Bài giảng Chương 9: Khuyết tật của thị trường và vai trò của chính phủ - Phan Thế Công tập trung trình bày các nội dung chính về các khuyết tật của thị trường; vai trò của chính phủ. Hy vọng tài liệu là nguồn thông tin hữu ích cho quá trình học tập và nghiên cứu của các bạn.
6/17/2013 Khuyết tật thị trường Chương KHUYẾT TẬT CỦA THỊ TRƯỜNG VÀ VAI TRỊ CỦA CHÍNH PHỦ Khuyết tật thị trường xảy bàn tay vơ hình làm cho định cá nhân không đưa đến sản lượng mà xã hội mong đợi Có lý dẫn đến khuyết tật thị trường: TS.GVC PHAN THẾ CÔNG DĐ: 0966653999 Email: congpt@vcu.edu.vn Bất khuyết tật thị trường tồn có lý để phủ can thiệp vào thị trường nhằm cải thiện sản lượng xã hội Sức mạnh thị trường Thông tin khơng hồn hảo Các ngoại ứng Hàng hóa cơng cộng Sức mạnh độc quyền Nội dung chương £ MC = MSC Các khuyết tật thị trường Sức mạnh thị trường Thơng tin khơng hồn hảo Các ảnh hưởng ngoại ứng Vấn đề hàng hóa cơng cộng P1 P2 = MSB Vai trò Chính phủ = MSC Các chức kinh tế Chính phủ Các biện pháp can thiệp Chính phủ kinh tế thị trường MC1 AR = MSB MR O Bàn tay vơ hình Sản lượng độc quyền Q2 Q1 MC Nền kinh tế thị trường tự kinh tế điều tiết “bàn tay vơ hình” thị trường Sức mạnh độc quyền £ Q Sản lượng CTHH Các quy luật kinh tế khách quan “Bàn tay vơ hình”: Thị trường cạnh tranh hoàn hảo dẫn dẵn cá nhân tối đa hóa lợi ích thân đưa lựa chọn, lựa chọn cá nhân mang lại lợi ích lớn cho xã hội Pm Ppc Thặng dư người TD b Tổn thất xã hội a Thặng dư nhà sản xuất AR = D MR O Qpc Qpc Q 6/17/2013 Thông tin khơng hồn hảo Các ảnh hưởng ngoại ứng Xảy người tham gia thị trường nhận thơng tin khơng đầy đủ, khơng xác giá thị trường, chất lượng sản phẩm, … Thơng tin khơng hồn hảo làm cho Ngoại ứng tiêu cực xảy giao dịch thị trường có ảnh hưởng gây bất lợi, gây thiệt hại đến người khác Ví dụ: Người sản xuất cung cấp nhiều loại sản phẩm loại sản phẩm khác Người tiêu dùng mua phải sản phẩm làm họ bị thiệt khơng mua sản phẩm mang lại lợi ích cho họ… Người hút thuốc gây ảnh hưởng đến sức khỏe người xung quanh Hãng xả chất thải gây nhiễm khơng khí nguồn nước Thơng tin khơng hồn hảo 10 Các ảnh hưởng ngoại ứng Thị trường xe ô tô qua sử dụng Giá D0 D1 S1 P2 P1 Ngoại ứng tích cực xảy giao dịch thị trường có ảnh hưởng có lợi đến người khác Ví dụ: Trồng rừng a Q1 Q2 Q Các ảnh hưởng ngoại ứng Ngoại ứng tiêu cực Các ảnh hưởng ngoại ứng ảnh hưởng định đến bên thứ ba mà ảnh hưởng khơng tính đến q trình đưa định Có hai loại ngoại ứng: 11 Khi có ngoại ứng tiêu cực, chi phí xã hội cận biên (MSC) lớn chi phí cá nhân cận biên (MPC) Ngoại ứng tích cực Ngoại ứng tiêu cực Chi phí xã hội cận biên bao gồm tất chi phí mà xã hội phải gánh chịu tiến hành sản xuất hàng hóa Chi phí xã hội cận biên tính chi phí cá nhân cận biên cộng với chi phí ảnh