Đại hội đại biểu các dân tộc thiểu số huyện Phú Bình lần thứ III, năm 2019 diễn ra trong thời điểm có ý nghĩa quan trọng, Đảng bộ, chính quyền và nhân dân các dân tộc trong huyện đang ra sức phấn đấu, quyết tâm thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện khóa XXVI, nhiệm kỳ 2015 2020
UỶ BAN NHÂN DÂN HUYỆN PHÚ BÌNH Số : /BC-UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập- Tự do- Hạnh Phúc Phú Bình, ngày tháng năm 2019 BÁO CÁO CHÍNH TRỊ ĐẠI HỘI ĐẠI BIỂU CÁC DÂN TỘC THIỂU SỐ HUYỆN PHÚ BÌNH LẦN THỨ III, NĂM 2019 Đại hội đại biểu dân tộc thiểu số huyện Phú Bình lần thứ III, năm 2019 diễn thời điểm có ý nghĩa quan trọng, Đảng bộ, quyền nhân dân dân tộc huyện sức phấn đấu, tâm thực thắng lợi Nghị Đại hội Đảng huyện khóa XXVI, nhiệm kỳ 2015 - 2020 Với nỗ lực cố gắng hệ thống trị tầng lớp nhân dân, năm qua, kinh tế - xã hội huyện có bước tăng trưởng khá, cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực; hệ thống trị hoạt động có hiệu lực, hiệu quả; quốc phòng, an ninh giữ vững; khối đại đồn kết dân tộc không ngừng củng cố; đời sống vật chất, tinh thần nhân dân nâng lên; mặt nông thôn huyện ngày khởi sắc Để kịp thời biểu dương, ghi nhận đóng góp quan trọng đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống địa bàn huyện Phú Bình tất lĩnh vực đời sống xã hội suốt năm qua; đồng thời đánh giá tình hình thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh, cơng tác dân tộc thực sách dân tộc giai đoạn 2014-2019; xác định phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ giai đoạn 2019-2024 UBND huyện Phú Bình long trọng tổ chức Đại hội đại biểu dân tộc thiểu số lần thứ III, năm 2019 với chủ đề: “Các dân tộc huyện Phú Bình đồn kết, phát huy nội lực, hội nhập phát triển” PHẦN THỨ NHẤT TÌNH HÌNH DÂN TỘC VÙNG ĐỒNG BÀO DÂN TỘC THIỂU SỐ HUYỆN PHÚ BÌNH Huyện Phú Bình nằm phía Nam tỉnh Thái Nguyên, phía Bắc Tây Bắc giáp huyện Đồng Hỷ, phía Tây Tây Nam giáp thị xã Phổ n thành phố Thái Ngun, phía Đơng giáp huyện Yên Thế (tỉnh Bắc Giang), phía Nam giáp huyện Hiệp Hòa (tỉnh Bắc Giang) Diện tích tự nhiên 243,36 km2; có 20 đơn vị hành gồm 19 xã 01 thị trấn với 307 xóm tổ dân phố, có 06 xã miền núi với 35 xóm đặc biệt khó khăn (trong có 01 xã KV II: Xã Bàn Đạt; 05 xã khu vực II: Xã Tân Khánh, xã Tân Kim, xã Tân Thành, xã Tân Hòa, xã Tân Đức; 01 xã ATK: xã Kha Sơn) Dân số huyện 153.007 người với 38.511 hộ Tồn huyện có 3.083 hộ đồng bào dân tộc thiểu số sống tập trung chủ yếu xã Tân Thành, Tân Hòa, Tân Kim, Tân Khánh Bàn Đạt với tổng số 14.441 nhân chiếm 9,44% dân số tồn huyện (trong Dân tộc Nùng chiếm 4,26%, Sán Dìu chiếm 2,55%, Tày chiếm 2,06%, Dao chiếm 0,15%, Mường chiếm 0,14%, dân tộc khác: Sán trí, Sán Chay, Thái, Mông, Hoa, Ngái, Cao Lan, Thổ, Khơ Me, Khơ mú, Na trí, Sơ Đăng, Ra rai 0,28%) Tổng số hộ nghèo tồn huyện tính đến 31/12/2018 2.591 hộ chiếm 6,73 %, hộ cận nghèo 4.657 hộ chiếm 12,09%; số hộ nghèo người dân tộc thiểu số 450 hộ Phú Bình địa phương có bề dày lịch sử, văn hóa truyền thống cách mạng, An toàn khu II Trung ương Xứ ủy Bắc Kỳ thời kỳ trước cách mạng Tháng tám, vinh dự phong tặng danh hiệu Anh hùng lực lượng vũ trang nhân dân thời kỳ kháng chiến chống Pháp Đồng bào dân tộc huyện có tinh thần đồn kết, tương trợ, giúp đỡ lẫn lao động sản xuất, đời sống, giữ gìn phát huy sắc dân tộc; chấp hành tốt chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước, góp phần tích cực vào phát triển kinh tế - xã hội, an ninh, quốc phòng huyện nhà Trong năm qua, thực đường lối đổi Đảng, đặc biệt quan tâm Đảng Nhà nước đưa chương trình, sách phát triển kinh tế - xã hội vùng dân tộc miền núi đến với Phú Bình như: Chương trình 135, Chương trình xây dựng nơng thơn mới, Chương trình xóa đói giảm nghèo, Chính sách hỗ trợ vùng an toàn khu Đời sống vật chất tinh thần nhân dân nói chung, đồng bào dân tộc thiểu số nói riêng ngày cải thiện, điều kiện kết cấu hạ tầng, văn hóa, y tế, giáo dục, ngày nâng cao, khơng hộ đói, tỷ lệ hộ nghèo giảm qua năm Công tác dân tộc địa bàn huyện cấp ủy đảng, quyền từ huyện đến sở quan tâm đạo thực Đặc biệt việc triển khai thực Nghị định số 05/2011/NĐ-CP ngày 14/01/2011 Chính phủ cơng tác dân tộc; Quyết định số 499/QĐ-TTg ngày 12/3/2013 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chiến lược cơng tác dân tộc đến năm 2020; Quyết định số 2356/QĐ-TTg ngày 04/12/2013 Thủ tướng Chính phủ ban hành Chương trình hành động thực Chiến lược công tác dân tộc đến năm 2020; Quyết định số 1818/QĐ-UBND ngày 27/7/2015 UBND tỉnh ban hành Kế hoạch hành động thực Chiến lược công tác dân tộc đến năm 2020 đạt kết quan trọng, góp phần thực thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội địa phương Sau năm thực tâm thư Đại hội lần thứ II năm 2014 với nỗ lực phấn đấu địa phương quan tâm giúp đỡ cấp, ngành tỉnh trung ương, Đảng bộ, quyền nhân dân dân tộc huyện Phú Bình đạt nhiều thành tựu quan trọng phát triển kinh tế, văn hóa - xã hội, an ninh, quốc phòng; nghiệp giáo dục, y tế, văn hóa - thơng tin, thể thao có nhiều chuyển biến tích cực; đời sống vật chất, tinh thần dân tộc thiểu số nâng lên rõ rệt; chủ trương, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước thực thi nghiêm túc, có hiệu Nhân dân dân tộc thiểu số huyện phát huy tinh thần đại đồn kết, nguyện lòng theo Đảng góp phần quan trọng phát triển kinh tế, văn hóa - xã hội, đảm bảo an ninh - quốc phòng, xây dựng hệ thống trị Đảng huyện ngày