Bài viết tập trung phân tích các khía cạnh của hội nhập kinh tế quốc tế, đặc biệt là hội nhập cộng đồng kinh tế ASEAN (AEC). Từ đó tác giả phân tích tình hình hội nhập kinh tế quốc tế nói chung và hội nhập kinh tế khu vực ASEAN nói riêng của tỉnh Thanh Hóa; nhận định cơ hội và thách thức cũng như chỉ ra những định hướng, chính sách phát triển kinh tế của tỉnh Thanh Hóa trước thềm hội nhập AEC.
TẠP CHÍ KHOA HỌC, TRƢỜNG ĐẠI HỌC HỒNG ĐỨC - SỐ ĐẶC BIỆT 11 2015 THANH HÓA TRƢỚC THỀM HỘI NHẬP CỘNG ĐỒNG KINH TẾ ASEAN Đỗ Thị Mẫn1 TÓM TẮT Bài viết tập trung phân tích khía cạnh hội nhập kinh tế quốc tế, đặc biệt hội nhập cộng đồng kinh tế ASEAN (AEC) Từ tác giả phân tích tình hình hội nhập kinh tế quốc tế nói chung hội nhập kinh tế khu vực ASEAN nói riêng tỉnh Thanh Hóa; nhận định hội thách thức định hướng, sách phát triển kinh tế tỉnh Thanh Hóa trước thềm hội nhập AEC Từ khóa: Tỉnh Thanh Hóa, hội nhập, AEC TÍNH TẤT YẾU CỦA HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC DÂN Từ sau chiến tranh giới lần thứ hai, phát triển vƣợt bậc lực lƣợng sản xuất với đời kinh tế thị trƣờng thúc đẩy mạnh mẽ tiến trình liên kết, hợp tác quốc gia Các quốc gia có kinh tế phát triển mạnh cần mở rộng thị trƣờng giao thƣơng hàng hóa, đầu tƣ chuyển giao cơng nghệ nƣớc ngoài, đồng thời tận dụng khai thác đƣợc nguồn lực từ bên (tài nguyên, lao động thị trƣờng); từ gia tăng ảnh hƣởng kinh tế trị trƣờng quốc tế Song song đó, quốc gia có kinh tế phát triển cần thúc đẩy tiến trình quan hệ hợp tác kinh tế với kinh tế lớn nhằm tranh thủ nguồn vốn, công nghệ hội xuất hàng hóa, bƣớc thúc đẩy tăng trƣởng kinh tế đất nƣớc Từ lợi ích mang tính hai chiều này, q trình hội nhập kinh tế quốc tế trở thành xu lớn vận động kinh tế giới, diễn nhiều cấp độ ngày sâu sắc, toàn diện với tham gia hầu hết quốc gia giới Đối với Việt Nam, hội nhập kinh tế quốc tế mang tính tất yếu, quan điểm khơng vào chủ trƣơng, đƣờng lối, sách Đảng Nhà nƣớc ta mà đƣợc thể việc làm cụ thể Chúng ta hội nhập kinh tế khơng khu vực nhƣ ASEAN mà hội nhập khu vực nhƣ TPP Hội nhập khơng bó hẹp lĩnh vực kinh tế mà hội nhập trị, xã hội, văn hóa, giáo dục; hội nhập không phạm vi quốc gia mà sâu đến địa phƣơng, ngƣời, hội nhập xu tất yếu thời đại AEC VÀ TÁC ĐỘNG CỦA NÓ ĐẾN VIỆT NAM 2.1 Điều kiện đời AEC Theo ngân hàng giới (WB), để hình thành tổ chức kinh tế khu vực, quốc gia thành viên sáng lập cần phải hội đủ số điều kiện nhƣ sau: (i) Việc áp dụng ThS Giảng viên khoa KT-QTKD, Trường Đại học Hồng Đức 150 TẠP CHÍ KHOA HỌC, TRƢỜNG ĐẠI HỌC HỒNG ĐỨC - SỐ ĐẶC BIỆT 11 2015 chế thị trƣờng phát triển trở thành phổ biến quốc gia; (ii) Có sức ép bên ngồi khu vực đòi hỏi