao, độdốc lớn, hệ thống suối, khe, ngòi hẹp và dốc lại phân bố không đều làm cho địahình bị phân cách mạnh Địa bàn huyện có thể phân thành 3 tiểu vùng chính

Tiểu vùng 1: các xã vùng hạ huyện (vùng thấp): Là vùng địa hình núi thấp, đồi cao

gồm các xã Minh Hoà, Đồng Lạc, Ngọc Đồng, Ngọc Lập, Phúc Khánh phù hợpcho phát triển các loại cây công nghiệp lâu năm (chè) và cây nguyên liệu giấy,đồng thời sản xuất chế biến vật liệu xây dựng Tuy nhiên, do địa hình phân cáchnên việc phát triển hệ thống thuỷ lợi gặp nhiều khó khăn

Tiểu vùng 2: Các xã vùng Trung huyện (vùng giữa) gồm các xã Xuân Viên, Xuân

Thuỷ, Hưng Long, Đồng Thịnh, Thương Long, Thị trấn Yên Lập Đây là vùngthung lũng được tạo bởi hai sườn núi cao phía đông và tây huyện, đất được hìnhthành do bồi tụ trong qúa trình phong hoá có thành phần cơ giới chủ yếu là đất thịt

trung bình và thịt nặng, phù hợp cho phát triển sản xuất cây lương thực (lúa, ngô)theo hướng chuyên canh và thâm canh cao, phát triển những giống lúa chất lượngcao; đồng thời phát triển công nghiệp chế biến nông sản và dịch vụ

Tiểu vùng 3: Các xã vùng Thượng huyện, gồm các xã Mỹ Lung, Mỹ Lương,

Lương Sơn, Xuân An, Nga Hoàng và Trung Sơn Đây là vùng địa hình bị phâncách mạnh, một số khu vực đồi núi có độ dốc cao trên 25°, về mùa mưa thường xảy

ra lũ quét, về mùa khô lại hay bị hạn Trong tiểu vùng có một số khoáng sản và mộtvài điểm danh lam thắng cảnh và di tích lịch sử Do vậy tiểu vùng này phù hợp vớiphát triển lâm nghiệp với các loại cây lấy gỗ và cây đặc sản có giá trị kinh tế cao;phát triển cây ăn quả, cây công nghiệp; phát triển dịch vụ du lịch và có thể khaithác quặng sắt ở xã Lương Sơn, Xuân An

4 Khí hậu, thuỷ văn và sông ngòi

Yên Lập nằm trong vùng khí hậu nhiệt đới, nhiệt độ trung bình năm vào khoảng22,5°C, cao nhất 39°C và thấp nhất 4 - 5°C Có hai mùa chính: Mùa đông lạnh vàkhô hạn, kéo dài từ tháng 11 đến tháng 2 năm sau với nhiệt độ trung bình 14,2°-18°; mùa hè nóng và mưa nhiều, kéo dài từ tháng 6 đến tháng 9 với nhiệt độ trungbình 28 - 30°C

Lượng mưa trung bình năm là 1.570 mm Độ ẩm trung bình trong năm là 86 - 89%, cao nhất lên đến 90% vào tháng 7.8 và thấp nhất xuống đến 62% thường vào tháng

12 hàng năm

Chế độ thuỷ văn phụ thuộc vào cấu tạo địa hình Mực nước trong các suối, khe,ngòi, hồ chưá nước trong địa bàn huyện lên xuống thất thường, đột ngột phụ thuộcvào các trận mưa lớn trong mùa mưa Mực nước tại các suối hàng năm là +25,45m,mực nước lũ lịch sử từng đạt đến +56,62 m Hàng năm thường xảy ra lũ ống gâyngập lụt cục bộ, có thể kéo dài đến 2 ngày tuỳ thuộc vào từng trận mưa lớn

Trên địa bàn Huyện không có sông chảy qua, chủ yếu có các suối nhỏ đổ ra ngòi(Ngòi Lao, Ngòi Giành) Ngòi Lao bắt nguồn từ Mũi Kim (tỉnh Yên Bái) chảy quađịa phận các xã Mỹ Lung, Mỹ Lương Ngòi Giành bắt nguồn từ Nghĩa Tâm (tỉnhYên Bái) chảy qua địa phận các xã Trung Sơn, Xuân An, Xuân Viên, Lương Sơn,sang xã Phượng Vĩ (huyện Cẩm Khê) rồi đổ ra sông Thao

Nhìn chung, chế độ khí hậu và thuỷ văn trên địa bàn tương đối khắc nghiệt, gâykhông ít khó khăn cho sản xuất nông nghiệp và cho đời sống của người dân trongHuyện

5 Các nguồn tài nguyên thiên nhiên

5.1 Quỹ đất đai

Tổng diện tích tự nhiên của Yên lập là 43.746,5 ha, chiếm 12,41% diện tích tựnhiên của tỉnh Phú Thọ Trong tổng diện tích đất tự nhiên đất nông nghiệp là39.288,26ha chiếm 89,62% Trong tổng diện tích đất nông nghiệp, đất sản xuấtnông nghiệp là 11.189,42ha chiếm 25,52%; đất lâm nghiệp là 27.086,41ha 61,79%

và đất nuôi trồng thuỷ sản là 1.010,04ha chiếm 2,30% Trong diện tích đất sản xuấtnông nghiệp, đất trồng cây hàng năm là 5.073,10ha, chỉ chiếm 11,57% Đất phinông nghiệp của Huyện có 4.348,81ha, chiếm 9,92% diện tích đất tự nhiên, trong

đó đất ở là 783,32ha chiếm 1,79%; đất chuyên dùng là 2067,32 ha, đất quốc phòng

an ninh là 1196,47ha và đất dùng vào mục đích công cộng 777.19 ha Đất chưa sửdụng của huyện có diện tích là 200,55 ha chiếm 0,46 % tổng diện tích tự nhiên Vớiquỹ đất như trên, huyện Yên Lập có nhiều thuận lợi trong phát triển nông nghiệp,đặc biệt là cây lâm nghiệp và cây công nghiệp lâu năm

5.2 Tài nguyên khoáng sản, nước

Theo số liệu điều tra về địa chất và báo cáo thuyết minh dự án khảo sát đo đạc xácđịnh khu vực quản lý khai thác và bảo vệ khoáng sản trên địa bàn huyện thì Yên