vững mạnh PHẦN THỨ HAI TỔNG KẾT, ĐÁNH GIÁ THÀNH TỰU, KẾT QUẢ THỰC HIỆN CÔNG TÁC DÂN TỘC, CHÍNH SÁCH DÂN TỘC GIAI ĐOẠN 2014-2019 I Công tác lãnh đạo, đạo Huyện ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân huyện Thực chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước Nghị Đại hội Đảng huyện Phú Bình lần thứ XXVI, nhiệm kỳ 2015-2020 Huyện ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân huyện ban hành nghị quyết, chương trình, đề án, kế hoạch để lãnh đạo, đạo, giám sát thực theo mục tiêu, tiêu, nhiệm vụ Đại hội đề ra, với triển khai thực chương trình, dự án, sách Đảng, Nhà nước giảm nghèo bền vững, đặc biệt sách vùng đồng bào dân tộc thiếu số miền núi, vùng đặc biệt khó khăn Tập trung lãnh đạo, đạo thực chương trình mục tiêu quốc gia, đặc biệt Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn mới; Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo phát triển bền vững; thị, nghị quyết, chương trình, kế hoạch giáo dục đào tạo; văn hóa; y tế; dân số - kế hoạch hóa gia đình; nước vệ sinh mơi trường nơng thơn; Vệ sinh an tồn thực phẩm; Phòng chống tội phạm…quan tâm đạo công tác tuyên truyền, vận động đồng bào dân tộc hưởng ứng phong trào, vận động để phát triển kinh tế, giữ gìn an ninh trật tự, đề cao tinh thần tương thân, tương ái, giúp đỡ phát triển, xây dựng sống ấm no, hạnh phúc Chỉ đạo quan chuyên môn liên quan, quan thông tin tuyên truyền tổ chức tuyên truyền sâu rộng chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước, chương trình mục tiêu, sách dân tộc địa bàn huyện Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị xã hội tổ chức tuyên truyền vận động đoàn viên, hội viên nắm vững chủ trương, sách Đảng, Nhà nước sách dân tộc, từ vận động đồn viên, hội viên thực tốt sách liên quan đến công tác dân tộc, tham gia tiếp nhận dự án, đẩy mạnh xã hội hóa Tập trung nguồn lực đầu tư cho vùng đồng bào dân tộc thiểu số, ưu tiên đầu tư cho xã đặc biệt khó khăn, tập trung đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng thiết yếu, phát triển sản xuất, đảm bảo an sinh xã hội gắn với xây dựng nông thôn như: Điện lưới quốc gia, đường giao thông, trường học, trạm y tế, hỗ trợ giống trồng, vật ni, trợ giá, trợ cước mặt hàng sách, hỗ trợ giáo dục, y tế, văn hóa, xã hội,… II Đánh giá tình hình phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2014-2019 Tình hình phát triển kinh tế Trong bối cảnh kinh tế giới, khu vực có nhiều biến động; kinh tế nước nhiều khó khăn tác động đến thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội địa phương với tâm trị cao cấp ủy đảng, quyền, đồng thuận cố gắng nhân dân, kinh tế huyện có mức tăng trưởng khá, năm sau cao năm trước - Thu nhập bình quân đầu người năm 2014 23 triệu đồng/người, đến năm 2018 đạt 50 triệu đồng/người, tăng 27 triệu đồng/người Cơ cấu kinh tế huyện dần chuyển dịch theo hướng tăng tỷ trọng nghành công nghiệp dịch vụ, giảm dần tỷ trọng ngành nông nghiệp.Tổng thu ngân sách giai đoạn 2014-2019 đạt 372,14 tỷ đồng - Công tác thu hút đầu tư: Tích cực triển khai thực dự án đầu tư trung hạn giai đoạn 2016-2020; Khai thác sử dụng hiệu nguồn lực đầu tư đạt kết cao như: Xây dựng 04 cầu bắc qua sông Đào (cầu Úc Sơn 2,3; cầu Tân Đức; cầu Cổ Dạ - Bảo Lý) Thu hút 40 dự án FDI vào khu công nghiệp Điềm Thụy với tổng số vốn cam kết lên đến hàng chục nghìn tỷ đồng; thu hút đầu tư xây dựng trụ sở làm việc HĐND UBND huyện, trung tâm Văn hóa - TT huyện, cầu treo Hà Châu, dự án đường Vành đai - Vùng thủ đô Hà Nội (đoạn tuyến trùng đại lộ Đông - Tây khu tổ hợp n Bình cầu vượt sơng Cầu) nhiều cơng trình quan trọng khác Phấn đấu đến năm 2020 có thêm thị trấn Điềm Thụy - Kết cấu hạ tầng huyện nói chung vùng đồng bào dân tộc miền núi nói riêng ln quan tâm đầu tư Huyện Phú Bình ln coi trọng xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông, xác định ba khâu đột phá cho phát triển kinh tế - xã hội; tuyến đường liên huyện, liên xã quan tâm tuyến đường Tân Đức Tân Hòa, Tân Thành Tân Kim, nâng cấp tuyến đường 266 đoạn từ xã Điềm Thụy Nga My Hiện nay, tồn huyện có 20/20 xã, thị trấn có đường nhựa, bê tơng đến trung tâm xã tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển kinh tế, văn hoá xã hội địa bàn Tại xã miền núi có nhiều gia đình người dân tộc thiểu số tích cực tham gia hiến đất làm đường giao thông nông thôn, xây dựng công trình phúc lợi ơng Lục Văn Sáu dân tộc Sán Dìu xóm Đá Bạc xã Bàn Đạt, ơng Liểu Huy Bằng dân tộc Nùng xóm Giàn xã Tân Hòa,… Tiếp tục đầu tư mới, cải tạo, nâng cấp, mở rộng số quan Nhà nước chưa đáp ứng yêu cầu công sở văn minh, chưa bảo đảm đủ diện tích nơi làm việc theo quy định như: Trụ sở UBND xã Đào Xá, trụ sở UBND xã Nhã Lộng.