Xác định tiêu chí nước công nghiệp để trở thành nước công nghiệp

Bài viết “Xác định tiêu chí nước công nghiệp để trở thành nước công nghiệp” đã luận và thực tiễn cho việc xác định tiêu chí nước công nghiệp và xây dựng nước nông nghiệp; Quan điểm của tác giả về nước công nghiệp và tiêu chí nước công nghiệp thể hiện một số nội dung chủ yếu sau: (i) khẳng định sự cần thiết nghiên cứu cơ sở lý luận; (ii) Một số tiêu chí cần quan tâm khi xây dựng nước công nghiệp; (iii) Một số định hướng cần được xem xét trong việc thực hiện các chỉ tiêu đề ra đối với từng tiêu chí đã nêu.

Tạp chí Kinh tế - Kỹ thuật XÁC ĐỊNH TIÊU CHÍ NƯỚC CƠNG NGHIỆP ĐỂ TRỞ THÀNH NƯỚC CƠNG NGHIỆP Trương Thị Hiền* TĨM TẮT định tiêu chí nước cơng nghiệp xây dựng nước nông nghiệp; Quan điểm tác giả nước cơng nghiệp tiêu chí nước công nghiệp thể số nội dung chủ yếu sau: (i) khẳng định cần thiết nghiên cứu sở lý luận; (ii) Một số tiêu chí cần quan tâm xây dựng nước công nghiệp; (iii) Một số định hướng cần xem xét việc thực tiêu đề tiêu chí nêu Đưa Việt Nam trở thành nước công nghiệp trở nên mục tiêu động lực toàn đảng, toàn dân toàn quân ta ngày đầu xây dựng đổi đất nước Tuy nhiên, tùy thuộc vào điều kiện hoàn cảnh quốc gia khác nhau, tiêu chí việc phát triển nước cơng nghiệp khác Với tinh thần đó, viết “Xác định tiêu chí nước cơng nghiệp để trở thành nước công nghiệp” luận thực tiễn cho việc xác Từ khóa: nước cơng nghiệp, tiêu chí nước công nghiệp DETERMINATION OF INDUSTRIAL WATER CRITERIA FOR BECOMING INDUSTRIAL WATER ABSTRACT the determinants of industrial water and agricultural agriculture; The views of industrial and industrial water industry authors relect some of the following key points: (i) conirming the need for rationale; (Ii) Some criteria to consider when building industrial countries; (Iii) Some directions should be considered in the implementation of the indicators for each of the criteria Bringing Vietnam into an industrialized country has become the goal and motivation of the whole party, the people and our military in the early days of building and renovating the country However, depending on the conditions and circumstances of different countries, the criteria for industrial water development vary With that in mind, the article “Deining Industrial Water Criteria for Industrialization” argues and practices * Keywords: industrial water, industrial water criteria PGS.TS Học viện Cán bộ, Chủ tịch Hội Nữ Trí thức Thành phố Hồ Chí Minh 14 Xác định tiêu chí nước công nghiệp ĐẶT VẤN ĐỀ công nghiệp nước hồn thành q trình cơng nghiệp hóa Cơng nghiệp hóa hiểu q trình chuyển dịch từ kinh tế nông nghiệp sang kinh tế lấy công nghiệp dịch vụ làm chủ đạo, từ chỗ tỷ trọng lao động nông nghiệp chiếm đa số giảm dần nhường chỗ cho lao động công nghiệp - dịch vụ chiếm tỷ trọng lớn Theo nghĩa rộng, cơng nghiệp hóa q trình chuyển dịch từ kinh tế nông nghiệp sang kinh tế công nghiệp, từ xã hội nông nghiệp sang xã hội công nghiệp, từ văn minh nông nghiệp sang văn minh công nghiệp Chủ trương “đưa Việt Nam trở thành nước công nghiệp vào năm 2020 Đảng Nhà nước ta khẳng định từ Đại hội Đại biểu Đảng toàn