Nghiên cứu xuất khẩu hàng công nghệ cao của việt nam

Từ đó, luận án chỉ rõ được những thành tựu và những hạn chếtrong xuất khẩu hàng CNC của Việt Nam trong giai đoạn 2000-2017.Thứ ba, luận án đã làm rõ được một số yếu tố ảnh hưởng đến xuất

LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ

Người hướng dẫn khoa học: 1 PGS.TS TRẦN NHUẬN KIÊN

2 TS LÊ TỐ HOA

THÁI NGUYÊN - 2020

LỜI CAM ĐOAN

Tác giả xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu khoa học của riêngtác giả Các kết quả nghiên cứu trong luận án là trung thực, khách quan vàchưa từng được ai công bố trong bất kì công trình khoa học nào

Thái Nguyên, tháng 03 năm 2020

Tác giả

Đỗ Đình Mỹ

- Ban Giám hiệu, Phòng Đào tạo và Khoa Quản lý - Luật Kinh tế, cácthầy cô giáo trường Đại học Kinh tế và Quản trị kinh doanh - Đại học Thái Nguyên đã tạo điều kiện giúp đỡ tôi trong quá trình học tập, nghiên cứu.

Tôi xin chân thành cảm ơn gia đình, bạn bè, người thân đã luôn động viên, cổ vũ, khích lệ, giúp đỡ tôi trong suốt quá trình thực hiện luận án

Thái Nguyên, tháng 03 năm 2020

Tác giả

Đỗ Đình Mỹ

MỤC LỤC

LỜI CAM ĐOAN ii

LỜI CẢM ƠN iii

MỤC LỤC iv

DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT vii

DANH MỤC CÁC BẢNG viii

DANH MỤC CÁC ĐỒ THỊ, SƠ ĐỒ xi

MỞ ĐẦU 1

1 Tính cấp thiết của đề tài Luận án 1

2 Mục tiêu nghiên cứu 3

3 Đối tượng nghiên cứu 3

4 Phạm vi nghiên cứu 3

5 Đóng góp mới của luận án 4

6 Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của đề tài luận án 5

7 Kết cấu của luận án 5

Chương 1 TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU VỀ XUẤT KHẨU HÀNG CÔNG NGHỆ CAO 6

1.1 Các nghiên cứu ngoài nước về xuất khẩu hàng công nghệ cao 6

1.2 Các nghiên cứu về xuất khẩu hàng công nghệ cao tại Việt Nam 17

1.3 Khoảng trống nghiên cứu 19

Chương 2 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ XUẤT KHẨU HÀNG CÔNG NGHỆ CAO 21

2.1 Cơ sở lý luận về xuất khẩu hàng công nghệ cao 21

2.1.1 Một số khái niệm liên quan đến đề tài luận án 21

2.1.2 Vai trò của xuất khẩu 27

2.1.3 Vai trò của xuất khẩu hàng công nghệ cao 29

2.1.4 Các loại sản phẩm công nghệ cao 32

2.1.5 Một số lý thuyết về xuất khẩu hàng hoá 34

2.1.6 Đặc điểm của xuất khẩu hàng công nghệ cao 36

2.1.7 Nội dung nghiên cứu về xuất khẩu hàng công nghệ cao 37

2.1.8 Các yếu tố ảnh hưởng đến xuất khẩu hàng công nghệ cao 40

2.2 Cơ sở thực tiễn về xuất khẩu hàng công nghệ cao 45

2.2.1 Kinh nghiệm xuất khẩu hàng công nghệ cao của một số nước trên thế giới 45

2.2.2 Một số bài học kinh nghiệm đối với xuất khẩu hàng công nghệ cao đối với Việt Nam 53

Chương 3 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 55

3.1 Câu hỏi nghiên cứu 55

3.2 Phương pháp nghiên cứu 55

3.2.1 Phương pháp tiếp cận và khung phân tích 55

3.2.2 Phương pháp thu thập số liệu 61

3.2.3 Phương pháp tổng hợp số liệu 62

3.2.4 Phương pháp phân tích số liệu 62

3.3 Hệ thống các chỉ tiêu nghiên cứu 68

Chương 4 THỰC TRẠNG XUẤT KHẨU HÀNG CÔNG NGHỆ CAO CỦA VIỆT NAM 72

4.1 Tình hình xuất khẩu hàng hóa của Việt Nam 72

4.1.1 Quá trình hội nhập kinh tế quốc tế của Việt Nam 72

4.1.2 Quy mô và tăng trưởng xuất khẩu hàng hóa 74

4.1.3 Thị trường xuất khẩu hàng hóa 75

4.1.4 Cơ cấu sản phẩm xuất khẩu hàng hóa 81

4.2 Thực trạng xuất khẩu hàng công nghệ cao của Việt Nam 87

4.2.1 Quy mô và tốc độ tăng trưởng xuất khẩu hàng công nghệ cao 87

4.2.2 Thị trường xuất khẩu hàng công nghệ cao 89

4.2.3 Cơ cấu xuất khẩu hàng công nghệ cao 101

4.2.4 Khả năng cạnh tranh của hàng công nghệ cao 109

4.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến xuất khẩu hàng công nghệ cao của

Việt Nam 120

4.4 Đánh giá về xuất khẩu hàng công nghệ cao của Việt Nam 129

4.4.1 Ưu điểm 129

4.4.2 Hạn chế 131

4.4.3 Nguyên nhân 133

Chương 5 GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN XUẤT KHẨU HÀNG CÔNG NGHỆ CAO CỦA VIỆT NAM 135

5.1 Quan điểm, định hướng 135

5.1.1 Quan điểm 135

5.1.2 Định hướng 137

5.2 Một số giải pháp đẩy mạnh xuất khẩu hàng công nghệ cao của Việt Nam 138

5.2.1 Nhóm giải pháp về cơ chế chính sách cho xuất khẩu hàng công nghệ cao 139

5.2.2 Nhóm giải pháp về tổ chức thực hiện 149

5.2.3 Nhóm giải pháp hỗ trợ cho xuất khẩu hàng công nghệ cao 152

KẾT LUẬN 161

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 164

PHỤ LỤC 173

DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT

AFTA : Khu vực Mậu dịch tự do

APEC : Khối hợp tác kinh tế Châu Á - Thái Bình DươngASEAN : Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á

CSHT : Cơ sở hạ tầng

FDI : Đầu tư trực tiếp nước ngoài

FTA : Hiệp định thương mại tự do

GDP : Tổng sản phẩm quốc nội

GNP : Tổng sản phẩm quốc dân

GVC : Chuỗi giá trị toàn cầu

HDI : Chỉ số phát triển nguồn nhân lực

IMF : Quỹ Tiền tệ Quốc tế

INOV : Chỉ số đổi mới của Việt Nam

IPR : Chỉ số về quyền sở hữu trí tuệ của Việt NamISO : Tổ chức Tiêu chuẩn hóa quốc tế

KH&CN : Khoa học và công nghệ

KHKT : Khoa học kỹ thuật

OECD : Tổ chức hợp tác phát triển kinh tế

R&D : Chi cho nghiên cứu và phát triển

SHTT : Sở hữu trí tuệ

SIC : Phân loại công nghiệp tiêu chuẩn

SITC : Phân loại công nghiệp tiêu chuẩn quốc tế

UN : Bộ số liệu thương mại hàng hóa của Liên Hợp Quốc

WB : Ngân hàng Thế giới World Bank

WTO : Tổ chức Thương mại Thế giới

DANH MỤC CÁC BẢNG

Trang

Bảng 1.1 Tổng hợp kết quả của một số nghiên cứu về ảnh hưởng của

các yếu tố đến xuất khẩu hàng công nghệ cao 12

Bảng 1.2 Tóm tắt một số yếu tố chính tác động đến xuất khẩu hàng CNC 16

Bảng 2.1 So sánh các học thuyết thương mại 35

Bảng 3.1 Nguồn số liệu của các biến được sử dụng trong mô hình trọng lực 66

Bảng 3.2 Ma trận kết hợp chỉ số RCA và RO 70

Bảng 4.1 Các Hiệp định thương mại của Việt Nam 73

Bảng 4.2 Thị trường xuất khẩu chủ yếu của Việt Nam 2000-2017 78

Bảng 4.3 Thị trường Nhập khẩu chủ yếu của Việt Nam 79

Bảng 4.4 Kim ngạch xuất khẩu hàng hóa của Việt Nam phân theo tiêu chuẩn ngoại thương SITC giai đoạn 2000-2017 80

Bảng 4.5 10 nhóm sản phẩm có kim ngạch xuất khẩu cao nhất của Việt Nam giai đoạn 2016-2017 82

Bảng 4.6 Chỉ số đa dạng hóa xuất khẩu của một số quốc gia và tổ chức, khu vực trong giai đoạn 2000-2017 85

Bảng 4.7 Các yếu tố tác động đến xuất khẩu của Việt Nam giai đoạn 2002-2017 86

Bảng 4.8 Kim ngạch xuất khẩu các sản phẩm thuộc nhóm hàng CNC của Việt Nam giai đoạn 2005-2017 88

Bảng 4.9 Thị trường xuất khẩu hàng CNC của Việt Nam giai đoạn 2000-2017 90

Bảng 4.10 Tỷ trọng xuất khẩu hàng CNC trong tổng xuất khẩu của Việt Nam phân theo khu vực trong giai đoạn 2000-2017 91

Bảng 4.11 Thị phần xuất khẩu hàng CNC của Việt Nam giai đoạn 2000-2017 92

Bảng 4.12 15 thị trường xuất khẩu hàng CNC lớn nhất của Việt Nam

giai đoạn 2005-2017 93

Bảng 4.13 Chỉ số tập trung thương mại của Việt Nam tại một số thị

trường trọng tâm trong giai đoạn 2000-2017 95

Bảng 4.14 Chỉ số Định hướng khu vực của Việt Nam đối với thiết bị

điện (mã 716) 96

Bảng 4.15 Chỉ số Định hướng khu vực của Việt Nam đối với mã 751 97

Bảng 4.16 Chỉ số Định hướng khu vực của Việt Nam đối với mã 752 97

Bảng 4.17 Chỉ số Định hướng khu vực của Việt Nam đối với mã 761 98

Bảng 4.18 Chỉ số Định hướng khu vực của Việt Nam đối với mã 764 99

Bảng 4.19 Chỉ số Định hướng khu vực của Việt Nam đối với mã 776 100

Bảng 4.20 Chỉ số Định hướng khu vực của Việt Nam đối với mã 871 100

Bảng 4.21 Chỉ số Định hướng khu vực của Việt Nam đối với mã 881 101

Bảng 4.22 Xuất khẩu của Việt Nam phân theo trình độ công nghệ giai đoạn 2000-2017 102