quốc gia phải có phối hợp thống hành động để đối phó; (iii) Mức độ phát triển quan hệ kinh tế quốc gia khu vực đạt tới cấp độ đòi hỏi phải có phối hợp sách, điều chỉnh quan hệ kinh tế đó; (iv) Phải dựa vào số nƣớc có trình độ phát triển cao, tiềm lực kinh tế mạnh, thị trƣờng lớn khu vực Trên sở này, xét thấy đầy đủ điều kiện cần đủ để thiết lập cộng đồng chung cho khu vực, tháng 11 năm 2007, nhà lãnh đạo 10 nƣớc thành viên ASEAN ký Hiến chƣơng ASEAN thông qua lộ trình tổng thể xây dựng Cộng đồng kinh tế ASEAN Lộ trình tổng thể vạch kế hoạch toàn diện, định hƣớng cho việc thành lập AEC Với mục tiêu khung thời gian cụ thể nhằm thúc đẩy tham gia tất quốc gia thành viên ASEAN, lộ trình xác định đặc trƣng yếu tố AEC nhƣ sau: (a) thị trƣờng đơn nhất, không gian sản xuất chung (b) khu vực kinh tế có khả cạnh tranh cao; (c) khu vực có phát triển kinh tế cân bằng; (d) khu vực hội nhập toàn diện vào kinh tế tồn cầu 2.2 Tiến trình hội nhập AEC Việt Nam Cộng đồng kinh tế ASEAN lựa chọn sách mang tầm chiến lƣợc ASEAN với xuất phát điểm mong muốn hội nhập kinh tế thành viên, có Việt Nam Xem xét điều kiện để hội nhập, Việt Nam hoàn toàn đáp ứng tự tin tính hiệu cao trình tham gia hội nhập vào kinh tế khu vực Là thành viên ASEAN từ năm 1995, Việt Nam tích cực chủ động tham gia hoạt động liên kết hợp tác khu vực, đóng góp vai trò to lớn việc thúc đẩy tiến trình phát triển tồn diện khu vực trƣờng quốc tế Cho đến nay, Việt Nam giảm thuế nhập cho 10 nghìn dòng thuế xuống mức 0-5% theo Hiệp định thƣơng mại hàng hóa ASEAN, chiếm khoảng 98% số dòng thuế biểu thuế Thêm vào đó, Việt Nam bốn thành viên ASEAN có tỷ lệ hồn thành tốt cam kết lộ trình tổng thể thực AEC Trong năm 2010, Việt Nam đảm nhiệm thành công vai trò Chủ tịch ASEAN, đặc biệt việc thúc đẩy tiến trình thực AEC Tại hội nghị cấp cao ASEAN lần thứ 16 Hà Nội, dƣới chủ trì Việt Nam, nhà lãnh đạo ASEAN đƣa ra: “Tuyên bố phục hồi phát triển bền vững” khẳng định tâm củng cố xây dựng Cộng đồng kinh tế ASEAN vào năm 2015 2.3 Tác động AEC hoạt động kinh tế Việt Nam AEC đƣợc coi bƣớc ngoặt đánh dấu hòa nhập tồn diện 10 kinh tế thành viên vào khu vực sản xuất thƣơng mại đầu tƣ chung Sau thành lập, AEC thị trƣờng rộng lớn với 600 triệu dân tổng GDP hàng năm ƣớc đạt 2.000 tỷ USD, giúp góp phần tạo khu vực kinh tế ASEAN ổn định, thịnh vƣợng có khả cạnh tranh cao, hàng hóa, dịch vụ, lao động kỹ vốn đƣợc lƣu chuyển tự do, kinh tế nƣớc thành viên phát triển đồng Cùng với đó, đói nghèo chênh lệch kinh tế - xã hội đƣợc giảm bớt vào năm 2020 151 TẠP CHÍ KHOA HỌC, TRƢỜNG ĐẠI HỌC HỒNG ĐỨC - SỐ ĐẶC BIỆT 11 2015 Mục tiêu phát triển khối ASEAN thành thị trƣờng sở thống đƣợc thúc đẩy năm yếu tố bản: (i) Tự lƣu chuyển hàng hóa; (ii) Tự lƣu chuyển dịch vụ; (iii) Tự lƣu chuyển đầu tƣ; (iv) Tự lƣu chuyển vốn; (v) Tự lƣu chuyển lao động có kỹ Năm yếu tố tác động đáng kể đến hoạt động kinh tế Việt Nam Về tác động tích cực: thứ nhất, tham gia AEC giúp Việt Nam tăng thêm khối lƣợng trao đổi thƣơng mại với nƣớc khu vực; thứ hai, tác động AEC đến tăng trƣởng xuất lớn; thứ ba, tham gia AEC tác động tới việc thay đổi cấu sản phẩm xuất theo chiều hƣớng xuất khẩu; thứ tư, tham gia AEC tác động tích cực tới việc mở rộng thị phần hàng hóa Việt Nam thị trƣờng có liên quan, thể rõ nƣớc ASEAN, Hàn Quốc Nhật Bản Bên cạnh đó, số tác động tiêu cực tránh khỏi nhƣ việc đẩy mạnh tự hóa thƣơng mại nội khối, hàng rào thuế quan phi thuế quan quốc gia thành viên AEC dần xóa bỏ, với mức giảm sâu nhƣ vậy, tƣơng lai hàng hóa nƣớc ASEAN tràn ngập thị trƣờng Việt Nam nên sản phẩm Việt Nam xuất sang thị trƣờng ASEAN gặp khó khăn Ngồi ra, thuận lợi hóa thƣơng mại AEC tạo cạnh tranh hàng hóa nhập sản phẩm, ngành hay lĩnh vực sản xuất, kinh doanh thị trƣờng Việt Nam Bên cạnh đó, lao động có kỹ nƣớc gặp khó khăn việc cạnh tranh với lao động có kỹ nƣớc khu vực thị trƣờng lao động nƣớc nhƣ nƣớc ngồi TÌNH HÌNH HỘI NHẬP KINIH TẾ QUỐC TẾ CỦA TỈNH THANH HÓA 3.1 Thực trạng hội nhập kinh tế quốc tế tỉnh Thanh Hóa thời gian qua Những năm gần đây, kinh tế tỉnh Thanh Hóa phát triển động, cấu chuyển dịch theo hƣớng giảm tỷ trọng nông nghiệp, tăng nhanh tỷ trọng công nghiệp, dịch vụ thƣơng mại Giá trị xuất, nhập hàng hóa, dịch vụ năm sau cao năm trƣớc chiếm tỷ trọng đáng kể tổng thu nhập xã hội Biểu Kim ngạch xuất, nhập tỉnh Thanh Hóa từ năm 2010 đến năm 2014 (ĐVT: Triệu USD) Nguồn: Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Thanh Hóa 152 TẠP CHÍ KHOA HỌC, TRƢỜNG ĐẠI HỌC HỒNG ĐỨC - SỐ ĐẶC BIỆT 11 2015 Trong giai đoạn từ năm 2010 đến năm 2014, mặt hàng xuất tỉnh nơng, lâm, thủy sản nhƣ dƣa chuột muối, ớt muối, súc sản xuất khẩu, hải sản đông lạnh, mặt hàng công nghiệp nhẹ tiểu thủ công nghiệp nhƣ dệt may, giầy thể thao, mây tre đan mặt hàng khoáng sản vật liệu xây dựng nhƣ xi măng, đá ốp lát Các mặt hàng nhập chủ yếu gồm vải may mặc; phụ liệu hàng may mặc, giầy dép, số giá trị xuất ngành công nghiệp dệt may chiếm 60% tổng kim ngạch xuất hàng hóa, dịch vụ Bảng Giá trị xuất nhập hàng hóa, dịch vụ xuất lao động tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2010 - 2014 Chỉ tiêu STT ĐVT 2010 2011 2012 2013 2014 377.9 492.2 730.7 925.6 1,042.6 I Xuất Kim ngạch xuất Mặt hàng xuất chủ yếu * Nông, lâm sản thực phẩm - Dƣa chuột muối Tấn 1,887 837 191 398 310 - Ớt muối Tấn 1,872 361 250 335 260 - Súc sản xuất Tấn 1,310 1,342 1,531 1,680 1,130 * Hàng thủy sản - Tôm đông lạnh Tấn 1,091 - Hải sản đông lạnh Tấn 4,632 4,285 3,039 * Hàng công nghiệp nhẹ tiểu thủ công nghiệp - Hàng dệt may 1.000 SP 15,018 19,462 29,393 62,216 75,800 - Giầy thể thao 1.000 đôi 6,531 13,942 24,529 28,161 35,490 - Tinh bột sắn Tấn 13,100 3,487 9,550 15,860 17,050 - Mây tre đan 1.000 SP * Hàng khoáng sản VLXD - Đá ốp lát loại - Xi măng II Nhập - Vải may mặc; phụ liệu hàng Triệu USD may mặc, giầy dép 153 Triệu USD 1.000 m2 Tấn Triệu USD 621 585 244 502 154 2,003 2,009 1,213 300 4,383 4,160 150 140 1,978 1,650 15,565 15,717 15,616 732,518 473,000 142.1 290.8 379.4 121 474.7 500.0 257.35 255.69 328.75 355.87 TẠP CHÍ KHOA HỌC, TRƢỜNG ĐẠI HỌC HỒNG ĐỨC - SỐ ĐẶC BIỆT 11 2015 - Nguyên phụ liệu sản xuất tân dƣợc Triệu USD 9.10 8.80 4.90 5.99 8.70 - Máy móc, thiết bị, phụ tùng Triệu USD 9.0 9.3 34.3 64.5 53.8 9,970 9,920 8,860 8,090 9,000 III Xuất lao động Ngƣời Nguồn: Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Thanh Hóa Ngồi ra, bảng tổng hợp Sở Kế hoạch Đầu tƣ tỉnh cho thấy, số lƣợng đáng kể lao động tỉnh xuất nƣớc làm việc, tổng số không tăng qua năm song tiêu cho thấy hội nhập gắn liền với di chuyển lao động nƣớc ngồi với hy vọng tìm kiếm hội việc làm tốt ngƣời dân tỉnh thị trƣờng giới Nếu tính riêng năm 2015, chín tháng đầu năm tồn tỉnh có 115 doanh nghiệp thực xuất khẩu, tăng doanh nghiệp; xuất đến 42 thị trƣờng, tăng thị trƣờng so với năm 2014; xuất 48 mặt hàng, tăng mặt hàng so với kỳ; giá số mặt hàng xuất tăng từ 1,7% đến 9,3% so với kỳ Tổng giá trị hàng hóa dịch vụ xuất ƣớc đạt 1.009,6 triệu USD, 95,6% kế hoạch, tăng 28,5% so với kỳ Trong đó, xuất ngạch 970,6 triệu USD, tăng 28,7% với kỳ; giá trị xuất tiểu ngạch 32,0 triệu USD, giảm 16,4% so với kỳ Mặt hàng xuất ngạch tăng so với kỳ có: Dƣa chuột đóng hộp 284 tấn, tăng 16,4%; tinh bột sắn 15,6 nghìn tấn, tăng 16,7%; dăm gỗ 259,9 nghìn m3, tăng 92,9%, ba lơ du lịch 1.482 nghìn cái, tăng 36,8%; hàng may mặc 76,2 triệu sản phẩm, tăng 25,5%; giầy dép loại 40,3 triệu đơi, tăng 40,5% Hàng hóa tỉnh chủ yếu xuất sang số thị trƣờng lớn nhƣ: Nhật Bản chiếm 21,7% giá trị hàng hóa xuất khẩu, thị trƣờng Mỹ chiếm 16,6%, thị trƣờng Trung Quốc chiếm 12,7%, thị trƣờng Đài Loan chiếm 9,4% Tổng giá trị hàng hóa nhập chín tháng đầu năm 2015 ƣớc đạt 754,9 triệu USD, tăng 35,7% so với kỳ Mặt hàng nhập chủ yếu có: nguyên phụ liệu sản xuất thuốc tân dƣợc 1,6 triệu USD; vải may mặc 217,3 triệu USD; phụ liệu hàng may mặc 52,9 triệu USD; phụ liệu giầy dép 192,4 triệu USD; máy móc thiết bị phƣơng tiện khác 269,6 triệu USD Bên cạnh tăng lên giá trị xuất nhập hàng hóa, dịch