Lập có tổng số 18 điểm mỏ và điểm quặng nằm rải rác ở các xã trong huyện, trong

đó có 9 mỏ đá (ở xã Phúc Khánh, Ngọc Lập, Mỹ Lung, Mỹ Lương, Trung sơn); 2

mỏ than bùn (ở Thị trấn Yên Lập và xã Nga Hoàng); 3 mỏ quặng sắt (ở LươngSơn, Xuân Thuỷ và Thị trấn Yên Lập); 3 mỏ chì kẽm (ở Đồng Thịnh, PhúcKhánh); 1 mỏ chì bạc (ở Thượng Long) Các mỏ khoáng sản trên địa bàn huyệnhầu hết chưa được điều tra, khảo sát, đánh giá chính xác trữ lượng và chất lượng.Qua thăm dò ước tính trữ lượng và chất lượng các mỏ này đều ở mức trung bình vànhỏ, tuy nhiên đây sẽ là nguồn tài nguyên quan trọng thúc đẩy sự phát triển kinh tếcủa huyện

Nguồn tài nguyên nước huyện Yên Lập không lớn kể cả nước mặt và nước ngầm,nguồn nước ít bị ô nhiễm, nguồn nước ngầm có chất lượng tốt cho sinh hoạt vàphục vụ sản xuất

Phần I KHẢO SÁT CÔNG TÁC VĂN PHÒNG TẠI UBND HUYỆN YÊN

LẬP, TỈNH PHÚ THỌ 1.1 Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của UBND huyện Yên Lập

1.1.1 Chức năng:

Uỷ ban nhân dân (UBND) huyện Yên Lập do Hội đồng nhân dân huyện(HĐND) bầu là cơ quan chấp hành của Hội đồng nhân dân, cơ quan hành chính nhànước ở địa phương, chịu trách nhiệm trước Hội đồng nhân dân huyện và cơ quannhà nước cấp trên

Uỷ ban nhân dân chịu trách nhiệm chấp hành Hiến pháp, luật, các văn bảncủa cơ quan nhà nước cấp trên và nghị quyết của Hội đồng nhân dân cùng cấpnhằm bảo đảm thực hiện chủ trương, biện pháp phát triển kinh tế - xã hội, củng cốquốc phòng, an ninh và thực hiện các chính sách khác trên địa bàn

Uỷ ban nhân dân thực hiện chức năng quản lý nhà nước ở địa phương, gópphần bảo đảm sự chỉ đạo, quản lý thống nhất trong bộ máy hành chính nhà nước từTrung ương tới cơ sở

- Lập dự toán thu ngân sách nhà nước trên địa bàn; dự toán thu, chi ngânsách địa phương, phương án phân bổ dự toán ngân sách cấp mình; quyết toán ngânsách địa phương Xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm trình Hội

đồng phương; lập dự toán điều chỉnh ngân sách địa phương trong trường hợp cầnthiết trình Hội đồng nhân dân huyện quyết định và báo cáo Uỷ ban nhân dân, cơquan tài chính cấp trên trực

tiếp;

- Tổ chức thực hiện ngân sách địa phương; hướng dẫn, kiểm tra Uỷ bannhân dân xã xây dựng và thực hiện ngân sách và kiểm tra nghị quyết của Hội đồngnhân dân xã về thực hiện ngân sách địa phương theo quy định của pháp luật; - Phêchuẩn kế hoạch kinh tế - xã hội của xã

b) Trong lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp, thuỷ lợi và đất đai, Uỷ ban nhân dân huyện thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:

- Xây dựng, trình Hội đồng nhân dân huyện thông qua các chương trìnhkhuyến khích phát triển nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản ở địa phương và tổ chứcthực hiện các chương trình đó;

- Chỉ đạo Uỷ ban nhân dân xã, thị trấn thực hiện các biện pháp chuyểndịch cơ cấu kinh tế, phát triển nông nghiệp, bảo vệ rừng, trồng rừng phát triểnngành;

- Thực hiện giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất đối với cá nhân và hộ giađình, giải quyết các tranh chấp đất đai, thanh tra đất đai theo quy định của phápluật; - Xét duyệt quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai của Uỷ ban nhân dân xã;

c) Trong lĩnh vực công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, Uỷ ban nhân dân huyện thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:

- Tham gia với Uỷ ban nhân dân tỉnh trong việc xây dựng quy hoạch, kếhoạch phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp trên địa bàn huyện;

- Xây dựng và phát triển các cơ sở công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp,dịch vụ ở các xã;

d) Trong lĩnh vực xây dựng, giao thông vận tải, Uỷ ban nhân dân huyện thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:

- Tổ chứ

c lập, trình duyệt hoặc xét duyệt theo thẩm quyền quy hoạch xây dựng thị trấn, điểm dân cư nông thôn trên địa bàn huyện; quản lý việc thực hiện quyhoạch xây dựng đã được duyệt;

- Quản lý, khai thác, sử dụng các công trình giao thông và kết cấu hạtầng cơ sở theo sự phân cấp;

- Quản lý việc xây dựng, cấp giấy phép xây dựng và kiểm tra việc thựchiện pháp luật về xây dựng; tổ chức thực hiện các chính sách về nhà ở; quản lý đất

ở và quỹ nhà thuộc sở hữu nhà nước trên địa bàn;

- Quản lý việc khai thác, sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng theophân cấp của Uỷ ban nhân dân tỉnh

e) Trong lĩnh vực thương mại và dịch vụ và du lịch, Uỷ ban nhân dân huyện thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:

- Xây dựng, phát triển mạng lưới thương mại, dịch vụ, du lịch và kiểmtra việc chấp hành quy định của Nhà nước về hoạt động thương mại, dịch vụ và dulịch trên địa bàn huyện;

- Kiểm tra việc thực hiện các quy tắc về an toàn và vệ sinh trong hoạtđộng thương mại, dịch vụ, du lịch trên địa bàn;

- Kiểm tra việc chấp hành quy định của Nhà nước về hoạt động thươngmại, dịch vụ, du lịch trên địa bàn

g) Trong lĩnh vực giáo dục, y tế, xã hội, văn hoá, thông tin và thể dục thểthao, Uỷ ban nhân dân huyện thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:

- Tổ chứ

- Xây dựng các chương trình, đề án phát triển văn hoá, giáo dục, thôngtin, thể dục thể thao, y tế, phát thanh trên địa bàn huyện và tổ chức thực hiện saukhi được cấp có thẩm quyền phê duyệt;

c và kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về phổ cập giáo dục, quản lý các trường tiểu học, trung học cơ sở, trường dạy nghề; tổ chức cáctrường mầm non; thực hiện chủ trương xã hội hoá giáo dục trên địa bàn; chỉ đạoviệc xoá mù chữ và thực hiện các quy định về tiêu chuẩn giáo viên, quy chế thi cử;

phong trào về văn hoá, hoạt động của các trung tâm văn hoá - thông tin, thể dụcthể thao; bảo vệ và phát huy giá trị các di tích lịch sử - văn hoá và danh lam thắngcảnh do địa phương quản lý;

- Thực hiện kế hoạch phát triển sự nghiệp y tế; quản lý các trung tâm y

tế, trạm y tế; chỉ đạo và kiểm tra việc bảo vệ sức khoẻ nhân dân; phòng, chốngdịch bệnh; bảo vệ và chăm sóc người già, người tàn tật, trẻ mồ côi không nơinương tựa; bảo vệ, chăm sóc bà mẹ, trẻ em; thực hiện chính sách dân số và kếhoạch hoá gia đình;

- Kiểm tra việc chấp hành pháp luật trong hoạt động của các cơ sở hànhnghề y,

dược tư nhân, cơ sở in, phát hành xuất bản phẩm;

- Tổ chức, chỉ đạo việc dạy nghề, giải quyết việc làm cho người laođộng; tổ chức

thực hiện phong trào xoá đói, giảm nghèo; hướng dẫn hoạt động từ thiện, nhânđạo

- Tổ chứ

h) Trong lĩnh vực khoa học, công nghệ, tài nguyên và môi trường, Uỷ bannhân

dân huyện thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:

- Tổ chức thực hiện bảo vệ môi trường; phòng, chống, khắc phục hậu quả thiên

tai, bão lụt;

- Tổ chức thực hiện các quy định của pháp luật về tiêu chuẩn đo lường

và chất lượng sản phẩm; kiểm tra chất lượng sản phẩm và hàng hoá trên địa bànhuyện; ngăn chặn việc sản xuất và lưu hành hàng giả, hàng kém chất lượng tại địa phương

i) Trong lĩnh vực quốc phòng, an ninh và trật tự, an toàn xã hội, Uỷ bannhân dân

huyện thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:

c phong trào quần chúng tham gia xây dựng lực lượng vũ trang và quốc phòng toàn dân; thực hiện kế hoạch xây dựng khu vực phòng thủ huyện; quản lýlực lượng dự bị động viên; chỉ đạo việc xây dựng lực lượng dân quân tự vệ, côngtác huấn luyện dân quân tự vệ;

- Tổ chức đăng ký, khám tuyển nghĩa vụ quân sự; quyết định việc nhậpngũ, giao quân, việc hoãn, miễn thi hành nghĩa vụ quân sự và xử lý các trường hợp

vi phạm theo quy định của pháp luật;

- Tổ chức thực hiện nhiệm vụ giữ gìn an ninh, trật tự, an toàn xã hội,xây dựng lực lượng công an nhân dân huyện vững mạnh, bảo vệ bí mật nhà nước;thực hiện các biện pháp phòng ngừa, chống tội phạm, các tệ nạn xã hội và cáchành vi vi phạm pháp luật khác ở địa phương;

- Tổ chứ

- Chỉ đạo và kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về quản

lý hộ

khẩu, quản lý việc cư trú, đi lại của người nước ngoài ở địa phương;

- Tuyên truyền, giáo dục, vận động nhân dân tham gia phong trào bảo

vệ an ninh, trật tự, an toàn xã hội

k) Trong việc thực hiện chính sách dân tộc và chính sách tôn giáo, Uỷ ban nhân dân huyện có những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:

- Tuyên truyền, giáo dục, phổ biến chính sách, pháp luật về dân tộc vàtôn giáo;

- Tổ chức thực hiện các nhiệm vụ được giao về các chương trình, kếhoạch, dự án phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh đối với vùng đồng bào dân tộcthiểu số, vùng sâu, vùng xa, vùng có khó khăn đặc biệt;

- Chỉ đạo và kiểm tra việc thực hiện chính sách dân tộc, chính sách tôngiáo; quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo, theo hoặc không theo một tôn giáo nào củacông dân ở địa phương;

-

Quyết định biện pháp ngăn chặn hành vi xâm phạm tự do tín ngưỡng, tôngiáo hoặc lợi dụng tín ngưỡng, tôn giáo để làm trái những quy định của pháp luật

và chính sách của Nhà nước theo quy định của pháp luật

l) Trong việc thi hành pháp luật, Uỷ ban nhân dân huyện thực hiện những nhiệm

vụ, quyền hạn sau đây:

- Chỉ đạo, tổ chức công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật, kiểm traviệc chấp hành Hiến pháp, luật, các văn bản quy phạm pháp luật của cơ quan nhànước cấp trên và nghị quyết của Hội đồng nhân dân huyện;

- Tổ chức thực hiện và chỉ đạo Uỷ ban nhân dân thị trấn, xã thực hiệncác biện pháp bảo vệ tài sản của Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xãhội, tổ chức kinh tế, bảo vệ tính mạng, tự do, danh dự, nhân phẩm, tài sản, cácquyền và lợi ích hợp pháp khác của công dân;

- Chỉ đạo việc thực hiện công tác hộ tịch trên địa bàn;

- Tổ chức, chỉ đạo thực hiện công tác thi hành án theo quy định củapháp luật;

- Tổ chức, chỉ đạo việc thực hiện công tác kiểm tra, thanh tra nhà nước;

tổ chức tiếp dân, giải quyết kịp thời khiếu nại, tố cáo và kiến nghị của công dân;hướng dẫn, chỉ đạo công tác hoà giải ở xã;

m) Trong việc xây dựng chính quyền và quản lý địa giới hành chính, Uỷ ban nhân dân huyện thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:

- Tổ chức thực hiện việc bầu cử đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồngnhân dân theo quy định của pháp luật;

- Quy định tổ chức bộ máy và nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể của cơ quanchuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân cấp mình theo hướng dẫn của Uỷ ban nhândân cấp trên;

- Quản lý công tác tổ chức, biên chế, lao động, tiền lương theo phân cấpcủa Uỷ ban nhân dân cấp trên;

Quản lý hồ sơ, mốc, chỉ giới, bản đồ địa giới hành chính của huyện;

- Xây dựng đề án thành lập mới, nhập, chia, điều chỉnh địa giới hànhchính ở địa phương trình Hội đồng nhân dân huyện thông qua để trình cấp trênxem xét, quyết định

