TÁC ĐỘNG CỦA EVFTA ĐẾN XUẤT KHẨU NÔNG SẢN CỦA VIỆT NAM SANG EU

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƢƠNG LUẬN VĂN THẠC SĨ TÁC ĐỘNG CỦA EVFTA ĐẾN XUẤT KHẨU NÔNG SẢN CỦA VIỆT NAM SANG EU Chuyên ngành: Kinh tế quốc tế HỌ TÊN HỌC VIÊN: PHÙNG HẢI ĐĂNG Hà Nội- 2019 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƢƠNG LUẬN VĂN THẠC SĨ TÁC ĐỘNG CỦA EVFTA ĐẾN XUẤT KHẨU NÔNG SẢN CỦA VIỆT NAM SANG EU Ngành: Kinh tế học Chuyên ngành: Kinh tế quốc tế Mã số: 8310106 Họ tên học viên: Phùng Hải Đăng Ngƣời hƣớng dẫn: PGS.TS Nguyễn Hồng Ánh Hà Nội- 2019 i LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực, thu thập đƣợc cách khách quan Nếu có gian dối q trình thực đề tài, tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm Hà Nội, ngày… tháng… năm… Học viên Phùng Hải Đăng ii LỜI CẢM ƠN Trƣớc tiên, xin bày tỏ lòng cảm ơn sâu sắc tới PGS.TS Nguyễn Hoàng Ánh, ngƣời trực tiếp hƣớng dẫn, giúp đỡ tác giá hoàn thành luận văn Xin gửi lời cảm ơn tới Khoa Sau đại học trƣờng Đại học Ngoại Thƣơng, Ban giám hiệu nhà trƣờng, thầy tận tình giảng dạy, giúp đỡ, tạo điều kiện cho tác giả suốt trình học tập trƣờng Cuối cùng, xin gửi lời cảm ơn tới bạn bè, đồng nghiệp ln động viên, giúp đỡ q trình tác giả hoàn thành luận văn Hà Nội, ngày… tháng… năm… Tác giả Phùng Hải Đăng iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN .ii DANH MỤC BIỂU ĐỒ/HÌNH VẼ v DANH MỤC BẢNG SỐ LIỆU vii DANH MỤC VIẾT TẮT viii TÓM TẮT LUẬN VĂN ix LỜI MỞ ĐẦU CHƢƠNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TÁC ĐỘNG CỦA FTA ĐẾN XUẤT KHẨU 1.1 Tổng quan FTA 1.1.1 Sự đời FTA 1.1.2 Khái niệm FTA 1.1.3 Đặc điểm FTA 1.1.4 Phân loại FTA 11 1.1.5 Xu FTA 13 1.2 Tác động FTA đến xuất 18 1.2.1 Cơ chế tác động tới xuất FTA 18 1.2.2 Hiệu tác động tới xuất FTA 20 1.3 Một số ví dụ tác động FTA đễn xuất giới 25 1.3.1 Tác động FTA đến xuất Thái Lan 25 1.3.2 Tác động FTA đễn xuất Pakistan 28 CHƢƠNG TÁC ĐỘNG CỦA EVFTA ĐẾN XUẤT KHẨU NÔNG SẢN CỦA VIỆT NAM SANG EU 33 2.1 Thị trƣờng nông sản EU 33 2.1.1 Tổng quan thị trường nông sản EU 34 2.1.2 Nhu cầu nông sản EU 37 2.1.3 Các nhà cung cấp nơng sản cho EU 39 2.2 Tình hình xuất nơng sản Việt Nam sang EU 40 2.2.1 Tổng quan tình hình xuất nơng sản Việt Nam sang EU 40 2.2.2 Tình hình xuất nông sản theo mặt hàng 42 2.2.3 Tình hình xuất nơng sản theo nước vùng lãnh thổ 46 iv 2.2.4 Đối thủ cạnh tranh 52 2.3.1 Tổng quan nội dung EVFTA 60 2.3.2 Những quy định ưu đãi cho hàng nông sản Việt Nam 62 CHƢƠNG GIẢI PHÁP TẬN DỤNG ƢU THẾ TỪ EVFTA CHO HÀNG NÔNG SẢN VIỆT NAM XUẤT KHẨU SANG EU 70 3.1 Đánh giá thực trạng xuất nông sản Việt Nam sang EU từ trƣớc tới 70 3.1.1 Thành tựu xuất nông sản Việt Nam sang EU 70 3.1.2 Hạn chế xuất nông sản Việt Nam sang EU 71 3.2 Triển vọng xuất nông sản Việt Nam sang EU thời gian tới 74 3.2.1 Những biến động thị trường nông sản EU 74 3.2.2 Định hướng xuất nông sản Việt Nam sang EU 78 3.3 Giải pháp tận dụng lợi EVFTA mang lại 82 3.3.1 Phát huy điểm mạnh vốn có 82 3.3.2 Khắc phục khó khăn 84 KẾT LUẬN 88 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 89 PHỤ LỤC 92 v DANH MỤC BIỂU ĐỒ/HÌNH VẼ Hình 1.1: Số lƣợng FTA có hiệu lực qua năm 16 Hình 1.2: Nhận thức doanh nghiệp Thái Lan FTA tác động tới doanh nghiệp 24 Hình 1.3: Doanh nghiệp đánh giá tác động FTA đến kinh doanh 26 Hình 1.4: Chênh lệch mức thuế FTA thuế MFN lĩnh vực nông nghiệp công nghiệp chế tạo Pakistan 28 Hình 1.5: Xuất Pakistan tới đối tác ký kết FTA đối tác khác giai đoạn 2000- 2010 29 Hình 2.1: Các nƣớc thành viên EU 32 Hình 2.2: Tỷ số giá nông sản EU giá nông sản giới 34 Hình 2.3: Kim ngạch xuất nhập cán cân thƣơng mại cho hàng nông sản EU-28 giai đoạn 2002 – 2018 35 Hình 2.4: Tỉ trọng nhập