Nghiên cứu tác động của hoạt động du lịch đến môi trường tự nhiên và đề xuất giải pháp quản lý ở quận Sơn Trà, tp. Đà Nẵng

Bài viết nghiên cứu quá trình hoạt động du lịch diễn ra ở quận Sơn Trà, trên sơ sở đó tiến hành phân tích, đánh giá mức độ, khả năng tác động của các hoạt động du lịch đến môi trường và đề xuất những giải pháp hợp lý để vừa phát triển du lịch, vừa đảm bảo chất lượng môi trường.

UED JOURNAL OF SOCIAL SCIENCES, HUMANITIES AND EDUCATION VOL.1, NO.1 (2011) NGHIÊN CỨU TÁC ĐỘNG CỦA HOẠT ĐỘNG DU LỊCH ĐẾN MÔI TRƯỜNG TỰ NHIÊN VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP QUẢN LÝ Ở QUẬN SƠN TRÀ, TP ĐÀ NẴNG Nguyễn Thanh Tưởng* TÓM TẮT Cân nhắc phát triển kinh tế - xã hội, đặc biệt phát triển du lịch tác động môi trường vấn đề nhiều địa phương quan tâm Đà Nẵng nói chung quận Sơn Trà nói riêng có nhiều tiềm để phát triển du lịch Tuy nhiên, nhiều khó khăn thử thách đặt cho ngành du lịch quận Sơn Trà, việc bảo vệ môi trường điểm, khu du lịch trở thành vấn đề ngày xúc Bài viết này, chúng tơi nghiên cứu q trình hoạt động du lịch diễn quận Sơn Trà, sơ sở tiến hành phân tích, đánh giá mức độ, khả tác động hoạt động du lịch đến môi trường đề xuất giải pháp hợp lý để vừa phát triển du lịch, vừa đảm bảo chất lượng môi trường Đặt vấn đề Du lịch xem ngành kinh tế quan trọng Quận Sơn Trà Trong thời gian qua, Quận thực nhiều biện pháp tích cực đồng nhằm đẩy mạnh phát triển du lịch tương xứng với vị Quận thành phố Tuy nhiên, khó khăn đặt cho ngành du lịch Quận việc bảo vệ môi trường điểm, khu du lịch trở thành vấn đề ngày xúc Tình trạng ô nhiễm môi trường chất thải, rác thải sở sản xuất kinh doanh, dịch vụ, du khách người bán hàng rong chưa khắc phục Trong viết này, nghiên cứu tác động hoạt động du lịch đến mơi trường để đề xuất giải pháp phịng ngừa, khắc phục, bảo đảm môi trường cho hoạt động du lịch hiệu bền vững Nội dung vấn đề nghiên cứu 2.1 Tác động hoạt động du lịch đến môi trường tự nhiên 2.1.1 Tác động tích cực Thành phố Đà Nẵng phê duyệt đề án "Bảo tồn đa dạng sinh học Khu Bảo tồn thiên nhiên Sơn Trà" với bốn chương trình bảo tồn, tăng cường lực nhận thức, nâng cao nhận thức phát triển du lịch Mục tiêu đề án bảo tồn giá trị đa dạng sinh học có tầm quan trọng phạm vi Khu Bảo tồn thiên nhiên Sơn Trà; nâng cao nhận thức ý thức trách nhiệm tổ chức, cá nhân có liên quan cộng đồng địa phương việc quản lý, bảo vệ phục hồi hệ sinh thái vùng; sử dụng hợp lý nguồn tài nguyên thiên nhiên đa dạng sinh học khu vực Từ năm 2007, Thành phố Đà Nẵng có chủ trương khoanh vùng bảo vệ vùng biển khoảng 4.000ha từ Hòn Chảo đến Nam Hải Vân quanh bán đảo Sơn Trà Mục tiêu đề án nhằm tổ chức bảo vệ rạn san hô hệ sinh thái biển, trì tính tự nhiên thủy sản khu vực gắn liền quyền lợi cộng đồng với việc bảo vệ nguồn lợi 47 TẠP CHÍ KHOA HỌC XÃ HỘI, NHÂN VĂN VÀ GIÁO DỤC TẬP 1, SỐ (2011) thủy sản, tăng cường phối hợp quan chức với cộng đồng việc quản lý nguồn lợi thủy sản, hướng đến hình thành khu vực câu cá phục vụ du khách Từ năm 2010 trở đi, việc bảo vệ nghiêm