- Xây dựng quy hoạch phát triển đô thị của huyện trình Hội đồng nhândân huyện thông qua để trình cấp trên phê duyệt;

- Thực hiện các nghị quyết của Hội đồng nhân dân về quy hoạch tổngthể xây dựng và phát triển đô thị của huyện trên cơ sở quy hoạch chung, kế hoạchxây dựng kết cấu hạ tầng kỹ thuật đô thị, biện pháp bảo đảm trật tự công cộng,giao thông, phòng, chống cháy, nổ, bảo vệ môi trường và cảnh quan đô thị; biệnpháp quản lý dân cư đô thị và tổ chức đời sống dân cư trên địa bàn;

- Thực hiện quản lý và kiểm tra việc sử dụng quỹ nhà thuộc sở hữu nhànước trên địa bàn theo sự phân cấp của Chính phủ; tổ chức thực hiện các quyếtđịnh xử lý vi phạm

trong xây dựng, lấn chiếm đất đai theo quy định của pháp luật;

- Quản lý, kiểm tra đối với việc sử dụng các công trình công cộng đượcgiao trên địa bàn; việc xây dựng trường phổ thông quốc lập các cấp; việc xây dựng

và sử dụng các công trình công cộng, điện chiếu sáng, cấp thoát nước, giao thôngnội thị, nội thành,

-

an toàn giao thông, vệ sinh đô thị ở địa phương;

- Quản lý các cơ sở văn hoá - thông tin, thể dục thể thao của thị xã,huyện thuộc tỉnh; bảo vệ và phát huy giá trị của các di tích lịch sử - văn hoá vàdanh lam thắng cảnh do huyện quản lý

1.1.3 Cơ cấu tổ chức:

Lãnh đạo UBND huyện Yên Lập gồm: Chủ tịch và các Phó Chủ tịch phụ

trách về lĩnh vực kinh tế và văn hóa - xã hội

Khối Phòng, Ban chuyên môn Quản lý nhà nước thuộc UBND huyện Yên Lập gồm có:

 Phòng Nội vụ

 Phòng Tư pháp

 Phòng Tài chính - Kế hoạch

 Phòng Tài nguyên và Môi trường

 Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội

 Phòng Văn hóa và Thông tin

 Phòng Giáo dục và Đào tạo

 Phòng Y tế

 Thanh tra huyện

 Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân

 Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

 Phòng Kinh tế và Hạ tầng

 Phòng Dân tộc

Khối Đơn vị sự nghiệp thuộc UBND huyện Yên Lập gồm có:

- Trạm Khuyến nông

- Đài Phát Thanh và Truyền hình

- Trung tâm bồi dưỡng Chính trị

- Trung tâm Quản lý thị trường

- Bệnh viện Đa khoa

- Trường PTDT Nội trú

- Ban QLDA ĐTXD

- Văn phòng cấp quyền sử dụng đất

- Ban QLDACCTCC và TTPTCCN

Khối Đơn vị Nội chính thuộc UBND huyện Yên Lập gồm có:

- Ban chỉ huy quân sự huyện

- Công an huyện

- Chi cục thuế

- Tòa án nhân dân

- Viện kiểm sát nhân dân

- Hạt kiểm lâm

Khối các Đơn vị Hành chính thuộc UBND huyện Yên Lập gồm có các xã:

Mỹ Lung, Mỹ Lương, Lương Sơn, Xuân An, Xuân Viên, Xuân Thủy, Hưng Long,Thượng long, Nga Hoàng, Trung Sơn, Đồng Thịnh, Phúc Khánh, Ngọc Lập, Ngọc

Đồng, Minh Hòa, Đồng Lạc và Thị trấn Yên Lập

- Sơ đồ tổ chức bộ máy của UBND huyện Yên Lập: (Xem phụ lục:

01) 1.2 Khảo sát tình hình tổ chức, quản lý, hoạt động công tác hành chính văn phòng của của Văn phòng HĐND & UBND huyện Yên Lập

Căn cứ Quyết định số: 1829/QĐ-UBND ngày 31 tháng 12 năm 2010 củaUBND huyện Yên Lập về việc ban hành Quyết định quy định chức năng, nhiệm

vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Văn phòng HĐND & UBND huyện Yên Lập.Văn phòng HĐND & UBND huyện Yên Lập được tổ chức và hoạt động như sau:

1.2.1 Tổ chức và hoạt động của Văn phòng

Văn phòng HĐND & UBND huyện Yên Lập được tổ chức, làm việc theochế độ Thủ trưởng, cơ cấu tổ chức của Văn phòng gồm:

a Chánh Văn phòng và các Phó Chánh Văn phòng;

Chánh Văn phòng là thủ trưởng cơ quan Văn phòng, là người quản lý và điềuhành mọi hoạt động của Văn phòng và chịu trách nhiệm trước thường trực HĐND

& UBND huyện và Chủ tịch UBND huyện trong việc thực hiện nhiệm vụ của Vănphòng;

- Đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện Quy chế làm việc của Thường trực HĐND

và UBND huyện;

nhanh, hàng tháng, hàng quý, đột xuất, các thông báo, công văn thông báo ý kiếnchỉ đạo công việc của UBND huyện, giấy mời họp của UBND huyện gửi đến cáccấp, các ngành trong huyện, sao các văn bản, và ký giấy giới thiệu cho Thủtrưởng các ngành đi công tác trong và ngoài huyện;

ương và địa phương) trong cơ quan Văn phòng; - Chủ tài khoản của Văn phòng Các Phó Chánh Văn phòng: Giúp việc cho Chánh Văn phòng, chịu trách nhiệmtrước Chánh Văn phòng về các lĩnh vực công tác được phân công; chỉ đạo chuyênviên được phân công theo dõi các lĩnh vực công tác để thực hiện các quyết địnhcủa Trung ương, UBND tỉnh và UBND huyện;

- Được ký thay Chánh Văn phòng thuộc lĩnh vực được phân công;

công việc chung của Văn phòng và được ủy quyền tài khoản cho Phó Chánh Vănphòng khi Chánh Văn phòng đi vắng

huyện giao

b Các chuyên viên được phân công tổng hợp và theo dõi các lĩnh vực kinh

tế, văn hóa – xã hội, an ninh, quốc phòng;

