Mục tiêu chính của đề tài là: Tìm hiểu thực trạng những vấn đề còn tồn tại trong khu đô thị mới LIDECO, tìm hiểu, lựa chọn các kinh nghiệm, các mô hình thực tiễn có khả năng áp dụng hiệu quả cho khu đô thị sinh thái LIDECO, đề xuất giải pháp quản lí nhằm cải thiện và nâng cao chất lượng của khu đô thị LIDECO
ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI KHOA QUẢN LÝ ĐƠ THỊ ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU KHOA HỌC ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP QUẢN LÝ KHU ĐƠ THỊ LIDECO – THỊ TRẤN TRẠM TRƠI–HUYỆN HỒI ĐỨC–HÀ NỘI HƯỚNG DẪN NGHIÊN CỨU THS.KTS BÙI QUỐC THẮNG NHĨM SINH VIÊN THỰC HIỆN TRẦN TRUNG KIÊN (13QL1) TRẦN THỊ VÂN (13QL1) LÊ VŨ CẨM TÚ (13QL1) PHẦN MỞ ĐẦU SỰ CẦN THIẾT CỦA ĐỀ TÀI Sự bùng nổ các khu đơ thị mới trên địa bàn Hà Nội nói chung và địa bàn huyện Hồi Đức nói riêng. Một số khu đơ thị có quy hoạch tốt, vị trí giao thơng thuận tiện, được đầu tư quy mơ nhưng vẫn còn hạn chế. Trong đó điển hình là khu đơ thị LIDECO MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU Tìm hiểu thực trạng những vấn đề còn tồn tại trong khu đơ thị mới LIDECO; Tìm hiểu, lựa chọn các kinh nghiệm, các mơ hình thực tiễn có khả năng áp dụng hiệu quả cho khu đô thị sinh thái LIDECO; Đề xuất giải pháp quản lí nhằm cải thiện và nâng cao chất lượng của khu đơ thị LIDECO NỘI DUNG ĐỀ TÀI CHƯƠNG I : TỔNG QUAN VỀ KHU ĐƠ THỊ LIDECO CHƯƠNG II : CƠ SỞ KHOA HỌC, THỰC TIỄN VÀ PHÁP LÝ CHƯƠNG III : MỘT SỐ GIẢI PHÁP QUẢN LÝ NHẰM CẢI THIỆN VÀ NÂNG CAO TÍNH CẠNH TRANH CỦA KHU ĐƠ THỊ LIDECO KẾT LUẬN – KIẾN NGHỊ CHƯƠNG I : TỔNG QUAN VỀ KHU ĐƠ THỊ LIDECO 1.1. MẠNG LƯỚI CÁC KHU ĐƠ THỊ TRONG HUYỆN HỒI ĐỨC 1.2. TỔNG QUAN KHU ĐƠ THỊ LIDECO 1.3. THỰC TRẠNG KHU ĐƠ THỊ LIDECO 1. MẠNG LƯỚI CÁC KHU ĐƠ THỊ TRONG HUYỆN HỒI ĐỨC STT Tên khu đơ thị Khu đơ thị mới Nam 32 Westpoint Hồi Đức (khu đơ thị Tân Việt Đức Phương) Khu đơ thị An Khánh An Thượng Khu đơ thị Dầu khí Đức Giang Quy mơ Tổng diện tích đất quy hoạch 50ha Quy mơ dự án: 30ha Quy mơ 78,2627 ha Khu đô thị mới Sơn Đồng Quy mô:310.42 Khu đô thị mới Kim Chung Di Quy mô:170.29 Trạch Khu đô thị Vinhomes Thăng Long 242.308 m² Khu đô thị Splendora An Khánh 264.000 m² Khu đô thị Nam An Khánh 288.001 m² Khu Đô thị An Thịnh I 647.828 m² Khu đô thị Tây Đô 87.930.363 m² 11 Khu đô thị Vân Canh hơn 64ha 12 Khu đô thị LIDECO 10 Chủ đầu tư Cơng ty cổ phần đầu tư và phát triển Lũng Lơ 5 – Bộ Quốc Phòng Cơng ty Hà Đơ Bộ Quốc phòng Cơng ty CP Dầu khí Đơng Đơ Cơng ty Cổ phần Đầu tư Tổng hợp Đơng Sơn Tổng Cơng ty CP Thương mại Xây dựng Tập đồn Vingroup Tổng công ty CP Xuất nhập khẩu và Xây dựng Việt Nam Công ty CP Đầu tư Phát triển Đô thị và KCN Sông Đà Sudico Công ty TNHH Xuất nhập khẩu Văn Minh Công ty CP Phát triển Đô thị Từ Liêm LIDECO, JSC Tổng Công