Kể từ khi ký kết Tuyên bố Thiên niên kỷ năm 2000, Việt Nam đã quyết tâm thực hiện các Mục tiêu phát triển Thiên niên kỷ (MDGs) và coi các mục tiêu MDGs chính là các mục tiêu phát triển của Việt Nam, theo đó Việt Nam có nhiều nỗ lực, vượt qua những khó khăn và bối cảnh bất lợi của kinh tế toàn cầu, giữ vững những tiến bộ khả quan trong phát triển kinh tế, xã hội, giảm nghèo và bảo vệ môi trường, khẳng định vị thế của quốc gia trên trường quốc tế. Bài viết dưới đây nêu lên những kết quả Việt Nam đạt được cũng như chưa đạt được, khó khăn, hạn chế trong quá trình thực hiện các mục tiêu MDGs và đưa ra các phương hướng tổ chức thực hiện Mục tiêu phát triển bền vững ở Việt Nam - công việc tiếp nối của MDGs còn dang dở và giải quyết những vấn đề mới phát sinh.
Kết chủ yếu… SDGs Kết chủ yếu thực Mục tiêu phát triển Thiên niên kỷ Việt Nam ThS Trần Quốc Phương* Tóm tắt: Kể từ ký kết Tuyên bố Thiên niên kỷ năm 2000, Việt Nam tâm thực Mục tiêu phát triển Thiên niên kỷ (MDGs) coi mục tiêu MDGs mục tiêu phát triển Việt Nam, theo Việt Nam có nhiều nỗ lực, vượt qua khó khăn bối cảnh bất lợi kinh tế toàn cầu, giữ vững tiến khả quan phát triển kinh tế, xã hội, giảm nghèo bảo vệ môi trường, khẳng định vị quốc gia trường quốc tế Bài viết nêu lên kết Việt Nam đạt chưa đạt được, khó khăn, hạn chế trình thực mục tiêu MDGs đưa phương hướng tổ chức thực Mục tiêu phát triển bền vững Việt Nam - công việc tiếp nối MDGs dang dở giải vấn đề phát sinh Về kinh tế, Việt Nam đạt mức tăng trưởng bình quân cao, đạt 7%/năm giai đoạn 2001 - 2010, tạo điều kiện tốt nguồn lực để thực mục tiêu xã hội môi trường Đặc biệt năm 2010, Việt Nam thức khỏi nhóm quốc gia phát triển để gia nhập nhóm quốc gia phát triển có mức thu nhập trung bình, giai đoạn 2011 - 2015, kinh tế Việt Nam đối mặt với nhiều khó khăn vấn đề nội kinh tế chịu tác động không nhỏ suy thối kinh tế tồn cầu, tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm nước (GDP) bình quân giai đoạn 2011 - 2015 5,91%/năm Việt Nam vượt qua khơng khó khăn phát triển kinh tế xã hội, để khẳng định tâm thực thành công mục tiêu MDGs Về hội nhập quốc tế, với đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ quốc tế, Việt Nam chủ động tích cực hội nhập sâu rộng vào kinh tế quốc tế, bạn đối tác tin cậy nước cộng đồng quốc tế Đáng kể tiến trình hội nhập quốc tế Việt Nam thức trở thành thành viên thứ 150 Tổ chức thương mại Thế giới (WTO) vào tháng 11 năm 2006, mở chương cho hội nhập thương mại quốc tế Việt Nam Bên cạnh thuận lợi thành tựu đạt được, Việt Nam gặp khơng khó khăn thách thức Khủng hoảng kinh tế tồn cầu năm 2008, lạm phát suy giảm kinh tế năm 2012 có tác động khơng nhỏ tới phát triển kinh tế, xã hội đất nước, kéo theo nhiều hệ lụy sản xuất kinh doanh doanh nghiệp, việc làm, thu nhập người dân Mặc dù vậy, Việt Nam có điều chỉnh kịp thời để khắc phục khó khăn Đặc biệt bối cảnh vấn đề an sinh xã hội, xóa đói giảm nghèo quan * Vụ trưởng, Vụ Tổng hợp kinh tế quốc dân, Bộ Kế hoạch Đầu tư 26 CHUYÊN SAN MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG (SDGs): GIÁM SÁT THỰC HIỆN SDGs Ở VIỆT NAM SDGs Kết chủ yếu… tâm cách thích đáng, đảm bảo sống người dân khơng khơng bị ảnh hưởng nặng nề mà bước cải thiện Đánh giá thực Mục tiêu phát triển Thiên niên kỷ Đến năm 2015 Việt Nam hoàn thành: (1) 4/8 mục tiêu MDGs, là: MGD1 Xóa bỏ tình trạng nghèo cực thiếu đói; MDG2 Phổ cập giáo dục tiểu học; MDG3 Tăng cường bình đẳng nam nữ nâng cao vị cho phụ nữ MDG5 Tăng cường sức khỏe bà mẹ; (2) 3/8 mục tiêu đạt nhiều tiến (đạt nhiều nội dung) tiệm cận với mục tiêu đề ra, gồm: MDG6 Phòng chống HIV/AIDS, sốt rét bệnh dịch nguy hiểm khác; MDG7 Đảm bảo bền vững môi trường MDG8 Thiết lập quan hệ tồn cầu phát triển; (3) 1/8 mục tiêu đạt số nội dung so với mục tiêu đề ra: MDG4 Giảm tử vong trẻ em, mục tiêu đề giảm 2/3 trẻ em tử vong tuổi (thực 50%) Kết đạt mục tiêu cụ thể sau: - Mục tiêu 1: Việt Nam quốc gia thành công giảm nghèo, kết tăng trưởng kinh tế mạnh mẽ, tự hóa thương mại sách giảm nghèo nhằm trực tiếp vào nhóm yếu Giai đoạn 1993 2014, tỷ lệ nghèo tính theo chi tiêu giảm từ 58,1% xuống 8,4% Mức sống chung người dân nâng cao, hộ gia đình sở hữu nhiều tài sản lâu bền Tỷ lệ thiếu đói giảm mạnh vòng 15 năm qua tình trạng thiếu đói kinh niên xóa bỏ hầu hết tỉnh thành Đến năm 2008, Việt Nam hoàn thành mục tiêu “giảm tỷ lệ suy dinh dưỡng trẻ em tuổi” Dù đạt thành tựu ấn tượng giảm nghèo, Việt Nam phải đối mặt với số thách thức Tỷ lệ nghèo chênh lệch nhóm dân tộc vùng địa lý Tình trạng nghèo đói mức sống thấp phổ biến khu vực miền núi, vùng sâu vùng xa vùng đồng bào dân tộc thiểu số Miền núi phía Bắc Tây Nguyên khu vực cách xa so với nước giảm nghèo Tình trạng tái nghèo tồn Tính chất đa chiều nghèo ngày thể rõ sức ép thị hóa di cư, thiếu thu nhập yếu tố bên cạnh thiếu hụt khác tiếp cận dịch vụ xã hội điều kiện sống - Mục tiêu 2: Việt Nam hoàn thành việc phổ cập giáo dục tiểu học (theo chuẩn quốc gia) tiến dần tới việc phổ cập giáo dục phổ thông sở Đến năm 2014, tỷ lệ học tuổi bậc tiểu học đạt mức xấp xỉ 99,0%, cao từ trước đến Trong suốt thập kỷ vừa qua, Chính phủ chứng tỏ cam kết đạt thành công việc kiến thiết lại hệ thống giáo dục quốc gia, giúp tăng cường chất lượng dạy học cải thiện sở vật chất nhà trường môi trường học tập Tuy nhiên, Việt Nam cần tiếp tục nâng cấp chất lượng giáo dục, góp phần nâng cao chất lượng nguồn nhân lực để đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế Bất bình đẳng tiếp cận giáo dục chất lượng giáo dục tồn nhóm dân tộc khu vực địa lý Giáo dục bậc cao, bao gồm đào tạo nghề kỹ thuật chưa phản ánh sát nhu cầu thị trường lao động ngồi nước Do đó, cải cách giáo dục để tăng cường chất lượng dạy học nhu cầu cấp thiết - Mục tiêu 3: Việt Nam có thành cơng ấn tượng với việc đạt tất tiêu Mục tiêu Đến năm 2014 khơng có CHUYÊN SAN MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG (SDGs): GIÁM SÁT THỰC HIỆN SDGs Ở VIỆT NAM 27 Kết chủ yếu… SDGs khác biệt đáng kể tỷ lệ biết đọc, biết viết tỷ lệ nhập học tất cấp học nam nữ Phụ nữ chứng tỏ vai trò ngày tăng giáo dục Tỷ lệ giảng viên nam giảng viên nữ trường đại học cao đẳng tương đương Về việc làm, tham gia phụ nữ vào hoạt động phi nông nghiệp tăng mạnh, đặc biệt khu vực nông thơn Tuy nhiên, Việt Nam gặp phải nhiều thách thức Phụ nữ phải chịu nhiều rào cản công việc đồng nghiệp nam Với trình độ học vấn, mức lương cho lao động nữ thấp lao động nam, phụ nữ thường phải đảm nhận cơng việc có vị thấp nam giới Còn nhiều phụ nữ phải làm cơng việc khơng thức dễ bị tổn thương Đại diện phụ nữ vị trí quản lý lãnh đạo chưa thể đến gần mục tiêu Chiến lược quốc gia Bình đẳng giới 2011-2020 Tình trạng trọng nam khinh nữ tồn tại, nơi có trình độ dân trí thấp bạo lực sở giới trở thành vấn đề ngày phức tạp - Mục tiêu 4: Việt Nam có tiến vượt bậc việc theo dõi tỷ suất tử vong trẻ em Tỷ suất tử vong trẻ em tuổi giảm nửa năm 2014 tỷ suất tử vong trẻ sơ sinh giảm nhanh 2,5 lần giai đoạn Các kết tích cực chương trình tiêm chủng mở rộng sách bảo vệ sức khỏe phụ nữ đóng góp đáng kể vào tiến Việt Nam có khả cao đạt số tỷ suất tử vong trẻ sơ sinh Tuy nhiên, tiến độ cải thiện số chậm lại thời gian gần tiêu tỷ suất tử vong trẻ em tuổi mức tiệm cận mục tiêu (gần đạt) - Mục tiêu 5: Việt Nam giảm tỷ số tử 28 vong bà mẹ liên quan đến thai sản đạt mục tiêu vào năm 2015 Sức khỏe sinh sản bà mẹ quan tâm đặc biệt Đa số phụ nữ thời kỳ thai sản tiếp cận với dịch vụ chăm sóc tiền sản Tuy nhiên, khó khăn tồn số vùng nơi người dân tộc thiểu số sinh sống điều kiện kinh tế - xã hội phát triển như: Vùng Trung du miền núi phía Bắc, Tây Nguyên, kiến thức sức khỏe sinh sản/sức khỏe tình dục thiếu niên hạn chế Vì vậy, để đạt mục tiêu cách toàn diện nước, việc tăng cường sách hành động hướng tới giúp nhóm người vượt qua khó khăn nêu cần thiết - Mục tiêu 6: Việt Nam đạt kết đáng khích lệ việc ngăn chặn HIV/AIDS: Việt Nam giảm tỷ lệ mắc HIV xuống 0,3% dân số Số lượng chất lượng dịch vụ điều trị, chăm sóc hỗ trợ HIV/AIDS cải thiện, đặc biệt độ bao phủ liệu pháp ARV lên tới 67,6% số người cần điều trị vào năm 2013, tăng gần gấp 34 lần so với năm 2005 Việt Nam đạt mục tiêu kiểm soát sốt rét từ năm 2011 với tỷ lệ ca tử vong liên quan đến sốt rét mức 0,01 100.000 người năm 2012 Việt Nam vượt mục tiêu tồn cầu kiểm sốt bệnh lao giảm thành công 62% số lượng ca mắc tử vong so với mức năm 1990 Để trì thành tựu tiếp tục hướng tới việc hoàn thành Mục tiêu Phát triển bền vững năm tới, Việt Nam cần phải vượt qua nhiều thách thức, đặc biệt thách thức nguồn lực tài - Mục tiêu 7: Nhận thức vai trò mơi trường yếu tố phát triển bền vững, Việt Nam không ngừng đưa CHUYÊN SAN MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG (SDGs): GIÁM SÁT THỰC HIỆN SDGs Ở VIỆT NAM SDGs Kết chủ yếu… nguyên tắc bền vững vào sách chương trình