nơng sản EU theo giá trị năm 2018 36 Hình 2.5: Kim ngạch xuất nhập cán cân thƣơng mại Việt Nam EU28 giai đoạn 2005 -2015 41 Hình 2.6: Tình hình xuất nhập nông sản Việt Nam – EU-28 giai đoạn 2007 – 2017 42 Hình 2.7: Tình hình xuất nông sản Việt Nam sang EU theo mặt hàng giai đoạn 2010 – 2017 44 Hình 2.8: Tình hình xuất nơng sản sang EU theo ba nhóm hàng giai đoạn 2010 – 2017 45 Hình 2.9: Biểu đồ xuất nơng sản Việt Nam sang EU theo nƣớc vùng lãnh thổ giai đoạn 2010 – 2017 47 Hình 2.10: Tình hình xuất mặt hàng cà phê, chè gia vị sang EU theo nƣớc vùng lãnh thổ 48 vi Hình 2.11: Tình hình xuất mặt hàng quả, hạch, vỏ cam quýt, dƣa sang EU theo nƣớc vùng lãnh thổ 49 Hình 2.12: Tình hình xuất mặt hàng cá, động vật giáp xác, động vật thân mềm, động vật thủy sinh không xƣơng sống sang EU theo nƣớc vùng lãnh thổ……50 Hình 2.13: Tình hình xuất mặt hàng chế phẩm từ thịt, cá, động vật giáp xác, động vật thân mềm, động vật thủy sinh không xƣơng sống sang EU theo nƣớc vùng lãnh thổ 51 Hình 2.14.: Tỉ trọng nhập Cà phê theo nguồn EU năm 2017……………52 Hình 2.15 : Giá cà phê xuất vào EU số ngƣớc giai đoạn 2010 – 2013 53 Hình 2.16: Các nƣớc dẫn đầu xuất hồ tiêu vào EU năm 2017 54 Hình 2.17: Biến động giá hồ tiêu EU giai đoạn 2013 – 2017 55 Hình 2.18 : Tỉ trọng nƣớc xuất thủy hải sản vào EU theo giá trị năm 2017 57 Hình 2.19: Giá gạo thơm Việt Nam so sánh với giá gạo đối thủ cạnh tranh 5/2018 60 Hình 2.20: Lột trình cắt giảm thuế cho số nhóm hàng theo EVFTA….62 Hình 3.1: Tình hình ký kết FTA EU năm 2018 75 Hình 3.2: Xu hƣớng áp dụng biện pháp thuế quan phi thuế quan…… …76 Hình 3.3: Tỷ lệ xuất nơng sản Thái Lan sang nƣớc tỷ lệ biện pháp bảo hộ phi thuế quan áp dụng với Thái Lan năm 2013 77 Hình 3.4: Số lƣợng biện pháp phi thuế quan mà nƣớc áp dụng với Việt nam năm 2015 78 vii DANH MỤC BẢNG SỐ LIỆU Bảng 1.1: FTA tác động tới hành vi doanh nghiệp xuất Thái Lan…27 Bảng 2.1: Các nƣớc dẫn đầu xuất nông sản sang EU năm 2017……………39 Bảng 2.2: Tình hình xuất nơng sản Việt Nam sang EU theo mặt hàng giai đoạn 2010 – 2017 43 Bảng 2.3: Tình hình xuất nông sản Việt Nam sang EU theo nƣớc vùng lãnh thổ giai đoạn 2010 – 2017 46 Bảng 2.4: Các nƣớc dẫn đầu xuất hoa quả, trái nhiệt đới sang EU năm 2018 56 Bảng 2.5: Các nƣớc dẫn đầu xuất gạo sang EU năm 2018 59 Bảng 2.6: Lộ trình giảm thuế mặt hàng thuộc nhóm R75 64 Bảng 3.1: Số lƣợng biện pháp SPS TBT mà EU áp dụng trái Việt Nam năm 2015 79 Bảng 3.2: So sánh mức thuế MFN, GSP năm 2015 thuế ƣu đãi EVFTA cho loại trái chủ lực Việt Nam 81 viii DANH MỤC VIẾT TẮT STT 10 11 12 13 Tên viêt tắt BTA EU EVFTA FTA GATT GDP HĐTM MFN NTM ROO RTA SPS TBT 14 UNCTAD 15 16 VCCI WTO Tên đầy đủ Hiệp định thƣơng mại song phƣơng Liên minh châu Âu Hiệp định thƣơng mại tự Việt Nam - EU Hiệp định thƣơng mại tự Hiệp ƣớc chung thuế quan mậu dịch Tổng sản phẩm quốc nội Hiệp định thƣơng mại Tối huệ quốc Rào cản thƣơng mại phi thuế quan Quy tắc xuất xứ Hiệp định thƣơng mại đa phƣơng Các biện pháp kiểm dịch động thực vật Các biện pháp rào cản kỹ thuật thƣơng mại Hội nghị Liên Hiệp Quốc Thƣơng mại Phát triển Phòng Thƣơng mại Công nghiệp Việt Nam Tổ chức Thƣơng mại Thế giới 78 Quốc Qua ví dụ Thái Lan thấy EU thị trƣờng áp dụng biện pháp bảo hộ phi thuế quan tích cực gây khó khăn cho nhiều quốc gia xuất khẩu, nƣớc phát triển nhƣ Việt Nam 3.2.2 Định hướng xuất nông sản Việt Nam sang EU 3.2.2.1 Nâng cao chất lượng sản phẩm, đáp ứng tiêu chuẩn ngày cao thị trường EU Nhƣ phân tích trƣớc đó, EU thị trƣờng tích cực việc áp dụng rào cản phi thuế quan, Việt Nam khơng nằm ngồi ngun tắc áp dụng EU Bảng dƣới thống kê số lƣợng rào cản phi thuế quan mà quốc gia giới áp dụng với mặt hàng trái Việt Nam năm 2015: Hình 3.4: Số lƣợng