…Đặc biệt năm 2017 tổ chức khánh thành đưa vào sử dụng Trung tâm Văn hóa - Thể thao huyện (hạng mục nhà hội nghị - thể thao) với tổng mức đầu tư 42 tỷ đồng - Sản xuất nơng lâm nghiệp, thủy sản: Có bước phát triển mạnh phát triển theo hướng bền vững; chuyển đổi cấu trồng, vật nuôi theo hướng thâm canh, sản xuất hàng hóa tập trung, chuyên canh gắn với xây dựng nông thôn Tổng giá trị sản xuất ngành nông, lâm nghiệp thủy sản năm 3.987,25 tỷ đồng Diện tích trồng rừng tăng, năm trồng 1.638 rừng, công tác bảo vệ rừng đạo thực có hiệu Năm 2014 giá trị sản phẩm/1ha đất trồng trọt 75 triệu đồng, đến năm 2018 90,5/1 trồng trọt tăng 15.5 triệu đồng; Sản lượng lương thực có hạt năm: 317.387 tấn, lúa 264.176,6 tấn, ngô 21.602 Chăn nuôi phát triển ổn định, mơ hình chăn ni trang trại, gia trại ngày phát triển theo hướng sản xuất hàng hóa Năm 2018 tồn huyện có 253 trang trại, có 20/253 trang trại cấp giấy chứng nhận VietGAP (trong có 15 trang trại gà 05 trang trại lợn) Bên cạnh đó, phát triển thương hiệu Lúa nếp Thầu Dầu gắn với phương pháp canh tác cải tiến SRI thí điểm dồn điền đổi xã Tân Đức, Xuân Phương, Úc Kỳ, Thanh Ninh với quy mơ diện tích từ 50-100ha/ xã mang lại hiệu kinh tế cao Ngồi có mơ hình như: mơ hình trồng đậu tương đất lúa, đất mầu xã Dương Thành, mô hình trồng dưa lưới quy mơ 0,5 xóm Nguộn xã Dương Thành, mơ hình trồng dưa bao tử xuất xã Tân Đức, Dương Thành, Thanh Ninh, Kha Sơn, Lương Phú - Hoạt động sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp thương mại, dịch vụ: + Công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp: UBND huyện tích cực đạo quan chuyên môn, UBND xã, thị trấn làm tốt công tác quản lý quy hoạch, quản lý đất đai, đồng thời tăng cường giải pháp tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư vào khu, cụm Công nghiệp, đặc biệt khu, cụm Công nghiệp Điềm Thụy, Kha Sơn Hiện nay, tồn huyện có 2.686 cở sở sản xuất công nghiệp, giá trị sản xuất công nghiệp địa bàn ước thực (giá so sánh năm 2010) 4.349 tỷ đồng, đạt 25,8% kế hoạch giao, tăng 7,7% so với kỳ năm 2018 (Trong đó: Khu vực có vốn đầu tư nước ngồi đạt 4.126 tỷ đồng, đạt 26,4% KH; Khu vực địa phương 223 tỷ đồng, đạt 18,3% KH) Tập trung mở rộng quy mô sản xuất ngành nghề, làng nghề truyền thống trì phát triển có hiệu như: Làng nghề sản xuất đồ gỗ mỹ nghệ cao cấp xóm Tân Sơn xã Xuân Phương, làng nghề mộc An Châu xã Nga My + Thương mại, dịch vụ: UBND huyện tích cực đạo thực tốt cơng tác phòng chống bn lậu, hàng giả gian lận thương mại, bảo vệ lợi ích người tiêu dùng Hoạt động thương mại, dịch vụ có chuyển biến tích cực, số hộ kinh doanh có đăng ký nộp thuế ngày tăng, chợ địa bàn huyện quan tâm đầu tư, xây dựng; phiên chợ nông thôn trì hoạt động tốt, hàng hóa đa dạng; hàng năm tổ chức hội chợ đưa hàng hóa nơng thơn với tiêu chí: “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”; hoạt động vận tải, ngân hàng, bưu chính, viễn thơng có bước phát triển quy mô chất lượng dịch vụ Lĩnh vực Văn hóa - Xã hội - Công tác giáo dục đào tạo quan tâm đầu tư phát triển Trong năm qua, nghiệp giáo dục - đào tạo huyện tiếp tục phát triển, đáp ứng nhu cầu học tập em địa phương Tồn huyện có 64 đơn vị trường học công lập (MN 20 trường, Tiểu học 21 trường, THCS 20 trường, THPT 03 trường), 01 Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên 20 Trung tâm học tập cộng đồng xã, thị trấn (Do 01/10/2017 xã Đồng Liên chuyển TP Thái Nguyên) Quy mô trường lớp mở rộng, sở vật chất, trang thiết bị dạy học tăng cường; đội ngũ cán bộ, quản lý giáo dục đảm bảo số lượng, cấu, trình độ lý luận trị chun mơn nghiệp vụ; 100% giáo viên đạt chuẩn Công tác xây dựng trường chuẩn quốc gia tiếp tục UBND huyện quan tâm, năm 2014 tổng sống trường đạt chuẩn quốc gia từ bậc mầm non đến THCS 47 trường Đến nay, tồn huyện có 59/64 trường đạt chuẩn quốc gia từ bậc mầm non đến THPT, đạt 92,18% (trong đó: Mầm non: 18 trường, tiểu học: 21 trường, THCS: 18 trường, THPT: 02 trường) Chất lượng dạy học ngày nâng lên, năm tỷ lệ tốt nghiệp THCS đạt trung bình 99,85%; tốt nghiệp THPT đạt trung bình 99,7% Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - GDTX hoạt động có hiệu quả, hàng năm tổ chức liên kết đào tạo, hợp đồng đào tạo với nhiều đơn vị tỉnh nhằm nâng cao trình độ học vấn chuyên môn cho nhiều đối tượng, thường xuyên mở lớp dạy nghề cho người lao động, đặc biệt lao động nơng thơn vùng đặc biệt khó khăn địa bàn huyện Không nhà trường mà công tác xã hội hóa giáo dục khuyến học, khuyến tài phát triển mạnh mẽ, rộng khắp; phong trào “Gia đình hiếu học, dòng họ khuyến học” nhân rộng - Cơng tác chăm sóc sức khỏe nhân dân: UBND huyện đạo Phòng Y tế, Trung tâm Y tế, Bệnh viện Đa khoa, UBND xã, thị trấn quan, đơn vị liên quan thực tốt công tác quản lý nhà nước y tế khám chữa bệnh cho nhân dân địa bàn huyện, đảm bảo nhu cầu khám, điều trị bệnh nhân dân Tăng cường cơng tác tun truyền phòng, chống dịch bệnh như: Bệnh sởi, bệnh dại, dịch cúm A, dịch bệnh xảy vào thời điểm giao mùa Năm 2017, 100% xã đạt chuẩn y tế quốc gia giai đoạn II Công tác kiểm tra, quản lý nhà nước y tế tăng cường, chế độ sách y tế cho đối tượng vùng đồng bào dân tộc miền núi thực đầy đủ kịp thời Các đơn vị y tế từ Bệnh viện Đa khoa huyện đến Trạm Y tế xã, thị trấn làm tốt công tác khám chữa bệnh, chăm sóc sức khỏe cho nhân dân Tổng số lượt bệnh nhân đến khám, chữa bệnh từ năm 2014-2018 803.621 lượt người, tăng qua năm (Trong đó: Bệnh viện Đa khoa 339.733 lượt; Trạm y tế xã, thị trấn 464.158 lượt) Đồng thời đạo thực tốt công tác kiểm tra vệ sinh an tồn thực phẩm Tích cực đạo UBND xã, thị trấn, đơn vị liên quan chủ động tuyên truyền người dân không sử dụng thực phẩm không an tồn, khơng hợp vệ sinh đơn vị y tế chủ động, sẵn sàng cấp cứu có ngộ độc xảy - Công tác dân số, kế hoạch hóa gia đình: Thường xun lãnh đạo, đạo; Tiếp tục đẩy mạnh công tác truyền thông Dân số 20/20 xã, thị trấn toàn huyện, đồng thời đẩy mạnh việc triển khai thực đề án như: Tư vấn khám sức khỏe tiền hôn nhân; Sàng lọc trước sinh sàng lọc sơ sinh; Can thiệp cân giới tính sinh… Kết quả: Tổng số trẻ sinh ước thực giai đoạn 2014-2019 12.617 trẻ; Chương trình phòng, chống suy