quốc gia, tôn trọng cam kết quốc tế Các kết tăng cường tiếp cận nước sạch, điều kiện vệ sinh nơi an tồn đáng khích lệ, tập trung phần đơng dân số nhóm yếu Mặc dù vậy, Việt Nam phải đối mặt với áp lực quốc gia phát triển có tốc độ tăng trưởng kinh tế nhanh dân số đơng, ví dụ: Áp lực suy giảm đa dạng sinh học, ô nhiễm môi trường vi phạm môi trường áp lực tăng trưởng kinh tế mà chưa thể đảm bảo đầy đủ tính bền vững - Mục tiêu 8: Việt Nam đạt kết ấn tượng việc xây dựng mối quan hệ tồn cầu phát triển Những năm qua chứng kiến q trình tự hóa thương mại sâu rộng, nhiều hiệp định thương mại tự ký kết gần đây, phản ánh rõ mức độ hội nhập kinh tế sâu sắc Q trình tự hóa thương mại thúc đẩy hoạt động xuất nhập khẩu, tồn số vấn đề, như: Tăng thâm hụt thương mại, hàng rào phi thuế quan tạo thị trường quốc tế, thiếu rào cản tương ứng thị trường nước nhằm hỗ trợ ngành công nghiệp non trẻ Việt Nam Giá trị gia tăng thấp sản phẩm dịch vụ xuất với phụ thuộc cao vào số thị trường trở thành thách thức lớn Bên cạnh đó, nguồn vốn ODA nguồn vốn đầu tư quan trọng cho việc phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam Một số hạn chế, nguyên nhân Mục tiêu phát triển Thiên niên kỷ chưa đạt Như nêu trên, kết thúc thực MDGs, kết thực có 4/8 mục tiêu MDGs đạt mục tiêu đề ra; 3/8 mục tiêu MDGs đạt nhiều tiến (đạt nhiều nội dung) 1/8 mục tiêu MDGs đạt số nội dung so với mục tiêu đề Do số nguyên nhân sau: - Bối cảnh kinh tế không thuận lợi, như: Khủng hoảng kinh tế toàn cầu năm 2008, lạm phát suy giảm kinh tế năm 2011, 2012 có tác động khơng nhỏ, nguồn lực để thực mục tiêu xã hội, tạo số hệ lụy sản xuất kinh doanh doanh nghiệp, việc làm thu nhập người dân, dẫn tới xu hướng kết thực mục tiêu MDGs bị chững lại - Đối với nhóm Mục tiêu liên quan đến y tế (4, 6), gần tới mục tiêu đề việc thực khó khăn Tử vong trẻ em tuổi xuất thêm nguyên nhân tử vong ngồi lý y tế (ví dụ đuối nước, tai nạn ); diễn biến HIV/AIDS ngày phức tạp, đặc biệt nhóm nguy cao (mại dâm, ma túy), xuất nhóm khó kiểm sốt (tình dục đồng giới) nguồn lực ngày trở nên khó khăn - Vấn đề mơi trường ngày trở nên phức tạp khó khăn, tác động biến đổi khí hậu, tốc độ phát triển sản xuất công nghiệp thị hóa nhanh khả đáp ứng kinh tế bảo vệ môi trường - Hội nhập kinh tế quốc tế ngày sâu rộng vừa hội thách thức không nhỏ, bối cảnh lực cạnh tranh suất nước chưa đáp ứng yêu cầu hội nhập cao Mặt khác xu cắt giảm nguồn ODA ưu đãi nước ta trở thành nước phát triển có mức thu nhập trung bình trở thành thách thức không nhỏ việc huy động sử dụng nguồn lực cho phát triển kinh tế, xã hội bảo vệ môi trường CHUYÊN SAN MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG (SDGs): GIÁM SÁT THỰC HIỆN SDGs Ở VIỆT NAM 29 Kết chủ yếu… SDGs Bài học kinh nghiệm thực Mục tiêu phát triển Thiên niên kỷ Việt Nam Bài học tổng quát đúc kết qua chặng đường 15 năm thực MDGs Việt Nam khơng phải đến từ nhóm, sách hay thay đổi cụ thể mà nỗ lực