biện pháp phi thuế quan mà nƣớc áp dụng với Việt nam năm 2015 (Nguồn: UNCTAD, 2017) Theo đó, EU đứng nhóm ba thị trƣờng có số lƣợng biện pháp bảo hộ phi thuế quan đƣợc áp dụng nhiều với mặt hàng trái xuất Việt Nam sau Mỹ (có 97 biện pháp) Úc (49 biện pháp) Năm 2015, EU áp dụng tổng cộng 34 biện pháp phi thuế quan với trái Việt Nam có 26 biện 79 pháp kiểm dịch động thực vật (SPS) biện pháp rào cản kỹ thuật thƣơng mại (TBT) cao nhiều so với số lƣợng biện pháp áp dụng Thái Lan (26 biện pháp),Trung Quốc (24 biện pháp), Nhật Bản (22 biện pháp)…Bảng dƣới thống kê chi tiết loại biện pháp SPS TBT đƣợc áp dụng: Bảng 3.1: Số lƣợng biện pháp SPS TBT mà EU áp dụng trái Việt Nam năm 2015 (Nguồn: UNCTAD, 2017) Theo biện pháp SPS đƣợc sử dụng nhiều có tới 26 biện pháp so với biện pháp TBT Trong biện pháp SPS nhóm biện pháp đánh giá phù hợp đƣợc áp dụng nhiều có tới biện pháp đƣợc sử dụng Theo đó, EU khơng tiến hành kiểm tra hàng hóa cửa mà giai đoạn chuỗi sản xuất thực phẩm Các hình thức kiểm tra gồm có kiểm tra tài liệu, kiểm tra nhận dạng ngẫu nhiên kiểm tra thực tế trực tiếp (EC, 2013) Ngồi nhóm SPS áp dụng biện pháp khác nhƣ yêu cầu vệ sinh an toàn thực phẩm, giới hạn dƣ lƣợng thuốc bảo vệ thực vật hóa chất…Trong số biện pháp TBT đƣợc áp dụng nhóm biện pháp ghi nhãn, đánh dấu đóng gói đƣợc sử dụng nhiều với tổng số biện pháp Những yêu cầu quy 80 định dán nhãn phản ánh việc EU quan tâm tới vấn đề truy xuất nguồn gốc thực phẩm Một khảo sát năm 2014 21 nƣớc thành viên OECD cho thấy EU xếp hạng cao với yêu cầu truy xuất nguồn gốc thực phẩm (Charlebois, Sterling, Haratifar, & Naing, 2014) 3.2.2.2 Đẩy mạnh xuất chế phẩm từ động vật thực vật, nâng cao giá trị hàng xuất Trong số ba nhóm hàng nơng sản: sản phẩm có nguồn gốc động vật, sản phẩm có nguồn gốc thực vật nơng phẩm khác nhóm nơng phẩm khác bao gồm chế phẩm hai nhóm mang lại giá trị xuất khảo đơn vị cao nhiên tổng giá trị lại thấp số ba nhóm Theo tính tốn từ số liệu Tổng cục Thống kê năm 2017 nhóm chế phẩm (gồm mặt hàng từ chƣơng 15 đến chƣơng 22) mang lại giá trị xuất 659,56 triệu USD cho Việt Nam Con số thấp so với nhóm nơng sản có nguồn gốc động vật đạt 780,36 triệu USD nơng sản có nguồn gốc từ thực vật đạt 2409,31 triệu USD Điều phản ánh thực tế nông sản xuất Việt Nam chủ yếu nguyên liệu thô chƣa qua chế biến có giá trị thấp Một ví dụ điển hình cho thực tế xuất cà phê, chè Việt Nam Năm 2017 nhóm cà phê chƣa rang xay, chè nguyên vật liệu Việt Nam xuất sang EU đạt 1263 triệu EUR, chiếm tỷ trọng 50,6% tổng giá trị xuất nông sản Việt Nam vào thị trƣờng nhóm chè cà phê triết xuất có giá trị xuất thấp nhiều đạt 36 triệu EUR, tƣơng ứng với 1,4% tổng giá trị nông sản xuất (European Commission, 2019) Tuy nhiên, xét theo thay đổi cấu xuất nhóm hàng chế phẩm cho thấy tín hiệu tích cực Theo đó, năm 2017 tỷ trọng theo giá trị nhóm hàng chế phẩm đạt 17,1 % tăng đáng kể so với mức tỷ trọng 10% năm 2010 Đi với giảm mạnh tỷ trọng nhóm nơng sản có nguồn gốc từ động vật từ 41,9% năm 2010 xuống 20,3% năm 2017 Nhóm nơng sản có nguồn gốc thực vật có bƣớc tiến đáng kể từ mức 48% năm 2010 lên mức 62,6% năm 2017 Điều cho thấy xu hƣớng rõ ràng quan tâm nhiều tới việc chế biến hàng nơng sản trƣớc xuất Đó xu hƣớng tất yếu để nâng cao giá trị nông phẩm 81 3.2.3 EVFTA tác động tới triển vọng xuất nông sản Việt Nam sang EU Từ phân tích diễn biến thị trƣờng định hƣớng xuất thời gian tới, ta rút đƣợc ảnh hƣởng sau có EVFTA đến xuất nông sản Việt Nam: - Kim ngạch xuất nói chung xuất nơng sản Việt Nam sang EU thời gian tới hứa hẹn gia tăng mạnh mẽ ƣu đãi từ việc cắt giảm thuế nhập khảu từ phía EU Hiệu ứng xuất tức nhiều mặt hàng thuế đƣợc giảm khơng Hiệp định có hiệu lực