hưởng ngoại ứng tiêu cực tạo tiến hành sản xuất MSC = MPC + MEC 12 6/17/2013 Ngoại ứng tiêu cực MSC Price Hạn chế ảnh hưởng ngoại ứng tiêu cực Price MSCI MC P SSau thuế S = MCI B P* P1 A $2.00 $1.60 P1 S $1.00 $2.60 D MECI MEC 100 Q 125 D q* q1 Q* Firm output Q1 Sản lượng cân sau đánh thuế Industry output 13 Hạn chế ảnh hưởng ngoại ứng tiêu cực Đánh thuế người tiêu dùng để làm cho đường cầu dịch chuyển sang trái Đánh thuế nhà sản xuất làm cho đường cung dịch chuyển sang trái Đặt hạn mức sản xuất 16 Ngoại ứng tích cực Khi có ngoại ứng tích cực, lợi ích cận biên xã hội (MSB) lớn lợi ích cận biên cá nhân (MPB) Lợi ích cận biên xã hội lợi ích cận biên cá nhân cộng với lợi ích thu từ ảnh hưởng ngoại ứng tích cực việc sản xuất tiêu dùng hàng hóa hay dịch vụ MSB = MPB + MEB 14 Hạn chế ảnh hưởng ngoại ứng tiêu cực 17 Ngoại ứng tích cực $ S (MC) P MSC C Tổn thất xã hội $1.00 B S A $2.00 MSB D MPB 100 Sản lượng hiệu 125 Q Q* Q Q1 Sản lượng cân 15 18 6/17/2013 Hàng hóa cơng cộng Các cơng cụ điều tiết Chính phủ Có hai đặc tính: Không cạnh tranh: Khi người tiêu dùng hàng hóa khơng ảnh hưởng đến việc tiêu dùng người khác Một hàng hóa coi khơng mang tính cạnh tranh với mức sản lượng cho, chi phí biên việc cung cấp hàng hóa cho thêm người tiêu dùng Chi tiêu Chính phủ Kiểm sốt lượng tiền lưu thông Thuế Tổ chức sử dụng hệ thống kinh tế nhà nước Không thể loại trừ: Một hàng hóa cung cấp, khơng thể ngăn người khác hưởng hàng hóa 19 Hàng hóa cơng cộng 22 Các phương pháp điều tiết Vấn đề “kẻ ăn không” Điều tiết giá cả, điều tiết sản lượng Dollars Không thể ngăn người không trả tiền mà hưởng lợi từ hàng hóa Do vậy, thị trường khơng cung cấp cách hiệu hàng hóa cơng cộng Cần can thiệp Chính phủ để buộc người phải đóng góp để tạo hàng hóa, dịch vụ cơng cộng qua hình thức đóng thuế $80 A C $38 $20 F MR 50,000 20 B LRATC MC D 100,000 85,000 Q 23 Các chức kinh tế Chính phủ Xây dựng quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế xã hội Xây dựng pháp luật, quy định quy chế điều tiết Ổn định cải thiện hoạt động kinh tế Tác động đến việc phân bổ nguồn lực Quy hoạch tổ chức thu hút nguồn đầu tư kết cấu hạ tầng Đảm bảo công xã hội 21 ... người tham gia thị trường nhận thông tin không đầy đủ, khơng xác giá thị trường, chất lượng sản phẩm, … Thơng tin khơng hồn hảo làm cho Ngoại ứng tiêu cực xảy giao dịch thị trường có ảnh... Thơng tin khơng hồn hảo 10 Các ảnh hưởng ngoại ứng Thị trường xe ô tô qua sử dụng Giá D0 D1 S1 P2 P1 Ngoại ứng tích cực xảy giao dịch thị trường có ảnh hưởng có lợi đến người khác Ví dụ: ... ngăn người không trả tiền mà hưởng lợi từ hàng hóa Do vậy, thị trường không cung cấp cách hiệu hàng hóa cơng cộng Cần can thiệp Chính phủ để buộc người phải đóng góp để tạo hàng hóa, dịch vụ cơng