ty Đầu tư Phát triển Nhà và Đô thị HUD Quy mơ dự án: Chủ đầu tư: Cơng ty Cổ phần Phát 2. TỔNG QUAN KHU ĐƠ THỊ LIDECO a, Thơng tin dự án Chủ đầu tư: cơng ty cổ phần phát triển đơ thị từ liêm Địa điểm: thị trấn trạm trơi, hồi đức, hà nội Quy mơ dự án: 38,23 ha Tổng mức đầu tư: 781 tỷ đồng b, Vị trí dự án, Khu đơ thị LIDECO được giới hạn bởi: phía đơng giáp đất canh tác của xã kim chung phía tây giáp tỉnh lộ 422 phía nam giáp khu dân cư quốc lộ 32 2. TỔNG QUAN KHU ĐƠ THỊ LIDECO • Khu đơ thị LIDECO là một khu đơ thị sinh thái • Các hạng mục cơng trình: • + Biệt thự: 583 căn • + Nhà liền kề: 135 căn • + Bãi đỗ xe: 1 bãi đỗ xe • • • + 2 trường mầm non, 1 trường tiểu học, 1 trường THCS + 1 trạm xử lí nước thải 2. TỔNG QUAN KHU ĐƠ THỊ LIDECO 3. THỰC TRẠNG KHU ĐƠ THỊ LIDECO 3.1. Về quy hoạch sử dụng đất Chức năng sử dụng đất Đất ở Đất trường mầm non Đất trường tiểu học Đất trường THCS Đất cây xanh, TDTT, mặt nước TC, QC áp dụng QCVN 01:2014/BXD QCVN 01:2014/BXD Theo quy hoạch Theo thực tế Đánh giá 8 m2/người đến 50 m2/người 46.9 m2/người 46.9 m2/người Đúng với quy hoạch >0,8 m2/người Bán kính phục vụ 1 m2/người Bán kính phục vụ 0,8 m2/người 2,18 m2/người Bán kính đảm b ảo 2,81 m2/ người Bán kính đảm b ảo 2,1 m2.người QCVN 01:2014/BXD >4 m2/ người 12,4 m2/người 10,3 m2/người Cây xanh chủ yếu là cây bụi, thiếu cây xanh bóng mát và cx cảnh quan Tỷ lệ quỹ đất giao thơng đơ thị so với đất xây dựng đơ thị phải bảo đảm từ 16% đến 26% 33,5% 33,5% Đúng với quy hoạch Tỷ lệ theo đất xây dựng đơ thị (%) 5,0 – 6,0% Chỉ tiêu theo dân số > 4m2/người 0,95% 1,03 m2/người 0,95% 1,03 m2/người Đất bãi đỗ xe còn ít, đúng với quy hoạch, vẫn đang triển khai xây dựng Luật giao Đất giao thông thông đường bộ 2008 Đất bãi đỗ xe Chỉ tiêu kỹ thuật QCVN 01:2014/BXD 10 3. THỰC TRẠNG KHU ĐƠ THỊ LIDECO 3.2. Về kiến trúc – cảnh quan 1. Thống kê có hơn 30 nhà biệt thự và nhà liền kề thay đổi kiến trúc mặt đứng 3. THỰC TRẠNG KHU ĐƠ THỊ LIDECO 3.3. Về quan lý khu đơ thị 14 + Ban quản lý khu đơ thị Nhà bảo vệ duy nhất tại KĐT Khu vực khơng có hàng rào ngăn cách Hàng rào ngăn cách với khu vực khác khá sơ sài Vấn đề an ninh vẫn chưa được siết chặt, chỉ có duy nhất một nhà bảo vệ tại cổng chính khu đơ thị Ranh giới khu đơ thị với các khu vực khác khơng được ngăn chia hoặc được ngăn cách bằng hàng rào mềm khá sơ sài khiến cho an ninh của KĐT khơng được đảm bảo. KẾT LUẬN CHƯƠNG I 15 Chương 2: Cơ sở khoa học, thực tiễn và pháp lý 16 2.1. Các cơ sở khoa học 1.Một sơ thuật ngữ khoa học a Khái qt về “đơ thị’’ Theo Bách khoa tồn thư mở Wikipedia Khái niệm đơ thị dưới khía cạnh xã hội học Theo Nghị định số 42/2009/NĐCP b. Khái qt về “khu đơ thị’’ Theo luật Quy hoạch (06/2009) Theo Nghị định của Chính phủ về việc phân loại đơ thị và cấp quản lý đơ thị số 