Nhiệm vụ của Chuyên viên là giúp Lãnh đạo Văn phòng; thường xuyên theodõi, đôn đốc, kiểm tra, tổng hợp và phân tích tình hình hoạt động kinh tế, văn hóa –

xã hội, an ninh, quốc phòng của các nhanh, các cấp được phân công theo dõi trongviệc thực hiện nhiệm vụ kinh tế, văn hóa – xã hội, an ninh, quốc phòng trong việcchấp hành các văn bản của cấp trên, các chủ trương của Đảng và Nhà nước, củaTỉnh ủy, UBND tỉnh, Huyện ủy, HĐND và UBND huyện nhằm phản ánh kịp thời,phục vụ sự chỉ đạo điều hành của HĐND, UBND huyện;

Nghiên cứu các văn bản của Đảng và Nhà nước, nhất là các văn bản quản lý Nhànước có liên quan đến lĩnh vực công tác được phân công, đề xuất với Lãnh đạoVăn phòng trong việc triển khai, tổ chức thực hiện các văn bản đó một cách chínhxác, kịp thời;

Chuyên viên được tham gia các cuộc họp của HĐND, UBND huyện và các cuộchọp với các cấp, ngành trong huyện khi bàn về các việc thuộc phạm vi mình theodõi; được phát biểu đề xuất ý kiến của mình trong cuộc họp, hội nghị Khi đượcphân công, có trách nhiệm trực tiếp làm thư ký cuộc họp và soạn thảo các văn bảncần thiết trình HĐND và UBND huyện ban hành;

Chuyên viên phải rèn luyện kỹ năng nhiệm vụ quản lý Nhà nước; tổ chức tốt côngtác thông tin (tiếp nhận hồ sơ công việc và nộp hồ sơ lưu trữ một cách khoa học);biên tập thành thạo các văn bản quản lý Nhà nước theo đúng trình tự, nội dung,thẩm quyền và thể thức theo quy định hiện hành của Nhà nước trong lĩnh vực quản

lý được phân công;

Chuyên viên có nhiệm vụ chuẩn bị nội dung, cung cấp tình hình thuộc lĩnh vựcmình phụ trách, dự tiếp và làm việc với các đoàn khách tỉnh, huyện bạn và cácđoàn nước ngoài đến làm việc với huyện theo sự phân công của Chánh, Phó ChánhVăn phòng Chuyên viên không làm thay công việc chuyên môn thuộc trách nhiệmcủa các phòng ban trực thuộc;

Chuyên viên Văn phòng do Lãnh đạo Văn phòng phụ trách phân công làmviệc trực tiếp với Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND huyện lĩnh vực công tác đượcphân công Khi nhận nhiệm vụ trực tiếp từ Thường trực HĐND huyện, Chủ tịch,các Phó Chủ tịch UBND huyện, chuyên phải báo cáo với Lãnh đạo Văn phòng vềcông việc thực hiện, hoặc sau khi kết thúc để tổng hợp theo dõi chung

c Các Bộ phận trực thuộc Văn phòng:

Bộ phận tổng hợp

Bộ phận hành chính – quản trị, kế toán – tài vụ

- Công tác văn thư – lưu trữ

- Công tác quản trị, kế toán – tài vụ

Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả hồ sơ hành chính:

- Văn phòng làm việc theo chế độ thủ trưởng Chánh Văn phòng là thủ trưởng

cơ quan Văn phòng, chịu trách nhiệm quản lý và chỉ đạo điều hành mọi hoạt độngcủa Văn phòng;

- Các bộ phận trực thuộc Văn phòng chịu trách nhiệm trước Chánh Văn phòng

về mọi hoạt động của bộ phận mình theo chức năng nhiệm vụ tại Quy định này vàcác nhiệm vụ cụ thể do Lãnh đạo Văn phòng giao;

- Chuyên viên làm việc theo sự chỉ đạo, giao việc của Chủ tịch, các Phó Chủtịch,

Thường trực HĐND huyện, theo sự quản lý chuyên môn của Lãnh đạo Văn phònghuyện trong công tác tổ chức xử lý thông tin, tổng hợp tình hình kinh tế - xã hội

 Chế độ ban hành văn bản của UBND huyện

UBND huyện từ khâu soạn thảo, trình ký đến khâu ban hành Người đứng đầu cơquan soạn thảo phải chịu trách nhiệm về nội dung và tính pháp lý của văn bản do

cơ quan mình soạn thảo, sau khi soạn thảo phải thông qua Chánh Văn phòng hoặcPhó Chánh Văn phòng kiểm tra về nội dung, thể thức văn bản và ký tắt vào vănbản mới trình Chủ tịch, các Phó Chủ tịch huyện ký ban hành Bộ phận Văn thưchỉ được phép xử lý những văn bản sau khi có ý kiến chỉ đạo của Chánh, PhóChánh Văn phòng;

các Phó Chủ tịch UBND huyện và Chánh, Phó Chánh Văn phòng do Chuyên viêntổng hợp ghi biên bản Các Hội nghị chuyên đề do Chuyên viên theo dõi lĩnh vựcchuyên môn đó ghi biên bản và soạn thảo thông báo kết luận hội nghị, chậm nhất

3 ngày sau phải có thông báo kết quả Hội nghị

 Chế độ sinh hoạt Văn phòng

hợp giao ban với Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND huyện và các ngành;

- Mỗi tháng 1 lần Lãnh đạo Văn phòng sinh hoạt với cán bộ, công chức đểthống nhất công việc nội bộ của Văn phòng;

thể trong cơ quan để thông báo tình hình công tác, sinh hoạt chuyên đề hoặc phổbiến các chủ trương chính sách mới của Đảng và Nhà nước;

- Cuối năm tổ chức hội nghị cán bộ, công chức để tổng kết công tác chuyênmôn, tổng kết công tác thi đua – khen thưởng và phát động cán bộ công chức thựchiện nhiệm vụ công tác trong năm tới

 Quan hệ công tác

Quan hệ giữa Văn phòng với Văn phòng Huyện ủy:

- Văn phòng quan hệ chặt chẽ với Văn phòng Huyện ủy trong việc xây dựngchương trình công tác tháng, năm; báo cáo tình hình, dự kiến những nội dung cầnđưa ra trong cuộc họp giao ban chung của Thường trực Huyện ủy, Thường trựcHĐND và UBND huyện;

tình hình các mặt ở địa phương hoặc chuẩn bị các nội dung công tác, các dự ántrình Thường trực Huyện ủy, HĐND và UBND huyện;

và UBND các xã, thị trấn:

- Văn phòng có mối quan hệ mật thiết, phối hợp công tác hàng ngày với các cơquan chuyên môn thuộc UBND huyện và UBND các xã, thị trấn để giúp Thườngtrực

HĐND, UBND huyện nắm bắt mọi hoạt động của các cấp, các ngành; đôn đốc cáccấp, các ngành, các đơn vị thực hiện các Chỉ thị, Quyết định và các văn bản điềuhành của Thường trực HĐND và UBND huyện; thực hiện các chế độ báo cáo theoquy định;

ban, ngành, các đơn vị về phương pháp thu thập thông tin, báo cáo để phối hợptrên dưới kịp thời, nhạy bén và thông suốt

Quan hệ giữa Văn phòng với Văn phòng HĐND và Văn phòng UBND tỉnh:

Văn phòng HĐND và Văn phòng UBND tỉnh để nắm bắt các thông tin về quản

lý, tiếp nhận những kinh nghiệm tiên tiến về quản lý văn phòng, những trang thiết

bị hiện đại về văn phòng, những quy chế làm việc, quản lý văn bản, nhằm thựchiện cải cách thủ tục hành chính, nâng cao chất lượng hiệu quả công tác vănphòng

1.2.2 Tìm hiểu chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức của văn phòng

1.2.2.1 Vị trí và chức năng của Văn phòng HĐND & UBND huyện Yên Lập

Văn phòng HĐND & UBND huyện Yên Lập là cơ quan chuyên môn trực thuộcUBND huyện, có chức năng tham mưu tổng hợp; tham mưu giúp việc cho UBNDhuyện về hoạt động của UBND; tham mưu cho Chủ tịch UBND huyện về chỉ đạo,điều hành của Chủ tịch UBND; cung cấp thông tin phục vụ quản lý và hoạt động

UBND và các cơ quan nhà nước ở địa phương; đảm bảo cơ sở vật chất, kỹ thuậtcho hoạt động của HĐND & UBND

Văn phòng HĐND & UBND huyện Yên Lập chịu sự chỉ đạo toàn diện của UBNDhuyện về tổ chức, biên chế và công tác, đồng thời chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn vàkiểm tra chuyên môn nghiệp vụ của Văn phòng HĐND và Đoàn đại biểu Quốc hộitỉnh và Văn phòng UBND tỉnh; có tư cách pháp nhân, có con dấu riêng, có tài sảnriêng để giao dịch

1.2.2.2 Nhiệm vụ và quyền hạn

UBND, Chủ tịch và các Phó Chủ tịch UBND huyện, giúp Thường trực HĐND &UBND huyện tổ chức thực hiện chương trình đó

báo cáo về các hoạt động của HĐND; chuẩn bị các báo cáo của UBND huyện, tổchức soạn thảo các văn bản do Thường trực HĐND, Chủ tịch UBND giao

quan chuyên môn thuộc UBND cấp huyện, HĐND & UBND cấp xã, thị trấn trongviệc chuẩn bị các văn bản đó để HĐND, Thường trực HĐND & UBND huyện xemxét, quyết định

- Kiểm tra thủ tục chuẩn bị các văn bản của các cơ quan chuyên môn thuộcUBND huyện cùng cấp và UBND cấp dưới, trình UBND huyện quyết định hoặc đểUBND huyện trình cấp có thẩm quyền quyết định

- Đảm bảo việc thu thập, cung cấp thông tin, xử lý thông tin được thườngxuyên, kịp thời, chính xác phục vụ công tác chỉ đạo của HĐND, Thường trực

HĐND & UBND, các ban của HĐND thực hiện chế độ thông tin báo cáo lên cơquan Nhà nước cấp trên theo quy định

- Phối hợp với các đơn vị chức năng tổ chức, triển khai thực hiện các văn bảnquy phạm pháp luật, các Nghị quyết, Quyết định của HĐND, UBND và các cơquan nhà nước cấp trên

HĐND, Chủ tịch UBND và các Ban của HĐND huyện với các đơn vị chuyên môn,các đoàn thể nhân dân và UBND xã, thị trấn

- Biên tập và quản lý hồ sơ, tài liệu hoạt động của các kỳ họp HĐND, phiênhọp UBND và Chủ tịch UBND huyện

- Hướng dẫn, kiểm tra các đơn vị chuyên môn thuộc UBND, Văn phòngUBND xã, thị trấn thực hiện công tác Văn thư – Lưu trữ và nghiệp vụ văn phòngtheo quy định

HĐND, các Ban của HĐND & UBND, Chủ tịch UBND huyện

nhiệm vụ cải cách hành chính theo mô hình “Một cửa” trên địa bản

- Chủ trì phối hợp với Thanh tra huyện giúp Thường trực HĐND & HĐNDhuyện trong việc tiếp dân, tiếp nhận và giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo củacông dân theo quy định của pháp luật

- Quản lý tài chính, tài sản của Văn phòng HĐND & UBND được giao theoquy định

- Thực hiện các nhiệm vụ khác do Thường trực HĐND, UBND huyện giaotheo quy định

1.2.2.3 Cơ cấu tổ chức, biên chế của Văn phòng HĐND & UBND huyện

+ Các Phó Chánh Văn phòng HĐND & UBND huyện là người giúp Chánh Vănphòng HĐND & UBND huyện, chịu trách nhiệm trước Chánh Văn phòng HĐND

& UBND huyện và trước pháp luật về các nhiệm vụ được phân công

- Cán bộ, công chức, viên chức thực hiện các nhiệm vụ: Tham mưu, tổng hợp;hành chính quản trị, kế toán, lái xe, bảo vệ, phục vụ, tiếp nhận và trả kết quả theo

cơ chế “một cửa”, quản trị mạng, văn thư, photocoppy, …

- Việc khen thưởng, kỷ luật và các chế độ chính sách khác đối với Chánh Vănphòng, Phó Chánh Văn phòng, cán bộ, công chức, viên chức của Văn phòng

HĐND & UBND huyện được thực hiện theo quy định của pháp luật b Về biên chế

Biên chế hành chính của Văn phòng HĐND & UBND huyện được quyết địnhtrong tổng biên chế hành chính của huyện được UBND tỉnh giao

- Căn cứ vào quy định về định mức biên chế, khối lượng công việc và tính

quyết định và bố trí biên chế cho Văn phòng HĐND & UBND huyện đảm bảo đủbiên chế, để đáp ứng yêu cầu và hoàn thành nhiệm vụ được giao