tổng thể quốc gia, bao gồm toàn hệ thống trị người dân Bài học tổng quát cụ thể hóa thành nhóm học chính, bao gồm: (1) Việt Nam có trình tổ chức thực mục tiêu MDGs hiệu với tâm cao; (2) Việt Nam xây dựng mơ hình tăng trưởng tồn diện, kết hợp phát triển kinh tế, xã hội bảo vệ môi trường, cụ thể sau: Thứ nhất, Việt Nam có q trình tổ chức thực MDGs triển khai cách hiệu với (i) Nỗ lực tâm trị cao Tinh thần MDGs phản ánh xuyên suốt cam kết quốc tế, văn pháp luật sách quan trọng đất nước (ii) Việc quảng bá, tuyên truyền MDGs đào tạo kiến thức lập kế hoạch có lồng ghép MDGs giúp cho MDGs phổ biến rộng rãi Việt Nam (iii) Quốc gia hóa mục tiêu MDGs thành Mục tiêu phát triển Việt Nam dựa đặc điểm cụ thể Việt Nam với việc xác định trọng tâm sách giảm nghèo, giáo dục, y tế giúp Việt Nam tập trung nguồn lực giải hiệu mục tiêu giảm nghèo mục tiêu giáo dục, y tế thời gian qua, qua sẵn sàng chuẩn bị cho giai đoạn chuyển tiếp sang Chương trình nghị phát triển sau năm 2015 (iv) Việt Nam thực tốt cam kết quốc tế như: MDGs thông qua việc lồng ghép sâu rộng mục tiêu vào kế hoạch, chiến lược, sách quan trọng, xây dựng kế hoạch hành động cụ thể bố trí ngân sách 30 phù hợp để đạt mục tiêu (v) Sự phân công trách nhiệm rõ ràng theo dõi, báo cáo điều phối thực MDGs từ giai đoạn đầu triển khai thúc đẩy trình lồng ghép MDGs vào chiến lược, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội quốc gia, đảm bảo việc thực hiện, giám sát báo cáo hài hòa (vi) Việt Nam thực trọng đến xây dựng hệ thống sở liệu quốc gia phục vụ giám sát báo cáo thực MDGs Các số MDGs lồng ghép vào Hệ thống tiêu thống kê quốc gia, giúp Việt Nam có ngày nhiều thơng tin hữu ích, kịp thời giúp nhà hoạch định sách đưa định hướng thực tiếp theo, bao gồm: Xác định trọng tâm thực hiện, mơ hình thành cơng, điểm hạn chế cần khắc phục điều chỉnh (vii) Việt Nam rút học quý giá huy động sử dụng có hiệu nguồn lực nước quốc tế cho thực MDGs, đặc biệt nguồn nội lực (viii) Một học không phần quan trọng phân cấp quản lý, tăng cường tính tự chủ quyền địa phương thực phương pháp tiếp cận “từ lên” có tham gia tham vấn Thứ hai, Việt Nam xây dựng mơ hình tăng trưởng toàn diện, kết hợp phát triển kinh tế, xã hội, bảo vệ mơi trường phát triển người nghèo, điển hình vấn đề an sinh xã hội, xóa đói giảm nghèo ln ưu tiên xun suốt trình, giai đoạn gặp nhiều khó khăn Một nguyên nhân cốt lõi giúp Việt Nam đạt thành công thực MDGs, là: (i) Nhà nước Việt Nam quán kiên định định hướng phát triển kinh tế đôi với cải thiện đời sống xã hội bảo vệ môi trường Điều thể Hiến pháp, pháp luật, chiến lược, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội CHUYÊN SAN MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG (SDGs): GIÁM SÁT THỰC HIỆN SDGs Ở VIỆT NAM SDGs Kết chủ yếu… quốc gia văn kiện Đảng, Chính phủ (ii) Hệ thống sách tồn diện, đa dạng, kết hợp với sách phát triển ngành, lĩnh vực, sách đặc thù chương trình mục tiêu quốc gia (iii) Việc tích cực hội nhập quốc tế hợp tác Nam - Nam giúp Việt Nam huy động chia sẻ kinh nghiệm, kiến thức, nguồn lực cho thực MDGs, đồng thời giúp tăng vị Việt Nam trường quốc tế Phương hướng tổ chức thực Mục tiêu phát triển bền vững Việt Nam Chặng đường sau mục tiêu MDGs kết thúc thời gian hướng tới Mục tiêu phát triển bền vững (SDGs), Việt Nam tiếp tục tập trung nỗ lực trì nâng cao kết đạt được, đồng thời tiến tới mơ hình tăng trưởng bền vững tồn diện hơn, phát triển người gắn với trình hội nhập quốc tế ngày sâu rộng; huy động tối đa nguồn lực nhằm đem lại thành công tăng trưởng kinh tế xóa đói giảm nghèo; tập trung nhiều vào khía cạnh tăng suất đổi với cơng cụ sách, nhằm đảm bảo phát triển tồn diện cơng bằng, theo Việt Nam cần có bước chuẩn bị sau: Một là, tổ chức triển khai thực mục tiêu SDGs từ giai đoạn đầu theo mơ hình có quan điều phối chung quan thực gắn với mục tiêu Sau hoàn tất thủ tục cam kết quốc tế, mục tiêu SDGs cần trình Thủ tướng Chính phủ giao nhiệm vụ cho quan có trách nhiệm điều phối chung nghiên cứu, xây dựng lộ trình giải pháp thực cụ thể Hai là, mục tiêu cam kết quốc tế với hệ thống mục tiêu, tiêu quốc gia có khác biệt định, cần nghiên cứu, chọn lựa, điều chỉnh tiêu cho phù hợp với điều kiện cụ thể nước ta Ba là, phát huy học kinh nghiệm thực mục tiêu MDGs, số nội dung cần tiếp tục thực hiện, là: (i) lồng ghép mục tiêu, tiêu SDGs vào kế hoạch, chương trình, sách quốc gia, giai đoạn 2016-2020; (ii) thể chế hóa chế lồng ghép, thực hiện, giám sát, theo dõi từ giai đoạn đầu, vừa thể cam kết mạnh mẽ Việt Nam, vừa tạo khuôn khổ pháp lý để thực thống nhất; (iii) tăng cường công tác tuyên truyền phổ biến hệ thống từ Trung ương đến địa phương cho toàn thể người dân Tài liệu tham khảo: Nguyễn Chí Dũng (2015), Bài phát biểu Lễ công bố Báo cáo kết 15 năm thực Mục tiêu phát triển Thiên niên kỷ Việt Nam; Nguyễn Thế Phương (2015), Bài phát biểu Hội thảo tham vấn Báo cáo kết thực Mục tiêu phát triển Thiên niên kỷ Việt Nam năm 2015; Bộ Kế hoạch Đầu tư (2015), Báo cáo quốc gia kết 15 năm thực Mục tiêu phát triển Thiên niên kỷ Việt Nam; Tổng cục Thống kê (2016), Động thái thực trạng kinh tế - xã hội Việt Nam năm 2011-2015, Nhà xuất Thống kê, Hà Nội CHUYÊN SAN MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG (SDGs): GIÁM SÁT THỰC HIỆN SDGs Ở VIỆT NAM 31 ... GIÁM SÁT THỰC HIỆN SDGs Ở VIỆT NAM 29 Kết chủ yếu SDGs Bài học kinh nghiệm thực Mục tiêu phát triển Thiên niên kỷ Việt Nam Bài học tổng quát đúc kết qua chặng đường 15 năm thực MDGs Việt Nam đến... phát biểu Lễ công bố Báo cáo kết 15 năm thực Mục tiêu phát triển Thiên niên kỷ Việt Nam; Nguyễn Thế Phương (2015), Bài phát biểu Hội thảo tham vấn Báo cáo kết thực Mục tiêu phát triển Thiên niên. .. - xã hội Việt Nam Một số hạn chế, nguyên nhân Mục tiêu phát triển Thiên niên kỷ chưa đạt Như nêu trên, kết thúc thực MDGs, kết thực có 4/8 mục tiêu MDGs đạt mục tiêu đề ra; 3/8 mục tiêu MDGs