Bảng 4.23 Xuất khẩu của Việt Nam sang thị trường Hoa Kỳ phân theo trình độ công nghệ giai đoạn 2000-2017 103

Bảng 4.24 Xuất khẩu của Việt Nam sang thị trường Đức phân theo trình độ công nghệ giai đoạn 2000-2017 104

Bảng 4.25 Xuất khẩu của Việt Nam sang thị trường Nhật Bản phân theo trình độ công nghệ giai đoạn 2000-2017 105

Bảng 4.26 Xuất khẩu của Việt Nam sang thị trường Hàn Quốc phân theo trình độ công nghệ giai đoạn 2000-2017 106

Bảng 4.27 Xuất khẩu của Việt Nam sang thị trường Trung Quốc phân theo trình độ công nghệ giai đoạn 2000-2017 107

Bảng 4.28 Xuất khẩu của Việt Nam sang thị trường ASEAN phân theo trình độ công nghệ giai đoạn 2000-2017 108

Bảng 4.29 Chỉ số lợi thế so sánh của các mặt hàng CNC xuất khẩu của Việt Nam giai đoạn 2000-2016 109

Bảng 4.30 Chỉ số lợi thế so sánh của các mặt hàng CNC xuất khẩu của

Việt Nam giai đoạn 2000-2016 110

Bảng 4.31 Chỉ số lợi thế so sánh các mặt hàng CNC xuất khẩu của

một số quốc gia năm 2017 112

Bảng 4.32 Khả năng cạnh tranh trong xuất khẩu hàng CNC của Việt

Nam giai đoạn 2002-2009 113

Bảng 4.33 Khả năng cạnh tranh trong xuất khẩu hàng CNC của Việt

Nam giai đoạn 2010-2017 114

Bảng 4.34 Khả năng cạnh tranh trong xuất khẩu hàng CNC của Việt

Nam giai đoạn 2002-2017 115

Bảng 4.35 Kết quả đo lường các yếu tố tác động đến kim ngạch xuất

khẩu hàng CNC của Việt Nam 122

Bảng 4.36 Mô hình REM về mức độ tác động của các yếu tố đến

KNXK hàng CNC của Việt Nam 125

DANH MỤC CÁC ĐỒ THỊ, SƠ ĐỒ

Trang

Đồ thị

Đồ thị 4.1 Thương mại hàng hóa của Việt Nam giai đoạn 1990-2017 74

Đồ thị 4.2 Giá trị xuất khẩu của Việt Nam đến các khu vực trên thế giới

Sơ đồ 3.1 Mô hình trọng lực trong thương mại quốc tế 59

Sơ đồ 3.2 Khung phân tích các nhân tố ảnh hưởng đến xuất khẩu hàng

CNC của Việt Nam 60

MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài Luận án

Hiện nay xuất khẩu đã trở thành một hoạt động thương mại quan trọngđối với mọi quốc gia trong xu thế hội nhập kinh tế ngày một sâu rộng Theonhiều nghiên cứu kinh tế, bên cạnh việc thúc đẩy về mặt số lượng của xuấtkhẩu, thì điều quan trọng hơn rất nhiều mà các quốc gia đều hướng tới đó làviệc hình thành một cơ cấu xuất khẩu có chất lượng bao gồm các hàng hoá cógiá trị gia tăng cao và có hàm lượng công nghệ cao trong tổng kim ngạchhàng hoá xuất khẩu Do vậy, cải thiện cơ cấu xuất khẩu theo hướng nâng caochất lượng hàng xuất khẩu có ảnh hưởng tới tăng trưởng kinh tế của một quốcgia Hay nói cách khác là sự tăng lên về mức độ phức tạp của hàng xuất khẩu

sẽ góp phần tăng trưởng kinh tế Theo nghiên cứu của Kassicieh và Suleiman(2002) nếu một quốc gia, một địa phương có cơ cấu hàng xuất khẩu có chấtlượng tức là tỷ trọng của các sản phẩm có hàm lượng công nghệ cao trongtổng kim ngạch xuất khẩu thì sẽ chịu rủi ro thấp hơn từ những biến độngthương mại toàn cầu Thêm vào đó, nguồn lợi thu được từ xuất khẩu sẽ đượcnâng cao và duy trì trong thời gian dài Nghiên cứu của Ekananda vàParlinggoman (2017) kết luận rằng xuất khẩu hàng CNC thúc đẩy tăng trưởngGDP thông qua năng suất, đặc biệt là đối với các quốc gia có tỷ trọng xuấtkhẩu hàng CNC lớn Như vậy, có thể nói xuất khẩu hàng CNC có vai trò và ýnghĩa quan trọng đối với phát triển của một quốc gia, là mục tiêu cần hướngtới của xuất khẩu

Thực tế đã cho thấy, các nước tham gia vào thương mại quốc tế đềuhướng tới sự chuyển biến tích cực trong cơ cấu hàng xuất khẩu của mìnhnhằm đạt được lợi thế trong xuất khẩu Đối với một quốc gia đang phát triểnnhư Việt Nam, hoạt động xuất khẩu thực sự có ý nghĩa chiến lược trong sự

nghiệp xây dựng và phát triển kinh tế, tạo tiền đề vững chắc cho công nghiệphoá, hiện đại hoá đất nước Bởi vậy trong chính sách kinh tế của mình, Đảng

và Nhà nước đã nhiều lần khẳng định "coi xuất khẩu là hướng ưu tiên và làtrọng điểm của kinh tế đối ngoại" và coi đó là một trong ba chương trình kinh

tế lớn phải thực hiện

Trong những năm qua, cùng với việc hội nhập mạnh mẽ vào kinh tế thếgiới, tăng cường thu hút vốn đầu tư nước ngoài, cơ cấu xuất khẩu của ViệtNam đã có sự chuyển biến rõ rệt Tỷ trọng hàng CNC trong tổng giá trị xuấtkhẩu hàng hóa tăng mạnh từ dưới 10% trong giai đoạn 2000-2009 lên đến trên35% năm 2017 Cùng với đó, hàng CNC của Việt Nam cũng đã được xuấtkhẩu đa dạng đến các thị trường khó tính như Hoa Kỳ, EU27, Nhật Bản…Nhờ đó, thị phần xuất khẩu hàng CNC của Việt Nam trên thế giới được tănglên đáng kể

Tuy nhiên, xuất khẩu của Việt Nam trong giai đoạn vừa qua phát triểnchưa bền vững Giá trị gia tăng trong xuất khẩu, đặc biệt là xuất khẩu hàngCNC còn thấp, tiềm ẩn nhiều rủi ro Chính sách phát triển xuất khẩu trongthời gian qua quá chú trọng đến chỉ tiêu về số lượng, chưa thật sự quan tâmđến chất lượng và hiệu quả xuất khẩu Xuất khẩu hàng CNC của Việt Namtrong thời gian qua vẫn còn phụ thuộc nhiều vào doanh nghiệp FDI, tập trungvào một số ít mặt hàng như điện, điện tử, thiết bị viễn thông (chiếm trên60%) Xuất khẩu hàng CNC vào một số thị trường lớn như EU, Hoa Kỳ vàNhật Bản còn chưa tương xứng với tiềm năng, lợi thế của đất nước, thị trườngxuất khẩu hàng CNC chưa được đa dạng mà chỉ tập trung vào Trung Quốc,Hoa Kỳ và Hàn Quốc Nhiều hàng CNC chưa có lợi thế so sánh, hay có hiệntượng chuyển hướng thương mại đối với một số sản phẩm tại những thịtrường quan trọng,… điều này dẫn đến cấu trúc xuất khẩu hàng CNC của ViệtNam trong thời gian qua chưa thật sự hợp lý

Vì vậy, phân tích thực trạng phát triển xuất khẩu hàng công nghệ caocủa Việt Nam, từ đó đề xuất các giải pháp góp phần thúc đẩy phát triển xuấtkhẩu hàng công nghệ cao là một nhiệm vụ chiến lược và có ý nghĩa cả về mặt

lý luận và thực tiễn Xuất phát từ những lý do trên, tác giả lựa chọn đề tài luận

án “Nghiên cứu xuất khẩu hàng công nghệ cao của Việt Nam” để nghiên

cứu nhằm góp phần nâng cao chất lượng xuất khẩu hàng hóa, phát huy đượcnăng lực cạnh tranh của các sản phẩm công nghệ cao của Việt Nam

2 Mục tiêu nghiên cứu

2.1 Mục tiêu chung

Mục tiêu chung của luận án là nghiên cứu đưa ra các giải pháp pháttriển xuất khẩu hàng CNC của Việt Nam, góp phần nâng cao chất lượng xuấtkhẩu hàng hóa của Việt Nam

2.2 Mục tiêu cụ thể

- Luận án góp phần hệ thống hóa và làm rõ cơ sở lí luận về xuất khẩuhàng công nghệ cao; đúc rút những bài học kinh nghiệm từ thực tiễn xuấtkhẩu hàng CNC của một số quốc gia trên thế giới

- Đánh giá thực trạng xuất khẩu hàng công nghệ cao của Việt Namtrong giai đoạn 2000-2017, đồng thời xác định được một số yếu tố ảnh hưởngđến xuất khẩu hàng công nghệ cao của Việt Nam

- Đề xuất các giải pháp phát triển xuất khẩu hàng công nghệ cao của Việt Nam đến năm 2030

3 Đối tượng nghiên cứu

Đối tượng nghiên cứu của đề tài luận án là những vấn đề lý luận vàthực tiễn về xuất khẩu hàng công nghệ cao của Việt Nam