Sơ đồ cơ cấu tổ chức của Văn phòng HĐND & UBND huyện Yên Lập:

(Xem phụ lục: 02) 1.2.3 Xác định vị trí việc làm và xây dựng bản mô tả việc các vị trí trong văn phòng

Căn cứ Quyết định số 1829/QĐ-UBND ngày 31 tháng 12 năm 2010 của UBNDhuyện Yên Lập về việc ban hành chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổchức của Văn phòng HĐND & UBND huyện; Bản phân công nhiệm vụ số 11/VP-PCNV ngày 12 tháng 3 năm 2015 về việc phân công nhiệm vụ Lãnh đạo, chuyênviên và cán bộ Văn phòng HĐND&UBND huyện Các vị trí việc làm và mô tảcông việc của các vị trí được xác định như sau:

STT Vị trí việc

làm

Số lương Mô tả công việc

1 Chánh Văn

phòng 1

- Chịu trách nhiệm trước UBND huyện, Chủ tịch UBND huyện về toàn bộ hoạt động của Văn phòng được quy định tại Điều

7, Chương II, Quy chế làm việc của Uỷ ban nhân dân huyện;

- Thực hiện chức trách nhiệm vụ được quy định tại Điều 8, Chương II, Quy chế làm việc của Uỷ ban nhân dân huyện;

- Tham mưu giúp Thường trực HĐND huyện, UBND huyện, Chủ tịch UBND huyện trong việc thực hiện quy chế làm việc và chương trình công tác;

- Phụ trách lĩnh vực hành chính- quản trị, văn thư, nội chính;

- Tham mưu chuẩn bị nội dung họp UBND huyện, chương trình giao ban Chủ tịch, Phó Chủ tịch theo chương trình công tác

đã ban hành; - Phối hợp với Văn phòng Huyện uỷ, Uỷ ban MTTQ

và các tổ chức chính trị- xã hội tham mưu đảm bảo hoạt động theo chương trình làm việc của Thường trực, BTV Huyện uỷ, BCH Đảng bộ huyện và quy chế phối hợp giữa UBND huyện với Uỷ ban MTTQ và các đoàn thể chính trị - xã hội cấp huyện Phối hợp với Phòng Tư pháp thẩm định các văn bản quy phạm pháp luật của UBND huyện, của Chủ tịch UBND huyện trước khi trình ký ban hành;

- Ký thẩm định các văn bản của các cơ quan trước khi trình Chủ tịch, phó Chủ tịch UBND huyện ký ban hành;

- Phân loại, xử lý các văn bản, tài liệu gửi đến UBND huyện trình Chủ tịch UBND huyện quyết định giao cho các Phó Chủ tịch chỉ đạo cơ quan chuyên môn tham mưu thực hiện;

- Tham mưu với UBND huyện tổng hợp xây dựng báo cáo kiểm điểm công tác chỉ đạo điều hành 6 tháng, 1 năm của UBND huyện;

- Làm chủ tài khoản Văn phòng;

- Thừa lệnh Chủ tịch ký các thông báo kết luận của Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND huyện tại hội nghị UBND huyện, hội nghị giao ban Chủ tịch, Phó Chủ tịch và các hội nghị chuyên đề do Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND huyện chủ trì;

- Thừa lệnh Chủ tịch ký các công văn, giấy mời họp các hội nghị do UBND, Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND huyện triệu tập, các văn bản sao lục và văn bản hành chính khác thuộc thẩm quyền;

- Chỉ đạo cán bộ, công chức Văn phòng trong việc đón tiếp khách đến liên hệ làm việc tại Uỷ ban nhân dân huyện; thực hiện các nhiệm vụ chuyên môn khác khi Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND huyện và Thường trực HĐND huyện giao

- Thực hiện các nhiệm vụ chuyên môn khác khi Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND huyện, Thường trực HĐND huyện phân công.

- Trực tiếp tham mưu giúp Phó Chủ tịch UBND huyện Phụ trách khối kinh tế trong thực hiện quy chế làm việc và chương trình công tác;

- Ký thay Chánh Văn phòng thông báo kết luận các hội nghị UBND huyện, hội nghị giao ban Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND huyện, các hội nghị chuyên đề thuộc khối, lĩnh vực phụ trách khi được phân công;

- Ký thay Chánh Văn phòng các văn bản hành chính thuộc thẩm quyền Đôn đốc các cơ quan chuyên môn, UBND xã, thị trấn trong việc chuẩn bị các báo cáo theo quy chế làm việc của Uỷ ban nhân dân huyện và chương trình công tác của Thường trực, Ban Thường vụ Huyện uỷ, BCH Đảng bộ huyện;

- Trong việc thực hiện các kết luận hội nghị Ủy ban nhân dân huyện, hội nghị giao ban Chủ tịch, Phó Chủ tịch; tham mưu kết luận hội nghị Ủy ban nhân dân huyện;

- Phụ trách tổ “Một cửa”, tổ “Tiếp công dân” (Theo Quyết định số 91/QĐ- UBND ngày 14 tháng 02 năm 2012 của Chủ tịch UBND huyện);

- Tham mưu chuẩn bị báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội quý, 6 tháng, 9 tháng và 1 năm, báo cáo tổng hợp trả lời kiến nghị của cử tri;

- Báo cáo kết quả thực hiện quy chế phối hợp giữa Uỷ ban nhân dân huyện với Uỷ ban MTTQ và các đoàn thể nhân dân;

- Thường trực điều hành nhiệm vụ của Văn phòng khi Chánh Văn phòng đi công tác vắng hoặc uỷ quyền;

- Thực hiện các nhiệm vụ chuyên môn khác khi Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND huyện, Thường trực HĐND huyện và Chánh Văn phòng phân công

- Đôn đốc các cơ quan chuyên môn, UBND xã, thị trấn trong việc chuẩn bị các báo cáo theo quy chế làm việc của Uỷ ban nhân dân huyện và chương trình công tác của Thường trực, Ban Thường

vụ Huyện uỷ, BCH Đảng bộ huyện;

- Trong việc thực hiện các kết luận hội nghị Ủy ban nhân dân huyện, hội nghị giao ban Chủ tịch, Phó Chủ tịch;

- Tham mưu kết luận hội nghị Ủy ban nhân dân huyện;

- Ghi biên bản hội nghị UBND huyện, hội nghị giao ban Chủ tịch Phó Chủ tịch UBND huyện;