ngặt rạn san hô triển khai việc phục hồi hệ sinh thái gần bờ, bảo đảm đa dạng sinh học làm giàu nguồn lợi thủy sản phục vụ cho việc phát triển du lịch sinh thái biển Ngoài ra, tổ đội chuyên trách tăng cường vận động cộng đồng tham gia bảo vệ nguồn tài nguyên quý khu vực 2.1.2 Tác động tiêu cực - Tác động lên địa hình, đất đai Hiện nay, cảnh quan số điểm, khu du lịch quận Sơn Trà bị biến dạng nhiều người hoạt động nổ mìn phá đá mở đường, san ủi tạo mặt để lấy đất xây dựng bãi đỗ xe, khách sạn nhà hàng dịch vụ lưu trú khác Hiện đoạn đường dài khoảng 3km từ khu nghỉ mát Sơn Trà đến cuối đường Hoàng Sa tiềm ẩn khả sạt lở lớn Nặng đoạn chân núi Linh Ứng thuộc khu vực Bãi Bụt Một phần lớn đồi bị sạt lở, trơ mảng sườn đồi đỏ ối rộng ngàn mét vuông, gây nguy hiểm cho người qua lại, vào buổi tối lúc trời mưa Về mặt tự nhiên, bán đảo Sơn Trà độ cao trung bình 693m, có độ dốc khoảng 25 - 300 Mặt khác, kết cấu địa chất bán đảo có đến gần 70% đất phong hóa đỏ vàng có tính liên kết kém, dễ trôi lở bạc màu Do vậy, núi Sơn Trà có nguy bị xói lở lớn, sau mưa rừng tiếp tục bị tàn phá - Ơ nhiễm nước Nước thải có dầu từ hoạt động tàu thuyền; nước thải từ cơng trình xây dựng, từ hoạt động lưu trú, vui chơi giải trí, từ phịng giặt quần áo, từ bếp ăn nhà hàng hệ thống xử lý nước thải chưa đạt yêu cầu; nước thải môi trường mà khu vực tiếp nhận ven biển; nước từ cống thải chung Thành phố…đã ảnh hưởng đến chất lượng nước ngầm Bảng 2.1 Kết phân tích mẫu nước ngầm Khách sạn Mỹ Khê TT ĐVT Tên tiêu Phương pháp thử Kết Giá trị giới hạn (so với QCVN9: 2008/BTNMT) pH - Độ cứng tổng (CaCO3) mg/l COD Zn Pb mg/l mg/l mg/l 48 OAKTON Ph5 Standard Methods2340C TCVN 5370:1991 Cực phổ xung vi phân Cực phổ xung vi phân 6,9 5,5-8,5 182 500 0,5 0,19 0,002 3,0 0,01 UED JOURNAL OF SOCIAL SCIENCES, HUMANITIES AND EDUCATION 10 11 12 13 14 Cd Mn Cu Hg NO3Fe NH4+ Coliform E.Coli mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l MPN/100ml MPN/100ml Cực phổ xung vi phân TCVN 6002:1995 Cực phổ xung vi phân TCVN 5991:1995 HACH-Method 8039 HACH-Method 8008 HACH-Method 8038 TCVN 6187-2-96 TCVN 6187-2-96 VOL.1, NO.1 (2011) 0,002 0,02 0,021 Kph 63,6 0,04 0,64 11x103 0,005 0,5 1,0 0,001 15 0,1 Kph (Nguồn:Sở KH&CN Đà Nẵng, 2010) Ghi chú: (-): Không quy định; Kph: không phát Nhận xét: Qua bảng phân tích mẫu cho thấy, hầu hết tiêu nằm giới hạn cho phép, trừ NO3-, NH4+, Coliform, E.Coli vượt giới hạn cho phép nhiều lần Bảng 2.2 Kết phân tích mẫu nước biển ven bờ khu vực khách sạn Mỹ Khê Stt Tên tiêu ĐVT 10 pH Dầu mỡ DO Zn Pb Cd Cu Fe NH4+ Coliform mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l MPN/ 100ml Phương pháp thử OAKTON pH5 Standard Methods-5520 SENSO DIRECT –OX24 Cực phổ xung vi phân Cực phổ xung vi phân Cực phổ xung vi phân Cực phổ xung vi phân HACH-Method 8008 HACH-Method 8038 TCVN 6187-2-96 Kết Giá trị giới hạn (so với QCVN10: 2008/BTNMT) 7,0 Kph 4,4 0,22 0,001 Kph 0,019 0,06 0,01 6,5-8,5 0,1 >=4 1,0 0,02 0,005 0,5 0,1 0,5 1000 (Nguồn: Sở KH&CN Đà Nẵng, 2010) Ghi chú: (-): Không