4 Phạm vi nghiên cứu

Phạm vi về không gian: Nghiên cứu phát triển xuất khẩu hàng côngnghệ cao của Việt Nam, có so sánh với một số quốc gia trong khu vựcASEAN cũng như các khu vực khác nhau trên thế giới

Phạm vi về thời gian: Đề tài tập trung nghiên cứu, thu thập dữ liệu liênquan đến xuất khẩu hàng công nghệ cao của Việt Nam trong giai đoạn 2000-

2017 Có thể nói năm 2000 được lựa chọn bởi từ năm này, Việt Nam đã tíchcực chuyển hướng tăng cường xuất khẩu và hội nhập kinh tế quốc tế một cáchmạnh mẽ với việc ký kết Hiệp định Thương mại Việt Nam - Hoa Kỳ năm

2000 Tuy nhiên, một số số liệu không thể có sẵn trong cả giai đoạn nghiêncứu, trong trường hợp đó luận án sẽ thu thập số liệu trong giai đoạn nhiềunhất có thể Cụ thể, nhiều loại số liệu về hàng CNC không có trong giai đoạn2000-2001, do vậy thường số liệu được bắt đầu từ năm 2002 hoặc 2005

Phạm vi về nội dung: Luận án tập trung nghiên cứu về cơ sở lý luận,thực tiễn và thực trạng phát triển xuất khẩu hàng CNC của Việt Nam đối vớicác sản phẩm chế tạo (manufactured products) là các sản phẩm thuộc khu vựcthứ hai của nền kinh tế (khu vực thứ nhất: các sản phẩm thô; khu vực thứ 3:dịch vụ) Đây cũng là khu vực chủ yếu tạo ra các sản phẩm công nghệ cao.Các sản phẩm CNC được phân loại theo phương pháp của Lall (2000), là mộttrong những cách phân loại phổ biến nhất hiện nay trên thế giới

5 Đóng góp mới của luận án

Thứ nhất, luận án góp phần hệ thống hóa và làm sáng tỏ hệ thống cơ sở

lý luận và thực tiễn về xuất khẩu hàng CNC, cụ thể: luận án xây dựng 5 nộidung nghiên cứu về xuất khẩu hàng CNC, tổng hợp và chỉ ra các yếu tố ảnhhưởng đến xuất khẩu hàng CNC, trong đó bao gồm các yếu tố như quyền sởhữu trí tuệ, thể chế…

Thứ hai, thông qua việc thu thập công phu số liệu trong 18 năm (giaiđoạn 2000-2017), luận án là một trong những công trình có nội dung nghiêncứu về xuất khẩu hàng CNC tại Việt Nam một cách sâu sắc và toàn diện thôngqua việc sử dụng nhiều chỉ tiêu, chỉ số chuyên sâu phân tích về thương

mại quốc tế, từ đó đã làm rõ được thực trạng xuất khẩu hàng CNC ở ViệtNam hiện nay Từ đó, luận án chỉ rõ được những thành tựu và những hạn chếtrong xuất khẩu hàng CNC của Việt Nam trong giai đoạn 2000-2017.

Thứ ba, luận án đã làm rõ được một số yếu tố ảnh hưởng đến xuất khẩuhàng CNC của Việt Nam trong đó chỉ ra các yếu tố về quyền sở hữu trí tuệ vàthể chế có ảnh hưởng đến xuất khẩu hàng CNC của Việt Nam, đây là nhữngyếu tố mới chưa được sử dụng trong các nghiên cứu trước đây ở Việt Nam

Thứ tư, trên cơ sở phân tích thực trạng về xuất khẩu hàng CNC, luận án

đã đề xuất được các giải pháp đặc thù nhằm đẩy mạnh xuất khẩu hàng CNCcủa Việt Nam đến năm 2025, định hướng đến năm 2030

6 Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của đề tài luận án

- Về lý luận: Luận án đã tổng hợp những lý luận cần thiết trong nghiêncứu về phát triển xuất khẩu hàng CNC, làm rõ 4 nội dung về phát triển xuấtkhẩu hàng CNC; luận án cũng đã đúc rút được những bài học kinh nghiệmthực tiễn về xuất khẩu hàng CNC của một số quốc gia trên thế giới

- Về thực tiễn: Luận án đã phân tích được rõ thực trạng về xuất khẩu hàngCNC của Việt Nam trong giai đoạn 2000-2017 dựa trên 4 nội dung nghiên cứu

đã đưa ra; lựa chọn mô hình và phân tích được một số yếu tố ảnh hưởng đến xuấtkhẩu hàng CNC của Việt Nam Luận án cũng là tài liệu tham khảo hữu ích chogiảng viên, sinh viên, các nhà khoa học trong nghiên cứu về xuất khẩu các mặthàng CNC ở Việt Nam cũng như các quốc gia khác trên thế giới

7 Kết cấu của luận án

Ngoài phần mở đầu và kết luận, luận án được kết cấu gồm 5 chương, như sau:

Chương 1: Tổng quan nghiên cứu về đề tài

Chương 2: Cơ sở lý luận và thực tiễn về xuất khẩu hàng công nghệ cao Chương 3: Phương pháp nghiên cứu

Chương 4: Thực trạng xuất khẩu hàng công nghệ cao của Việt Nam Chương 5: Giải pháp phát triển xuất khẩu hàng công nghệ cao của Việt Nam

Chương 1 TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU VỀ XUẤT KHẨU

HÀNG CÔNG NGHỆ CAO 1.1 Các nghiên cứu ngoài nước về xuất khẩu hàng công nghệ cao

Ngày nay, xuất khẩu hàng công nghệ cao là một trong những chủ đề thuhút được sự quan tâm thường xuyên đối với cả các nhà nghiên cứu cũng nhưcác nhà hoạch định chính sách ở khắp nơi trên thế giới Vì vậy, trong nhiềunăm qua, trên thế giới đã có nhiều công trình nghiên cứu liên quan đến vấn đềxuất khẩu hàng công nghệ cao Các chủ đề thường được tập trung nghiên cứubao gồm: các loại hàng hóa nào được gọi là hàng công nghệ cao, đặc điểm củaxuất khẩu hàng công nghệ cao, vai trò của xuất khẩu hàng công nghệ cao đốivới nền kinh tế, quá trình phát triển xuất khẩu hàng công nghệ cao của mộtquốc gia hoặc một nhóm các quốc gia, trao đổi thương mại giữa các quốc gia

về hàng công nghệ cao, mối quan hệ giữa R&D, đổi mới và FDI đối với xuấtkhẩu hàng công nghệ cao, các yếu tố tác động đến xuất khẩu hàng công nghệcao đối với các quốc gia

Các nghiên cứu trước đây đều nhấn mạnh rằng những ngành côngnghiệp công nghệ cao là những ngành đạt được sự phát triển mạnh mẽ nhấttrong thương mại quốc tế và sự phát triển này đã giúp phát triển những ngànhkhác nhờ hiệu ứng lan tỏa (spillover effects) Hatzichronoglou (1997) chorằng trong tiến trình toàn cầu hóa về kinh tế, công nghệ là nhân tố cơ bản củatăng trưởng và cạnh tranh trong kinh doanh Những công ty trú trọng côngnghệ có mức độ đổi mới hơn, thâm nhập vào nhiều thị trường mới và sử dụngnguồn lực có được một cách hiệu quả

Tuy nhiên, hoạt động thương mại quốc tế với nhóm hàng CNC có thể

có những đặc tính riêng

Nghiên cứu về cơ cấu xuất khẩu công nghệ của các nước đang pháttriển, Lall (2000) đã chỉ ra rằng một bộ phận lớn của ngành sản xuất côngnghệ cao đang diễn ra ở các nước đang phát triển có thể là “sự ảo tưởng về sốliệu thống kê” bởi các nước này tham gia vào các khâu sản xuất cần nhiều laođộng ở trong các ngành công nghiệp công nghệ cao Điều này được khẳngđịnh trong nghiên cứu của Srholec (2007) khi cho rằng những quốc gia chínhxuất khẩu hàng CNC có thể không nhất thiết là những nước phát triển với chiphí R&D lớn hơn Thực tế cho thấy, các nước đang phát triển lại có tỷ trọngxuất khẩu hàng CNC lớn và điều này được giải thích bởi sự phân đoạn củaquá trình sản xuất, tức là các nước đang phát triển nhập khẩu linh kiện từ cácnước phát triển, sau đó sử dụng lao động ở đây (với giá rẻ hơn) để hoàn thiệnsản phẩm và cuối cùng xuất khẩu đi các nước trên thế giới.

Do vậy, Mayer và cộng sự (2002) cho rằng, sự phát triển xuất khẩuhàng CNC từ các nước đang phát triển có thể là bởi vì các nước này đangtham gia vào giai đoạn sản xuất sử dụng nhiều lao động trong lĩnh vực điện tửcông nghệ cao trong quá trình phân chia sản xuất quốc tế Như vậy, có thể nóirằng, việc xuất khẩu hàng CNC của các nước đang phát triển có thể chỉ là việccác nước này tham gia vào chuỗi giá trị sản xuất toàn cầu, trong đó các nướcnày tham gia vào giai đoạn sử dụng nhiều lao động, quá trình mà giá trị giatăng đóng góp vào sản phẩm không nhiều Tuy vậy, đây cũng là điều có ýnghĩa quan trọng đối với các nước đang phát triển Baesu và cộng sự (2015)chỉ ra rằng sự phát triển của những ngành công nghệ cao có thể đóng vai tròthiết yếu nhằm giúp các nước thành viên mới đuổi kịp nhóm thành viên chủchốt EU-15 thông qua hoạt động xuất khẩu

Do vậy, mối quan hệ giữa chi phí R&D và xuất khẩu hàng CNC chưahẳn là luôn luôn cùng chiều Nghiên cứu của Landesmann và Pfaffermayr(1997) phân tích mối quan hệ giữa công nghệ và thương mại đối của các nướcthành viên OECD sử dụng số liệu trong giai đoạn 1967-1987 cho thấy chi phí