thức - Các biện pháp hạn chế thƣơng mại phi thuế quan khơng bị giảm mà có xu hƣớng gia tăng tinh vi đòi hỏi doanh nghiệp xuất phải chủ động nghiên cứu tuân thủ quy định nƣớc nhập Điều có nghĩa trình chọn lọc doanh nghiệp đủ điều kiện xuất vào EU ngày gay gắt khốc liệt - EVFTA mang lại nhiều ƣu đãi thuế đặc biệt nhóm mặt hàng nơng sản qua chế biến, thuế trung bình giảm mạnh từ 37,2% 2,1% sau năm Điều hứa hẹn chứng kiến chuyển dịch cấu xuất hàng nông sản Việt Nam theo hƣớng tăng tỷ trọng chế biến giá trị gia tăng hàng xuất - Trong bối cảnh cạnh tranh giá thị trƣờng EU ngày khốc liệt ngày có nhiều đối tác muốn chiếm lĩnh thị trƣờng này, việc EVFTA cắt giảm thuế cho doanh nghiệp xuất Việt trở nên quan trọng, góp phân tăng sức cạnh tranh cho nơng sản Việt - EU đối tác thƣơng mại hàng đầu Việt Nam Việc ký thêm Hiệp định nhƣ EVFTA giúp củng cố vai trò vị trí chiến lƣợc quan hệ thƣơng mại quốc tế Sẽ ngày có nhiều doanh nghiệp Việt Nam muốn tìm kiếm hội thị trƣờng này, bối cảnh thị trƣờng lớn khác nhƣ Mỹ, Trung Quốc…trở nên khó mở rộng kinh doanh 82 3.3 Giải pháp tận dụng lợi EVFTA mang lại 3.3.1 Phát huy điểm mạnh vốn có  Tận dụng ƣu đãi mà EVFTA mang lại: Sau EVFTA có hiệu lực, nhiều mặt hàng nông sản Việt Nam đƣợc hƣởng ƣu đãi thuế 0% tạo thuận lợi lớn cho xuất Ví dụ nhƣ ngành xuất trái chúng ta, EVFTA dành ƣu dãi cho mặt hàng trái chủ lực để giảm thuế suất 0% sau Hiệp định có hiệu lực Khơng thế, EU cam kết cơng nhận 39 dẫn địa lý (GIs) Việt Nam , có 17 GIs cho mặt hàng trái (WTO center, 2019), giúp nơng sản tạo dựng đƣợc thƣơng hiệu thị trƣờng Bảng 3.2: So sánh mức thuế MFN, GSP năm 2015 thuế ƣu đãi EVFTA cho loại trái chủ lực Việt Nam (Nguồn: WTO center, 2019) Bảng so sánh thuế ƣu đãi EVFTA so với thuế MFN thuế ƣu đãi GSP mà EU dành cho Việt Nam loại trái chủ lực Dựa số liệu ta thấy hội đối mà EU dành cho doanh nghiệp xuất 83 trái Việt Nam lớn tất nhóm mặt hàng giảm thuế 0% theo EVFTA Trong ngoại trừ mặt hàng 080111 (dừa sấy khơ) ln có thuế nhập 0% nhiều mặt hàng khác cảm thấy rõ rệt ƣu đãi nhƣ mặt hàng 080390 (chuối tƣơi khô) giảm từ mức 16% theo MFN 12,5% theo GSP 0%, mặt hàng 080550 (chanh tƣơi khô) giảm từ 12,8% theo MFN 8,9% theo GSP 0%, mặt hàng 081190 (loại khác, trái đông lạnh) giảm từ 8,22% theo MFN 6,93% theo GSP 0% Do đó, cần chủ động tận dụng ƣu đãi mà EVFTA mang lại  Tận dụng lợi điều kiện tự nhiên thuận lợi: Việt Nam nằm khu vực nhiệt đới cận xích đạo có lợi việc trồng nhiệt đới nhƣ cao su, hồ tiêu, gạo…các giống trái nhiệt đới nhƣ chuối, chôm chôm, long…đƣợc thị trƣờng EU ƣa chuộng họ khơng thể tự sản xuất đƣợc mặt hàng Không có đƣờng bờ biển kéo dài thuận lợi cho việc nuôi trồng đánh bắt loại thủy hải sản Cá Việt Nam khẳng định đƣợc chỗ đứng EU nhƣng cần đẩy mạnh thêm thúc đẩy giống thủy hải sản khác nhƣ tôm, mực… để nâng cao giá trị xuất  Tận dụng nguồn cung lao động dồi dào: Nông nghiệp ngành cần nhiều lao động tham gia vào trình sản xuất, Việt Nam lại nƣớc có dân số trẻ, 70% lao động nông thôn, dƣ thừa cung lao động, khơng sợ thiếu hụt lao động sản xuất Đây đƣợc xem ƣu điểm nƣớc ta so sánh với nƣớc châu Âu, thiếu hụt lao động trầm trọng đặc biệt lĩnh vực nông nghiệp Tuy nhiên, không nên ỷ vào lợi dân số nƣớc ta già hóa, với q trình thị hóa nông thôn, lao động làm việc lĩnh vực nông nghiệp ngày Do đó, cần chuyển đổi sang nơng nghiệp giới hóa để nâng cao suất giảm thiểu sức ngƣời thủ công  Đẩy mạnh xuất mặt hàng nông sản khẳng định đƣợc vị trí thị trƣờng EU: Chúng ta cần tập trung đầu tƣ, hỗ trợ mặt sách, hỗ trợ vốn cho số mặt hàng trọng điểm Việt Nam tìm đƣợc chỗ đứng EU đƣợc ngƣời 84 dân EU chào đón nhƣ: cà phê, hồ tiêu, cá biển, số loại trái nhiệt đới trọng điểm…Việc tập