dinh dưỡng cho trẻ em đạt kết cao, tỷ lệ trẻ em suy dinh dưỡng năm 2015 15% ước tính đến năm 2019 12% Tỷ lệ trẻ tiêm chủng 99% - Cơng tác Văn hóa - Thơng tin: Trong nhiệm kỳ qua, thực sách Đảng đồng bào dân tộc thiểu số Đời sống vật chất, tinh thần đồng bào dân tộc thiểu số huyện nhà nâng lên rõ rệt Nhiều chủ trương cấp uỷ cấp để phát triển kinh tế đồng bào dân tộc thiểu số triển khai thực có hiệu Các hoạt động văn hóa - văn nghệ, thể dục - thể thao diễn sôi cộng đồng dân tộc thiểu số địa bàn Nhiều nét đẹp văn hóa truyền thống tốt đẹp đồng bào dân tộc thiểu số phục hồi, bảo tồn, trao truyền, trì phát triển như: Phục hồi lưu truyền hát Soọng người Sán Dìu (Bàn Đạt), thành lập 01 CLB Soọng cô với hạt nhân xóm: Bờ Tấc, Cầu Mành, Đồng Quan, Đá Bạc Các chương trình mục tiêu quốc gia giành cho đồng bào dân tộc thiểu số quan tâm như: Chương trình biểu diễn nghệ thuật, chương trình chiếu phim giành cho đồng bào dân tộc thiểu số khu ATK II Chương trình lắp đặt hệ thống truyền thơng miễn phí giành cho đồng bào dân tộc thiểu số… Hàng năm, địa bàn huyện tổ chức 64 lễ hội truyền thống cho nhân dân nói chung có đồng bào dân tộc thiểu số nói riêng Thơng qua lễ hội giáo dục truyền thống tốt đẹp cho hệ trẻ huyện nhà, nhờ làm tốt công tác giáo dục truyền thống, đồng bào dân tộc thiểu số tin tưởng vào lãnh đạo cấp ủy Đảng quyền cấp Về cơng tác đảm bảo quốc phòng - an ninh tôn giáo - Công tác quốc phòng, qn địa phương: Thường xun trì nghiêm chế độ trực sẵn sàng chiến đấu, bám nắm địa bàn, phối hợp chặt chẽ với lực lượng công an nắm tình hình an ninh trị, trật tự an toàn xã hội; tổ chức luyện tập tốt phương án sẵn sàng chiến đấu theo kế hoạch Những năm qua ln hồn thành cơng tác huấn luyện dân quân tự vệ, đảm bảo an toàn người, vũ khí; Cơng tác tuyển qn ln đạt 100% tiêu giao; xây dựng Ban Chỉ huy quân huyện đạt đơn vị vững mạnh tồn diện - An ninh trị, trật tự an tồn xã hội: Tình hình an ninh, trị địa bàn huyện nói chung vùng đồng bào dân tộc thiểu số nói riêng ln ổn định, đời sống vật chất đồng bào đảm bảo, khơng có di cư tự Đồng bào yên tâm, tin tưởng chấp hành tốt chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước Tích cực phòng chống, đấu tranh, trấn áp loại tội phạm, tệ nạn xã hội; bảo vệ an toàn tuyệt đối ngày lễ lớn; xây dựng trận an ninh nhân dân vững chắc, đẩy mạnh nâng cao chất lượng phong trào “Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc” Công an huyện chủ động tham mưu cho Huyện ủy, UBND huyện đạo quan, đơn vị tổ chức thực Chỉ thị, Nghị sách đồng bào dân tộc thiểu số, người có uy tín xóm; định hướng, nâng cao chất lượng thông tin, tuyên tuyền đến địa bàn đặc biệt khó khăn; bám sát địa bàn để phối hợp vận động đồng bào dân tộc thiểu số chấp hành sách, pháp luật, nâng cao tinh thần cảnh giác trước âm mưu, thủ đoạn chống phá lực thù địch phòng chống tệ nạn xã hội, truyền đạo trái phép, trừ mê tín dị đoan hủ tục lạc hậu khác - Về công tác tôn giáo: Hiện địa bàn huyện có 02 tổ chức tơn giáo phép hoạt động Công giáo Phật giáo với 23.000 người chiếm 17% dân số huyện (trong 17.000 Phật tử theo đạo phật 6.000 tín đồ theo đạo cơng giáo), tập trung chủ yếu xã: Nhã Lộng, Tân Khánh, Tân kim, Tân Hòa, Điềm Thụy Các tổ chức tơn giáo địa bàn hoạt động tuân thủ theo quy định pháp luật, tín đồ tơn giáo tham gia tích cực vào phong trào thi đua yêu nước địa phương, phát triển kinh tế, xóa đói giảm nghèo, từ thiện nhân đạo Công tác củng cố hệ thống trị sở Cơng tác xây dựng Đảng: Hệ thống trị từ huyện đến sở xây dựng, củng cố, hoạt động đồng có hiệu Hiện nay, Đảng huyện có 53 tổ chức sở đảng trực thuộc Huyện ủy; 465 chi trực thuộc đảng sở, với tổng số đảng viên 7.043 đồng chí, có 412 đồng chí đảng viên người dân tộc thiểu số, chiếm 5.85%, hồn thành xóa xóm “trắng” đảng viên chi lãnh đạo nhiều xóm Cơng tác quy hoạch, đào tạo, bố trí sử dụng cán người dân tộc thiểu số từ huyện đến sở quan tâm đảm bảo nguyên tắc công khai, dân chủ theo hướng chuẩn hóa Hiện nay, số cán bộ, công chức, viên chức (cấp huyện xã) 2.471 người, Trong đó: cán bộ, cơng chức, viên chức người dân tộc thiểu số 372 người, chiếm 15,05%; cán bộ, công chức, viên chức người dân tộc thiểu số có trình độ văn hóa từ trung học phổ thơng trở lên; Trình độ chun môn: Sau đại học người; Đại học 180 người, Cao đẳng 68 người, trung học chuyên nghiệp118 người; Trình độ lý luận trị: Sơ cấp 41 người, Trung cấp 39 người, Cử nhân, cao cấp người Tổng số cán bộ, lãnh đạo quản lý người dân tộc thiểu số từ huyện đến sở 25 người, có nhiều đồng chí cấp ủy nhân dân tín nhiệm, tin tưởng giao đảm nhiệm vị trí lãnh đạo quan trọng quan Đảng quyền như: Đ/c Hồng Thanh Giao, Phó Bí thư Huyện ủy, Chủ tịch UBND huyện; đ/c Nguyễn Văn Hòa, Trưởng phòng Nơng nghiệp PTNT; đ/c Trịnh Trọng Hiếu, Phó trưởng phòng Văn hóa – TT, đ/c Hồng Văn Hòa, Phó Bí thư TT Đảng ủy xã Tân Hòa, đ/c Hồng Thị Tình, Chủ tịch Hội liên hiệp phụ nữ xã Tân Thành nhiều đồng chí đảm nhiệm chức vụ khác quan, đơn vị… Xây dựng, củng cố hệ thống quyền: Hoạt động Hội đồng nhân dân huyện nói chung Hội đồng nhân dân xã miền núi nói riêng tiếp tục đổi việc nâng cao chất lượng kỳ họp, tiếp xúc cử tri, hoạt động chất vấn trả lời chất vấn kỳ họp giám sát ban hành nghị Mặt trận Tổ quốc đồn thể nhân dân tích cực thực vận động đồng bào dân tộc thực tốt chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước Vai trò người uy tín, bí thư chi bộ, trưởng xóm phát huy