R&D tại Hoa Kỳ, Anh và Nhật Bản có ảnh hưởng tích cực đến xuất khẩu,trong khi đó tại Đức và Pháp, mối quan hệ này lại có xu hướng ngược chiều.Tuy nhiên, trong nghiên cứu của Bojnec và Ferto (2011) về đánh giá mốiquan hệ giữa chi phí cho R&D và xuất khẩu hàng chế tạo cho 18 nước thànhviên OECD trong giai đoạn 1995-2003 sử dụng mô hình trọng lực lại cho rằng

có mối quan hệ cùng chiều giữa chi phí cho R&D và xuất khẩu hàng côngnghiệp chế tạo cho tất cả các nước thành viên

Hiện nay, việc sử dụng các chỉ số về thương mại, chỉ số về công nghệ đểnghiên cứu thực trạng về xuất khẩu hàng CNC, năng lực công nghệ của mộtquốc gia cũng ngày một phổ biến và đa dạng Manisha và Kaur (2016) sử dụngcác chỉ số như lợi thế so sánh biểu hiện (RCA), thương mại nội ngành (IIT) đểphân tích xuất khẩu hàng công nghệ cao trong lĩnh vực dược phẩm tại Ấn Độtrong giai đoạn 1991-2012 Nghiên cứu đưa ra một số kết quả chính sau: (i) Ấn

Độ có lợi thế so sánh cao nhất về dược phẩm so với Hoa Kỳ và Nga; (ii) Hiệpđịnh về các khía cạnh liên quan đến quyền sở hữu trí tuệ (TRIPS) có ảnh hưởngtích cực đối với xuất khẩu dược phẩm của Ấn Độ; (iii) Các công ty trong nướctập trung nhiều vào R&D nhiều hơn các công ty nước ngoài; (iv) để trở thànhnước dẫn đầu trong lĩnh vực dược phẩm, chính phủ Ấn Độ cần phải tập trung thuhút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) trong lĩnh vực dược phẩm

Filippini and Molini (2003) xây dựng chỉ tiêu về khoảng cách công nghệ giữa các đối tác thương mại ở khu vực Đông Bắc Á trong giai đoạn 1970-2000 và kết luận rằng, khoảng cách về công nghệ giữa các nước có ảnh hưởng mạnh đến luồng thương mại: các quốc gia có xu hướng trao đổi thương mại nhiều hơn khi khoảng cách về công nghệ nhỏ Nghiên cứu của Martinez-Zarzoso and Marquez- Ramos (2005) lại sử dụng Chỉ số thành tựu công nghệ (Technology Achievement Index - TAI) cung cấp bởi Liên Hợp Quốc để đo lường sự phát triển của các nước

về công nghệ và tri thức con người Chỉ số về cơ sở hạ tầng cũng được sử dụng Kết quả nghiên cứu đối với 62 nước phát triển và đang phát triển chỉ ra rằng chỉ số

TAI có mức ảnh hưởng tích cực cao hơn đối với thương mại so với chỉ số về

cơ sở hạ tầng Thêm vào đó, ảnh hưởng của công nghệ đối với xuất khẩu caohơn đối với nước đang phát triển so với những nước phát triển

Edwards và Lawrence (2010) tính “chỉ số tương đồng” để đo lường mức

độ trùng lặp giữa xuất khẩu hàng CNC của Hoa Kỳ và xuất khẩu hàng CNC củacác quốc gia khác vào Hoa Kỳ Kết quả cho thấy mức độ trùng lặp không nhiềugiữa xuất khẩu của các quốc gia phát triển với Hoa Kỳ cũng như các nước pháttriển khác Tuy nhiên, nghiên cứu này chủ yếu sử dụng thống kê mô tả, không sửdụng mô hình phân tích nên kết quả chưa có độ tin cậy cao

Phát triển mô hình chỉ số chất lượng Hallak và Schott, Xiong vàQureshi (2013) đo lường chất lượng sản phẩm công nghệ cao của Trung Quốc

và 14 quốc gia khác trong giai đoạn 1990-2009 Kết quả nghiên cứu cho thấy,chất lượng ban đầu của sản phẩm công nghệ cao của Trung Quốc thấp, nhưng

có sự phát triển nhanh, đuổi kịp Ấn Độ năm 1992, Brazil năm 1997 và trởthành quốc gia dẫn đầu trong nhóm BRIC (Brazin, Nga, Ấn Độ và TrungQuốc) Thêm vào đó, Trung Quốc vượt Singapore năm 2005 và vượt Pháp,Nhật Bản, Anh, Ý và các nước phát triển khác vào năm 2009 và xếp thứ 3 sau

Úc và Đức Nghiên cứu của Xiong và Qureshi cũng thừa nhận vai trò quantrọng của các doanh nghiệp nước ngoài vào sự phát triển này

Tuy nhiên, nghiên cứu của Xing (2012) về thực trạng xuất khẩu hàngcông nghệ cao của Trung Quốc lại cho rằng hiện trạng thống kê hiện nay đãđưa tổng giá trị hàng công nghệ cao được nhập khẩu và lắp ráp tại TrungQuốc vào giá trị xuất khẩu, do vậy làm kim ngạch xuất khẩu hàng công nghệcao tăng lên rất cao, không đúng với bản chất của nó Nghiên cứu của Xingchỉ ra rằng giá trị gia tăng được tạo ra ở Trung Quốc chỉ chiếm khoảng 3%tổng kim ngạch xuất khẩu đối với mặt hàng iPhones và máy tính cá nhân năm

2009 Thêm vào đó, 83% kim ngạch xuất khẩu hàng công nghệ cao của TrungQuốc được sản xuất bởi các công ty có vốn đầu tư nước ngoài (FDI) năm

2009, tăng lên từ mức 79% năm 2002 Do vậy, bài viết khuyến nghị khinghiên cứu xuất khẩu hàng công nghệ cao nên sử dụng phương pháp đánh giádựa trên giá trị gia tăng (value-added-based approach).

Nghiên cứu của Lucas (1998) khẳng định rằng nếu một quốc gia tậptrung vào sản phẩm công nghệ cao, sự ảnh hưởng của xuất khẩu những sảnphẩm này đối với tăng trưởng kinh tế sẽ nhiều hơn so với các sản phẩm cóhàm lượng công nghệ thấp Kilavuz và Altaytopcu (2012) nghiên cứu ảnhhưởng của xuất khẩu và nhập khẩu với hàm lượng công nghệ khác nhau đếntăng trưởng kinh tế ở 22 quốc gia đang phát triển trong giai đoạn 1998-2006.Kết quả cho thấy chỉ có xuất khẩu hàng công nghệ cao và đầu tư có mối quan

hệ cùng chiều với tăng trưởng kinh tế, trong khi đó dân số và xuất khẩu hàngcông nghệ thấp chưa có đủ cơ sở để chứng minh chúng có ảnh hưởng đếntăng trưởng kinh tế

Schneider (2005) xem xét vai trò của hàng CNC, quyền sở hữu trí tuệ

và FDI đối với mức độ đổi mới và tăng trưởng kinh tế của 47 quốc gia tronggiai đoạn 1970-1990 Kết quả cho thấy, nhập khẩu hàng CNC có quan hệ vớimức đổi mới trong nước và tăng trưởng kinh tế các quốc gia, cả đã phát triển

và đang phát triển; công nghệ nước ngoài có ảnh hưởng mạnh hơn đến tăngtrưởng kinh tế so với công nghệ trong nước

Balay (2005) thu thập thông tin của 55 quốc gia về đầu tư cho R&D, sốlượng nhà khoa học làm việc trong lĩnh vực R&D và FDI Kết quả nghiên cứucho thấy, những yếu tố trên đều ảnh hưởng tích cực đến xuất khẩu hàng côngnghệ cao, đặc biệt là biến FDI đối với các nước có năng lực công nghệ thấp.Nghiên cứu của Michalski (2014) cũng cho thấy sự phụ thuộc rất lớn của xuấtkhẩu hàng công nghệ cao của Ba Lan sang thị trường EU-27 đối với hoạtđộng của các công ty có vốn đầu tư nước ngoài thông qua việc chuyển giaocông nghệ của chúng cho Ba Lan

Srholec (2007) sử dụng các phương pháp ước lượng khác nhau đểnghiên cứu các yếu tố ảnh hưởng xuất khẩu hàng công nghệ cao của các nướcđang phát triển và chỉ ra rằng các yếu tố về dân số, năng lực công nghệ, linhkiện nhập khẩu có ảnh hưởng tích cực đến xuất khẩu hàng công nghệ cao (đạidiện là hàng điện tử), trong khi đó nhập khẩu thành phẩm có ảnh hưởngngược chiều đến xuất khẩu hàng công nghệ cao Tuy nhiên, nghiên cứu chỉ sửdụng bộ số liệu chéo (1 năm) và chưa đưa ra được khung lý thuyết cụ thể choviệc thực hiện nghiên cứu này.

Tương tự như trên, nghiên cứu của Ferragina và Pastore (2007) nghiêncứu vai trò của đa dạng hóa xuất khẩu đối với kết quả xuất khẩu hàng CNC.Kết quả cho thấy, đa dạng hóa xuất khẩu làm cho xuất khẩu hàng công nghệcao tăng, điều này được giải thích là do việc đa dạng hóa xuất khẩu dẫn đếnviệc ứng dụng được những quy trình mới, từ đó dẫn đến tác động lan tỏa đếnnhững ngành khác Ngoài ra, kết quả nghiên cứu cũng cho thấy GDP, GDPtrên đầu người, chi phí R&D, vốn con người, TFP, chất lượng thể chế, cơ sở

hạ tầng và tỷ lệ nhập học cấp 2 đều có ảnh hưởng tích cực đến xuất khẩu hàngcông nghệ cao Ngược lại, ngoài chỉ số tập trung xuất khẩu đã thảo luận ởtrên, các biến khác như: chỉ số tự do kinh tế, doanh thu thuế có ảnh hưởngngược chiều đến xuất khẩu hàng công nghệ cao Tuy nhiên, đây là nghiên cứuchỉ tập trung sâu vào phân tích yếu tố đa dạng hóa xuất khẩu có tác động nhưthế nào đến xuất khẩu hàng công nghệ cao?