quy định; Kph: không phát Nhận xét: Qua bảng phân tích mẫu nước biển ven bờ cho thấy tất tiêu nằm giới hạn cho phép Tổng lượng nước thải từ toilet cho toàn khách sạn Mỹ Khê 48m3/ngày đêm tải lượng chất ô nhiễm nước thải toilet chưa xử lý tính sau: (xem bảng 2.3) Nhận xét: Qua bảng phân tích cho thấy khu vực ven biển Sơn Trà chưa có dấu hiệu ô nhiễm hữu (BOD, COD); hàm lượng thông số quan trắc thấp quy chuẩn cho phép, ngoại trừ dầu mỡ, NH4+ Fe 49 TẠP CHÍ KHOA HỌC XÃ HỘI, NHÂN VĂN VÀ GIÁO DỤC TẬP 1, SỐ (2011) Bảng 2.3 Tải lượng chất ô nhiễm nước thải toilet chưa xử lý Stt Chất ô nhiễm Khối lượng (kg/ngày) Nồng độ (mg/l) BOD5 COD SS Dầu mỡ Tổng Nitơ Amoni Tổng Photpho 114,3-137,16 182,88-259,08 177,8-368,3 25,4-76,2 15,24-30,48 6,1-12,2 2,03-10,2 1285,7-1542,9 2057-2914,3 2000-4142,9 285,7-857,1 171,4-342,9 80-160 26,6-133 QCVN 14:2008/BTNMT 50 100 20 10 - (Nguồn: Sở KH&CN Đà Nẵng, 2010) Ghi chú: (-): Không vượt quy chuẩn Nhận xét: Qua bảng phân tích cho thấy nồng độ chất ô nhiễm nước thải toilet vượt tiêu chuẩn nhiều lần Bảng 2.4 Chất lượng môi trường nước số vị trí quận Sơn Trà năm 2009 (Số lần vượt QCVN 10:2008/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật chất lượng nước biển ven bờ) Điểm quan trắc SS Bãi tắm Mỹ Khê Bãi tắm Thọ Quang Bãi đá móng ngựa Khu vực neo đậu tàu thuyền Biển Khu vực Mân Thái Cảng Tiên Sa Dầu mỡ Kph Kph 0,75 1,25 Kph 0,75 N-NH4+ 17,57 - CN Kph - Hg - Pb - Fe 1,72 8,85 2,49 - Phenol Kph Kph Kph Kph Kph 0,50 (Nguồn: Sở TN&MT Đà Nẵng, 2010) Ghi chú:(-): không vượt quy chuẩn;( ): khơng có số liệu; Kph: Khơng phát Theo kết quan trắc, khu vực bãi tắm ven bờ số lượng phân bố Coliform vượt quy chuẩn cho phép 8000 7000 6000 5000 QCVN 4000 10:2008/BTNMT 3000 2000 1000 B1 B4 B6 B7 B8 B9 B10 B11 B12 B13 B14 (Nguồn: Sở TN&MT Đà Nẵng, 2010) B16 Ghi chú: B1: Bãi đá Móng Ngựa; B4: Biển Mân Thái; B6: biển sát cửa sông Cu Đê; B7: biển sát cửa sông Phú Lộc; B8: biển Vũng Thùng; B9: cầu cảng cảng Liên Chiểu; B10: Cầu cảng cảng Tiên Sa; B11: Bãi tắm Bắc Mỹ An; B12: bãi tắm Non Nước; B13: bãi tắm Hòa Hải; B14: bãi tắm Mỹ Khê B16: bãi tắm Thọ Quang Hình 2.1 Hàm lượng Coliform số bãi biển năm 2008 50 UED JOURNAL OF SOCIAL SCIENCES, HUMANITIES AND EDUCATION VOL.1, NO.1 (2011) Các khu du lịch, nhà hàng, khách sạn ven biển với lượng nước thải ngày cao có chứa chất nhiễm hữu cơ, vi sinh vật Lượng nước thải thải biển gây ô nhiễm kéo dài, làm nước biển ven bờ số nơi bãi tắm Mỹ Khê, bãi tắm Thọ Quang có màu đen, mỹ quan thị - Ơ nhiễm khơng khí Bụi khí phát thải phát sinh từ phương tiện giao thông, máy phát điện, từ nhà bếp khách sạn, nhà hàng, từ nhà vệ sinh, từ khu vực tập trung chất thải rắn Tại khách sạn Mỹ Khê, lượng xe vào khu vực ngày đêm là: Xe ô tô khoảng 150 chiếc, xe mô tô bánh khoảng 700 Bảng 2.5 Kết quan trắc khơng khí vi khí hậu vị trí cổng khách sạn Mỹ Khê tt Tên Chỉ tiêu Nhiệt độ C Hydro thermometer 33 - Độ ẩm % Hydro thermometer 72,0 - Tiếng ồn dBA Sound Level Meter–Extech 55,173,6 Bụi tổng mg/m3 Airchek 2000 0,22 