vụ xuất lao động lĩnh vực đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngồi có nhiều khởi sắc Chín tháng đầu năm 2015, tồn tỉnh có dự án có vốn đầu tƣ trực tiếp nƣớc (dự án FDI) đăng ký mới, với số vốn đăng ký 42 triệu USD; dự án điều chỉnh tăng vốn, với số vốn đăng ký tăng thêm 12,1 triệu USD Hiện nay, địa bàn tỉnh Thanh Hóa có 60 dự án FDI hiệu lực với tổng vốn đầu tƣ đăng ký khoảng 10.418 triệu USD, có 24 dự án đầu tƣ Khu kinh tế Nghi Sơn khu công nghiệp với số vốn đầu tƣ đăng ký 10.168 triệu USD; 36 dự án đầu tƣ Khu kinh tế Nghi Sơn khu công nghiệp với số vốn đăng ký 250 triệu USD Nhìn chung trình hội nhập kinh tế quốc tế tỉnh Thanh Hóa năm qua có chuyển biến tích cực thể tăng lên giá trị xuất, nhập 154 TẠP CHÍ KHOA HỌC, TRƢỜNG ĐẠI HỌC HỒNG ĐỨC - SỐ ĐẶC BIỆT 11 2015 hàng hóa, dịch vụ; tăng lên trình dịch chuyển lao động Việt Nam giới nhƣ kết đón nhận nguồn vốn đầu tƣ trực tiếp nƣớc tỉnh Tuy nhiên, xét mặt hội nhập kinh tế khu vực ASEAN tỉnh thời gian qua kết nhiều hạn chế Ngoài ra, hoạt động xuất, nhập doanh nghiệp tỉnh gặp nhiều khó khăn, cụ thể doanh nghiệp xuất có tăng trƣởng số lƣợng nhƣng lực, quy mô nhỏ bé, chƣa xác định đƣợc chiến lƣợc đầu tƣ, tạo dựng thƣơng hiệu; cấu nhóm hàng xuất phong phú nhƣng chất lƣợng thấp; lực cạnh tranh doanh nghiệp hạn chế, mức độ liên kết khơng cao Ðến nay, Thanh Hóa chƣa có doanh nghiệp đƣợc xếp hạng doanh nghiệp xuất uy tín nƣớc Một số doanh nghiệp đơn vị đứng đầu ngành hàng xuất khẩu, nhƣng sau cổ phần hóa hoạt động yếu kém, có doanh nghiệp thua lỗ kéo dài Thêm vào đó, hàng xuất doanh nghiệp Thanh Hóa chủ yếu xuất nguyên liệu sản phẩm qua sơ chế nên giá trị khơng cao Ngồi nhóm hàng xuất thơ nhƣ lạc, cói, sắn lát, mủ cao su, hải sản đông lạnh, mặt hàng qua sơ chế, bán thành phẩm có hàm lƣợng cơng nghệ khơng cao nhƣ cói, kén tằm, tinh bột sắn, hàng mây tre đan Chủng loại thủy sản phong phú, nhƣng khâu bảo quản sau đánh bắt theo phƣơng thức thủ công, nên thiếu nguyên liệu phục vụ chế biến xuất Giá trị xuất thủy sản qua chế biến đạt thấp so với mục tiêu đề Riêng ngành may mặc, 80% số doanh nghiệp làm hàng gia cơng cho nƣớc ngồi, giá trị gia tăng đạt 20% sản xuất phụ thuộc nguyên liệu nhập Trong tƣơng lai, tỉnh đặt hy vọng vào số dự án sản xuất hàng xuất lớn triển khai nhƣ chế biến Ferocrom, men thực phẩm, đóng tàu để tạo “cú hích” Tuy nhiên, dự án tiến độ thực chậm 3.2 Cơ hội thách thức kinh tế Thanh Hóa Việt Nam gia nhập AEC Với Việt Nam, AEC đem lại hội to lớn: thị trƣờng đơn rộng lớn, đầu tƣ khu vực trở nên hấp dẫn hơn, đồng vốn tự chuyển dịch đến nơi có hiệu quả, tạo điều kiện cho sản xuất phát triển kéo theo hội việc làm Song