Nghiên cứu của Braunerhjelm and Thulin (2008) sử dụng số liệu hỗnhợp của 10 nước thuộc OECD trong giai đoạn 1981-1999 để xem xét các yếu

tố ảnh hưởng đến xuất khẩu hàng công nghệ cao Nghiên cứu đã khẳng địnhyếu tố chi phí R&D là yếu tố có ảnh hưởng tích cực nhất đến xuất khẩu hàngCNC, trong đó yếu tố quy mô thị trường (được đo lượng bằng tỷ lệ % GDPcủa một quốc gia trong tổng GDP của OECD) tuy có ảnh hưởng tích cựcnhưng không có ý nghĩa thống kê

Bảng 1.1. Tổng hợp kết quả của một số nghiên cứu về ảnh hưởng của các yếu tố đến xuất khẩu hàng công

nghệ cao

Nghiên cứu Phương Quốc gia, Biến sử dụng Kết quả

OLS, 111 Dân số, năng lực Dân số, năng lực

công nghệ, linh kiện công nghệ, linh

nhập khẩu, nhập kiện nhập khẩu

chính phủ, FDI, bình/GDP (-).and Thulin cố định 1981-

tỷ trọng sản phẩm

công nghệ trungbình/GDP; GDPđầu người; cáncân thanh toáncông nghệ

Vốn con người, thể Vốn con người,chế, vốn đầu tư vốn đầu tư trực

Nghiên cứu Phương Quốc gia, Biến sử dụng Kết quả

GDP, GDP trên Chi phí R&D,đầu người, chi phí GDP, GDP trênR&D, vốn con đầu người, vốnngười, TFP, FDI, con người, TFP,Tác động tổng vốn đầu tư cố chất lượng thểFerragina cố định 84 nước, định trong nước, chế, cơ sở hạand Pastore FE) và tác 1994- chất lượng thể chế, tầng và tỷ lệ(2007) động ngẫu 2003 cơ sở hạ tầng và tỷ nhập học cấp 2

lực, FDI (+)Chi phí R&D, số Chi phí R&D, sốlượng nhà khoa học lượng nhà khoaBalay (2005) 55 nước, làm việc trong lĩnh học làm việc

vực R&D và FDI trong lĩnh vực

Nguồn: tổng hợp của tác giả

Tebaldi (2011) sử dụng bộ số liệu hỗn hợp trong giai đoạn 1980-2008

để nghiên cứu các yếu tố ảnh hưởng đến xuất khẩu hàng công nghệ cao Kếtquả cho thấy vốn con người, vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài và độ mở thươngmại là những yếu tố chính ảnh hưởng đến kim ngạch xuất khẩu hàng côngnghệ cao trên thị trường thế giới Kết quả nghiên cứu cũng chỉ ra rằng thể chếkhông ảnh hưởng trực tiếp đến xuất khẩu hàng công nghệ cao Tuy nhiên, thểchế có thể ảnh hưởng đến xuất khẩu hàng công nghệ cao thông qua ảnh hưởngbởi những yếu tố như vốn xã hội và vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài Kết quảnghiên cứu cũng chỉ ra rằng các yếu tố tổng tích lũy tài sản, tiết kiệm, bất ổn

vĩ mô không có ảnh hưởng đến xuất khẩu hàng công nghệ cao

Gokmen và Turen (2013) sử dụng bộ số liệu hỗn hợp của 15 nướcthành viên EU trong giai đoạn 1995-2010 để nghiên cứu các yếu tố ảnh hưởngđến xuất khẩu hàng công nghệ cao Sử dụng phương pháp hồi quy đồng tíchhợp (Cointegration regression), nghiên cứu chỉ ra rằng các yếu tố: mức độ tự

do kinh tế, mức độ phát triển nhân lực và FDI có ảnh hưởng tích cực đến xuấtkhẩu hàng công nghệ cao Thực tế cho thấy, tiếp cận và sở hữu công nghệ cóthể có được nhờ chuyển giao công nghệ thông qua dòng vốn đầu tư trực tiếpnước ngoài (FDI) Được cho là một trong những cách đơn giản và rẻ nhất đểchuyển giao công nghệ, vai trò của vốn con người lại được coi là yếu tố quantrọng trong quá trình này Do vậy, trực tiếp hoặc gián tiếp, tích tụ dòng vốnFDI có thể làm tăng xuất khẩu hàng công nghệ cao của một quốc gia Tuynhiên, nghiên cứu này chưa bóc tách được xuất khẩu hàng CNC của từng sảnphẩm cụ thể mà gộp chung vào thành một nhóm hàng CNC, do vậy cũng cóthể ảnh hưởng đến kết quả nghiên cứu của công trình

Sandu và Ciocanel (2014) nghiên cứu mối quan hệ giữa xuất khẩu hàngcông nghệ cao với chi phí nghiên cứu và phát triển, sự đổi mới và nguồn nhânlực có trình độ cao tại khu vực EU Kết quả nghiên cứu cho thấy mối quan hệcùng chiều giữa xuất khẩu hàng công nghệ cao với chi phí cho nghiên cứu vàphát triển, và ảnh hưởng đối với chi phí R&D trong khu vực tư nhân cao hơn

so với khu vực nhà nước

Nghiên cứu của Kabaklarli và cộng sự (2017) sử dụng phương phápước lượng PMG cho phép ược lượng các tham số có giá trị trung bình nhấtquán cũng như phân biệt tính động trong ngắn hạn và dài hạn (ưu việt hơn FE,

RE và GMM khi T lớn) Kết quả nghiên cứu cho thấy chỉ có số lượng hồ sơđăng ký bằng sáng chế và FDI có ảnh hưởng cùng chiều đến xuất khẩu hàngCNC, trong khi đó GDP và tổng tích lũy tài sản có ảnh hưởng ngược chiều.Kết quả nghiên cứu này cũng phù hợp với nghiên cứu của Ivus (2010) vớiviệc đánh giá ảnh hưởng của tăng cường bản quyền sáng chế (PRs) ở cácnước đang phát triển đối với xuất khẩu của các nước phát triển trong giai đoạn1962-2000 Cụ thể, tăng cường bản quyền sáng chế do Hiệp định TRIPs manglại đã làm xuất khẩu của các nước phát triển tăng lên khoảng 35 tỷ USD (theogiá năm 2000) Giá trị này bằng khoảng 8,6% giá trị nhập khẩu những sảnphẩm nhạy cảm với bản quyền của các nước đang phát triển

Pham và cộng sự (2017) xem xét liệu xuất khẩu hàng CNC của TrungQuốc có ảnh hưởng đến xuất khẩu hàng CNC của các nước khác trên thế giới

Cụ thể, xuất khẩu hàng CNC của Trung Quốc đã thay thế xuất khẩu của một

số đối thủ cạnh tranh là các nước đang phát triển như Ấn Độ, các nước Nam

Mỹ (Brazin, Mexico và các nước Đông Nam Á như Malaysia, Thái Lan vàViệt Nam cũng như Singapore Mức độ ảnh hưởng này mạnh nhất trong giaiđoạn trước cuộc khủng hoảng tài chính toàn cầu (2007-2008) Ngược lại, xuấtkhẩu hàng CNC của Trung Quốc có hiệu ứng cộng hưởng với xuất khẩu củacác nước phát triển như các nước thuộc tổ chức OECD, Nhật Bản và HànQuốc Điều này khẳng định, khi nổi lên là một nước xuất khẩu hàng CNC dẫnđầu trên thế giới, xuất khẩu hàng CNC đã thay thế xuất khẩu hàng CNC củacác nước đang phát triển và mới nổi, nhưng lại tương hỗ cùng với các nướcphát triển

Bảng 1.2 Tóm tắt một số yếu tố chính tác động

đến xuất khẩu hàng CNC Yếu tố tác động Xu thế Nghiên cứu đã thực hiện

Độ mở thương mại + Tebaldi (2011)

Vốn con người + Ferragina và Pastore (2007); Tebaldi (2011)Mức độ tự do kinh tế +/- Gokmen và Turen (2013); Ferragina và

Pastore (2007)Chỉ số tập trung XK - Ferragina và Pastore (2007)

Nguồn: tổng hợp của tác giả Qua một số nghiên cứu ở trên có thể đưa ra một số kết luận như sau:

+ Xuất khẩu hàng công nghệ cao và các yếu tố ảnh hưởng đến xuấtkhẩu hàng công nghệ cao đã thu hút được sự quan tâm lớn của các nhà nghiêncứu đối với các những nước phát triển và đang phát triển, trong đó TrungQuốc đã có nhiều công trình đi sâu phân tích

+ Các yếu tố ảnh hưởng đến xuất khẩu hàng CNC chưa được xác định

rõ ràng cũng như chiều hướng tác động còn có sự khác biệt giữa các nghiêncứu khác nhau như chi phí R&D, GDP…

+ Có nhiều cách phân loại hàng công nghệ cao khác nhau, việc phân loạinày sẽ ảnh hưởng đến việc phân tích, đánh giá thực trạng cũng như các yếu tố tácđộng đến xuất khẩu hàng công nghệ cao của nước nghiên cứu Tuy nhiên, hiệnchưa có nhiều các nghiên cứu đánh giá ảnh hưởng cụ thể của các yếu tố đến xuấtkhẩu cụ thể của từng loại hàng CNC (điện tử, hóa chất, dược phẩm ).