quốc lần thứ VIII (năm 1991) đến Nhận thức quan điểm cơng nghiệp hóa theo hướng đại nước ta nhấn mạnh Đại hội IX Đại hội X Đảng: “Phát huy sức mạnh tồn dân tộc, đẩy mạnh tồn diện cơng đổi mới, huy động sử dụng tốt nguồn lực cho q trình cơng nghiệp hóa - đại hóa đất nước, phát triển văn hố, thực tiến công xã hội, tăng cường quốc phòng an ninh, mở rộng đối ngoại, chủ động tích cực hội nhập kinh tế quốc tế, sớm đưa nước ta khỏi tình trạng phát triển, tạo tảng để đến năm 2020 nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại” Đến Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII tiếp tục xác định lại “…Đẩy mạnh toàn diện, đồng công đổi mới; phát triển kinh tế nhanh, bền vững, phấn đấu sớm đưa nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại” 2.2 Tiêu chí nước cơng nghiệp Tiêu chí nước cơng nghiệp hiểu đặc trưng để nhận biết hay để phân biệt trình độ đạt tiến trình cơng nghiệp hóa Muốn ước lượng so sánh trình độ cơng nghiệp hóa quốc gia, vùng lãnh thổ, cần phải lượng hóa tiêu chí đánh giá Phương pháp thường dùng phương pháp tiêu, theo đó, tiêu chí lựa chọn số tiêu định lượng tính tốn thể đầy đủ tính chất tiêu chí Vì vậy, vấn đề phải xây dựng xác định cụ thể tiêu chí nước cơng nghiệp dựa vào điều kiện kinh tế - xã hội Việt Nam kế thừa, học hỏi tiêu chí nước phát triển cơng nghiệp giới Tạo sở, tiền đề l‎ý luận thực tiễn cho xây dựng nước công nghiệp Việt Nam tương lai Đại hội XII không xác định cụ thể mốc thời gian phải hoàn thành việc “cơ đưa nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại” CƠ SỞ XÁC LẬP VÀ CÁCH TIẾP CẬN ĐỂ XÂY DỰNG TIÊU CHÍ CHÍNH CHO NƯỚC CƠNG NGHIỆP Ở VIỆT NAM Cơ sở xác lập cách tiếp cận xây dựng tiêu chí cho nước cơng nghiệp nước ta xây dựng phải thể đặc thù Việt Nam phù hợp với tiêu chuẩn quốc tế; thể đặc tính cơng nghiệp hóa, đại hóa bản; khơng thay tiêu khác tính tiêu chí kinh tế - xã hội; so sánh với tiêu chuẩn quốc tế; tính tốn sở công cụ, số liệu thống kê thức hành QUAN NIỆM VỀ NƯỚC CƠNG NGHIỆP VÀ TIÊU CHÍ NƯỚC CƠNG NGHIỆP 2.1 Quan niệm nước cơng nghiệp Có thể hiểu cách rằng, nước Để đến tiêu chí cho nước cơng 15 Tạp chí Kinh tế - Kỹ thuật nghiệp phù hợp yêu cầu phát triển nước ta so sánh quốc tế, cần tiến hành nhiều bước nghiên cứu cụ thể phải thu thập số liệu trong, ngồi nước thích hợp Cơ sở lý luận cơng nghiệp hố, đại hố, tiêu cơng nghiệp hố, mơ hình cơng nghiệp hố cần thiết phải xây dựng dựa kinh nghiệm công nghiệp hoá, đại hoá số nước giới Đồng thời, đánh giá thực trạng công nghiệp hố cần có so sánh với nước khu vực có điều kiện tương đồng với Việt Nam nghiệp, dịch vụ, tỷ lệ cấu lao động kinh tế v.v Một mặt, dựa vào kinh nghiệm quốc tế để xác định tiêu cần đạt đến mức chuẩn đủ thỏa mãn yêu cầu nước công nghiệp hồn thành q trình cơng nghiệp hóa Mặt khác, dựa vào số liệu thống kê thu thập để tính tốn tiêu tương ứng nước ta so sánh với chuẩn chọn để đánh giá xem điểm đường cơng nghiệp hóa Ước lượng năm ta phát triển theo tiêu cơng nghiệp hóa, dễ dàng làm rõ thời hạn cơng nghiệp hóa nước ta cần năm xếp nguồn lực ưu tiên hợp lý để đạt thời gian ngắn Cũng dùng phương pháp gia quyền, quy tiêu đánh giá số để dễ so