trung vào số ngành nông sản mũi nhọn giúp củng cố vị nông sản Việt Nam thị trƣờng EU mà giúp mở đƣờng cho ngƣời dân EU biết đến thƣơng hiệu nơng sản Việt, từ tạo điều kiện thúc đẩy xuất mặt hàng khác 3.3.2 Khắc phục khó khăn  EVFTA cắt giảm thuế mà không giảm rào cản phi thuế quan: EU thị trƣờng sử dụng nhiều biện pháp NTM nhất, cơng cụ biện pháp SPS TBT Thực tế EVFTA, Hiệp định đƣợc xem hệ nhƣng cam kết EU việc xóa bỏ hàng rào phi thuế quan hầu nhƣ lặp lại nghĩa vụ theo Hiệp định SPS TBT WTO Do đó, khơng có tác dụng việc xóa bỏ hàng rào phi thuế quan để tạo thuận lợi thƣơng mại Không thế, việc xóa bỏ thuế nhập sâu tạo áp lực lên quan quản lý EU khiến họ có biện pháp kiểm sốt biện pháp NTM chặt chẽ trƣớc Do đó, rào cản hàng xuất Việt Nam chuyển từ biện pháp thuế suất, hạn ngạch sang biện pháp phi thuế Do đó, ta cần chủ động đối phó với xu hƣớng việc tuân thủ nghiêm ngặt quy định mà EU đặt  Khoảng cách địa lý xa Việc khoảng cách địa lý không thuận lợi khoảng cách Việt Nam EU xa, đƣờng lại ngoằn ngèo khó khăn giao thƣơng Việt Nam EU Nếu đƣờng biển phải vòng qua Ấn Độ Dƣơng Nam Ấn Độ trƣớc qua kênh đào Suez để có đƣợc đƣờng ngắn đến EU Tuy nhiên, nhƣ hàng phải tới 20 ngày đến tháng để đến đƣợc cảng Rotterdam Hàng nông sản lại khó bảo quản khơng để đƣợc lâu, thời gian di chuyển dài làm hao tổn tỷ lệ đáng kể suy giảm chất lƣợng hàng hóa Để khắc phụ đƣợc tình trạng ta cần đẩy mạnh đầu tƣ vận tải biển, trang bị tàu vận tải công suất lớn, thƣờng xuyên lƣu thông qua lại để giảm thời gian chờ tàu thời gian vận chuyển Do thời gian vận chuyển kéo dài nên cần quan tâm tới công tác bảo quản, cần đầu tƣ trang thiết bị cần thiết để bảo quản nông sản 85 đƣờng dài, tránh hao tổn cho nhà xuất Bên cạnh đƣờng biển chủ lực cần đẩy mạnh, tạo thuận lợi cho vận tải đƣờng hàng không để chuyên trở mặt hàng cần thời gian tiêu thụ nhanh chóng  Nơng sản Việt Nam chƣa có nhiều thƣơng hiệu EU Thƣơng hiệu cho hàng hóa ln vấn đề đáng quan tâm thời đại công nghệ đại Ngƣời tiêu dùng ngày quan tâm tới vấn đề nhãn hiệu nguồn gốc nơng sản, cần có biện pháp đầu tƣ cho thƣơng hiệu cách mức Khơng thƣơng hiệu giúp hàng Việt Nam đƣợc bảo vệ theo luật pháp, tránh thua thiệt khơng đáng có xuất tranh chấp thị trƣờng, ảnh hƣởng đến uy tín hàng Việt Tuy nhiên, xây dựng thƣơng hiệu việc dễ dàng Ngoại trừ cà phê Việt Nam với thƣơng hiệu cà phê Trung Ngun có tên tuổi nơng sản khác Việt Nam đƣợc đăng ký bảo vệ thƣơng hiệu EU Cần phải chủ động tìm hiểu chế luật pháp EU nhƣ có đầu tƣ mức, xây dựng đăng ký thƣơng hiệu, xem nhƣ vấn đề sống hàng Việt Nam muốn tồn tại EU  Sản xuất chủ yếu theo hình thức nhỏ lẻ Quy mơ sản xuất theo hình thức hộ gia đình, nhỏ lẻ phân tán yếu tố khiến chất lƣợng nông sản không đƣợc nâng cao Sản xuất nhỏ lẻ khiến chất lƣợng sản phẩm khơng đồng nhất, khó kiểm sốt hàm lƣợng chất hóa học, thuốc trừ sâu Quy trình sản xuất không đƣợc đồng nhất, kiến thức không đƣợc phổ biến đến tồn hộ nơng dân Do đó, nên có sách để tập trung hóa hộ sản xuất nhỏ lẻ lại thành quy mô lớn nhƣ hợp tác xã nông nghiệp, trang trại cỡ lớn…trang bị giới kỹ thuật, tuân thủ nghiêm ngặt quy trình sản xuất theo tiêu chuẩn quốc tế Có nhƣ nông sản xuất Việt Nam thực có sức cạnh tranh cao thị trƣờng quốc tế  Quy trình sản xuất chƣa theo kịp với quốc tế Không yêu cầu chất lƣợng sản phẩm, EU đánh giá quy trình sản xuất có an tồn hay khơng Trong biện pháp SPS TBT có tiêu chí đánh giá phù hợp qua cho phép phía EU kiểm tra đánh giá tất khâu sản xuất tiêu thụ sản phẩm Quy trình sản xuất hộ sản xuất 86 nƣớc ta chƣa đồng bộ, phần đa phần quy mô nhỏ lẻ thiếu tập trung, chỗ đáp ứng đƣợc u cầu chỗ khơng, khó kiểm sốt Việc chuẩn hóa quy trình sản xuất đáp ứng đƣợc