+ Các nghiên cứu cho rằng vốn FDI đóng vai trò quan trọng đối vớiviệc chuyển giao công nghệ và góp phần quan trọng đối với sự tăng trưởngxuất khẩu hàng công nghệ cao của một quốc gia

+ Trong những năm gần đây, các nghiên cứu tập trung nhiều hơn vàoviệc nghiên cứu ảnh hưởng của sở hữu trí tuệ đến xuất khẩu hàng công nghệcao, và cho rằng đây là yếu tố quan trọng góp phần phát triển xuất khẩu hàngcông nghệ cao của một quốc gia

Do vậy, luận án sẽ tập trung làm sáng tỏ thêm một số yếu tố ảnh đếnxuất khẩu hàng CNC cũng như đánh giá được tác động của các yếu tố đếnxuất khẩu của cụ thể từng loại hàng CNC

1.2 Các nghiên cứu về xuất khẩu hàng công nghệ cao tại Việt Nam

Tại Việt Nam, có nhiều nghiên cứu khác nhau về xuất khẩu hàng hóanói chung và xuất khẩu một số mặt hàng cụ thể nói riêng Một số nghiên cứuđiển hình được công bố trong thời gian vừa qua được phân tích dưới dây:

Trần Trung Hiếu và Phạm Thị Thanh Thủy (2010) nghiên cứu các yếu tốtác động đến kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam trên cơ sở ứng dụng mô hìnhtrọng lực hấp dẫn Nghiên cứu cho rằng, GDP của Việt Nam và nước nhập khẩu,khoảng cách, tỷ giá hối đoái, FDI và độ mở cửa thương mại đều ảnh hưởng đếnxuất khẩu hàng hóa của Việt Nam Các nghiên cứu của Đào Ngọc Tiến (2013),Nguyễn Việt Tiến và Henry (2016) về các yếu tố ảnh hưởng đến xuất nhập khẩuhàng hóa giữa Việt Nam và các nước thành viên TPP đã chỉ ra rằng các yếu tốGDP, dân số, khoảng cách giữa các nước, tỷ giá hối đoái, thuế nhập khẩu và độ

mở của thương mại các nước TPP có ảnh hưởng đến xuất

khẩu của Việt Nam Cũng sử dụng mô hình trọng lực, nghiên cứu của Phạmvăn Nhớ và Vũ Thanh Hương (2014) tập trung làm rõ các yếu tố ảnh hưởngđến thương mại dịch vụ giữa Việt Nam và các nước Châu Âu Kết quả nghiêncứu cho thấy dân số nước đối tác, khoảng cách về GDP, tỷ giá hối đoái, biếngiả về thuộc địa có ảnh hưởng đến thương mại dịch vụ giữa Việt Nam vàChâu Âu, tuy nhiên biến về khoảng cách địa lý và dân số của Việt Nam lạikhông có ảnh hưởng đến trao đổi thương mại dịch vụ giữa hai bên.

Mô hình trọng lực cũng được áp dụng rộng rãi để phân tích ảnh hưởngcủa các yếu tố đến xuất khẩu của một ngành, mặt hàng cụ thể Cùng sử dụngphương pháp ước lượng FE (hiệu ứng ngẫu nhiên), Trần Thanh Long, PhanThị Quỳnh Hoa (2015) và Phạm Thị Ngân, Nguyễn Thanh Tú (2015) nghiêncứu về các yếu tố ảnh hưởng đến xuất khẩu thủy sản của Việt Nam Kết quảnghiên cứu của Trần Thanh Long, Phan Thị Quỳnh Hoa (2015) cho rằng GDPcủa nước xuất khẩu và nhập khẩu, GDP bình quân đầu người của nước nhậpkhẩu, tỷ giá hối đoái và biến giả về hiệp định thương mại FTA có ảnh hưởngđến xuất khẩu thủy sản của Việt Nam Tuy nhiên, khoảng cách địa lý giữaViệt Nam với đối tác lại không có ảnh hưởng Ngược lại, trong nghiên cứucủa Phạm Thị Ngân, Nguyễn Thanh Tú (2015), ngoài các yếu tố về GDP của

2 nước, tỷ giá hối đoái, khoảng cách địa lý giữa 2 nước lại có ảnh hưởngmạnh(-) đến xuất khẩu thủy sản của Việt Nam sang thị trường Âu Mỹ.Nghiên cứu của Trần Nhuận Kiên và Ngô Thị Mỹ (2015) đánh giá các yếu tốảnh hưởng đến xuất khẩu nông sản của Việt Nam trong giai đoạn 1997-2013

Từ kết quả mô hình trọng lực, các yếu tố ảnh hưởng gồm có GDP, dân số,diện tích đất nông nghiệp, khoảng cách về kinh tế và địa lý, tỷ giá hối đoái, độ

mở thương mại, WTO và FTA

Đối với các nghiên cứu về hàng CNC, ngược lại với các nghiên cứu ởtrên, hiện tại chưa có nhiều nghiên cứu tại Việt Nam về xuất khẩu hàng CNC.Một vài nghiên cứu về hàng CNC có thể được tóm tắt như sau:

Trần Nhuận Kiên (2011) nghiên cứu sự chuyển biến trong quan hệ thươngmại giữa Việt Nam và Trung Quốc Kết quả nghiên cứu cho thấy xuất khẩu hàngcông nghệ cao của Việt Nam sang Trung Quốc chiếm tỷ lệ thấp (8% đối với năm2008) và ít hơn so với nhập khẩu hàng công nghệ cao từ Trung Quốc (17,3%),đặc biệt là các sản phẩm điện, điện tử với khoảng 16% tổng kim ngạch nhậpkhẩu năm 2008 Tuy nhiên nghiên cứu không đi sâu nghiên cứu về xuất khẩuhàng CNC của Việt Nam mà chỉ chủ yếu mang tính so sánh thương mại hànghóa giữa Việt Nam và Trung Quốc, trong đó cóxuất khẩu hàng CNC.

Nghiên cứu của Lê Danh Vĩnh và Hồ Trung Thanh (2012) về phát triểnxuất nhập khẩu nhằm phát triển bền vững ở Việt Nam đã chỉ ra rằng tỷ trọngxuất khẩu hàng công nghệ cao của Việt Nam ít thay đổi trong thập kỷ vừaqua Tỷ trọng hàng xuất khẩu công nghệ cao của Việt Nam còn thấp hơn rấtnhiều so với các nước trong khu vực, cụ thể tỷ trọng này chỉ chiếm khoảng9% trong tổng kim ngạch xuất khẩu năm 2009 Trong khi đó, tỷ lệ này củaTrung Quốc là 35%, Thái Lan là 40%, Malaysia là 60%

Tuy nhiên, trong những năm gần đây, xuất khẩu hàng công nghệ caonói riêng và nhóm hàng chế tạo nói chung tăng mạnh Theo nghiên cứu củaWorld Bank (2015), xuất khẩu hàng chế tạo tăng mạnh và chiếm 84% năm

2015 Những mặt hàng xuất khẩu có giá trị cao như điện thoại, máy tính vànhững linh kiện liên quan tăng từ dưới mức dưới 5% 10 năm trước đây lênmức khoảng 1/3 như hiện nay

1.3 Khoảng trống nghiên cứu

Qua nghiên cứu các công trình khoa học đã xuất bản trên thế giới và tạiViệt Nam, có thể nhận thấy tuy việc nghiên cứu về xuất khẩu hàng CNC đã cóxong chưa nhiều như những sản phẩm khác, nhiều khía cạnh về xuất khẩuhàng CNC chưa được giải quyết triệt để, cụ thể như sau:

Thứ nhất, còn ít các công trình nghiên cứu về việc phát triển xuất khẩuhàng công nghệ cao, trong đó làm rõ xuất khẩu hàng CNC cả về chiều rộng vàchiều sâu; bên cạnh đó, gần đây chưa có nhiều các công trình nghiên cứu sửdụng số liệu mới nhất, cập nhật nhất về xuất khẩu hàng CNC

Thứ hai, một trong những yếu tố chưa được nghiên cứu nhiều ở các nghiên cứu trước đây đó là đánh giá tính cạnh tranh của hàng CNC, đặc biệt là việc đánh giá tính cạnh tranh của từng sản phẩm CNC sử dụng mô hình nghiên cứu.

Thứ ba, các yếu tố ảnh hưởng đến xuất khẩu hàng CNC chưa được xácđịnh rõ ràng cũng như chiều hướng tác động còn có sự khác biệt giữa cácnghiên cứu trước đây: dân số, GDP hay R&D…

Thứ tư, chưa có nhiều các nghiên cứu đánh giá về bảo hộ quyền sở hữutrí tuệ ảnh hưởng đến xuất khẩu hàng CNC Trong khi đó, bảo hộ quyền sởhữu trí tuệ có ý nghĩa quan trọng đối với việc xuất khẩu hàng hóa nói chung,đặc biệt là hàng CNC bởi khả năng sao chép những sản phẩm công nghệ caonày dễ xảy ra khi sản phẩm được xuất khẩu

Thứ năm, yếu tố thể chế chưa được đề cập nhiều đến trong các nghiêncứu, mặc dù đây cũng được coi là một yếu tố quan trọng ảnh hưởng đến xuấtkhẩu hàng CNC

Thứ sáu, có thể nói rằng, chưa có nhiều các công trình nghiên cứu cụthể, toàn diện về phát triển xuất khẩu hàng công nghệ cao của Việt Nam trêncác khía cạnh như thực trạng xuất khẩu, các yếu tố ảnh hưởng đến xuất khẩuhàng công nghệ cao, các chỉ số về xuất khẩu hàng CNC… Do vậy, tiếp tụcnghiên cứu một cách đầy đủ, toàn diện về xuất khẩu hàng công nghệ cao củaViệt Nam là điều cần thiết, có ý nghĩa cả về lý luận và thực tiễn trong bốicảnh hội nhập kinh tế quốc tế hiện nay của Việt Nam

Do vậy, trên cơ sở tổng quan tài liệu nghiên cứu trong và ngoài nước vềxuất khẩu hàng CNC, luận án sẽ thực hiện nghiên cứu về phát triển xuất khẩuhàng công nghệ cao tại Việt Nam Luận án sẽ nghiên cứu, xác định rõ nhữngyếu tố chính ảnh hưởng đến xuất khẩu hàng CNC của Việt Nam, trong đónghiên cứu, phân tích xuất khẩu hàng CNC đối với từng nhóm sản phẩm cụthể Ngoài ra, luận án cũng thu thập và sử dụng bộ số liệu đa dạng và mớinhất về xuất khẩu hàng CNC của Việt Nam để đánh giá một cách chi tiết vàtoàn diện nhất về thực trạng xuất khẩu hàng CNC, các yếu tố ảnh hưởng đếnxuất khẩu hàng CNC của Việt Nam trong gần 2 thập kỷ vừa qua