sánh quốc tế so sánh theo thời gian Tiêu chí cơng nghiệp hóa hiểu đặc trưng để nhận biết hay để phân biệt trình độ đạt tiến trình cơng nghiệp hóa Thí dụ, nét đặc trưng q trình cơng nghiệp hóa kinh tế phải phát triển, tỷ trọng công nghiệp - dịch vụ kinh tế phải nâng cao, tỷ trọng nông nghiệp, lao động nông nghiệp phải giảm v.v tiêu chí cơng nghiệp hóa kinh tế Nếu xem xét nội dung cơng nghiệp hóa theo nghĩa rộng có tiêu chí cơng nghiệp hóa xã hội, văn hóa.v.v… Thí dụ tiêu chí quan trọng q trình thị hóa, tỷ lệ thị hóa, tỷ lệ thị dân so với nông dân, văn minh đô thị khác văn minh nông thôn, làng xã sao? v.v… Đối với tiêu chí kinh tế, khoa học cơng nghệ, xã hội, văn hố, mơi trường,… Các tiêu chí tương ứng với yêu cầu phát triển kinh tế nhanh bền vững, tăng trưởng xanh, phát triển khoa học - công nghệ tiến tới kinh tế tri thức, phát triển xã hội hài hoà với phát triển kinh tế, sử dụng hợp lý tài nguyên bảo vệ, cải thiện môi trường sống Để đến Bộ tiêu chí nước công nghiệp phù hợp yêu cầu phát triển nước ta so sánh quốc tế, cần tiến hành nhiều bước nghiên cứu cụ thể phải thu thập số liệu trong, ngồi nước thích hợp Cơ sở lý luận cơng nghiệp hố, đại hố, tiêu cơng nghiệp hố, mơ hình cơng nghiệp hố cần thiết phải xây dựng dựa kinh nghiệm công nghiệp hoá, đại hoá số nước Muốn ước lượng so sánh trình độ cơng nghiệp hóa nước hay vùng lãnh thổ, cần phải lượng hóa tiêu chí đánh giá Phương pháp thường dùng phương pháp tiêu1, Theo đó, tiêu chí lựa chọn số tiêu định lượng tính tốn thể đầy đủ tính chất tiêu chí Thí dụ với tiêu chí kinh tế nêu trên, chọn tiêu: GDP bình qn đầu người, tỷ lệ cấu nông nghiệp, công Bernard Perret.-Indicateurs sociaux, etats des lieux et perspectives Rapport au CERC 2002 Tống Khánh Phương Ngô Hàn Quang - Hệ thống tiêu xã hội NXB Khoa học xã hội Bắc kinh, 2003 16 Xác định tiêu chí nước cơng nghiệp XÂY DỰNG TIÊU CHÍ CHÍNH CHO NƯỚC CÔNG NGHIỆP Ở VIỆT NAM giới Đồng thời, đánh giá thực trạng cơng nghiệp hố cần có so sánh với nước khu vực có điều kiện tương đồng với Việt Nam Rút kinh nghiệm mặt tiêu cực trở ngại loại hình cơng nghiệp hóa cổ điển thành cơng đường cơng nghiệp hóa số nước sau, để đến tiêu công nghiệp hoá phù hợp yêu cầu phát triển nước ta so sánh quốc tế, cần tiến hành nhiều bước nghiên cứu cụ thể thu thập số liệu trong, ngồi nước thích hợp Ở xin thử nêu mơ hình tính tốn tương đối đơn giản để làm thí dụ Sơ tham khảo số tiêu chí sau: Tiêu chí kinh tế, khoa học cơng nghệ, xã hội văn hố, mơi trường tài ngun Các tiêu chí tương ứng với yêu cầu phát triển kinh tế nhanh bền vững, phát triển khoa học công nghệ tiến tới kinh tế tri thức, phát triển xã hội hài hoà với phát triển kinh tế, sử dụng hợp lý tài nguyên bảo vệ, cải thiện môi trường sống Trước hết cần vào đặc trưng công nghiệp hoá theo hướng đại Việt Nam nêu mục để đề nhóm tiêu chí thích hợp, gồm có: tiêu chí kinh tế, khoa học công nghệ, xã hội văn hố, mơi trường, tương ứng với u cầu phát triển kinh tế nhanh bền vững, tăng trưởng xanh, phát triển khoa học công nghệ tiến tới kinh tế tri thức, phát triển xã hội hài hoà với phát triển kinh tế, sử dụng hợp lý tài nguyên bảo vệ, cải thiện môi trường sống Một số tiêu chí quan trọng cần phải xác định như: Thứ nhất, GDP bình quân đầu người; Thứ hai, tỷ trọng giá trị gia tăng khu vực nông nghiệp, công nghiệp, dịch vụ GDP; Thứ ba, tỷ trọng lao động nông nghiệp tổng số lao động, tỷ lệ lao động qua đào tạo kỹ thuật,… Thứ tư, tỷ lệ kinh phí đầu tư cho giáo dục bậc học tỷ lệ người dân có trình độ đại học tổng số dân; mức độ phổ cập giáo dục; Tóm lại, chọn loại tiêu cần bảo đảm trước hết có đủ tính đại diện cho tiêu chí, đồng thời có tính khả thi cao, nghĩa có đủ số liệu thống kê tương ứng để tính tốn so sánh quốc tế Đồng thời, số lượng tiêu không nên nhiều phải độc lập, không phụ thuộc lẫn Một số định hướng cần xem xét việc thực tiêu đề sau: Thứ năm, tỷ lệ số dân sử dụng công nghệ công việc, ứng dụng kỹ thuật số, internet sống ngày; Thứ sáu, tỷ lệ hàng công nghệ cao hàng công nghiệp chế biến xuất Thứ bảy, tỷ lệ số bác sĩ số dân; luật sư số dân… (i) Phát triển nhanh cơng nghiệp Khuyến khích phát triển công nghiệp công nghệ cao, công nghiệp chế tác, công nghiệp phần mềm công nghiệp hỗ trợ có lợi cạnh tranh, tạo nhiều sản phẩm xuất thu hút nhiều lao động; phát triển số khu kinh Thứ tám, tỷ lệ người dân tham gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm tai nạn hiệu sách bảo hiểm, tỷ lệ người dân sử dụng nước sạch; Tỷ lệ diện tích rừng che phủ; 17 Tạp chí Kinh tế - Kỹ thuật tế mở đặc khu kinh tế Phát triển mạnh mẽ ngành công nghiệp sản xuất hàng tiêu dùng hàng xuất khẩu, sản xuất tư liệu sản xuất quan trọng theo hướng đại Tiến hành cách mạng công nghiệp lần thứ IV (4.0) dựa sở công nghệ thơng tin (đi tắt đón đầu) có trọng tâm, trọng điểm; sớm đưa nước ta trở thành quốc gia mạnh kinh tế biển khu vực, gắn với bảo đảm quốc phòng - an ninh hợp tác quốc tế KẾT LUẬN Đã từ nhiều năm nay, tiêu chí nước cơng nghiệp đề cập cách phổ biến số văn kiện đảng Cộng sản Việt Nam tài liệu quan nghiên cứu chuyên gia kinh tế nước ta Theo chúng tôi, Việt Nam không tự đặt cho riêng tiêu chí riêng mà cần phải tham khảo tiêu chí chung kinh tế công nghiệp giới (ii) Tạo bước phát triển vượt bậc ngành dịch vụ, ngành dịch vụ cao cấp chất lượng cao, tiềm lớn có sức cạnh tranh, đưa tốc độ tăng trưởng ngành dịch vụ cao tốc độ tăng trưởng GDP ngành khác Đặc biệt ngành dịch vụ cao cấp, dịch vụ dựa kinh tế tri thức, công nghệ thông tin số hóa (iii) Chuyển dịch mạnh cấu nông nghiệp kinh tế nông thôn theo hướng nông nghiệp công nghệ cao, nông nghiệp xanh, nông nghiệp hữu cơ; tạo giá trị gia tăng ngày cao, gắn với công nghiệp chế biến thị trường; đưa nhanh tiến khoa học - kỹ thuật công nghệ sinh học vào sản xuất; nâng cao suất, chất lượng sức cạnh tranh phù hợp với vùng, địa phương; phát triển khu nông nghiệp công nghệ cao, vùng trồng trọt chăn nuôi tập trung, doanh nghiệp công nghiệp dịch vụ gắn với hình thành ngành nghề, làng nghề, hợp tác xã, trang trại, tạo sản phẩm có thị trường hiệu kinh tế cao Thực chương trình xây dựng nơng thơn phát triển tồn diện bền vững Có thể nêu lên ba nhóm tiêu chí mà kinh tế Việt Nam cần hướng tới sau: Nhóm 1, gồm tiêu chí tăng trưởng kinh tế vĩ mơ Các tiêu chí phản ánh trình độ cơng nghiệp hố nước Đó là: quy mơ (GDP); tốc độ tăng GDP/năm; GDP bình qn đầu người; tốc độ tăng GDP bình quân đầu người/năm; tỷ trọng giá trị nông nghiệp GDP; tỷ trọng giá trị công nghiệp GDP; tỷ trọng giá trị dịch vụ GDP; tỷ lệ xuất hàng chế tác xuất hàng hoá; tỷ trọng xuất hàng công nghệ cao tổng xuất hàng chế tác; điện sản xuất bình quân đầu người; tỷ lệ đường trải nhựa Nhóm 2, gồm tiêu chí phản ánh phát triển mặt xã hội Các tiêu chí góp phần vào việc xác định mức tăng GDP bình qn đầu người Đó là: dân số; tốc độ tăng dân số hàng năm; tỷ lệ dân số sống mức nghèo; tỷ lệ dân số thành thị; số phát triển người (HDI); tỷ lệ chi phí cho giáo dục GDP; tỷ lệ trẻ em nhập học cấp tiểu học, trung học; tỷ lệ lao động (iv) Phát triển vùng nước tạo liên kết vùng nội vùng; thúc đẩy phát triển vùng kinh tế trọng điểm, tạo động lực, tác động lan tỏa đến vùng khác; đồng thời tạo điều kiện phát triển nhanh cho vùng kinh tế nhiều khó khăn; xây dựng thực chiến lược phát triển kinh tế biển toàn diện, 18 Xác định tiêu chí nước cơng nghiệp TÀI LIỆU THAM KHẢO độ tuổi tham gia lực lượng lao động; tỷ lệ chi phí cho y tế GDP; tỷ lệ dân số chăm sóc y tế tỷ lệ dân số sử dụng nước sạch; số bất bình đẳng phân phối thu nhập (Gini) [1] Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011-2020 Nxb Chính trị Quốc gia [2] ĐCSVN - Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI (2011), Nxb CTQG, HN [3] ĐCSVN - Dự thảo văn kiện trình Đại hội XII Đảng (Tài liệu sử dụng đại hội đảng cấp huyện, cấp tỉnh tương đương), tháng 4-2015 [4] ĐCSVN - Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI (2016), Nxb CTQG, HN [5] Đỗ Quốc Sam (2008) Thế nước công nghiệp Cổng Thông tin kinh tế Việt Nam [6] Lê Xuân Thành (2015) Bàn tiêu chí nước cơng nghiệp Báo Nhân dân điện tử, chủ nhật ngày 25/01 [7] Bernard Perret (2002) Indicateurs sociaux, etats des lieux et perspectives Rapport au CERC [8] Tống Khánh Phương Ngô Hàn Quang (2003) Hệ thống tiêu xã hội Nxb Khoa học xã hội Bắc kinh Nhóm 3, gồm tiêu chí đánh giá mức độ hội nhập kinh tế quốc tế Đó là: giá trị xuất hàng hố, dịch vụ; tốc độ tăng trưởng xuất hàng hoá dịch vụ; vốn FDI; mức nợ nước tỉ trọng so với GNI Từ nhóm tiêu chí định tính nêu trên, so sánh với nước nội khối ASEAN nay, Việt Nam xa mức thu nhập bình quân đầu người/năm Vì vậy, cần nghiên cứu, đánh giá phân tích kỹ tiêu, có so sánh với nước để sớm ban hành tiêu chí nước cơng nghiệp, kèm theo cần có sách cơng nghiệp quốc gia với hệ thống giải pháp bảo đảm để Việt Nam phát triển, sớm trở thành nước công nghiệp theo hướng đại 19 ... sớm đưa nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại” 2.2 Tiêu chí nước cơng nghiệp Tiêu chí nước cơng nghiệp hiểu đặc trưng để nhận biết hay để phân biệt trình độ đạt tiến trình cơng nghiệp. . .Xác định tiêu chí nước cơng nghiệp ĐẶT VẤN ĐỀ cơng nghiệp nước hồn thành q trình cơng nghiệp hóa Cơng nghiệp hóa hiểu q trình chuyển dịch từ kinh tế nơng nghiệp sang kinh tế lấy công nghiệp. .. TIẾP CẬN ĐỂ XÂY DỰNG TIÊU CHÍ CHÍNH CHO NƯỚC CÔNG NGHIỆP Ở VIỆT NAM Cơ sở xác lập cách tiếp cận xây dựng tiêu chí cho nước cơng nghiệp nước ta xây dựng phải thể đặc thù Việt Nam phù hợp với tiêu