song đó, cạnh tranh chắn tăng lên ngày khốc liệt, không hàng hóa, dịch vụ mà lao động có tay nghề Một thách thức khác ASEAN, Việt Nam thuộc nhóm chậm phát triển (nhóm ASEAN-4), với số môi trƣờng kinh doanh hay lực cạnh tranh quốc gia mức thấp đƣợc cải thiện Với địa phƣơng nói chung tỉnh Thanh Hóa nói riêng, hội thách thức hội nhập AEC sát sƣờn cụ thể Hội nhập kinh tế quốc tế giúp chuyển dịch cấu kinh tế tỉnh theo hƣớng đại, bền vững Ngồi ra, tiến trình mở nhiều thị trƣờng hội hợp tác kinh doanh cho doanh nghiệp địa phƣơng Về xuất nhập khẩu, tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế giúp định hình mặt hàng xuất chủ lực, có giá trị kinh tế cao ổn định tỉnh Tƣơng tự, việc gắn kết tham gia vào cộng đồng kinh tế khu vực tạo điều kiện thuận lợi cho tỉnh tiếp cận với nguồn vốn đầu tƣ cơng ty đa quốc gia Ngồi nguồn lực phát triển tỉnh đƣợc khai thơng vào q trình hội nhập 155 TẠP CHÍ KHOA HỌC, TRƢỜNG ĐẠI HỌC HỒNG ĐỨC - SỐ ĐẶC BIỆT 11 2015 Tuy nhiên, hội nhập sâu rộng với kinh tế quốc tế đem đến nhiều rủi ro Thứ nhất, ảnh hƣởng liên đới từ đợt suy thoái kinh tế khu vực giới Các khủng hoảng tài quốc tế khiến nguồn vốn đầu tƣ nƣớc bị cắt giảm, việc mở rộng thị trƣờng xuất gặp nhiều khó khăn Thứ hai, cạnh tranh gay gắt môi trƣờng nội địa Một Việt Nam tham gia vào hiệp định tự thƣơng mại quốc tế, với ƣu đãi thuế xuất nhập khẩu, hàng hóa Việt Nam gặp phải cạnh tranh từ hàng hóa nƣớc “sân nhà”, thị trƣờng nƣớc trở thành thị trƣờng tiêu thụ sản phẩm nƣớc Cuối khả định hƣớng phát triển kinh tế bị thay đổi dƣới sức ép bị kìm hãm quốc gia có tiềm lực mạnh quan hệ kinh tế đối ngoại Thứ ba, mặt văn hóa - xã hội, trình hội nhập kinh tế quốc tế góp phần quảng bá, giới thiệu sắc văn hóa Việt Nam với bạn bè quốc tế Tuy nhiên lối sống, văn hóa phẩm đồi trụy có nguy thâm nhập vào đời sống văn hóa nƣớc Bên cạnh đó, hệ thống thơng tin viễn thơng tồn cầu hóa phát triển nhanh chóng gây tác động tiêu cực trực tiếp đến an ninh kinh tế, văn hóa xã hội theo hƣớng gây rối loạn làm lợi cho lực bên ngồi 3.3 Thanh Hóa chuẩn bị cho hội nhập AEC Hội nhập kinh tế quốc tế xu tồn cầu Việt Nam tích cực chuẩn bị cho tiến trình hội nhập nhằm mục đích đem lại lợi ích mặt đời sống nhân dân Để đạt đƣợc tính hiệu cao q trình hội nhập kinh tế quốc tế tồn quốc gia, điều kiện tất yếu địa phƣơng phải chung tay góp sức nâng cao lực hiểu biết đẩy mạnh hoạt động hội nhập cho tận dụng đƣợc lợi cạnh tranh hạn chế bất lợi Nhận thức rõ điều này, với địa phƣơng nƣớc, tỉnh Thanh Hóa có bƣớc chuẩn bị cho việc thực cam kết hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam Cùng với việc ban hành số sách nhƣ hỗ trợ doanh nghiệp áp