0,3(1) SO2 mg/m3 TCVN 5971 – 1995 0,03 0,35(1) NO2 mg/m3 Theo quy định Bộ Y tế 0,19 0,2(1) CO mg/m3 TCVN 353 -95 7,0 30(1) ĐVT Phương pháp thử Kết QCVN05:2009/BTNMT(1) TCVN 5949-1998 (2) 60(2) (Nguồn: Sở KH&CN Đà Nẵng, 2010) Nhận xét: Qua kết phân tích cho thấy, hầu hết tiêu nằm giới hạn cho phép, có độ ồn vượt so với tiêu chuẩn cho phép mức độ không đáng kể Tại số khu vực Bãi Nam, Bãi Rạng, biển Mỹ Khê cịn tượng vệ sinh khơng nơi quy định, nhiều nhà vệ sinh không đạt yêu cầu, nhếch nhác, bẩn thỉu, gây vệ sinh bốc mùi khó chịu, mơi trường dễ phát sinh ruồi, muỗi dịch bệnh, ảnh hưởng đến sức khoẻ cộng đồng Nhận xét: Nhìn chung so với quận khác Thành phố mơi trường khơng khí quận Sơn Trà cịn tương đối tốt Tuy nhiên, cục vài nơi có xảy nhiễm bụi, tiếng ồn mùi Ơ nhiễm khơng khí khu vực chủ yếu khí thải khu công nghiệp, sở sản xuất hoạt động khu dân cư Còn hoạt động du lịch gây nhiễm khơng khí khơng đáng kể - Tác động lên đa dạng sinh học Các cơng trình xây dựng gần biển cịn đổ đất đá, xả nước thải xuống tầng san hô 51 TẠP CHÍ KHOA HỌC XÃ HỘI, NHÂN VĂN VÀ GIÁO DỤC TẬP 1, SỐ (2011) khiến hệ sinh thái biển khu vực nhiễm nặng Tình trạng khai thác san hô vô tội vạ, tàu thuyền đánh bắt hải sản phục vụ du lịch neo đậu khu vực giàu san hô, du khách vứt đồ ăn thức uống dư thừa xuống biển mà không bị ngăn cản Theo thống kê, vùng biển từ Hòn Chảo đến Nam Hải Vân quanh bán đảo Sơn Trà có 191 lồi san hơ cứng tạo rạn thuộc 47 giống, 15 họ giống san hô mềm Tuy nhiên, qua khảo sát phạm vi 104ha cho thấy, có gần 10% rạn san hơ tình trạng tốt tốt, có đến 80% xấu xấu Theo khảo sát Chi cục Thủy sản, 5ha san hô quanh bán đảo Sơn Trà bị trầm tích gây chết Từ đường Ngơ Quyền rẽ vào đường dẫn lên Khu Bảo tồn thiên nhiên Sơn Trà có khoảng 40 trang trại, chặt phá rừng để làm nhà, đào ao cá với mục đích đón đầu hội phát triển du lịch sinh thái Xin kết lại lời ơng Hồng Đình Bá (được giới nghiên cứu môi trường sinh thái Đà Nẵng gọi “nhà Sơn Trà học”) cho biết: “Gọi Sơn Trà “lá phổi” tác động đến mơi trường sinh thái Đà Nẵng lớn Ngoài nhiệm vụ chắn bão, rừng Sơn Trà cịn làm nhiệm vụ cung cấp dưỡng khí phần nước cho 800.000 người dân Đà Nẵng Nếu rừng Sơn Trà bị phá chắn khơng cịn có ý nghĩa nữa” 2.2 Giải pháp quản lý hoạt động du lịch - Đối với chủ đầu tư, chủ dự án: Phải cải tạo, nâng cấp khu du lịch, điểm du lịch cơng trình phục vụ du lịch; thực đánh giá tác động môi trường du lịch lĩnh vực du lịch - Đối với sở lưu trú: Xây dựng phương án, chuẩn bị phương tiện điều kiện cần thiết để ứng phó với cố mơi trường xảy ra; thiết lập hệ thống thu gom xử lý rác thải, chất thải theo quy định pháp luật - Đối với doanh nghiệp lữ hành: Khơng tổ chức loại hình du lịch gây tổn hại đến môi trường; đưa nội dung bảo vệ môi trường vào tài liệu hướng dẫn du lịch; nhắc nhở, dẫn du khách tuân thủ quy định bảo vệ môi trường nơi đến du lịch - Đối với tổ chức, cá nhân vận chuyển hành khách: Phương tiện vận chuyển phải đáp ứng tiêu chuẩn an toàn kỹ thuật bảo vệ môi trường - Đối với ban quản lý khu, điểm