có hiệu việc củng cố, tăng cường khối đại đoàn kết dân tộc, phát triển kinh tế, giữ vững an ninh trị, trật tự an toàn xã hội địa bàn, chỗ dựa tin cậy cộng đồng dân tộc thiểu số II Kết thực chương trình, sách dân tộc, xóa đói giảm nghèo xây dựng nông thôn năm (2014-2019) Kết thực chương trình, sách dân tộc, dự án vùng đồng bào dân tộc miền núi Công tác dân tộc cấp ủy, quyền cấp thường xuyên quan tâm lãnh đạo đạo làm tốt công tác quản lý Nhà nước cơng tác dân tộc Bên cạnh có tham gia tích cực quan, ban, ngành, Mặt trận tổ quốc, đoàn thể, tổ chức quốc tế công tác dân tộc đạt nhiều kết tiến lĩnh vực phát triển khinh tế xã hội, xóa đói giảm nghèo, thực chương trình mục tiêu quốc gia; lĩnh vực giáo dục - đào tạo, lĩnh vực y tế chăm sóc sức khỏe cho nhân dân - Huyện Phú Bình có 06 xã hưởng Chương trình 135 Với tổng nguồn vốn đầu tư Chương trình 135 giai đoạn 2014-2019 cấp 44.540,3 triệu đồng, đó: Đầu tư xây dựng sở hạ tầng là: 33.605 triệu đồng; Hỗ trợ phát triển sản xuất 8.788,5 triệu đồng; Duy tu bảo dưỡng 1.637,8 triệu đồng; Nhân rộng mơ hình giảm nghèo 379,0 triệu đồng; Mở 02 lớp tập huấn nâng cao lực cho cộng đồng cho 365 người với tổng số tiền 130 triệu đồng - Chính sách người có uy tín theo Quyết định số 18/2011/QĐ-TTg, Quyết định số 56/2013/QĐ-TTg, Quyết định số 12/2018/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ: Tồn huyện bình chọn, xét cơng nhận người có uy tín đồng bào DTTS địa bàn huyện giai đoạn 2014-2019 139 lượt người, với tổng kinh phí hỗ trợ 145,6 triệu đồng, đó: Tặng quà Tết Nguyên Đán là: 55,6 triệu; tổ chức thăm hỏi ốm đau, gia đình người uy tín gặp khó khăn hoạn nạn 2,3 triệu đồng; tổ chức đón tiếp gặp mặt người uy tín tết Nguyên Đán 34 triệu đồng; tổ chức buổi tập huấn thông tin tuyên truyền cho người uy tín 53,7 triệu - Chính sách hỗ trợ trực tiếp cho người dân thuộc hộ nghèo vùng khó khăn theo Quyết định số 102/2009/QĐ-TTg ngày 07/8/2009 Thủ tướng Chính phủ: Trong 05 năm từ năm 2014-2019 tổng số hộ hỗ trợ 7.060 hộ với tổng số 26.012 với tổng số tiền 2.351.540.000 đồng - Thực sách hỗ trợ đất ở, đất sản xuất, nước sinh hoạt cho đồng bào dân tộc thiểu số nghèo xã, thôn đặc biệt khó khăn theo Quyết định 755/QĐ-TTg ngày 20/05/2013 Thủ tướng Chính phủ Trong giai đoạn 20142019 tổng kinh phí thực 5.614,2 triệu đồng/5852 triệu đồng đạt 95,94% so với kế hoạch (mua sắm nông cụ máy móc 502 hộ = 2510 triệu đồng, nước sinh hoạt phân tán 439 hộ = 570,7 triệu đồng) - Chính sách theo Quyết định số 2085/QĐ-TTg ngày 31/10/2016 Thủ tướng Chính phủ hỗ trợ phát triển kinh tế - xã hội vùng dân tộc thiểu số miền núi giai đoạn 2017-2020, tính đến ngày 31/12/2018 hộ trợ cho 19 hộ 03 xã (Bàn Đạt, Tân Thành, Tân Hòa) với tổng số vốn vay: 950 triệu đồng - Chính sách vay vốn phát triển sản xuất hộ dân tộc thiểu số đặc biệt khó khăn giai đoạn 2012-2015 theo Quyết định số 54/2012/QĐ-TTg ngày 04/12/2012 Thủ tướng Chính phủ địa bàn huyện Căn tiêu kế hoạch tín dụng hàng năm Ban đại diện - Hội đồng quản trị Ngân hàng sách xã hội tỉnh Thái Nguyên, tổ chức triển khai đến 05 xã (Bàn Đạt, Tân Khánh, Tân Kim, Tân Thành, Tân Hòa), kiểm tra, rà soát tổng hợp hộ dân tộc thiểu số đặc biệt khó khăn có nhu cầu vay vốn sản xuất theo Quyết định số 54/2012/QĐ-TTg với tổng số hộ vay vốn 302 hộ; tổng số tiền cho vay 2.236 triệu đồng Bên cạnh đó, Chính sách vay vốn theo Quyết định 755/ QĐ- TTg ngày 20/05/2013 Thủ tướng Chính phủ với tổng số hộ vay vốn 185 hộ ứng tổng số tiền 2.770 triệu đồng Các sách hỗ trợ muối Iốt phòng, chống bướu cổ, đần độn cho người dân vùng dân tộc miền núi Quyết định số 2528/QĐ-UBND ngày 4/10/2011 UBND tỉnh Thái Nguyên phê duyệt Phương án “Hỗ trợ muối i ốt phòng, chống bướu cổ, đần độn cho người dân vùng dân tộc miền núi tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2012-2015, Quyết định số 39/QĐ-UBND ngày 20/02/2017, Quyết định số 690/QĐ-UBND ngày 16/3/2018 Quyết định số 201/QĐ-UBND ngày 23/01/2019 UBND tỉnh Thái Nguyên việc Phê duyệt kế hoạch, giá bán, mức hỗ trợ sản xuất, cung ứng muối Iốt phòng chống bướu cổ, thiểu trí tuệ cho người dân vùng dân tộc miền núi tỉnh Thái Nguyên với tổng số muối cung ứng từ năm 2014-2019 là: 1.469 tấn; Chính sách cấp số ấn phẩm báo, tạp chí cho vùng dân tộc thiểu số theo Quyết định 633/QĐ-TTg ngày 19/4/2016, Quyết định số 59/QĐ-TTg ngày 16/01/2017 Quyết định số 45/QĐ-TTg ngày 09/01/2019 thủ tướng Chính phủ việc cấp số ấn phẩm báo, tạp chí cho vùng dân tộc thiểu số miền núi, vùng đặc biệt khó khăn triển khai đầy đủ, kịp thời, đối tượng Bên cạnh sách trên, huyện Phú Bình phê duyệt Quyết định số 500/QĐ-UBDT ngày 16/8/2018 Ủy ban Dân tộc việc phê duyệt dự án “Xây dựng mơ hình chăn ni bò nái sinh sản xóm Việt Long, xã Bàn Đạt, huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên năm 2018-2019” với tổng kinh phí thực dự án 561.674.000 đồng tổng số hộ nhận hỗ trợ bò sinh sản, nơng cụ máy móc 14 hộ Chương trình xây dựng nơng thơn Xác định xây dựng Nơng thơn Chương trình mục tiêu quốc gia có ý nghĩa quan trọng lâu dài Trong năm qua, UBND huyện đạo, hướng dẫn ban ngành, đoàn thể sở làm tốt tiêu chí theo Bộ tiêu chí Quốc gia xây dựng Nông thôn giai đoạn 2016-2020 Đến có 14/19 xã đạt chuẩn nơng thơn mới, có 02 xã miền núi đích NTM (xã Tân Đưc, xã Tân Khánh); Phấn đấu đến năm 2020 huyện Phú Bình trở thành ‘‘huyện nơng thơn mới” Tổng số nguồn vốn huy động giai đoạn từ năm 2016-2018 là: 3.127.307,4 triệu