42/2009/NĐCP c. Khái qt về “khu đơ thị sinh thái” Khái niệm KĐT sinh thái theo tổ chức y tế WHO và Tổ chức Sinh thái đơ thị của Úc Các ngun tắc của một KĐT sinh thái do GS.TSKH Lê Huy Bá và tổ chức Sinh thái đơ thị Úc đề xu ất 2. Các ngun lý a. Ngun lý thiết kế kiến trúc b. Ngun lý quy hoạch xây dựng đơ thị GS.TS Nguyễn Thế Bá 2.2. Cơ sở thực tiễn 2.2.1. Các đơ thị sinh thái trên thế giới 17 2.2.2. Các đơ thị sinh thái tại Việt Nam 18 2.3. Cơ sở pháp lý 18 1.VB số 339/UBNDCNXD, ngày 28/8/2007 của UBND tỉnh Hà Tây về chủ trương giao nghiên cứu, khảo sát, lập quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/2000 Khu Liền kề biệt thự Bắc 32 – Hồi Đức, tỉnh Hà Tây 2. QĐ số 240/QĐ – UBND, ngày 30/1/2008 của UBND tỉnh Hà Tây chuẩn y quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/2000 Khu đơ thi mới LIDECO – Hồi Đức 3. QĐ số 441/QĐ – UBND, ngày 29/2/2008 của UBND tỉnh Hà Tây giao Chủ dầu tư và thực hành dự án đầu tư xây dựng Khu đơ thi LIDECO – Hồi Đức, tỉnh Hà Tây 4. QĐ số 446/QĐ – UBND, ngày 29/02/2008 của UBND tỉnh Hà Tây duyệt y Quy hoạch xây dựng chi tiết tỷ lệ 1/500 khu đơ thị LIDECO Hồi Đức, huyện Hồi Đức, tỉnh Hà Tây 5. QĐ số 838/QĐ –UBND, ngày 10/04/2008 của UBND tỉnh Hà Tây cho phép xây dựng dự án LIDECO – Hồi Đức , huyện Hoai Đức , tỉnh Hà Tây 6. QĐ duyệt điều chỉnh quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 dự án mới LIDECO – Hồi Đức tại huyện Hồi Đức, tỉnh Hà Tây 7. QĐ 246/BQP –VP, ngày 16/01/2010 về việc cơng ty cổ phần Phát triển đơ thị Từ Liêm được khai triển đầu tư dự án Khu tỉnh thành mới Bắc 32, huyện Hồi Đức, TP Hà Nội 8. QĐ 371/BXD – PTĐT ngày 11/3/2010 cho phép triển khai dự án KĐTM LIDECO, huyện Hồi Đức, Hà Nội 9. QĐ số 39/TB UBND 2010 ngày 6/8/về việc thu hồi 46,99 ha trên địa bàn xã Đức Giang , xã Đức Thượng và thị trấn Trạm Trơi huyện Hồi Đức để giao cho cơng ty CP phát triển đơ thị Từ Liêm thực hiện dự án đầu tư xây dựng Khu tỉnh thành Bắc 32 – Hồi Đức , huyện Hồi Đức, tỉnh thành Hà Nội 10. QĐ số 3837/QĐ –UBND ngày 16/11/2010thành lập tổ cơng tác giúp việc Hội đồng đền bù hỗ trợ tái định cư dự án ĐTXD Khu tỉnh thành mới Bắc đường 32 – Hồi Đức thuộc địa bàn thị trấn Trạm Trơi, huyện Hồi Đức, TP Hà Nội …………………… Chương 3: Một số giải pháp quản lý nhằm nâng cao tính cạnh tranh của khu đô thị LIDECO 3.1 Mục tiêu và định hướng quản lý 3.2 Đề xuất các giải pháp 3.3 đánh giá hiệu quả của giải pháp 3.4 tiểu kết 3.1. Mục tiêu, định hướng quản lý Mục tiêu, định hướng quản lý 3.2 Đề xuất các giải pháp Cơng tác quản lý quy hoạch Quy hoạch sử dụng đất Xây dựng một chế tài quản lý quy hoạch sử dụng đất nghiêm ngặt hơn Kiểm sốt đất đã quy hoạch chặt chẽ và đúng mục đích hơn, Tăng diện tích giao thơng tĩnh, Sử dụng đúng chức năng khơng gian cây xanh, lấy lại khơng