tiếu chuẩn quốc tế nhƣ Global GAP, HACPP giúp nông sản Việt dễ dàng tiếp cận vào thị trƣờng EU mà giúp nâng cao giá trị sản phẩm, nâng cao suất mang lại lợi ích cho ngƣời nơng dân Nhà nƣớc cần có sách hƣớng dẫn, hỗ trợ kỹ thuật, hỗ trợ vốn cho hộ sản xuất để đẩy nhanh trình Các nhà nghiên cứu cần đƣợc thu hút tham gia vào giúp đỡ ngƣời nông dân, để sản xuất trồng, vật nuôi đáp ứng đƣợc tiêu chuẩn kỹ thuật Mặt khác, cần chủ động tham khảo, học hỏi kinh nghiệm sản xuất nƣớc tiên tiến để nghiên cứu áp dụng vào nƣớc ta cho hợp lý có hiệu  Ngƣời sản xuất thiếu kiến thức thị trƣờng Các doanh nghiệp sản xuất thụ động việc tìm kiếm thị trƣờng, chƣa chủ động việc nghiên cứu thị trƣờng EU để có chiến lƣợc cung cấp hiệu Các hộ nông dân sản xuất nhỏ lẻ chƣa đƣợc trang bị đủ kiến thức, hạn chế việc nắm bắt chủ động đáp ứng yêu cầu bên phía đối tác nhập khẩu, từ dẫn đến làm sai quy cách, sử dụng thuốc trừ sâu, chất hóa học vƣợt ngƣỡng quy định Chính lẽ đó, nhà nƣớc phải đóng vai trò định việc tuyên truyền phổ biến kiến thức cho ngƣời sản xuất, phải có biến pháp giáo dục, hƣớng dẫn thực tế, cử nhà khoa học đến giúp đỡ ngƣời nông dân trình sản xuất Nâng cao nhận thức ngƣời nơng dân sản xuất có ý nghĩa quan trọng giúp hàng nơng sản đáp ứng đƣợc tiêu chuẩn ngƣời mua  Về phía ngƣời sản xuất cần có chiến lƣợc kinh doanh dài hạn: Các hộ sản xuất nhỏ lẻ nƣớc ta thƣờng thói quen chạy theo xu hƣớng thời mà bỏ qua lợi ích dài hạn Mỗi năm trồng giống trồng khác giá cao nhƣng đến thu hoạch giá giảm thê thảm Nhất phải chặt bỏ trồng lâu năm để chạy theo xu hƣớng mạo hiểm Do đó, cần có định hƣớng dài hạn cho ngƣời sản xuất từ việc chun mơn hóa trồng, vật nuôi theo địa phƣơng đến xây dựng đƣợc mạng lƣới tiêu thụ dài hạn, ổn định 87 lâu bền cho ngƣời nông dân yên tâm sản xuất Khơng nên lợi trƣớc mắt mà bỏ qn lợi ích lâu dài  Giải khó khăn vốn: Việc chuẩn hóa quy trình sản xuất, nâng cao chất lƣợng sản phẩm đòi hỏi phải có đầu tƣ định Do cần có sách hỗ trợ ƣu đãi, vay vốn lãi suất thấp cho hộ sản xuất Khơng cần khuyến khích ngân hàng thƣơng mại, thu hút doanh nghiệp FDI tham gia vào đầu tƣ lĩnh vực sản xuất hàng  Kiện tồn chế, sách để theo kịp xu hƣớng Chính sách pháp luật cần phải tiên phong mở đƣờng, tạo hành lang chế thơng thống cho phát triển sản xuất Do đó, cần có thay đổi chế sách để tạo thuận lợi cho sản xuất thƣơng mại nhƣ: - Có sách đổi nâng cao hiệu công tác thông tin, dự báo thị trƣờng để kịp thời thông báo co ngƣời dân không bị bất ngờ trƣớc biến động thị trƣờng - Có sách quy hoạch sản xuất cụm sản xuất nơng nghiệp tập trung, giảm tình trạng sản xuất rải rác, manh mún, tự phát đặc biệt với sản xuất rau quả, - Có chế, chế tài để xây dựng bảo vệ môi trƣờng, phát triển bền vững, phát triển nông nghiệp nhƣ nông nghiệp hữu để đáp ứng tiêu chuẩn ngày cao từ phía EU - Có chế sách thu hút đầu tƣ vào nông nghiệp, đặc biệt nông nghiệp công nghệ cao - Đẩy mạnh hoạt động xúc tiến thƣơng mại hai bên nhƣ tổ chức hội chợ, triển lãm giới thiệu sản phẩm… - Xây dựng trung tâm hợp tác Việt Nam – EU đề nghị phía EU giúp đỡ doanh nghiệp Việt Nam trình sản xuất, hỗ trợ kỹ thuật, giải pháp mở liên doanh Việt Nam để giúp hàng Việt Nam đáp ứng đƣợc yêu cầu EU 88 KẾT LUẬN Việc tham gia FTA có tác động thúc đẩy xuất nƣớc đƣợc nhiều cơng trình nghiên cứu chứng minh phân tích lƣợng khảo sát hành vi thực tế doanh nghiệp Tuy nhiên, hiệu thúc đẩy FTA khác không giống phụ thuộc vào nhiều yếu tố nhƣ: mức độ ƣu đãi thuế, khoảng cách địa lý, GDP, lịch sử…Do đó, trƣờng hợp định hiệu tích cực FTA bị mờ nhạt yếu tố cản trở thƣơng mại nhƣ trƣờng hợp Pakistan Ấn Độ mà thƣơng mại bị cản trở chiến tranh Việt Nam EU thiết lập đƣợc mối quan hệ thƣơng mại lâu đời, bất lợi điều kiện địa lý giao thƣơng hai kinh tế có tiềm phát triển to lớn Do đó, việc EVFTA đƣợc ký kết có ý nghĩa quan trọng, góp phần tạo động lực mới, nâng tầm quan hệ thƣơng mại hai bên lên tầm cao Cơ cấu xuất Việt Nam EU có tính bổ sung cho nhau, tận dụng đƣợc ƣu điểm giao thƣơng Khi tham gia vào EVFTA, Việt Nam có mạnh xuất hàng nơng sản, có nhiều hội để tận dụng ƣu đãi EVFTA để thâm nhập chiếm lĩnh thị trƣờng EU Đặc biệt mặt hàng mũi nhọn, có đƣợc chỗ đứng EU nhƣ: cà phê, hồ tiêu, rau nhiệt đới, thủy hải sản… Bên cạnh hội rộng mở, thách thức đặt khơng nhỏ Trong có thách thức quy trình sản xuất, chất lƣợng sản phẩm, tiêu chuẩn dán nhãn…Chúng ta cần xác định tâm lý hàng rào thƣơng mại mà EU áp dụng chuyển từ biện pháp thuế quan sang biện pháp phi thuế quan, tinh vi hiệu nhiều Do đó, cần chủ động đầu tƣ, chuyển đổi phƣơng thức sản xuất, nâng cao chất lƣợng sản phẩm để đáp ứng đƣợc yêu cầu cao đối tác Việc gia nhập EVFTA vừa có thách thức, vừa hội để chuyển đổi mạnh mẽ theo hƣớng đại hơn, nâng cao chất lƣợng hiệu lao động Mặc dù có chuẩn bị kỹ nhƣng chắn luận văn nhiều thiếu sót, mong nhận đƣợc đóng góp ý kiến quý thầy bạn đọc để viết thêm hồn chỉnh Tác giả xin trân thành cảm ơn ! I DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu tiếng Anh Bangkok Post, 4.1% GDP gain in 2018 Link: https://www.bangkokpost.com/business/news/1631206/4-1-gdp-gain-in2018 Access date: 10/05/2019 BDC, Free Trade Agreement (FTA), Official website of Business Development Bank of Canada (BDC) Link: https://www.bdc.ca/en/articlestools/entrepreneur-toolkit/templates-business-guides/glossary/pages/freetrade-agreement-fta.aspx Access date: 07/03/2019 CBI, exporting pepper to Europe Link: https://www.cbi.eu/marketinformation/spices-herbs/pepper Access date: 09/05/2019 CBI, What is demand for coffee in Europe ? Link: https://www.cbi.eu/market-information/coffee/trade-statistics Access date: 09/05/2019 Delegation of European Union to Vietnam, Guide to EU – Vietnam Free Trade Agreement Link: http://eeas.europa.eu/archives/delegations/vietnam/documents/eu_vietnam/e vfta_guide.pdf Access date: 01/04/2019 EUMOFA (2018), The EU fish market, European Commission Link: https://www.eumofa.eu/documents/20178/132648/EN_The+EU+fish+mark et+2018.pdf Access date: 10/05/2019 European Commission (2017), Risk management schemes in EU agriculture Dealing with risk and volatility, No.12, Link: https://ec.europa.eu/agriculture/sites/agriculture/files/markets-andprices/market-briefs/pdf/12_en.pdf Access date: 25/03/2019 European Commission (2018), Agri-food trade statistical factsheet:European Union - Vietnam Link: https://ec.europa.eu/agriculture/sites/agriculture/files/tradeanalysis/statistics/outside-eu/countries/agrifood-vietnam_en.pdf Access date: 01/04/2019 European Commission (2018), Second annual report on the implementation of EU trade agreements Link: http://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2018/october/tradoc_157469.pdf Access date: 11/05/2019 10 European Commission (2019), Organic imports in the EU, No.14 Link: https://ec.europa.eu/info/sites/info/files/food-farmingfisheries/farming/documents/market-brief-organic-imports-mar2019_en.pdf Access date: 10/05/2019 11 Eurostat (2019), Extra-EU in agricultural goods Link: https://ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php/ExtraEU_trade_in_agricultural_goods Access date: 15/04/2019 12 Eurostat, GDP and main components (output, expenditure and income), Official website of eurostat Link: http://appsso.eurostat.ec.europa.eu/nui/show.do?dataset=nama_10_gdp&lan g=en Access date: 08/05/2019 13 Eurostat, Population:development, Official