đồng, đó: Ngân sách Trung ương: 48.269,5 triệu đồng; Ngân sách địa phương: 258.032,6 triệu đồng; Vốn lồng ghép: 18.991,2 triệu đồng; Vốn tín dụng (vốn vay ngân hàng): 2.234.562 triệu đồng; Vốn Doanh nghiệp: 302.920 triệu đồng; Vốn từ cộng đồng dân cư: 264.532,1 triệu đồng Tổng số cơng trình đường giao thông nông thôn làm mới, nâng cấp 407 cơng trình với tổng chiều dài 275,48 km đường giao thơng; Sửa chữa cơng trình hồ đập, kiên cố hóa 25,045 km kênh mương; Xây dựng, lắp đặt 29 trạm biến áp; sửa chữa, nâng cấp 500,68 km đường dây hạ thế; Xây dựng 98 phòng học trường; sửa chữa trường học; Sửa chữa, cải tạo Trạm Y tế; Xây dựng trụ sở UBND xã sửa chữa, cải tạo trụ sở làm việc UBND xã; Nhà văn hóa khu thể thao xã, xóm: Xây dựng mới, sửa chữa nâng cấp 90 cơng trình nhà văn hóa khu thể thao; sửa chữa, cải tạo chợ; tu, sửa chữa 14 nghĩa trang 14 xã địa bàn; xây dựng cơng trình cấp nước khu dân cư tập chung 11 điểm tập kết thu gom rác thải 10 Bên cạnh nguồn vốn đầu tư Ngân sách Nhà nước, tổ chức có đóng góp nhân dân dân tộc địa bàn huyện vào xây dựng nông thôn Trong phong trào xây dựng nông thôn mới, có nhiều gia đình đồng bào dân tộc thiểu số tự nguyện hiến đất để thực dự án, tiêu biểu như: ông Cam Văn Khoa dân tộc Nùng - Giếng Mật - Tân Hòa, bà Lý Thị Đồng dân tộc Nùng Vo - Tân Thành, bà Phùng Thị Hoa dân tộc Nùng – Suối Lửa – Tân Thành… Công tác giảm nghèo giải việc làm Trong năm qua, quan tâm lãnh đạo, đạo HĐND, UBND huyện Phú Bình, chương trình sách xóa đói giảm nghèo địa bàn huyện nói chung xã vùng dân tộc miền núi nói riêng ln tổ chức triển khai thực có hiệu Nguồn vốn đầu tư quản lý chặt chẽ, sử dụng mục đích phát huy hiệu quả, góp phần quan trọng vào mục tiêu giảm nghèo địa bàn huyện Năm 2016 phê duyệt kết điều tra hộ nghèo theo chuẩn nghèo đa chiều với tổng số 4.839 hộ nghèo, chiếm tỷ lệ 12,87%; có 4.488 hộ cận nghèo, chiếm tỷ lệ 11,93% đến 31/12/2018 tổng số hộ nghèo toàn huyện 2.591 hộ chiếm 6,73 %, hộ cận nghèo 4.657 hộ chiếm 12,09%, mức giảm tỷ lệ hộ nghèo bình quân 2% năm; Năm 2018 tổng số hộ nghèo người dân tộc thiểu số 450 hộ, chiếm 17,37% Công tác giải việc làm cho người lao động quan tâm đạo, hàng năm chương trình đào tạo, chương trình vay vốn giải việc làm, phát triển kinh tế - xã hội giải việc làm cho hàng nghìn người Số lao động có việc làm tăng thêm hàng năm 3.000 lao động IV Đánh giá chung thực Quyết tâm thưnhững chuyển biến sau Đại hội đại biểu dân tộc thiểu số huyện Phú Bình lần thứ hai năm 2014 thực nghị quyết, chương trình, sách địa bàn huyện Từ sau Đại hội đại biểu dân tộc thiểu số huyện Phú Bình lần thứ hai, năm thực Quyết tâm thư thực Nghị quyết, chương trình, sách Đảng, Nhà nước cơng tác dân tộc Cấp ủy, quyền, Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân từ huyện đến sở có nhiều chuyển biến tích cực tư tưởng, nhận thức hành động, cụ thể sau: Công tác lãnh đạo, đạo cấp ủy, quyền cấp đổi nhiều việc làm thiết thực, xây dựng đồng chương trình, kế hoạch cụ thể để tổ chức triển khai thực sách kinh tế - xã hội đồng bào Các chương trình mục tiêu đầu tư cho đồng bào dân tộc thiểu số địa bàn huyện triển khai đầy đủ, mục tiêu, đối tượng, phát huy hiệu quả, góp phần quan trọng củng cố niềm tin đồng bào với Đảng Nhà nước Nhận thức, tư tưởng nhân dân nói chung, đồng bào dân tộc thiểu số nói riêng có chuyển biến rõ rệt phát triển kinh tế đời sống vật chất, tinh thần, đặc biệt đưa tiến khoa học kỹ thuật áp dụng vào sản xuất, nâng cao chất lượng giá trị sản phẩm nông nghiệp; thấy quan tâm sâu sắc Đảng, Nhà nước, cấp ủy, quyền địa phương để từ tự vươn lên xóa đói giảm nghèo, làm giàu đáng; khắc phục tư tưởng lạc hậu, mặc cảm, trông chờ, ỷ lại vào Nhà nước; hòa nhập, đồn kết 11 sinh sống cộng đồng dân cư; tin tưởng tuyệt đối vào lãnh đạo Đảng, tuân thủ, chấp hành thực nghiêm Hiến pháp pháp luật Về phát triển kinh tế - xã hội có nhiều chuyển biến tích cực, đời sống vật chất tinh thần đồng bào dân tộc thiểu số nâng lên; nông lâm nghiệp phát triển ổn định, bước vào sản xuất hàng hóa; tiềm đất đai, nhân lực, tài nguyên khoáng sản tiếp tục khai thác có hiệu quả; cơng nghiệp, tiểu thủ cơng nghiệp, ngành nghề nơng thơn có bước phát triển mới; Chương trình xây dựng nơng thơn triển khai thực tích cực, làm thay đổi mặt nông thôn miền núi; chất lựợng giáo dục, đào tạo nâng lên; chăm sóc sức khỏe, đảm bảo an sinh xã hội trì; bước ứng dụng có hiệu cơng nghệ, khoa học kỹ thuật vào phát triển kinh tế; an ninh - quốc phòng củng cố giữ vững Những khó khăn, hạn chế nguyên nhân 2.1 Khó khăn, hạn chế - Nền kinh tế có chuyển biến tích cực qua năm không đồng vùng; trình phát triển kinh tế vùng đồng bào dân tộc thiểu số miền núi chậm, việc ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất chưa nhiều, người dân chưa chủ động, sáng tạo cách làm để phát triển kinh tế, chưa mạnh dạn đầu tư vốn để mở rộng sản xuất; mơ hình sản xuất nơng nghiệp nhỏ lẻ, tính ổn định bền vững chưa cao - Tốc độ triển khai số cơng trình, dự án chậm so với kế hoạch Trong xây dựng nông thôn số xã thụ động, kết đạt chưa cao - Kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội đầu tư chưa đáp ứng yêu cầu thực tiễn phát triển kinh tế, xã hội; kết cấu hạ tầng giao thông, thủy lợi, hạ tầng điện, sở vật chất giáo dục, nhà văn hóa nhiều khó khăn - Trong lĩnh vực văn hóa - xã hội có mặt chưa tương xứng với nhịp độ phát triển kinh tế xã hội; thu nhập bình quân đầu người thấp; đời