dụng công nghệ mới, hệ thống quản lý chất lƣợng tiên tiến nhằm nâng cao chất lƣợng hàng hóa, tỉnh Thanh Hóa có hình thức khen thƣởng xuất khẩu, hỗ trợ đào tạo lao động, dành từ hai đến ba tỷ đồng năm cho hoạt động xúc tiến thƣơng mại Từ năm 2006 đến nay, 16 đề tài, dự án khoa học cơng nghệ có tổng kinh phí tỷ đồng đƣợc triển khai, ứng dụng phục vụ chƣơng trình xuất Tỉnh tiếp tục thực sách khuyến khích phát triển cơng nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, hỗ trợ đào tạo tay nghề cho 13.300 lao động doanh nghiệp, địa phƣơng đƣa vào hoạt động, cổng thông tin thƣơng mại doanh nghiệp, nhằm giúp doanh nghiệp quảng bá thƣơng hiệu, giao dịch qua mạng internet Ngoài ra, số tổ chức tín dụng thực sách ƣu tiên cho vay vốn, mở rộng quy mô sản xuất, phục vụ xuất Ðến năm 2008, tổng dƣ nợ tín dụng xuất đạt gần 230 tỷ đồng, có 136 tỷ đồng cho vay xuất hàng hóa Ngồi nguồn vốn đầu tƣ từ ngân sách nhà nƣớc vào lĩnh vực hội nhập, tỉnh Thanh Hóa thƣờng xun khuyến khích doanh nghiệp đầu tƣ theo hình thức BT, BOT, BTO 156 TẠP CHÍ KHOA HỌC, TRƢỜNG ĐẠI HỌC HỒNG ĐỨC - SỐ ĐẶC BIỆT 11 2015 hình thức đầu tƣ khác để thu hút mạnh vốn vào phát triển kết cấu hạ tầng Đẩy mạnh công tác vận động thu hút đầu tƣ nƣớc ngồi nhiều hình thức để tranh thủ nguồn vốn đầu tƣ ODA, FDI nƣớc tổ chức quốc tế Để khắc phục hạn chế quy mô sản xuất phụ thuộc nguyên liệu ngành dệt may (một ngành có giá trị xuất lớn tỉnh Thanh Hóa năm gần đây), UBND tỉnh có phê duyệt Quy hoạch phát triển ngành dệt may tỉnh Thanh Hóa đến năm 2020, định hƣớng đến năm 2025 Theo đó, giai đoạn tới phát triển ngành dệt may theo hƣớng xây dựng cụm công nghiệp dệt may để thu hút dự án kéo sợi, dệt, sản xuất nguyên phụ liệu Phấn đấu tăng trƣởng công nghiệp dệt may tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2011 - 2015 27%, giai đoạn 2016 - 2020 10%, xuất hàng dệt may đến năm 2015 đạt 300 triệu USD, đến năm 2020 đạt 500 triệu USD Bên cạnh đó, quyền tỉnh tích cực tuyên truyền, phổ biến thông tin hỗ trợ xúc tiến thƣơng mại cho doanh nghiệp Các sở, ban, ngành, quan xúc tiến thƣơng mại, đầu tƣ du lịch tích cực tìm hiểu, nghiên cứu giới thiệu cho tổ chức, doanh nghiệp tỉnh thông tin thị trƣờng tiềm khu vực giới, qua góp phần định hƣớng phát triển thị trƣờng xuất cho doanh nghiệp Ngồi ra, tỉnh Thanh Hóa thƣờng xuyên bổ sung ban hành ấn phẩm thông tin nhằm giới thiệu tranh tổng quát lợi cạnh tranh hội hợp tác với Thanh Hóa cho nhà đầu tƣ, doanh nghiệp đối tác giới Mặt khác, để tạo môi trƣờng thuận lợi thúc đẩy đầu tƣ xuất khẩu, tỉnh Thanh Hóa thực chế sách vƣợt trội, trọng phát triển sở hạ tầng kinh tế, hạ tầng kỹ thuật hạ tầng công nghệ thông