website of eurostat Link: https://ec.europa.eu/eurostat/web/population-demography-migrationprojections/visualisations Access date: 08/05/2019 14 Farhat Mahmood and Juthathip Jongwanich , Export-enhancing effects of Free Trade Agreements in South Asia: Evidence from Pakistan, Journal of South Asian Development 13(1)24-53 15 Ganeshan Wignaraja (2010), How FTAs affect exporting firms in Thailand ?, ADB Institute Link: https://www.adb.org/sites/default/files/publication/156045/adbi-wp190.pdf Access date: 10/05/2019 16 Grossman, Gene M , The Purpose of Trade Agreements, NBER Working Paper No 22070, 2003 17 Korrea Customs Service, What is an FTA, Official website of Korea Customs Service Link: http://www.customs.go.kr/kcshome/main/content/ContentView.do?contentI d=CONTENT_ID_000001322&layoutMenuNo=21038 Access date: 07/03/2019 18 LRI (2018), LRI monthly: May 2018, website: Livericeindex.com Link: https://livericeindex.com/uploads/LRI_sample_reports_2018/LRI%20Mont hly%20May%202018.pdf Access date: 10/05/2019 19 Nguyen Thi Hoang Nhien, The competiveness of Vietnamese coffee into the EU market, Bachelor's Thesis, Centria University of Applied Sciences, 2016 Link: https://www.theseus.fi/bitstream/handle/10024/106185/Nguyen_ThiHoang Nhien.pdf?sequence=1&isAllowed=y Access date: 09/05/2019 20 Shaista Alam, The effect of Preferential Trade Agreements on Pakistan ‘s export performance, University of Nottingham, Credit research paper no 15/10 II Tài liệu tiếng Việt Đặng Thị Huyền Anh (2017), Xuất nông sản Việt Nam sang thị trường EU: thực trạng giải pháp, Học viện Ngân hàng Đƣờng dẫn: http://tapchicongthuong.vn/bai-viet/xuat-khau-nong-san-cua-viet-nam-sangthi-truong-eu-thuc-trang-va-giai-phap-49597.htm Ngày truy cập: 20/05/2019 Vũ Dung, Nông sản Việt Nam trước ngưỡng cửa lớn thị trường E, Báo mới, số ngày 06/12/2018 Đƣờng dẫn: https://baomoi.com/nong-san-vietnam-truoc-nguong-cua-lon-cua-thi-truong-eu/c/28912363.epi Ngày truy cập: 01/04/2019 Egypt, FTA ? Những nội dung cần lưu ý FTA, Trang web Egypt Đƣờng dẫn: https://egypt-2010.com/xa-hoi/fta-la-gi Ngày truy cập: 07/03/2019 European Inspection and Certification S.A, Cà phê Việt xâm nhập thị trường châu Âu, Trang web Eurocert.com.vn Đƣờng dẫn: https://eurocert.com.vn/tin-tc/ca-phe-viet-xam-nhap-thi-truong-chauau.html Ngày truy cập: 01/04/2019 Quốc hội, Hiệp định thƣơng mại tự Việt Nam - Hàn Quốc WTO center (2019), Hoa Việt Nam vượt qua rào cản thị trường EU để tận dụng hội từ EVFTA Đƣờng dẫn: http://www.trungtamwto.vn/upload/files/fta/196-chua-ky-ket/199-viet-nam eu-evfta/247-an-pham -tai-lieu/VCCI%20%20Nghien%20cuu%20NTMs%20cua%20EU%20ap%20dung%20len%20 trai%20cay%20VN-3.2019.pdf Ngày truy cập: 11/05/2019 WTO center, Hiệp định thương mại tự ?,Trang web WTO center – VCCI Đƣờng dẫn: http://trungtamwto.vn/chuyen-de/12396-hiepdinh-thuong-mai-tu-do-fta-la-gi Ngày truy cập: 07/03/2019 WTO center, Quy trình để có FTA?, Trang web WTO center – VCCI Đƣờng dẫn: http://trungtamwto.vn/chuyen-de/12399-quy-trinh-deco-mot-fta Ngày truy cập: 07/03/2019 i PHỤ LỤC DANH MỤC HÀNG NÔNG SẢN XUẤT KHẨU CỦA VIỆT NAM THEO MÃ HS ... trạng xuất nông sản Việt Nam sang EU từ trƣớc tới 70 3.1.1 Thành tựu xuất nông sản Việt Nam sang EU 70 3.1.2 Hạn chế xuất nông sản Việt Nam sang EU 71 3.2 Triển vọng xuất nông sản Việt. .. Cơ sở lý luận tác động FTA đến xuất  Chƣơng II Tác động EVFTA đến xuất nông sản Việt Nam sang EU  Chƣơng III Giải pháp tận dụng ƣu từ EVFTA cho hàng nông sản Việt Nam xuất sang EU 6 CHƢƠNG... FTA đến xuất Thái Lan 25 1.3.2 Tác động FTA đễn xuất Pakistan 28 CHƢƠNG TÁC ĐỘNG CỦA EVFTA ĐẾN XUẤT KHẨU NÔNG SẢN CỦA VIỆT NAM SANG EU 33 2.1 Thị trƣờng nông sản EU