sống phận nhân dân nhiều khó khăn - Dịch bệnh ngày gia tăng ảnh hưởng đến giá trị sản phẩm, chất lượng gia súc, gia cầm địa bàn huyện - Còn số đồng bào thuộc vùng dân tộc thiểu số (xóm đặc biệt khó khăn) nhận thức cơng tác giáo dục, chăm sóc sức khỏe trẻ em hạn chế Nên thể lực, chất lượng học tập thấp so với mặt chung huyện - Tình hình an ninh nông thôn, an ninh tôn giáo số vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng tơn giáo diễn biến phức tạp Một số đồng bào dân tộc thiểu số tin theo tà đạo chưa nhà nước công nhận như: Tà đạo Ngọc Phật Hồ Chí Minh, Đức Chúa Trời, - Chất lượng giảm nghèo chưa bền vững; hộ nghèo đồng bào dân tộc thiểu số cao so với xã huyện; số xã, xóm tổ chức rà sốt, xác định hộ nghèo chưa xác kịp thời, giảm nghèo không bền vững, nguy tái nghèo mức cao 2.2 Nguyên nhân * Nguyên nhân khách quan 12 - Trình độ dân trí khơng đồng xã, đời sống khó khăn, tỷ lệ hộ nghèo cao so với mặt chung tỉnh Đồng bào dân tộc sinh sống phân tán, giao thơng khó khăn; hội tiếp xúc với dịch vụ, phúc lợi xã hội kinh tế thị trường hạn chế; sản xuất mang tính tự túc, tự cấp; việc ứng dụng khoa học - kỹ thuật vào sản xuất - Các nguồn lực đầu tư hỗ trợ phát triển vùng dân tộc, miền núi chưa đáp ứng nhu cầu thực tế nhân dân - Các chương trình, dự án triển khai địa bàn ít; số sách mang tính ngắn hạn, kinh phí bố trí thực sách hạn chế, dàn trải, chưa đáp ứng mục tiêu, kế hoạch đề ra; phần lớn xã, xóm đầu tư vùng đặc biệt khó khăn; chế sách thay đổi nhiều; giá thị trường không ổn định ảnh hưởng đến trình đầu tư triển khai thực chương trình mục tiêu địa bàn huyện * Nguyên nhân chủ quan - Công tác lãnh đạo, đạo, điều hành cấp ủy, quyền từ huyện đến sở cơng tác dân tộc việc thực sách dân tộc có nơi, có lúc chưa sâu rộng; việc tuyên truyền chủ trương, sách, pháp luật Đảng, Nhà nước đến cán nhân dân dân tộc số mặt hạn chế - Một số phận cán bộ, đảng viên nhận thức vấn đề dân tộc, công tác dân tộc chưa sâu sắc, chưa tồn diện; số nơi hạn chế việc thực Chương trình, sách Đảng Nhà nước; - Trình độ, lực phận cán bộ, cơng chức hạn chế, chưa đáp ứng với yêu cầu nhiệm vụ nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa, xây dựng nông thôn - Cán làm công tác dân tộc chưa ổn định chưa đào tạo chuyên môn, số xã phân công cán phụ trách công tác dân tộc chưa cụ thể, làm ảnh hưởng không nhỏ đến trình tham mưu tổ chức triển khai thực chương trình, dự án, sách dân tộc địa bàn - Việc xây dựng kế hoạch, dự án số địa phương vùng đồng bào dân tộc thiểu số chưa kịp thời, chưa thực sát với điều kiện thực tế địa phương Bài học kinh nghiệm lãnh đạo, đạo thực phát triển kinh tế - xã hội chương trình, sách dân tộc địa bàn huyện Từ thực tiễn công tác lãnh đạo, đạo, tổ chức thực công tác dân tộc rút số học kinh nghiệm sau: Một là, nơi cấp ủy, quyền quan tâm lãnh đạo, đạo tích cực tồn diện cơng tác dân tộc, đồn kết dân tộc, có phối hợp đồng cấp, nghành, làm tốt công tác tun truyền việc triển khai thực cơng tác dân tộc đạt kết tốt, nhân dân đồng tình ủng hộ Việc thực công tác dân tộc phải đảm bảo dân chủ, cơng khai, có giám sát nhân dân trình tổ chức thực khơng làm thất kinh phí Nhà nước hỗ trợ Hai là, phải làm tốt công tác triển khai, quán triệt tuyên truyền chủ trương, sách, pháp luật Đảng Nhà nước tới cán bộ, đảng viên, đến cấp, ngành liên quan quần chúng nhân dân, đồng bào dân tộc thiểu số Thực tốt công tác vận động đồng bào dân tộc thiểu số khơi dậy truyền thống cần 13 cù sáng tạo dân tộc, tạo điều kiện để đồng bào phát huy nội lực vươn lên, khắc phục tư tưởng tự ty, ỷ lại, trông chờ vào đầu tư, hỗ trợ Nhà nước Ba là, tập trung nâng cao chất lượng hệ thống trị sở, giữ vững trật tự, an toàn xã hội vùng dân tộc thiểu số; đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ; phát triển văn hóa - xã hội, nâng cao đời sống tinh thần cho đồng bào Phát huy vai trò người có uy tín việc tuyên truyền thực chủ trương, sách, pháp luật Đảng Nhà nước, gương mẫu đầu phát triển kinh tế, tham gia giải mâu thuẫn, tranh chấp nhỏ nhân dân, phòng chống tệ nạn xã hội, tổ chức thực tốt quy ước, hương ước Bốn là, thực tốt chức quản lý nhà nước công tác dân tộc; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, tra, sơ kết, tổng kết, đánh giá việc thực sách dân tộc để kịp thời biểu dương, khen thưởng tập thể, cá nhân làm tốt, đồng thời uốn nắn, chấn chỉnh kiên xử lý vi phạm Năm là, chương trình mục tiêu, dự án đầu tư vùng dân tộc, miền núi, vùng đặc biệt khó khăn phải xuất phát từ nguyện vọng, nhu cầu đáng thực tế người dân; phải công khai, minh bạch, dân chủ để nhân dân nắm được, từ tham gia giám sát việc tổ chức thực PHẦN THỨ BA MỤC TIÊU, NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN CÔNG TÁC DÂN TỘC, CHÍNH SÁCH DÂN TỘC GIAI ĐOẠN 2019-2024 I Mục tiêu Mục tiêu tổng quát Xây dựng hồn chỉnh chương trình, kế hoạch, dự án cụ thể để thực Chiến lược công tác dân tộc đến năm 2020 ban hành theo Quyết định số 449/QĐ-TTg ngày 12/3/2013 Thủ tướng Chính phủ nhằm đạt mục tiêu: Phát triển kinh tế - xã hội toàn diện, nhanh, bền vững; đẩy mạnh giảm nghèo vùng dân tộc thiểu số, rút ngắn khoảng cách phát triển dân tộc; bước hình thành phát triển trung tâm kinh tế, văn hóa, y tế, giáo dục vùng dân tộc, miền núi; phát triển nguồn nhân lực vùng dân tộc thiểu số; tăng cường số lượng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán người dân tộc thiểu số; củng cố khối hệ thống trị sở; giữ vững