tin giai đoạn KẾT LUẬN Một nhận định rõ ràng xu hội nhập kinh tế quốc tế xu tất yếu toàn cầu lợi ích to lớn mà mang lại Bất kỳ quốc gia, địa phƣơng muốn phát triển, muốn nâng cao đời sống ngƣời dân phải nỗ lực nhằm đạt đƣợc hiệu cao tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế Nhận thức rõ vấn đề này, tỉnh Thanh Hóa nói riêng Việt Nam nói chung khơng ngừng nghiên cứu tìm hiểu chất trình hội nhập kinh tế quốc tế, từ đề chƣơng trình, giải pháp hữu ích góp phần đẩy mạnh tiến trình hội nhập cách hiệu Con đƣờng hội nhập dài chơng gai, nhƣng với nỗ lực phát huy tính động, lợi cạnh tranh nội lực cộng đồng, tin toàn dân tỉnh Thanh Hóa sớm nắm rõ hòa nhập vào kinh tế giới, tận dụng cao lợi ích hạn chế tối đa bất cập trình hội nhập TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] [2] 157 Hà Văn Hội (2014), Tự hóa thương mại hướng tới Cộng đồng Kinh tế ASEAN 2015, Tạp chí Đơng Nam Á Nguyễn Đức Thành (2014), Việt Nam AEC 2015, Thời báo Kinh tế Sài Gòn 5.9 TẠP CHÍ KHOA HỌC, TRƢỜNG ĐẠI HỌC HỒNG ĐỨC - SỐ ĐẶC BIỆT 11 2015 [3] [4] [5] [6] Phạm Thị Thanh Bình (2010), “Triển vọng hình thành Cộng đồng ASEAN vai trò Việt Nam”, http://www.tapchicongsan.org.vn ASEAN Secretariat, ASEAN Economic Community Bulletin, http://www.asean.org/ archive/5187-10 Tóm lược AEC, http://www.trungtamwto.vn/aec/cong-dong-kinh-te-asean Websites Cổng thông tin điện tử tỉnh Thanh Hóa, http://thanhhoa.gov.vn/vivn/Pages/Article.aspx?ChannelId=186&articleID=40425 THANH HOA TOWARDS INTEGRATION ASEAN ECONOMIC COMMUNITY Do Thi Man ABSTRACT The paper focuses on analyzing aspects of international economic integration, especially the integration of ASEAN Economic Community (AEC) From that, the author analyzes the situation of Thanh Hoa province in international economic integration generally and economic integration in ASEAN particularly; identify opportunities and challenges as well as show out the direction and policies to develop economic in Thanh Hoa province towards integration AEC Keywords: Thanh Hoa Province, Integration, AEC 158 ... vực hội nhập toàn diện vào kinh tế tồn cầu 2.2 Tiến trình hội nhập AEC Việt Nam Cộng đồng kinh tế ASEAN lựa chọn sách mang tầm chiến lƣợc ASEAN với xuất phát điểm mong muốn hội nhập kinh tế thành... TÌNH HÌNH HỘI NHẬP KINIH TẾ QUỐC TẾ CỦA TỈNH THANH HÓA 3.1 Thực trạng hội nhập kinh tế quốc tế tỉnh Thanh Hóa thời gian qua Những năm gần đây, kinh tế tỉnh Thanh Hóa phát triển động, cấu chuyển... tiêu cực trực tiếp đến an ninh kinh tế, văn hóa xã hội theo hƣớng gây rối loạn làm lợi cho lực bên ngồi 3.3 Thanh Hóa chuẩn bị cho hội nhập AEC Hội nhập kinh tế quốc tế xu tồn cầu Việt Nam tích