Bài viết Bạo lực trẻ em dưới góc nhìn pháp lý và tác động của bạo lực đối với sự hình thành, phát triển nhân cách trẻ em trình bày bạo lực trẻ em đang là vấn nạn cần được toàn xã hội quan tâm. Chăm sóc, bảo vệ, giáo dục trẻ em là sự nghiệp lớn của các quốc gia, là trách nhiệm của gia đình và của cả cộng đồng. Hiện nay, tình trạng bạo lực trẻ em không những không có xu hướng thuyên giảm mà ngày càng gia tăng,... Mời các bạn cùng tham khảo.
NGHIÏN CÛÁU - TRAO ÀƯÍI BẨO LÛÅC TRỄ EM DÛÚÁI Â ẤC V T GỐC ÀƯÅNG ÀƯÅ CA PHẤ B ÀƯËI VÚÁI SÛÅ HỊNH THÂNH, PHẤT TRI LÛÚNG THÕ LAN HỤÅ* Ngây nhêån: 27/02/2017 Ngây phẫn biïån: 20/03/2017 Ngây duåt àùng: 12/04/2017 Tốm tùỉt: Bẩo lûåc trễ em àang lâ vêën nẩn cêìn àûúåc toân xậ hưåi quan têm Chùm sốc, bẫo vïå, gi ca cấc qëc gia, lâ trấch nhiïåm ca gia àònh vâ ca cẫ cưång àưìng Hiïån nay, tònh trẩng bẩo lûåc thun giẫm mâ ngây câng gia tùng Trûúác thûåc trẩng àố, bâi viïët ài vâo tòm hiïíu bẩo lûåc trễ em mưåt sưë giẫi phaỏp nhựỗm chửởng baồo lỷồc treó em Tỷõ khoỏa : bẩo lûåc trễ em, nhên cấch, phấp l Child Violence from the Legal Perspective and the Impact of Violence on the Creation and D Children’s personality Abstract : Child violence is a social problem that needs the care of society Caring, protecting and educating c cause of nations, is the responsibility of the family and the whole community At present, the child violence doe but increases instead From this situation, the article explores the child violence from a legal point of view and s to combat the child violence Keywords : child violence, personality, legal T rễ em lâ ngûúâi phất triïín chûa àêìy à vïì thïí biïåt àưëi xûã, bõ bẩo lûåc gia àònh, trễ em bõ lẩm dng chêët, trđ tụå vâ nhên cấch, chûa thïí tûå kiïëm khùỉp mổi miïìn tưí qëc. Nhiïìu trễ em khưng àûúåc sưëng àûúåc phẫi dûåa vâo cha mể vâ nhûäng àấp ûáng nhu cêìu tưëi thiïíu nhû ùn, úã, mùåc, ài lẩi, àau ngûúâi thên trong gia àònh. Nhûng sau nây cấc em lông hún lâ trễ em bõ bẩo lûåc ngay chđnh ngûúâi thên sệ lâ lao àưång tr cưåt vâ lâm ch thïë giúái. Do vêåy , trong gia àònh ca mònh, trong bẩn bê vâ chđnh thêìy sûå quan têm chùm sốc giấo dc ca gia àònh, nhâ cư giấo àang giẫng dẩy cấc em. Cấc em phẫi chõu trûúâng, xậ hưåi àưëi vúái trễ em cố mưåt nghơa àùåc sỷồhaõnhhaồcaóvùỡthùớxaỏclờợntinhthờỡnkhitrỷồctiùởplaõ biùồtkhửngphaóiùớlaõmgiaõuchohiùồntaồimaõùớtaồo naồnnhờnhaychúlaõsỷồchỷỏngkiùởncaónhbừbaồolỷồc nguửỡncuóacaóivửtờồnchomaisau.Khitreóemỷỳồc Duõlaõtrỷồctiùởphaygiaỏntiùởpbừbaồolỷồccuọngaónh ừnhhỷỳỏnguỏngựổn,ỷỳồcsửởngtrongmửitrỷỳõng hỷỳóngtiùucỷồctỳỏisỷồphaỏttriùớncuóacaỏcem.Thỷồc laõnhmaồnhseọphaỏttriùớnnựnglỷồctoaõndiùồn.Dooỏ tiùợnchothờởyrựỗng,baồolỷồctreóemanglaõvờởnnaồn chựmsoỏc,baóovùồvaõgiaỏoduồctreóemlaõsỷồnghiùồpxaọhửồicờỡncoỏyùởutửởxaọhửồihoỏaùớchungtaygiaói lúán ca cấc qëc gia trïn thïë giúái, lâ trấch nhiïåmquët.Trïn cú súã àố, nghiïn cûáu bẩo lûåc trễ em trúã ca gia àònh vâ cẫ cưång àưìng thânh vêën àïì cêëp thiïët trïn cẫ bònh diïån l lån vâ Mùåc d hiïån nay àậ cố rêët nhiïìu vùn bẫn phấp lthûåc tiïỵn quy àõnh rộ râng vïì cấc quìn ca trễ em, trấch 1. Bẩo lûåc trễ em dûúái gốc àưå phấp l nhiïåm ca gia àònh, nhâ trûúâng, xậ hưåi àưëi vúái viïåc 1.1. Quan niïåm vïì trễ em bẫo vïå, chùm sốc vâ giấo dc trễ em, song viïåc thûåc Tòm hiïíu vâ àûa ra khấi niïåm vïì trễ em lâ rêët cêìn hiùồnchỷamanglaồikùởtquaónhỷmongỳồi.Hựỗng ngaõychuỏngtavờợnphaóichỷỏngkiùởntreóembừphờn * Trỷỳõngaồi hoồcQuaóng Bũnh 33 cửng oaõ Taồp chđ Nghiïn cûáu khoa hổc Sưë thấng 4/2017 NGHIÏN CU - TRAO ệI thiùởtnhựỗmaỏpduồnguỏngcaỏcvựnbaónphaỏpluờồtvùỡlỷồctreóemnhỷsau:Xờmphaồmthờnthùớ,aỏnhờồp, treóemcuọngnhỷthỷồchiùồnờỡyuócaỏcquyùỡndờnsỷồ, ửởixỷótửỡitùồửởivỳỏitreóem,bựổttreóemnhừnựnuửởng, kinhtùở,vựnhoỏaxaọhửồi,baóovùồcuửồcsửởngvaõsỷồphaỏt haồnchùởvùồsinhcaỏnhờn,giamhaọmtreóem,bựổttreó triùớntoaõndiùồncuóatreó.Tuynhiùnhiùồnnayquanniùồm emsửởngtrongmửitrỷỳõngửồchaồi,nguyhiùớm;Gờy vùỡtreóemỳócaỏcnỷỳỏctrùnthùởgiỳỏilaõkhửnggiửởng tửớnthỷỳngvùỡtinhthờỡn,xuỏcphaồmnhờnphờớm,danh nhau.Chựốnghaồn,ỳóAustraliachorựỗngtreóemlaõ dỷồ,lựngnhuồc,chỷóimựổng,edoồa,laõmnhuồc,caỏch nhỷọngngỷỳõidỷỳỏi18tuửới,Singaporechorựỗngtreó ly,xaonhaọngaónhhỷỳóngùởnsỷồphaỏttriùớncuóatreó emlaõnhỷọngngỷỳõidỷỳỏi14tuửới Sỳọdụcoỏsỷồkhaỏcem;Duõngcaỏcbiùồnphaỏptrỷõngphaồtùớdaồytreóem, nhauoỏlaõdocoỏsỷồkhaỏcbiùồttrongquaniùớmcuóa laõmtreóemtửớnthỷỳng,auỳỏnvùỡthùớxaỏcvaõtinh caỏcnhaõlaọnhaồo,doiùỡukiùồnlừchsỷó,vựnhoỏa,xaọ thờỡn;Thỷỳõngxuyùnedoồatreóembựỗngcaỏchũnh hửồivaõdokhaónựngcuóanùỡnkinhtùở,bỳóivũcuõngvỳỏiaónh,ờmthanh,convờồt,ửỡvờồtlaõmtreóemsỳồhaọi, viùồcquyừnhbaogiỳõcuọnglaõtraỏchnhiùồmaómbaóo tửớnthỷỳngvùỡtinhthờỡn.Nhỷvờồy,khaỏiniùồmbaồolỷồc quyùỡncuóacửngdờnỳócaỏcquửởcgia treóemkhửngchúlaõduõngbaồolỷồc,sỷỏcmaồnhcỳbựổp iùỡu1cuóaCửngỷỳỏcLiùnHỳồpquửởcvùỡquyùỡntreó ùớlaõmtửớnthỷỳngthờnthùớ,gờythỷỳngtủch,taõntờồt em nùm 1989 quy àõnh: “Trễ em cố nghơa lâ ngûúâi hóåc tûã vong mâ côn lâ sûå lùng nhc vïì tinh thêìn, dûúái 18 tíi, trûâ trûúâng húåp phấp låt ấp dng àưëi xc phẩm danh dûå, nhên phêím trễ em àïën mûác àưå vúái trễ em àố quy àõnh tíi thânh niïn súám hún” cố thïí gêy chêën àưång têm l khưng tưët àưëi vúái trễ Tuy nhiïn, cưng ûúác cng thûâa nhêån phấp låt ca em. Nhûäng hânh vi bẩo lûåc trễ em thûúâng biïíu hiïån tûâng qëc gia cố thïí quy àõnh àưå tíi ca trễ em cố trẩng thấi têm l tûác giêån àưëi vúái trễ em. Hổ mën thïí thêëp hún, ty thåc vâo àiïìu kiïån c thïí ca trûâng phẩt àïí trễ khiïëp súå mâ khët phc mïånh lïånh tûâng qëc gia ca hổ ÚÃ Viïåt Nam, theo quy àõnh ca Låt Bẫo vïå, Cho àïën nay, hêìu hïët cấc qëc gia trïn thïë giúái Chùm sốc vâ giấo dc trễ em, thò trễ em lâ cưng dên àïìu xem bẩo lûåc trễ em lâ hânh àưång àï hên cêìn Viïåt Nam dûúái 16 tíi. Låt nây àûúåc xem lâ vùn àûúåc phấp låt trûâng trõ nghiïm minh. Chùèng hẩn, úã bẫn quan trổng nhêët vïì quìn ca trễ em Viïåt Nam, M nïëu cha mể vâ giấo viïn thûúâng xun dng àôn do vêåy cấc vùn bẫn phấp låt khấc cng thưëng nhêëtroi àïí àe nẩt, trûâng phẩt trễ nhúã bõ xem lâ hânh vi cấch hiïíu khi dng thåt ngûä trễ em. Côn vïì thåt bẩo lûåc trễ em. Hiïån nay chó cố 19 bang úã M àûúåc ngûä ngûúâi chûa thânh niïn, Bưå låt Dên sûå nùm quìn àấnh hổc sinh vúái mc àđch giấo dc cấc em 2005 nïu rộ: ngûúâi chûa à 18 tíi lâ ngûúâi chûa nhûng phẫi xin phếp ph huynh vâ àûúåc ph huynh thaõnhniùn.NhỷvờồyỳóViùồtNamkhaỏiniùồmtreóemvaõ hoồcsinhửỡngyỏ.NgỷỳõiMyọrờởtcoitroồngviùồcgiaỏo khaỏiniùồmngỷỳõichỷathaõnhniùnỷỳồchiùớukhaỏc duồctreóemnhờồnbiùởtquyùỡnsỳóhỷọuthờnthùớcuóa nhau.Ngỷỳõichỷathaõnhniùnlaõmửồtkhaỏiniùồmrửồng mũnh.Ngaytỷõkhibiùởtgiaotiùởpbựỗngngửnngỷọ,treó hỳnkhaỏiniùồmtreóem.Haynoỏicaỏchkhaỏcngỷỳõichỷa emỳóMyọùỡuỷỳồcdaồyphaóibaóovùồbửồphờồnnhaồy thaõnhniùnbaogửỡmcaótreóem(nhỷọngngỷỳõidỷỳỏi6 caóm,riùngtỷcuóacỳthùớ.Bờởtcỷỏaiuồngchaồmùởn tuửới,vaõnhỷọngngỷỳõitỷõ16tuửớiùởn18tuửới.Trong vuõngcờởmcuóamũnhtreóphaóibaỏongayvỳỏibửởmeồ lụnhvỷồcphaỏplyỏviùồctaỏchhaithuờồtngỷọtreóemvaõ hoựồcgiaỏoviùnỷỳồcbiùởt.MửồtsửởbangcuóaMyọùỡ ngỷỳõichỷathaõnhniùnnhựỗmmuồcủchphuồcvuồcho xuờởtnờngmỷỏcphaồttửồiphaồmtờởncửngtũnhduồctreó viùồcthỷồcthiphaỏpluờồtvỳỏitỷõnglỷỏatuửớikhaỏcnhau.emlùnmỷỏctỷóhũnh.HaõnQuửởc,phaỏpluờồtquy 1.2.Baồolỷồctreóem ừnhcaỏciùỡukhoaóncuồthùớnhỷnhaõnỷỳỏcvaõcaỏccỳ Baồolỷồctreóemỷỳồchiùớulaõduõngsỷỏcmaồnhùớ quan quẫn l àõa phûúng phẫi cố biïån phấp ngùn cûúäng bûác, trêën ấp hóåc lêåt àưí. Khấi niïåm nây thûúâng chùån bẩo lûåc gia àònh vâ bẫo vïå nẩn nhên, cho phếp àûúåc hiïíu nhû lâ mưåt hoẩt àưång chđnh trõ nhûng trïn ngûúâi phẩm tưåi cố thïí tûå th hóåc cố thïí bõ tưë cấo thûåc tïë bẩo lûåc àûúåc coi nhû lâ phûúng thûác hânh búãi nhûäng ngûúâi cố quan hïå huët thưëng, råt thõt xûã trong cấc quan hïå xậ hưåi. Cấc mưëi quan hïå xậ hưåiKhi cố v viïåc bẩo lûåc gia àònh, cẫnh sất àïën hiïån rêët àa dẩng vâ phong ph nïn hânh vi bẩo lûåc cng trûúâng cố quìn cấch li hóåc cêëm tiïëp cêån cấc àûúng rêët àa dẩng. Låt Bẫo vïå, chùm sốc vâ giấo dc trễsûå. Låt cung cêëp cấc phûúng tiïån àïí nẩn nhên cố em quy àõnh: Hânh vi ngûúåc àậi, hânh hẩ trễ em lâ thïí tûå bẫo vïå an toân ca bẫn thên àưìng thúâi quy mưåt trong nhûäng hânh vi bõ nghiïm cêëm. Hânh vi àõnh rộ nhûäng trûúâng húåp vi phẩm quy àõnh bẫo vïå nây àậ àûúåc hûúáng dêỵn tẩi Àiïìu 8 Nghõ àõnh nẩn nhên cố thïí bõ phẩt t tûâ 03 nùm hóåc nưåp phẩt 71/2011/NÀ-CP quy àõnh chi tiïët nhûäng hânh vi bẩo 30.000 àư la M. Phấp låt Indonesia xïëp tưåi lẩm 34 Tẩp chđ Nghiïn cûáu khoa hổc cưng àoân Sưë thấng 4/2017 NGHIÏN CÛÁU - TRAO ÀƯÍI dng tònh dc trễ em lâ tưåi àùåc biïåt nghiïm trổng vânguy hiïím àïën tđnh mẩng. Bẩo lûåc cng lâm trễ khưng sûã dng hònh phẩt “thiïën” àưëi vúái nhûäng kễ lẩm dng thïí phất triïín vïì thïí c hêët mưåt cấch bònh thûúâng tònh dc trễ em. Qua àố cho thêëy bẩo lûåc trễ em lâTrễ cố thïí trúã nïn côi cổc, chêåm lúán, ấnh mùỉt àúâ hânh àưång vư nhên àẩo d úã àêu cng bõ phấp låt àêỵn bẩc nhûúåc, vư hưìn hóåc hung dûä, khưng kiïím trûâng trõ thđch àấng. ÚÃ Viïåt Nam hiïån nay cố Låtsoất àûúåc bẫn thên, cố nhûäng hânh vi hoang tûúãng, phông chưëng bẩo lûåc gia àònh àûúåc Qëc Hưåi khốaẫo giấc àiïn loẩn. Khi bõ bẩo lûåc, cố hai phẫn ûáng XII nûúác Cưång hôa xậ hưåi ch nghơa Viïåt Nam thưng thûúâng xẫy ra úã trễ. Àố lâ trễ cố thïí thay àưíi tđnh qua ngây 21/11/2007 vâ cố hiïåu lûåc thi hânh tûâ ngây nïët trúã nïn hung bẩo, cấu gùỉt hóåc sưëng khếp kđn 01/07/2008. Låt nây quy àõnh: “Bẩo lûåc gia àònh lâ bẫn thên. Nhûäng hânh vi bẩo lûåc nhû àấnh, àêëm, hânh vi cưë ca cấc thânh viïn trong gia àònh gêy tất, kếo tốc, hay xư bế ngậ hóåc chûãi búái, lùng mẩ, tưín hẩi vïì thïí chêët, tinh thêìn, kinh tïë àưëi vúái cấc àay nghiïën àậ tấc àưång trûåc tiïëp àïën sûác khỗe thânh viïn khấc trong gia àònh”. Quy àõnh ca Låt trễ, ẫnh hûúãng àïën mưåt sưë nhu cêìu sinh hoẩt, cố phông chưëng bẩo lûåc gia àònh khùỉc phc àûúåc tònhthïí gêy thûúng têåt hóåc ẫnh hûúãng àïën tđnh mẩng traồngchỷacoỏvaõchỷahiùớuroọquyừnhvùỡhaõnhvi treóem.iùỡunaõykhửngchúaónhhỷỳóngùởnsỷồhũnh baồolỷồcgiaũnh,traỏnhỷỳồcquanniùồmcuóamửồtsửở thaõnhnhờncaỏchcuóatreó,khựổcsờutrongờỡuoỏctreó ngỷỳõichorựỗngphaóicoỏaỏnhờồpmỳỏicoilaõhaõnhvinhỷọngkủỷỏckhửngtửởteồpmaõcoõntaồosỷồrửởiloaồn baồolỷồc,coõncaỏchaõnhvikhaỏcnhỷchỷóimựổng,lựngtrongtờmsinhlyỏcuóatreóem,taồonùnnhỷọngcựn maồ,cửlờồp,xuauửớihaycỷỳọngeỏptũnhduồckhửng bùồnhnhỷtỷồkú,trờỡmcaóm phaóilaõhaõnhvibaồolỷồcgiaũnh.Haycaỏchhiùớukhaỏc Tuynhiùn,iùỡuựồcbiùồtlỷuyỏlaõviùồcbaồolỷồctreó chorựỗngviùồcchameồaỏnhờồpconcaỏilaõchuyùồn aónhhỷỳóngnghiùmtroồngùởnviùồchũnhthaõnhvaõphaỏt bũnhthỷỳõngmaõcaỏcbờồcchameồsỷóduồngùớdaồycon triùớnnhờncaỏchcuóatreó.Tờởtcaónhỷọnghaõnhửồng ỷỳồcuỏckùởttỷõnhỷọngỳõitrỷỳỏclaõthỷỳngchoroi nhỷaỏnhờồp,vuõidờồp,khuóngbửở,laõmnhuồcùỡukhiùởn chovoồt.Chủnhnhỷọngsuynghụlùồchlaồcnaõyaọkhiùởn ỷỏatreóthiùởutỷồtin,ruồtreõ,luửntrongtraồngthaỏihoaóng chothỷồctraồngbaồolỷồcgiaũnhngaõycaõngtựngcao hửởt.Bừbaồolỷồc,treódờỡndờỡnhũnhthaõnhmửồtnhờn vỳỏinhỷọngmỷỏcửồvaõhaõnhvivửcuõngnghiùmtroồng caỏchnhuỏt nhaỏt,tỷồ ti, thiùởusỷồkhựống ừnhmũnh LuờồtBaóovùồ,chựmsoỏcvaõgiaỏoduồctreóemnựm2004 Sửởngtrongmửitrỷỳõngkhửnglaõnhmaồnh,bừbaồolỷồc quyừnhrựỗng,moồihaõnhviviphaồmquyùỡncuóatreó hóåc chûáng kiïën sûå bẩo lûåc, trễ sệ cố quan niïåm em, lâm tưín hẩi sûå phất triïín bònh thûúâng ca trễsưëng lïåch lẩc, khưng biïët tưn trổng ngûúâi khấc vâ em àïìu bõ nghiïm trõ theo quy àõnh ca phấp låt cng khưng biïët tưn trổng chđnh bẫn thên mònh. Hêåu (theo Àiïìu 14 vâ khoẫn 2 Àiïìu 6 Låt Bẫo vïå, chùm quẫ lâ trễ khưng thïí tiïëp nhêån tri thûác, hổc kếm, tûå sốc vâ giấo dc trễ em quy àõnh) ti àố lâ ngun nhên dêỵn àûa trễ àïën vúái nhûäng cấm 2. Tấc àưång ca bẩo lûåc àưëi vúái sûå hònh thânh dưỵ bïn ngoâi. Tûâ chưỵ sưëng mêët niïìm tin, khưng àûúåc vâ phất triïín nhên cấch trễ em giấo dc khoa hổc àùåc biïåt lâ khưng àûúåc cẫm nhêån Theo thưëng kï, mưỵi nùm cố khoẫng 1.000 v bẩo tònh u thûúng tûâ chđnh gia àònh, thêìy cư àậ lâm lûåc, xêm hẩi trễ em àûúåc bấo cấo tẩi Viïåt Nam, cho trễ hònh thânh lưëi sưëng tiïu cûåc nhû: lêåp nïn trong àố hâng chc trễ àậ thiïåt mẩng. Thấng 4-2014 nhûäng nhốm trễ em cng suy nghơ, bỗ nhâ ài lang Tưíng Cc thưëng kï dûúái sûå trúå gip ca tưí chûácthang, ht thëc lấ, trưåm cùỉp, cûúáp giêåt, thêåm chđ UNICEF àậ cưng bưë sưë liïåu khiïën dû lån phẫi giêåt nghiïån ma ty. Câng bõ trấch phẩt, trễ câng cố nguy mònh, gêìn 75% sưë trễ em tûâ 2 - 14 tíi úã Viïåt Nam cú rưëi loẩn hânh vi nhiïìu hún. Chó mưåt cấi àấnh àêåp tûâng bõ cha mể, ngûúâi chùm sốc vâ cấc thânh viïn ca cư giấo àưi khi cng lâ mưåt vïët thûúng khố phai khấc trong gia àònh bẩo lûåc. Tuy nhiïn sưë lûúång v múâ trong têm trđ ca trễ, khiïën trễ trúã nïn tûå ti. Cấ bẩo lûåc, xêm hẩi trễ em thưëng kï àûúåc múái chó lâbiïåt cố trûúâng húåp côn lâm thay àưíi cẫ tđnh cấch ca mẫng nưíi ca tẫng bùng chòm, con sưë thûåc tïë sệ cao mưåt con ngûúâi hún nhiïìu. Bẩo lûåc trễ em àang trúã thânh mưåt vêën Hânh vi bẩo lûåc cố thïí khiïën trễ trúã nïn mêët lông nẩn xậ hưåi cêìn cố sûå vâo cåc ca cấc cú quan chûáctûå trổng, khưng côn coi chuån vi phẩm lưỵi lâ quan nùng vâ toân xậ hưåi. Àiïìu àấng bấo àưång lâ sưë v trổng. Trễ khưng tưn trổng ngûúâi khấc, cố nhûäng bẩo lûåc khưng nhûäng khưng giẫm mâ ngây câng gia hânh vi mâ ngûúâi cố lông tûå trổng khưng bao giúâ tùng cng vúái nhûäng hònh thûác bẩo lûåc man rúå. Trûúáclâm. Trễ cng trúã nïn vư cẫm, khưng biïët lïn ấn hïët, bẩo lûåc ẫnh hûúãng trûåc tiïëp àïën sûác khỗe, thïínhûäng hânh vi phi àẩo àûác ca ngûúâi khấc. Cấc chờởtcuóatreóhoựồcnguyhaồihỳn,khiùởntreócoỏthùớbừnghiùncỷỏucuọngchothờởyrựỗng,haõnhvibaồolỷồcgia 35 cửng oaõ Taồp chủ Nghiùn cỷỏu khoa hoồc Sưë thấng 4/2017 NGHIÏN CÛÁU - TRAO ÀƯÍI àònh do ngûúâi bưë gêy ra vúái mể hay cấc thânh viïn muồcủchùớphaỏpluờồtthỷồcsỷồisờuvaõonhờồnthỷỏc khaỏctronggiaũnhtrỳóthaõnhmửồtnửợiaỏmaónhtrong vaõhaõnhửồngcuóatreóem caótuửớithỳcuóacaỏcem.Nghiùncỷỏutờmlyỏhoồcchúra Bửởnlaõ ,cờỡnxờydỷồngvaõhoaõnthiùồnhùồthửởng rựỗng,phờỡnlỳỏnnhỷọngtreóembừngỷỳồcaọi,xờmhaồi phaỏpluờồtùớaómbaóoquyùỡnvaõlỳồiủchcuóatreóem vaõbừboỏclửồtcoỏtờmlyỏmựồccaóm,tỷồtihoựồctờmlyỏùớphoõngngỷõa,ngựnchựồnvaõxỷólyỏnghiùmminh thuõhờồnửởivỳỏixaọhửồi,saunaõykhitrỷỳóngthaõnh cấc hânh vi bẩo lûåc, hïå thưëng phấp låt cêìn súám nhiïìu em trong sưë àố cng ûáng xûã tûúng tûå àưëi vúáisûãa àưíi, bưí sung Låt bẫo vïå, chùm sốc vâ giấo dc ngûúâi khấc trễ em 2004, trong àố xấc àõnh rộ quìn hẩn, trấch 3. Àïì xët mưåt sưë giẫi phấp phông chưëng nhiïåm vâ vai trô ca cấc cú quan nhâ nûúác, cấc tưí bẩo lûåc trễ em chûác xậ hưåi, nhâ trûúâng, gia àònh vâ cấc cấ nhên Mưåt lâ , cha mể cêìn nhêån thûác têìm quan trổng trongviùồcphoõngngỷõacaỏchaõnhvixờmhaồi,baồolỷồc cuóatreóem ửởivỳỏitreóem,baóovùồchựmsoỏctreóem,aỏpỷỏngcaỏc ùớtaồomửitrỷỳõngchựmsoỏcthuờồnlỳồi,chameồ nhucờỡuchựmsoỏcvaõbaóovùồantoaõnchomoồitreó cờỡntaồomửồtbờỡukhửngkhủyùuthỷỳng,oaõnkùởt, em;bửớsungmửồtchỷỳngriùngvùỡbaóovùồtreóem gựổnboỏquantờmgiỷọacaỏcthaõnhviùngiaũnh.Cho nhựỗmtựngkhaónựngphoõngngỷõa,ngựnchựồn,bửớ duõcuửồcsửởngcoõnnhiùỡuthỷỏphaóilotoan,nhỷngkhi sungnhỷọngquyừnh,chùởtaõicuồthùớvùỡcaỏchaõnhvi coỏtreóemtronggiaũnhthũcaỏcthaõnhviùnphaóicửở xờmhaồi,baồolỷồcửởivỳỏitreóem.Quyừnhroọcaỏcthuó gựổngboóquanhỷọngmờuthuờợn,xủchmủchhaọyyùu tuồcvaõquytrũnhphoõngngỷõa,trỳồgiuỏpvaõgiaóiquyùởt thỷỳngconbựỗngcaótraỏitimùớchochuỏngluửnluửn caỏctrỷỳõnghỳồptreóembừxờmhaồi,baồolỷồc caómthờởyrựỗngngửinhaõcuóamũnhchủnhlaõtửớờởm Nựmlaõ,phửởihỳồpthỷồchiùồncoỏhiùồuquaó,giaỏmsaỏt thỷồcsỷồ.Quaniùớmgiaỏoduồchiùồnnaycoigiaũnh viùồcthỷồchiùồnhùồthửởngphaỏpluờồtvùỡbaóovùồtreóem, laõmửồttrongbamửitrỷỳõnggiaỏoduồctreóem.Tuy xaỏcừnhroọquyùỡnhaồn,traỏchnhiùồmvaõvaitroõcuóa nhiùngiaũnhvờợnlaõtrỷỳõnghoồcờỡutiùnvaõsuửởtỳõi caỏccỳquannhaõnỷỳỏc,caỏctửớchỷỏcxaọhửồi,nhaõtrỷỳõng, cuóamửợiconngỷỳõi.ửỡngthỳõi,chameồcờỡnxoỏaboótỷ giaũnhvaõcaỏccaỏnhờntrongviùồcbaóovùồ,chựmsoỏc tỷỳóngtroồngnam,khinhnỷọcuọngnhỷxoỏaboótũnh treóem,aỏpỷỏngcaỏcnhucờỡuchựmsoỏcvaõbaóovùồan traồngdaồyconbựỗngbaồolỷồc toaõnchomoồitreóem. Hailaõ,nờngcaotrũnhửồchuyùnmửnnghiùồpvuồ, Saỏulaõ,taồicaỏcừaphỷỳng nùnxờydỷồngcaỏc traỏchnhiùồmchogiaỏoviùnửởivỳỏiviùồcchựmsoỏc, Trungtờmhửợtrỳồtreóembừbaồolỷồc,caỏcTrungtờm giaỏoduồchoồcsinh naõynựỗmtrongtraồmxaỏ,bùồnhviùồncuóaừaphỷỳng Ngỷỳõigiaỏoviùnkhửngchútruyùỡnaồtkiùởnthỷỏc Giaotraỏchnhiùồmchocaỏccaỏnbửồytùởcoỏtraỏchnhiùồm mâ thưng qua hoẩt àưång giẫng dẩy, hânh vi ca giấo chûäa trõ vïët thûúng cho trễ. Àưång viïn sûå gip àúä, viïn phẫi lâ hânh vi chín mûåc àïí hổc sinh noi theo ng hưå ca nhên dên àõa phûúng vúái trễ em bõ bẩo Phêím chêët ca ngûúâi giấo viïn àûáng lúáp trûúác hïët lûåc. Bïn cẩnh àố, cấc àõa phûúng cêìn thânh lêåp cấc phẫi cố lông u nghïì, u hổc sinh, giâu lông nhên mư hònh can thiïåp tẩi cưång àưìng nhû: cêu lẩc bưå gia ấi, cố k nùng sû phẩm, cố kiïën thûác têm l, giấồònh hẩnh phc khưng cố bẩo lûåc gia àònh. Cố quët dc àïí tưn trổng vâ lùỉng nghe kiïën ca hổc sinh,àõnh thânh lêåp, quy chïë hoẩt àưång ghi rộ chûác nùng, thaỏiửồgiaotiùởpchờnthaõnhvỳỏicaỏcem nhiùồmvuồ,coỏkinhphủhoaồtửồng,coỏchùởửồchủnh Balaõ,ờớymaồnhcửngtaỏctuyùntruyùỡn,phửớbiùởn saỏchửởivỳỏithaõnhviùnthamgiavaõỷỳồcxemnhỷ giaỏoduồcphaỏpluờồtnhựỗmnờngcaonhờnthỷỏcvùỡtreó ỷỳõngdờynoỏngtaồiừaphỷỳngkhicoỏbaồolỷồc em,baồolỷồctreóemhiùồnnay Kùởtluờồn Muồcủchcuóacửngtaỏctruyùỡnthửnglaõnờngcao Baồolỷồctreóemkhửngphaóilaõmửồtvờởnùỡmỳỏi,noỏ nhêån thûác xậ hưåi vïì quìn ca trễ em, tấc hẩi cầậ vâ àang diïỵn ra úã têët cẫ cấc qëc gia trïn thïë giúái hânh vi vi phẩm phấp låt vïì vïì bẩo lûåc trễ em cngvúái nhiïìu hònh thûác vâ mûác àưå khấc nhau. Ta biïët, nhû cấc hònh thûác xûã phẩt nghiïm minh àïí mổi ngûúâi ch thïí hânh vi bẩo lûåc khưng ai khấc chđnh lâ nhûäng nïu cao thûác trấch nhiïåm ca mònh trong viïåc bẫo ngûúâi gêìn gi, ẫnh hûúãng trûåc tiïëp àïën sûå hònh thânh vïå, chùm sốc vâ giấo dc trễ em. Cấc tưí chûác xậ hưåi vâ phất triïín nhên cấch ca trễ em àố lâ ngûúâi cha, - Gia àònh - nhâ trûúâng nïn phưëi kïët húåp tưí chûác cấc mể, thêìy cư giấo vâ bẩn bê ca trễ. Bẩo lûåc trễ em cåc tun truìn phấp låt cho trễ úã cấc chûúng àïí lẩi hêåu quẫ nghiïm trổng, lâ cún ấc mưång kếo dâi trònh ngoẩi khốa, ngoâi giúâ lïn lúáp, dng tâi liïåu phấpàưëi vúái trễ, khiïën cho trễ sưëng khếp kđn, tûå ti vïì bẫn låt àïí sinh hoẩt chi àoân, chi àưåi tẩi cấc trûúâng vúáithên, cố thïí sệ dêỵn àïën trễ nưíi loẩn vâ cố hânh vi 36 Tẩp chđ Nghiïn cûáu khoa hổc cưng àoân Sưë thấng 4/2017 NGHIÏN CÛÁU - TRAO ÀƯÍI lïåch chín khố kiïím soất. Mùåc d àậ cố nhiïìu vùn 5. Qëc hưåi nûúác Cưång hôa xậ hưåi ch nghơa Viïåt Nam (2007) , Låt Phông chưëng bẩo lûåc gia àònh, Nhâ xët bẫn phấp låt quy àõnh xûã phẩt nghiïm minh hânh bẫn Chđnh trõ Qëc gia, Hâ Nưåi vi bẩo lûåc trễ em nhûng cho àïën nay, bẩo lûåc trễ em 6. Qëc hưåi nûúác Cưång hôa xậ hưåi ch nghơa Viïåt Nam vêỵn khưng hïì thun giẫm, thêåm chđ côn gia tùng vïì (2004), Låt Bẫo vïå, chùm sốc vâ giấo dc trễ em, quy mư vâ tđnh chêët nghiïm trổng. Cố nhiïìu dẩng Nhâ xët bẫn Chđnh trõ Qëc gia, Hâ Nưåi bẩo lûåc trễ em nhû bẩo lûåc vïì thïí chêët, bẩo lûåc vïìSấch vâ tẩp chđ tinh thêìn, bẩo lûåc vïì kinh tïë, bẩo lûåc vïì tònh dc 1. V Ngổc Bđch (1991), Hỗi àấp vïì Cưng ûúác Liïn Húåp qëc vïì quìn trễ em, Nhâ xët bẫn Sûå thêåt, Bẩo lûåc trễ em àậ xêm phẩm àïën quìn con ngûúâi, Hâ Nưåi danh dûå, nhên phêím, tđnh mẩng ca mưỵi cấ nhên 2. Vộ Xn Hôa (2014), Mưåt sưë quy àõnh phấp låt bẫo trễ. Nố câng lâm xối môn vïì àẩo àûác, mêët tđnh dên vïå, chùm sốc trễ em úã Viïåt Nam, Nhâ xët bẫn Phấp ch xậ hưåi vâ ẫnh hûúãng xêëu àïën thïë hïå tûúng lai låt, Hâ Nưåi Àêy cng lâ mưåt nguy cú tan vúä vâ suy giẫm sûå bïìn 3. Nguyùợn Haói Hỷọu, ựồng Hoa Nam, ửợ Thuỏy Hựỗng vỷọngcuóagiaũnh.Viùồctreóembừbaồolỷồcxaóyrarửỡi (2011) , Nghiïn cûáu àïì xët chó sưë giấm sất, àấnh giấ khưng cố nghơa lâ khưng xẫy ra nûäa. Búãi vêåy, cêìn sûå thûåc hiïån quìn trễ em Viïåt Nam, Nxb Lao àưång xậ hưåi quan têm gip àúä ca cấc cú quan ban ngânh, cấc 4. Nguỵn Ngổc Lêm (2008), Têm l trễ em cố hoân tưí chûác xậ hưåi cố liïn quan àïën trễ em. Thûåc hiïån cẫnh khố khùn, Nhâ xët bẫn Trûúâng Àẩi hổc Múã cấc biïån phấp ph húåp kõp thúâi ngùn chùån cấc hânh bấn cưng Thânh phưë Hưì Chđ Minh 5. Hoâng Phï (1997), Tûâ àiïín Tiïëng Viïåt, 2004, Nxb vi bẩo lûåc cố thïí xẫy ra tiïëp theo. Àâ Nùéng 6. Nguỵn Qëc Phong (2013), Quy trònh can thiïåp, trúå Tâi liïåu tham khẫo gip trễ em bõ bẩo lûåc, bõ xêm hẩi tònh dc, Nxb Giấo Vùn bẫn phấp låt 1. Bưå låt Hònh sûå ca nûúác Cưång hôa xậ hưåi ch Viïåtdc , Bẩo lûåc gia Nam nùm 1999 , Nxb Chđnh trõ Qëc gia Hâ Nưåi, nùm 7. Lï Thõ Qu, Àùång V Cẫnh Linh (2007) àònh, mưåt sûå sai lïåch giấ trõ, Nxb Khoa hổc xậ hưåi , 2000 Hâ Nưåi 2. Cưng ûúác Liïn Húåp qëc vïì quìn trễ em nùm 1989 8. UNICEF (2002), Nhûäng àiïìu cha mể cêìn biïët vïì 3. Låt Bẫo vïå, chùm sốc vâ giấo dc trễ em nùm 2004 , quìn trễ em Nxb Chđnh trõ Qëc gia Hâ Nưåi Nhû vêåy, trong thúâi àẩi toân cêìu hốa vâ hưåi nhêåp ÀÊÍY MẨNH CƯNG NGHIÏÅP HỐA, qëc tïë, cấc qëc gia cố xët phất àiïím thêëp, mën (Tiïëp theo trang 32) vûún lïn trònh àưå tiïn tiïën ca thïë giúái khưng cố con ngduồngrửồngraọicửngnghùồthửngtinnhỷmuọi ỷỳõngnaõokhaỏclaõphaỏttriùớnkhoahoồcvaõcửngnghùồ, nhoồnửồtphaỏvaõokinhtùởtrithỷỏc.Cửngnghùồthửng ờớymaồnhcửngnghiùồphoỏa,hiùồnaồihoỏagựổnvỳỏi tinvaõtruyùỡnthửnglaõhaồtờỡngcỳsỳóùớthỷồchiùồnhờỡu phaỏttriùớnkinhtùởtrithỷỏc.ờylaõxuthùởkhaỏchquan hùởtcaỏchoaồtửồngcuóakinhtùởtrithỷỏc,laõphỷỳng cuóathỳõiaồi,ửỡngthỳõicuọnglaõconỷỳõngruỏtngựổn tiùồnhỷọuhiùồuhửợtrỳồchogiaỏoduồcvaõaõotaồo,mửicuóaquaỏtrũnhcửngnghiùồphoaỏtheohỷỳỏnghiùồnaồi trỷỳõngkinhtùởvaõthùớchùởxaọhửồithuờồnlỳồichoviùồcnhựỗmxờydỷồngnùỡnkinhtùởcửngnghiùồp-trithỷỏcvaõ nïìn kinh tïë tri thûác. sấng tẩo vâ sûã dng tri thûác Phất triïín hẩ têìng cưng nghïå thưng tin vâ truìn thưng ca Viïåt Nam vâ phất triïín cấc khu cưng Tâi liïåu tham khẫo nghïå cao 1. Àẫng Cưång sẫn Viïåt Nam, Vùn kiïån Àẩi hưåi àẩi biïíu Àưíi múái cưng nghïå, sẫn phêím, phûúng phấp tưí toân qëc lêìn thûá X , Nxb. Chđnh trõ Qëc gia, Hâ Nưåi, chûác sẫn xët kinh doanh trong têët cẫ cấc ngânh 2006 Trong mưỵi ngânh cêìn cố nhûäng mi nhổn àưåt phấ ài2. Àẫng Cưång sẫn Viïåt Nam, Vùn kiïån Àẩi hưåi àẩi biïíu toân qëc lêìn thûá XI , Nxb. Chđnh trõ Qëc gia, Hâ Nưåi, thùèng vâo cưng nghïå cao. Ch trổng sûã dng cưng 2011 nghïå cao àïí phất triïín nhanh ngânh cú khđ chïë tẩo, 3. Àẫng Cưång sẫn Viïåt Nam, Vùn kiïån Àẩi hưåi àẩi biïíu àùåc biïåt lâ cú khđ chđnh xấc, tûå àưång hốa, trúã thânh toân qëc lêìn thûá X , Nxb. Chđnh trõ Qëc gia, Hâ Nưåi, 2016 nhûäng ngânh kinh tïë tri thûác 37 cưng àoâ Tẩp chđ Nghiïn cûáu khoa hổc Sưë thấng 4/2017 ... Cho àïën nay, hêìu hïët cấc qëc gia trïn thïë giúái Chùm sốc vâ giấo dc trễ em, thò trễ em lâ cưng dên àïìu xem bẩo lûåc trễ em lâ hânh àưång àï hên cêìn Viïåt Nam dûúái 16 tíi. Låt nây àûúåc xem lâ vùn àûúåc phấp låt trûâng trõ nghiïm minh. Chùèng hẩn, úã... thiùởtnhựỗmaỏpduồnguỏngcaỏcvựnbaónphaỏpluờồtvùỡlỷồctreóemnhỷsau:Xờmphaồmthờnthùớ,aỏnhờồp, treóemcuọngnhỷthỷồchiùồnờỡyuócaỏcquyùỡndờnsỷồ, ửởixỷótửỡitùồửởivỳỏitre em, bựổttreóemnhừnựnuửởng, kinhtùở,vựnhoỏaxaọhửồi,baóovùồcuửồcsửởngvaõsỷồphaỏt... vaõhaõnhửồngcuóatre em caótuửớithỳcuóacaỏcem.Nghiùncỷỏutờmlyỏhoồcchúra Bửởnlaõ ,cờỡnxờydỷồngvaõhoaõnthiùồnhùồthửởng rựỗng,phờỡnlỳỏnnhỷọngtreóembừngỷỳồcaọi,xờmhaồi phaỏpluờồtùớaómbaóoquyùỡnvaõlỳồiủchcuóatreóem