khối đại đồn kết dân tộc, đảm bảo ổn định quốc phòng, an ninh; Mục tiêu cụ thể - Giảm tỷ lệ hộ nghèo đến năm 2020 năm xuống 5% - Đến năm 2024, người dân tộc thiểu số độ tuổi lao động qua bồi dưỡng, tập huấn, đào tạo đạt từ 70% trở lên; 100% xã, xóm có trường học kiên cố; 100% trường học từ Mầm non đến THCS đạt chuẩn quốc gia - Trong hệ thống trị cấp, hệ thống quan hành phải đảm bảo tỷ lệ, cấu hợp lý cán dân tộc thiểu số; vị trí chủ chốt có cán người dân tộc thiểu số; 100% cán cơng chức xã đào tạo trình độ trung cấp lý luận trị 100% có trình độ đào tạo Đại học - Đường trục xã, liên xã nhựa hóa, bê tơng hóa 100%; 100% đường trục thơn, xóm cứng hóa đạt tiêu chuẩn theo kỹ thuật quy định Chương trình 14 xây dựng Nơng thơn mới; 100% xã đạt tiêu chí nơng thơn mới; cơng trình thủy lợi đầu tư đảm bảo tưới tiêu chủ động cho 100% diện tích trồng lúa hàng năm; 100% hộ gia đình sử dụng nước sinh hoạt hợp sinh - Bảo tồn phát huy sắc văn hóa dân tộc; phát triển người tồn diện trí tuệ, đạo đức, thể chất, tinh thần, ý thức công dân, tuân thủ pháp luật 100% xã đạt tiêu chí quốc gia y tế; thực tốt sách bảo hiểm y tế, khám chữa bệnh cho đồng bào dân tộc thiểu số - Hạn chế thiệt hại cố mơi trường, thiên tại; bố trí lại khu chăn ni gia sức, gia cầm, nhà vệ sinh, đảm vảo vệ sinh môi trường nông thôn - Xây dựng hệ thống trị, tăng cường khối đại đồn kết dân tộc, đảm bảo ổn định an ninh, quốc phòng, trật tự an toàn xã hội địa bàn II Nhiệm vụ giải pháp Tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức cấp ủy Đảng, quyền, đồn thể trị - xã hội nhân đan chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật nhà nước công tác dân tộc việc thực sách dân tộc Tăng cường xây dựng củng cố khối đại đoàn kết toàn dân tộc, chống biểu cục gây chia rẽ bè phái đoàn kết dân tộc Tập trung triển khai thực Chiến lược Chương trình hành động thực công tác dân tộc đến năm 2020 Chính phủ; tiếp tục thực hiệu chương trình mục tiêu qc gia địa bàn huyện, ưu tiên đầu tư phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số xã, xóm đặc biệt khó khăn, xã an tồn khu, trước hết tập trung vào đầu tư kết cấu hạ tầng, phát triển giao thông, thủy lợi, áp dụng tiến khoa học – kỹ thuật trực tiếp phục vụ sản xuất Khai thác có hiệu tiềm năng, mạnh vùng đôi với bảo vệ môi trường sinh thái, phát triển du lịch, dịch vụ Nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo; xây dựng đội ngũ giáo viên đủ số lượng chất lượng; đa dạng, phát triển nhanh loại hình đào tạo, bồi dưỡng, dạy nghề cho đồng bào dân tộc thiểu số; tiếp tục thực tốt sách cử tuyển Tăng cường cơng tác chăm sóc sức khỏe cho đồng bào dân tộc thiểu số miền núi, thực tốt chương trình mục tiêu quốc gia y tế, nâng cao chất lượng khám chữa bệnh, chăm sóc sức khỏe ban đầu tuyến y tế sở Tăng cường hoạt động văn hóa thơng tin hướng sở, bước hồn thiện hệ thống loa truyền xóm, bản, khu tập trung dân cư; quan tâm giữ gìn phát huy sắc văn hóa dân tộc; khuyến khích sử dụng trang phục dân tộc, dạy nói tiếng dân tộc thiểu số gia đình, thơn, trường học Củng cố nâng cao chất lượng hệ thống trị sở, tiếp tục đổi nội dung, phương thức hoạt động Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân, đa dạng hóa hình thức tập hợp quần chúng, tổ chức tốt phong trào thi đua yêu nước; phát huy vai trò già làng, trưởng bản, người có uy tín cộng đồng Thực tốt công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng cán người dân tộc thiểu số; thực tốt sách ưu đãi, thu hút cán trẻ, có tài năng, trí tuệ cơng tác vùng khó khăn 15 Thực tốt công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, vận động đồng bào dân tộc chấp hành tốt chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước Làm tốt công tác tiếp dân, giải đơn thư khiếu nại, tố cáo đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp, đáng nhân dân Xây dựng vững trận quốc phòng tồn dân, an ninh nhân dân, chủ động nắm diễn biến tình hình, giải mâu thuẫn nội từ sở, kiên không để xảy "điểm nóng" Sẵn sàng đập tan âm mưu phá hoại lực thù địch, chủ động ngăn chặn hoạt động chống phá khối đại đoàn kết tồn dân tộc thơng qua "diễn biến hòa bình", lợi dụng vấn đề dân tộc, tôn giáo để lừa gạt, lơi kéo, kích động đồng bào dân tộc thiểu số Dưới lãnh đạo Đảng, nhân dân dân tộc huyện Phú Bình tiếp tục phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân tộc, vượt qua khó khăn thử thách, bình đẳng, đồn kết, sáng tạo, chung sức xây dựng quê hương ngày giàu đẹp./ Nơi nhận: KT CHỦ TỊCH - Thường trực Tỉnh ủy; PHÓ CHỦ TỊCH - Thường trực HĐND tỉnh; - UBND tỉnh Thái Nguyên; - BCĐ Đại hội DTTS tỉnh Thái Nguyên; - Ban Dân tộc tỉnh Thái Nguyên; - Thường trực Huyện uỷ; - Thường trực HĐND huyện; - Chủ tịch, PCT UBND huyện; - Các đại biểu dự Đại hội; - Lưu: VT, DT Thái Quang Hải 16 ... trực Tỉnh ủy; PHÓ CHỦ TỊCH - Thường trực HĐND tỉnh; - UBND tỉnh Thái Nguyên; - BCĐ Đại hội DTTS tỉnh Thái Nguyên; - Ban Dân tộc tỉnh Thái Nguyên; - Thường trực Huyện uỷ; - Thường trực HĐND huyện; ... sau Đại hội đại biểu dân tộc thiểu số huyện Phú Bình lần thứ hai năm 2014 thực nghị quyết, chương trình, sách địa bàn huyện Từ sau Đại hội đại biểu dân tộc thiểu số huyện Phú Bình lần thứ hai, năm. .. CHÍNH SÁCH DÂN TỘC GIAI ĐOẠN 2014 -2019 I Công tác lãnh đạo, đạo Huyện ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân huyện Thực chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước Nghị Đại hội Đảng huyện Phú Bình