du lịch: Xây dựng nội quy bảo vệ môi trường, niêm yết nơi dễ quan sát điểm du lịch; đặt thùng rác nơi thuận tiện khách xả rác; lập báo cáo môi trường định kỳ theo quy định pháp luật - Đối với du khách: Tuân thủ quy định bảo vệ môi trường nơi đến du lịch hành trình du lịch - Đối với tổ chức, cá nhân khu, điểm du lịch: Tham gia bảo vệ, tơn tạo mơi trường du lịch, phịng chống nhiễm, suy thối mơi trường - Đối với quan quản lý du lịch: Xây dựng quy hoạch phát triển du lịch theo hướng bền vững phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế xã hội địa phương 52 UED JOURNAL OF SOCIAL SCIENCES, HUMANITIES AND EDUCATION VOL.1, NO.1 (2011) - Đối với quan quản lý môi trường: Cung cấp số liệu định kỳ để xây dựng báo cáo trạng môi trường; kiểm tra định kỳ đột xuất cơng nghệ, thiết bị, quy trình vận hành khả ứng phó cố mơi trường sở kinh doanh du lịch Kết luận Nghiên cứu khái quát thực trạng diễn biến mơi trường quận Sơn Trà, đồng thời xác định vấn đề tồn hoạt động du lịch đề xuất phương hướng, giải pháp bảo vệ môi trường thời gian tới Nghiên cứu tài liệu hỗ trợ cho ngành, cấp việc xây dựng thực kế hoạch phát triển kinh tế xã hội ngành, địa phương cách bền vững TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Sở Tài nguyên Môi trường Thành phố Đà Nẵng, Báo cáo trạng môi trường 2009, 2010 [2] UBND Thành phố Đà Nẵng, Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội quận Sơn Trà thời kỳ 2001 -2010 [3] UBND Thành phố Đà Nẵng, Phát triển Du lịch thành phố Đà Nẵng 2007 – 2010 A STUDY ON THE IMPACTS OF TOURISM ACTIVITIES ON THE NATURAL ENVIRONMENT AND FORMULATING THE SOLUTIONS FOR MANAGEMENT IN SONTRA DISTRICT, DANANG CITY Nguyen Thanh Tuong The University of Danang – University of Science and Education ABSTRACT Weighing the social-economic development, especially tourism development, and the environmental impact is a matter of much local interest Da Nang in general and Son Tra District in particular has great potential for tourism development However, tourism of Son Tra District has faced many challenges, among which environmental protection at tourism resorts and spots has become an increasingly urgent problem In this paper, we study the impact of tourist activities on the environment and propose reasonable solutions to develop tourism development, while ensure environmental quality *ThS Nguyễn Thanh Tưởng - Trường Đại học Sư phạm, Đại học Đà Nẵng 53 ... phó cố môi trường sở kinh doanh du lịch Kết luận Nghiên cứu khái qt thực trạng diễn biến mơi trường quận Sơn Trà, đồng thời xác định vấn đề tồn hoạt động du lịch đề xuất phương hướng, giải pháp. .. định pháp luật - Đối với du khách: Tuân thủ quy định bảo vệ môi trường nơi đến du lịch hành trình du lịch - Đối với tổ chức, cá nhân khu, điểm du lịch: Tham gia bảo vệ, tôn tạo môi trường du lịch, ... người dân Đà Nẵng Nếu rừng Sơn Trà bị phá chắn khơng cịn có ý nghĩa nữa” 2.2 Giải pháp quản lý hoạt động du lịch - Đối với chủ đầu tư, chủ dự án: Phải cải tạo, nâng cấp khu du lịch, điểm du lịch cơng