Chương 2

CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ XUẤT KHẨU

HÀNG CÔNG NGHỆ CAO 2.1 Cơ sở lý luận về xuất khẩu hàng công nghệ cao

2.1.1 Một số khái niệm liên quan đến đề tài luận án

a Khái niệm về xuất khẩu

Xuất khẩu hàng hoá là hoạt động trao đổi, buôn bán hàng hoá và dịch

vụ cho một quốc gia khác trên cơ sở dùng tiền tệ làm phương tiện thanh toán.Nền tảng của hoạt động xuất khẩu xuất phát từ việc khai thác những lợi thếcủa mỗi quốc gia về lao động, tài nguyên

Xuất khẩu là một hoạt động cơ bản trong thương mại quốc tế Nó đãxuất hiện từ rất sớm trong lịch sử phát triển của xã hội và ngày càng phát triểnmạnh mẽ cả về chiều rộng và chiều sâu Hình thức sơ khai của chúng chỉ làhoạt động trao đổi hàng hoá nhưng cho đến nay nó đã phát triển rất mạnh vàđược biểu hiện dưới nhiều hình thức Hoạt động xuất khẩu diễn ra trên mọilĩnh vực, trong mọi điều kiện của nền kinh tế, từ xuất khẩu hàng tiêu dùng chođến tư liệu sản xuất, máy móc hàng hoá thiết bị công nghệ cao Tất cả cáchoạt động này đều nhằm mục tiêu đem lại lợi ích cho quốc gia nói chung vàcác doanh nghiệp tham gia nói riêng

Trải qua nhiều năm, đến nay xuất khẩu vẫn chiếm vị trí quan trọngtrong hoạt động ngoại thương của mỗi quốc gia Xuất khẩu được hiểu là hoạtđộng trao đổi hàng hoá và dịch vụ của một quốc gia với phần còn lại của thếgiới thông qua mua bán nhằm khai thác triệt để lợi thế của quốc gia trongphân công lao động quốc tế

Xuất khẩu được hiểu là hoạt động đưa các hàng hoá và dịch vụ từ quốcgia này sang quốc gia khác nhằm thu lợi nhuận Dưới giác độ kinh doanh,xuất khẩu là việc bán các hàng hoá và dịch vụ giữa quốc gia này với quốc giakhác, còn dưới giác độ phi kinh doanh (làm quà tặng hoặc viện trợ khônghoàn lại) thì hoạt động xuất khẩu chỉ là việc lưu chuyển hàng hoá và dịch vụqua biên giới quốc gia (Nguyễn Văn Tuân, 2009)

Theo Luật Thương mại Việt Nam năm 2005 “Xuất khẩu hàng hóa làviệc hàng hóa được đưa ra khỏi lãnh thổ Việt Nam hoặc đưa vào khu vực đặcbiệt nằm trên lãnh thổ Việt Nam được coi là khu vực hải quan riêng theo quyđịnh của pháp luật” Cụ thể một số trường hợp xuất khẩu quy định như sau:

- Hàng hóa xuất khẩu ra nước ngoài, kể cả ủy thác xuất khẩu;

- Hàng hóa bán vào khu phi thuế quan theo quy định của Thủ tướng Chính phủ; hàng bán cho cửa hàng miễn thuế;

- Hàng hóa bán mà điểm giao, nhận hàng hóa ở ngoài Việt Nam;

- Phụ tùng, vật tư thay thế để sửa chữa, bảo dưỡng phương tiện, máy móc thiết bị cho bên nước ngoài và tiêu dùng ở ngoài Việt Nam;

- Các trường hợp được coi là xuất khẩu theo quy định của pháp luật:+ Hàng hóa gia công chuyển tiếp theo quy định của pháp luật thươngmại về hoạt động mua, bán hàng hóa quốc tế và các hoạt động đại lý mua,bán, gia công hàng hóa với nước ngoài

+ Hàng hóa xuất khẩu tại chỗ theo quy định của pháp luật

+ Hàng hóa xuất khẩu để bán tại hội chợ, triển lãm ở nước ngoài

Như vậy, xuất khẩu được hiểu là việc mua bán với nước ngoài nhằmphát triển sản xuất kinh doanh Song hoạt động mua bán ở đây có những nétriêng phức tạp hơn trong nước như giao dịch với người nước ngoài, thị trườnggiao dịch rộng lớn, khó kiểm soát, hoạt động mua bán chịu sự chi phối chungcủa luật pháp quốc tế và luật pháp của các bên tham gia hoạt động xuất khẩu,đồng tiền thanh toán bằng ngoại tệ (chủ yếu là ngoại tệ mạnh), do vậy chịu tácđộng của sự biến động tỷ giá,, Với các nước có trình độ kinh tế thấp như cácnước đang phát triển thì xuất khẩu đóng vai trò rất lớn đối với nền kinh tế vàđối với các doanh nghiệp kinh doanh xuất khẩu

Tóm lại, xuất khẩu là hoạt động kinh doanh hàng hóa, dịch vụ ra khỏi lãnh thổ một quốc gia và bao gồm các quan hệ mua bán có tổ chức cả bên trong và bên ngoài lãnh thổ nhằm mục tiêu lợi nhuận, thúc đẩy sản xuất hàng

hóa phát triển, chuyến dịch cơ cấu kinh tế, ổn định và từng bước nâng cao mức sống của nhân dân Xuất khẩu là hình thức xâm nhập thị trường nước

ngoài ít rủi ro và chi phí thấp nhất Với các nước có trình độ kinh tế thấp nhưcác nước đang phát triển thì xuất khẩu đóng vai trò rất lớn đối với nền kinh tế

và đối với các doanh nghiệp kinh doanh xuất khẩu

b Khái niệm về công nghệ cao

Công nghệ cao (CNC) là những công nghệ cho phép sản xuất với năngsuất cao và sản phẩm có chất lượng cao, nghĩa là có thể mang lại nhiều giá trịgia tăng hơn từ cùng một nguồn vốn và lao động Bản thân công nghệ cao đãbao hàm “3 cao”: hiệu quả cao, giá trị gia tăng cao và độ thâm nhập cao

CNC còn có khả năng mở rộng phạm vi, hiệu quả của các loại hìnhcông nghệ khác nhờ tích hợp các thành tựu khoa học và công nghệ (KH&CN)tiên tiến Mức độ CNC có thể được đo bằng độ ngắn của chu kỳ sống sảnphẩm Hiện nay, đối với ngành công nghiệp máy tính, chu kỳ sống của sảnphẩm là dưới hai năm

Theo Luật Công nghệ Cao (2008) “Công nghệ cao là công nghệ có hàmlượng cao về nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ, được tích hợp từthành tựu khoa học và công nghệ hiện đại, tạo ra sản phẩm có chất lượng, tínhnăng vượt trội, giá trị gia tăng, thân thiện với môi trường, có vai trò quantrọng đối với việc hình thành ngành sản xuất, dịch vụ mới hoặc hiện đại hoángành sản xuất, dịch vụ hiện có” Hiện nay, Nhà nước đang tập trung đầu tưphát triển CNC trong 4 lĩnh vực chủ yếu là: 1) Công nghệ thông tin; 2) Côngnghệ sinh học; 3) Công nghệ vật liệu mới và 4) Công nghệ tự động hóa

Theo Tổ chức hợp tác phát triển kinh tế (OECD), CNC là các côngnghệ có tỷ lệ chi cho NC&PT lớn, có ý nghĩa chiến lược đối với quốc gia, cácsản phẩm và quy trình công nghệ được đổi mới nhanh chóng, có tác độngmạnh mẽ đối với sự hợp tác và cạnh tranh quốc tế trong NC&PT, sản xuất vàchiếm lĩnh thị trường trên quy mô thế giới

Tại Mỹ và Nhật Bản công nghệ cao được hiểu là công nghệ tiên tiến, công nghệ hàng đầu với ba đặc điểm:

- Là công nghệ tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển các sản phẩm giá trị gia tăng, có đổi mới quan trọng;

- Là công nghệ đòi hỏi nhân lực trình độ cao xuyên suốt quá trình từ nghiên cứu - thiết kế - chế tạo sản phẩm;

- Là công nghệ đòi hỏi chi phí lớn cho nghiên cứu, phát triển, thử nghiệm, thương mại hoá, sản xuất và phân phối sản phẩm.

Tại các nước trong khu vực Châu Á (Hàn Quốc, Trung Quốc, ĐàiLoan, Thái Lan, ) những nội dung chủ yếu của CNC cũng được thống nhấtnhư khái niệm của OECD Tuy nhiên, do trình độ phát triển kinh tế và ý chícủa các nhà lãnh đạo của mỗi nước khác nhau nên những tiêu chí về côngnghệ cao như tỷ lệ chi cho NC&PT, nhân lực nghiên cứu KH&CN được quyđịnh ở những mức khác nhau

Do vậy, có thể hiểu công nghệ cao là: công nghệ được tích hợp từ các thành tựu khoa học và công nghệ tiên tiến; tạo ra các sản phẩm có tính năng vượt trội, chất lượng và giá trị gia tăng cao; có khả năng hình thành ngành sản xuất, dịch vụ mới; tác động mạnh đến sự phát triển nhiều ngành, lĩnh vực kinh tế, xã hội, quốc phòng và an ninh; đòi hỏi chi phí lớn và nhân lực trình

độ cao cho nghiên cứu và phát triển.

c Hàng hóa chế tạo

Theo Eurostat (2019), hàng hóa chế tạo là loại hàng hóa được sản xuấtchủ yếu bằng cách sử dụng nguồn nguyên liệu thô và các đầu vào trung giankhác kết hợp với sử dụng sức lao động và tư bản (vốn)