- Tổng hợp tham mưu với lãnh đạo Văn phòng dự thảo thông báo kết luận hội nghị giao ban Chủ tịch, Phó Chủ tịch, hội nghị UBND huyện, các hội nghị chuyên đề của Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND huyện khi được phân công;

- Trực tiếp giúp Phó Chủ tịch UBND huyện phụ trách lĩnh vực văn hóa - xã hội trong thực hiện quy chế làm việc và chương trình công tác;

- Thẩm định các văn bản thuộc khối phụ trách trước khi trình lãnh đạo Văn phòng ký thẩm định;

- Tổng hợp xây dựng báo cáo tuần, báo cáo tháng của Uỷ ban nhân dân huyện, theo dõi việc chấp hành chế độ hội họp của các phòng, ban chuyên môn và UBND xã, thị trấn;

Phó Chủ tịch UBND huyện, Thường trực HĐND huyện và Chánh Văn phòng phân công

- Thực hiện các thủ tục về xây dựng cơ bản, sửa chữa nhỏ trong cơ quan; mua sắm các phương tiện, trang thiết bị, vật tư hàng hóa theo đúng quy định hiện hành;

- Đảm bảo phục vụ tốt các hội nghị, cuộc họp và làm việc thường xuyên cũng như đột xuất của Thường trực HĐND huyện, UBND huyện, Văn phòng tại trụ sở làm việc của HĐND và UBND huyện; - Tiếp đón phục vụ các cuộc hội nghị và các đoàn khách đến làm việc với huyện;

- Xây dựng và chăm sóc cây cảnh, tổ chức thực hiện công tác

vệ sinh trong cơ quan đảm bảo sạch, đẹp;

- Tổ chức thực hiện công tác bảo vệ cơ quan; bố trí cán bộ, công chức trực cơ quan trong các ngày Lễ, Tết theo quy định chung

- Lập các dự toán kinh phí hàng năm, hàng quý và phải đảm bảo kinh phí phục vụ các hoạt động của Thường trực HĐND, UBND huyện và của Văn phòng; quản lý chặt chẽ các nguồn kinh phí, chi tiêu phải đúng chế độ quy định và hết sức tiết kiệm chi; thực hiện chế độ báo cáo quyết toán và kiểm kê tài sản theo đúng quy định; - Mở sổ theo dõi tài sản, thu chi, xuất nhập hàng hóa vật

tư theo đúng quy định của cơ quan tài chính; xây dựng các định

mức sử dụng vật tư hàng hóa đảm bảo phù hợp với thực tế sử dụng, tránh để xảy ra lãng phí;

- Có kế hoạch kinh phí hàng tháng, quý, năm để mua sắm trang thiết bị, tài sản, vật tư hàng hóa phục vụ yêu cầu công tác cơ quan;

- Thực hiện chế độ thanh toán cho các đơn vị bên ngoài cơ quan và cho cán bộ, công chức với tinh thần nhanh nhất, tích cực nhất nhưng phải đảm bảo nguyên tắc, chế độ quy định hiện hành;

- Quản lý, theo dõi việc sử dụng các nguồn kinh phí đầu tư xây dựng cơ bản thuộc Văn phòng

- Quản lý đội xe và đảm bảo hoạt động tốt để phục vụ Lãnh đạo huyện và Văn phòng;

- Mở sổ theo dõi lý lịch của xe để có kế hoạch bảo dưỡng, sửa chữa, thay thế phụ tùng cho xe nhằm có điều kiện phục vụ công tác kịp thời, không bị ách tắc; hỏng hóc

- Thực hiện các nhiệm vụ chuyên môn khác khi Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND huyện, Thường trực HĐND huyện và Chánh Văn phòng phân công

5

Chuyên

viên 6

1 Chuyên viên phụ trách tại HĐND huyện:

- Trực tiếp theo dõi, tổng hợp hoạt động của Thường trực HĐND huyện, tham mưu giúp Thường trực HĐND huyện, các Ban của HĐND huyên thực hiện quy chế làm việc và chương trình công tác;

- Dự thảo và thẩm định các văn bản của Thường trực HĐND huyện trước khi trình ký ban hành;

- Tham mưu giúp Thường trực HĐND huyện đôn đốc các cơ quan chuyên môn trong việc chuẩn bị các văn bản, báo cáo phục

vụ chương trình làm việc của các Ban và các kỳ họp HĐND huyện; - Tổng hợp các ý kiến kiến nghị của cử tri tại các kỳ tiếp xúc cử tri của đại biểu Quốc hội, đại biểu HĐND tỉnh, huyện;

- Làm kế toán tài khoản HĐND huyện;

- Thực hiện các nhiệm vụ chuyên môn khác khi Thường trực HĐND huyện, Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND huyện và lãnh đạo Văn phòng phân công

2 Chuyên viên phụ trách Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả hồ sơ hành chính:

- Giúp Chánh Văn phòng quản lý, theo dõi, kiểm tra các đơn vị thực hiện công tác cải cách thủ tục hành chính, cơ chế “một cửa” theo đúng quy định và theo Quy chế tổ chức và hoạt động của Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả thuộc Văn phòng

- Tiếp nhận và giải quyết các thủ tục hành chính tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết qủa theo cơ chế "Một cửa" (gọi tắt là Tổ "Một cửa" của UBND huyện);

(VH-XH) đi vắng;

- Thực hiện các nhiệm vụ chuyên môn khác khi Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND huyện, Thường trực HĐND huyện và lãnh đạo Văn phòng phân công

UBND huyện; quản lý con dấu của UBND huyện;

- Quản lý con dấu của UBND huyện;

- Tham mưu giúp Chánh Văn phòng về lĩnh vực văn thư, lưu trữ (thuộc nhiệm vụ của Văn phòng);

- Phụ trách in sao, gửi các văn bản tài liệu liên quan đảm bảo công tác lãnh chỉ đạo điều hành của Uỷ ban nhân dân huyện, Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND huyện;

- Thực hiện các nhiệm vụ chuyên môn khác khi lãnh đạo Văn phòng phân công

7 Tạp vụ 1

- Đảm bảo các điều kiện cơ sở vật chất, vệ sinh phòng họp tầng 2, tầng 4, nhà truyền thống dân tộc huyện, phòng khách, phòng làm việc của Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND huyện;

- Giúp đồng chí văn thư trong công tác quản lý văn bản đi đến, in sao, gửi văn bản (khi văn thư đi vắng);

- Thực hiện các nhiệm vụ chuyên môn khác khi lãnh đạo Văn phòng phân công