gian sinh hoạt chung của cộng đồng, đảm bảo nhu cầu, chỉ tiêu của khu vực Kiến trúc cảnh quan Nâng cấp cải tạo khơng gian cây xanh đáp ứng nhu cầu người dân. Hồn thiện hệ thống chiếu sáng phục vụ các mục đích cơng cộng. Quản lý chặt chẽ về việc cải tạo, sửa chữa cơng trình Hạ tầng kỹ thuật, vệ sinh mơi trường Đường bộ: hồn thiện hệ thống giao thơng, tạo điều kiện giao thơng tốt nhất cho người dân Hệ thống cấp thốt, xử lý nước: hiện đại cần được quản lý bởi đơn vị có chun mơn Ban QLDA Cơng tác quản lý hành chính Chính quyền địa phương Phân cơng nhân lực hợp lý, phân chia phòng ban rõ ràng Bổ sung đội bảo vệ tuần tra, đảm bảo an ninh nghiêm ngặt cho ĐT Lên phương án kết hợp với dân cư KĐT, hồn thiện hệ thống tiện ích, đáp ứng nhu cầu sinh hoạt Giúp đỡ, tạo điều kiện về thủ tục hành chính giúp cho ban QLDA hồn thành tốt các nhiệm vụ Kết hợp Cơng an huyện với đội bảo vệ KĐT, đảm bảo an ninh, trật tự 3.3. Đánh giá hiệu quả của giải pháp: dựa trên 6 tiêu chí Đây là các tiêu chí rút ra được từ các tài liệu tham khảo về ‘’ Các khu đơ thị sinh thái trên thế giới và của Việt Nam’’, các tiêu chí trên được xem xét dựa trên các dự án đã thành cơng trên thế giới và đưa ra để làm tham chiếu để LIDECO hướng đến và nâng cao tính cạnh tranh. 3.4. Tiểu kết Kết luận kiến nghị KIẾN NGHỊ Các giải pháp quản lý trước mắt: Tăng cường cơng tác quản lý mơi trường và năng lực quản lý ở các cấp và đặc biệt nâng cao vai trò của quy hoạch. Tăng cường vai trò của cộng đồng trong cơng tác quản lý mơi trường Tìm kiếm các giải pháp hữu hiệu nhằm nâng cao chất lượng mơi trường, cải thiện kiến trúc cảnh quan. Khuyến khích biện pháp thành phần để xây dựng một khu đơ thị sinh thái với đầy đủ tiện tích và khơng gian sống như huy động cộng đồng xây dựng các khơng gian dịch vụ và các cơng trình phúc lợi xã hội, khuyến khích giao thơng sinh thái… Các giải pháp lâu dài: 4. Tn thủ đầy đủ các tiêu chí khu đơ thị sinh thái song hành cùng phát triển đơ thị bền vững. 5. Vấn đề quản lý, các vấn đề xã hội và các cơng cụ hỗ trợ đánh giá cần được quan tâm ... cho khu đô thị sinh thái LIDECO; Đề xuất giải pháp quản lí nhằm cải thiện và nâng cao chất lượng của khu đơ thị LIDECO NỘI DUNG ĐỀ TÀI CHƯƠNG I : TỔNG QUAN VỀ KHU ĐÔ THỊ LIDECO. .. 3. THỰC TRẠNG KHU ĐƠ THỊ LIDECO 13 3.3. Về quản lý khu đơ thị + Chính quyền địa phương Khu đơ thị LIDECO nằm ở cả thị trấn Trạm Trội – Hồi Đức và xã Tân Lập – huyện Đan Phượng => Sự phân cấp quản lý còn nhiều khó khăn... ĐTXD Khu tỉnh thành mới Bắc đường 32 – Hồi Đức thuộc địa bàn thị trấn Trạm Trơi, huyện Hồi Đức, TP Hà Nội …………………… Chương 3: Một số giải pháp quản lý nhằm nâng cao tính cạnh tranh của khu đô thị LIDECO 3.1 Mục tiêu và định hướng quản lý 3.2 Đề xuất các giải pháp 3.3 đánh giá hiệu quả của giải pháp