Như vậy, hàng hóa chế tạo là hàng hóa hữu hình và đối nghịch với hànghóa thô, nhưng bao gồm cả hàng hóa trung gian và hàng hóa cuối cùng Hànghóa chế tạo được sử dụng cho cả mục đích tiêu dùng của hộ và mục đích kinhdoanh Ví dụ về hàng hóa chế tạo có thể bao gồm các loại như: thép, hóa chất,giấy, máy móc, quần áo, vải, phương tiện vận chuyển, thiết bị điện, điện tử

d Hàng công nghệ cao

Trên thế giới có một số cách xác định hàng CNC khác nhau, nhưng cáccách này đều coi hàng công nghệ cao là các hàng hóa trong lĩnh vực chế tạo(công nghiệp) Davis (1982) định nghĩa hàng công nghệ cao trong lĩnh vựcchế tạo là những sản phẩm chế tạo mà có mức độ chi cho R&D cao nhất sovới lượng giá trị hàng hóa xuất khẩu Định nghĩa này của Davis dựa trên cácsản phẩm thuộc Phân loại công nghiệp tiêu chuẩn (Standard IndustrialClassification, SIC) của Bộ Thương mại Hoa Kỳ Hatter (1985) cũng sử dụngđịnh nghĩa của Davis, tuy nhiên có sự thay đổi khi chuyển các sản phẩm thuộcSIC sang sử dụng các sản phẩm thuộc Phân loại công nghiệp tiêu chuẩn quốc

tế (SITC) để có thể so sánh được giữa các quốc gia Trên cơ sở đó, WorldBank (1999) đã sử dụng phương pháp này đối với bộ số liệu thương mại hànghóa của Liên Hợp Quốc (UN) để đánh giá xuất khẩu hàng công nghệ cao chohơn 70 nước phát triển và đang phát triển trên thế giới

Định nghĩa thứ 2 được đưa ra bởi Hatzichronoglou (1997) sử dụng sốliệu SITC phiên bản 3 ở cấp độ 3 chữ số (three-digit SITC Rev 3) để đánh giásản phẩm công nghệ cao Phương pháp này tương đối rõ khi đưa ra danh sáchcác sản phẩm cụ thể thuộc danh mục SITC phiên bản 3 Phương pháp nàyđược OECD sử dụng để đánh giá hàm lượng công nghệ trong các sản phẩmsản xuất của các nước thành viên

Đây là 2 định nghĩa được sử dụng rộng rãi nhất hiện nay Trong đó,phương pháp của OECD được sử dụng tương đối rộng rãi trong nghiên cứu vàbởi các tổ chức quốc tế, bao gồm cả Ngân hàng Thế giới (Diop và Ghali,2012) Cả hai định nghĩa trên đều giới hạn hàng công nghệ cao trong lĩnh vựcchế tạo, được xác định trên cơ sở sắp xếp lại số liệu của các thống kê chínhthức có sẵn Các định nghĩa này cũng đều căn cứ vào hàm lượng chi tiêuR&D đối với các sản phẩm tạo ra

Ngoài ra, phương pháp của Lall (2000) cũng là một trong nhữngphương pháp để xác định hàm lượng công nghệ đối với hàng hóa xuất khẩucủa một quốc gia, trong đó có các sản phẩm là hàng CNC Phương pháp này

sử dụng Tiêu chuẩn phân loại ngoại thương đối với hàng hóa phiên bản 2(SITC Rev.2) và phân chia tất cả sản phẩm hàng hóa thành 5 nhóm sản phẩm:sản phẩm thô, sản phẩm công nghệ chế biến, sản phẩm dựa vào tài nguyênthiên nhiên, sản phẩm có hàm lượng công nghệ thấp, sản phẩm có hàm lượngcông nghệ trung bình và sản phẩm có hàm lượng công nghệ cao Phương phápphân loại này phù hợp để nghiên cứu mức độ công nghệ đối với hoạt độngxuất nhập khẩu của một quốc gia và đã được sử dụng ở rất nhiều các nghiêncứu trước đây (Gallagher và Porzecanski, 2008; Tran Nhuan Kien, 2011)

Hàng CNC thường phải có các đặc điểm sau đây: (i) Chứa đựng nỗ lựcquan trọng về NC&PT; (ii) Có ý nghĩa chiến lược đối với quốc gia; (iii) Sảnphẩm được đổi mới nhanh chóng; (iv) Đầu tư lớn, độ rủi ro cao, nhưng khithành công sẽ đem lại lợi nhuận khổng lồ; (v) Thúc đẩy năng lực cạnh tranh

và hợp tác trong NC&PT, sản xuất và tìm kiếm thị trường trên quy mô toàncầu Tiêu chí quan trọng nhất để xác định một sản phẩm CNC là hàm lượngNC&PT cao trong sản phẩm Các đặc điểm và tiêu chí trên đây về CNC đượcchấp nhận một cách rộng rãi, song việc xác định các ngành CNC lại phụ thuộckhá nhiều vào quan niệm của từng quốc gia, từng nhóm quốc gia về ý nghĩachiến lược của các ngành cụ thể đối với mỗi nước trong từng thời kỳ xác định

Theo Luật Công nghệ cao (2008), “Sản phẩm công nghệ cao là sảnphẩm do công nghệ cao tạo ra, có chất lượng, tính năng vượt trội, giá trị giatăng cao, thân thiện với môi trường”

Hàng hóa là sản phẩm hữu hình trực tiếp hay gián tiếp góp phần vàoviệc thỏa mãn nhu cầu của con người Như vậy, hàng hóa được hiểu là sảnphẩm của lao động thông qua trao đổi, mua bán (Nguyễn Văn Ngọc, 2006)

Như vậy, có thể thấy hàng CNC là những sản phẩm được tạo ra nhờCNC thông qua quá trình thiết kế hoặc sản xuất sản phẩm được mang đi traođổi, mua bán với các quốc gia khác.

Xuất phát từ những yếu tố trên, có thể hiểu hàng công nghệ cao là sản phẩm mới, có chất lượng và tính năng vượt trội, hàm lượng khoa học và giá trị gia tăng cao, được sản xuất nhờ ứng dụng công nghệ cao.

2.1.2 Vai trò của xuất khẩu

a Đối với nền kinh tế

Xuất khẩu là hoạt động nhằm khai thác những lợi thế của quốc gia Vìvậy, đây là nhân tố có tác động đến sự tăng trưởng và phát triển của nền kinh

tế các quốc gia Xuất khẩu tạo ra nguồn vốn quan trọng để thỏa mãn nhu cầunhập khẩu và tích lũy sản xuất nhằm phục vụ đắc lực cho quá trình côngnghiệp hóa đất nước Đối với các quốc gia, đặc biệt là các quốc gia đang pháttriển nhu cầu nhập khẩu máy móc và thiết bị lớn nên nhu cầu về vốn lớn Mộtđặc điểm quan trọng là xuất khẩu mang lại nguồn vốn sở hữu cho quốc gianên quốc gia sẽ chủ động hơn và sẽ không phụ thuộc vào các khoản đầu tưcủa nước ngoài để có thể nhập khẩu hàng hoá và dịch vụ đáp ứng yêu cầu củaquá trinh phát triển nền kinh tế

Xuất khẩu có tác động mạnh tới cơ cấu kinh tế của toàn nền kinh tế,góp phần tăng trưởng kinh tế cũng cũng như có tác động tới cơ cấu ngànhtheo hướng sử dụng có hiệu quả nhất lợi thế tương đối và tuyệt đối của đấtnước Sự chuyển dịch cơ cấu nền kinh tế sẽ đi từ hướng chuyển từ nền kinh tếnông nghiệp là chủ yếu sang nền kinh tế mà công nghiệp và dịch vụ chiếm tỷtrọng lớn Nhờ lợi thế theo quy mô, các quốc gia sẽ tập trung vào sản xuất vàcung cấp những sản phẩm có lợi trên quy mô lớn (quy mô sản xuất côngnghiệp) Điều này dẫn đến, cơ cấu kinh tế sẽ chuyển hướng sang ngành côngnghiệp (trong đó có công nghiệp xuất khẩu) mang lại những lợi ích nhiều hơn

Xuất khẩu góp phần quan trọng nhằm thúc đẩy các ngành liên quanphát triển Vì sản xuất là chuỗi hoạt động tính móc xích với nhau cho nền pháttriển của ngành này sẽ kéo theo sự phát triển của ngành khác Ví dụ sản xuất

và xuất khẩu điện thoại thông minh (smart phone) sẽ kéo theo sự phát triểncủa các ngành sản xuất phụ trợ khác như: sản xuất bao bì, tai nghe, loa, vỏ …

Một vai trò quan trọng nữa của xuất khẩu là làm tăng dự trữ ngoại tệ.Nguồn ngoại tệ thu về lớn hơn (hay cán cân thanh toán thặng dư) là điều kiện đểduy trì sự ổn định của tỷ giá hối đoái theo hướng có lợi cho xuất khẩu nhưng lạikhông tổn hao đến nhập khẩu vì vậy sẽ tạo điều kiện phát triển kinh tế

Xuất khẩu góp phần giải quyết công ăn, việc làm, nâng cao mức sốngcủa người dân, góp phần xóa đói giảm nghèo Hoạt động xuất khẩu càng đượcđẩy mạnh và không ngừng phát triển về quy mô thì sẽ càng thu hút đượcnhiều lao động, tạo ra nhiều công ăn việc làm, giảm thất nghiệp, tăng thu nhậpcho người lao động và nâng cao mức sống của người dân

Xuất khẩu có vai trò kích thích đổi mới trang thiết bị và công nghệ sảnxuất Để đáp ứng đòi hỏi khắt khe của thị trường quốc tế, tăng tính cạnh tranhcủa sản phẩm, đòi hỏi các doanh nghiệp không ngừng đổi mới trang thiết bị,dây chuyền công nghệ để sản xuất hàng hóa một cách có hiệu quả nhất

Xuất khẩu giúp mở rộng và làm sâu sắc thêm các mối quan hệ đối ngoạigiữa nước ta với các nước trên thế giới Xuất khẩu là hoạt ra đời sớm nhất trongcác hoạt động kinh tế, khi có hoạt động xuất khẩu thì các nước sẽ có quan hệ vớinhau trên cơ sở các bên đều có lợi Do vậy các quốc gia sẽ xây dựng các quan hệkinh tế nhằm đẩy mạnh hoạt động này Điều đó có nghĩa là thông qua các quan

hệ kinh tế, quan hệ đối ngoại giữa nước ta và các nước trong khu vực cũng nhưtrên thế giới ngày càng trở nên khăng khít (Nguyễn Văn Tuân, 2009)

b Đối với các doanh nghiệp

Xuất khẩu là hoạt động kinh doanh quốc tế của các công ty Do vậy,xuất khẩu có vai trò quan trọng đối với doanh nghiệp trên các khía cạnh sau: