Mục đích nghiên cứu: Đề xuất những giải pháp sử dụng nguồn vốn hỗ trợ cung ứng DVVTCI hợp lý, tiết kiệm, theo đúng quy định của Nhà nước; là căn cứ đánh giá kết quả vận dụng kiến thức được đào tạo trong quá trình học tập và thực tiễn và là tài liệu tham khảo để vận dụng sau này trong quá trình công tác.
TĨM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ Đề tài: “Hồn thiện giải pháp sử dụng nguồn vốn hỗ trợ cung ứng dịch vụ viễn thơng cơng ích Việt Nam” Tác giả luận văn: Khương Thị Nhung Khóa: 2009 Người hướng dẫn: TS Nguyễn Tiên Phong Nội dung tóm tắt: Nguồn vốn hỗ trợ cho hoạt động cung ứng dịch vụ viễn thơng cơng ích (DVVTCI) điều kiện cần đủ để hoạt động cung cấp DVVTCI thực thi theo quy định Pháp luật Quản lý nguồn vốn nội dung quản lý hoạt động cung cấp DVVTCI Nguồn vốn hỗ trợ hoạt động cung ứng DVVTCI Chính phủ giao cho Quỹ dịch vụ viễn thơng cơng ích Việt Nam (VTF) quản lý từ năm 2005 Sau năm thực thu kết đáng kể, nhiên để đáp ứng yêu cầu theo tinh thần Nghị Đảng XI, phù hợp với tình hình mới, nhiệm vụ mới, vấn đề sử dụng nguồn vốn hợp lý, tiết kiệm, hiệu cần thiết Những nội dung hoạt động cung cấp DVVTCI có nhiều vấn đề nhiều người quan tâm song vấn đề hoàn thiện giải pháp sử dụng nguồn vốn hỗ trợ cung ứng DVVTCI Việt Nam chưa đề cập nghiên cứu Xuất phát từ tình hình trên, đề tài “Hồn thiện giải pháp sử dụng nguồn vốn hỗ trợ cung ứng dịch vụ viễn thơng cơng ích Việt Nam” lựa chọn làm luận văn thạc sĩ Quản trị kinh doanh tơi * Mục đích nghiên cứu: Đề xuất giải pháp sử dụng nguồn vốn hỗ trợ cung ứng DVVTCI hợp lý, tiết kiệm, theo quy định Nhà nước; đánh giá kết vận dụng kiến thức đào tạo trình học tập thực tiễn tài liệu tham khảo để vận dụng sau q trình cơng tác * Đối tượng phạm vi nghiên cứu: Đối tượng nghiên cứu Nguồn vốn hỗ trợ khơng hồn lại cho hoạt động cung ứng DVVTCI Phạm vi nghiên cứu: Quỹ dịch vụ viễn thơng cơng ích Việt Nam * Chương I: Tổng quan hoạt động nguồn vốn hỗ trợ cung ứng DVVTCI: DVVTCI dịch vụ viễn thông (DVVT) thiết yếu xã hội, nhà nước đảm bảo cung cấp theo chất lượng giá cước quan nhà nước có thẩm 1 quyền quy định DVVTCI bao gồm DVVT phổ cập DVVT bắt buộc Hoạt động cung cấp DVVTCI thực mạng lưới viễn thông phạm vi nước, nhiều đơn vị thực đa dạng Hỗ trợ cung cấp DVVTCI gồm hai hình thức: cho vay ưu đãi hỗ trợ khơng hoàn lại Nguồn vốn hỗ trợ cung ứng DVVTCI hình thành từ khoản đóng góp DNVT nguồn vốn khác Trong chương I nghiên cứu hoạt động hỗ trợ cung cấp DVVTCI số quốc gia giới rút học kinh nghiệm áp dụng Việt Nam Từ giới thiệu đời Quỹ dịch vụ viễn thông cơng ích Việt Nam hoạt động * Chương II: Thực trạng sử dụng nguồn vốn hỗ trợ cung ứng DVVTCI VTF: phân tích thực trạng nguồn vốn để hỗ trợ cung ứng DVVTCI giai đoạn 2005 2010 thực trạng sử dụng nguồn vốn hỗ trợ cung ứng DVVTCI VTF Từ đánh giá việc sử dụng nguồn vốn hỗ trợ cung ứng DVVTCI giai đoạn 2005 - 2010 VTF, mặt tồn chế thu nộp, chế nghiệm thu sản lượng DVVTCI chế cấp phát kinh phí hỗ trợ cung ứng DVVTCI nguyên nhân * Chương III: Giải pháp sử dụng nguồn vốn hỗ trợ cung ứng DVVTCI: Định hướng hỗ trợ hoạt động cung cấp DVVTCI giai đoạn 2011 - 2015 theo Quyết định số 1643/QĐ-Ttg Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình cung cấp DVVTCI giai đoạn 2011 - 2015 Đề xuất giải pháp: Hồn thiện cơng tác thu nộp; Hoàn thiện chế sử dụng nguồn vốn hỗ trợ cung ứng DVVTCI; Các giải pháp khác: Đào tạo nguồn nhân lực, nâng cao trình độ cán bộ, nhân viên VTF, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trình quản lý chương trình tăng cường cơng tác tun truyền sách viễn thơng cơng ích * Kết đóng góp luận văn: - Khái quát hoạt động nguồn vốn hỗ trợ hoạt động cung cấp DVVTCI - Đánh giá thực trạng sử dụng nguồn vốn hỗ trợ cung ứng DVVTCI - Đề xuất có kiến nghị để hồn thiện cơng tác sử dụng nguồn vốn hỗ trợ cung ứng DVVTCI - Là tài liệu tham khảo công tác thân tác giả người quan tâm 2 *Phương pháp nghiên cứu: Luận văn sử dụng tổng hợp phương pháp nghiên cứu khoa học, chủ yếu phương pháp phân tích tổng hợp phương pháp logic Nguồn vốn hỗ trợ cung ứng DVVTCI Việt Nam chủ yếu thực hỗ trợ khơng hồn lại cho dịch vụ: phát triển, trì thuê bao viễn thông, điểm truy nhập viễn thông công cộng cung cấp DVVT bắt buộc Nguồn vốn hình thành hầu hết DNVT đóng góp Việc sử dụng nguồn vốn dùng để hỗ trợ cho người dân DNVT trình sử dụng cung cấp DVVTCI Vốn vay ưu đãi để đầu tư cho hạ tầng mạng lưới viễn thông không đáng kể Sử dụng nguồn vốn hỗ trợ cung ứng DVVTCI nội dung chủ yếu quan trọng quản lý Nhà nước hoạt động viễn thơng cơng ích từ trung ương đến địa phương tới DNVT giao nhiệm vụ cung cấp DVVTCI Giai đoạn 2005 2010, nguồn vốn hỗ trợ sử dụng có hiệu đáp ứng phần yêu cầu, nhiệm vụ Thủ tướng Chính phủ giao Tuy nhiên, tình hình mới, để thực thắng lợi mục tiêu xây dựng đất nước Đảng ta đề “xây dựng xã hội chủ nghĩa: dân giàu, nước mạnh, dân chủ, cơng bằng, văn minh” hoạt động viễn thơng cơng ích cần tiếp tục triển khai Muốn dân giàu, nước mạnh, người dân từ thành thị tới nông thôn phải cung cấp sử dụng DVVTCI, đất nước phải đảm bảo quốc phòng - an ninh DVVT góp phần phát huy dân chủ, đảm bảo cơng xã hội Điều chứng tỏ hoạt động viễn thơng cơng ích cần thiết quan trọng Chính phủ có Quyết định số 1643/QĐ-Ttg ngày 21/9/2011 phê duyệt Chương trình cung cấp DVVTCI giai đoạn 2011 - 2015 Để chương trình thực thắng lợi cần phải hoàn thiện giải pháp sử dụng nguồn vốn hỗ trợ cung ứng DVVTCI đề tài đề ra: - Hồn thiện cơng tác thu nộp - Hồn thiện chế sử dụng nguồn vốn hỗ trợ cung ứng DVVTCI: chuyển dần sang phương thức hỗ trợ tài cung cấp DVVTCI đấu thầu, đề xuất sửa đổi, bổ sung số quy định nghiệm thu sản lượng DVVTCI, xây dựng quy trình xác nhận, nghiệm thu giải ngân để cơng tác tốn kinh phí hỗ trợ kịp 3 thời xác hồn thiện cơng tác tạm ứng, tốn, tốn kinh phí hỗ trợ khơng hồn lại phục vụ cung cấp DVVTCI - Các giải pháp khác: Đào tạo nguồn nhân lực, nâng cao trình độ cán bộ, nhân viên VTF; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thơng tin q trình quản lý chương trình tăng cường cơng tác tun truyền sách viễn thơng cơng ích Một số kiến nghị: * Với Bộ TTTT: - Cần xử lý giải tình thực tế phát sinh cung cấp DVVTCI kịp thời, tránh tình trạng văn hướng dẫn ban hành chậm có tính hồi tố - Phân quyền cho VTF giải số trường hợp phát sinh thực sử dụng nguồn vốn hỗ trợ cung ứng DVVTCI * Với Sở TTTT: - Nâng cao tinh thần trách nhiệm khâu xác nhận sản lượng DVVTCI phối hợp chặt chẽ với Bộ TTTT VTF cơng tác liên quan đến viễn thơng cơng ích * Với DNVT: - Thực đầy đủ trách nhiệm nghĩa vụ viễn thơng cơng ích theo quy định Nhà nước - Nâng cao tinh thần hợp tác với quan quản lý, với VTF Trên toàn kết nghiên cứu luận văn 4 ... thiện giải pháp sử dụng nguồn vốn hỗ trợ cung ứng DVVTCI đề tài đề ra: - Hoàn thiện cơng tác thu nộp - Hồn thiện chế sử dụng nguồn vốn hỗ trợ cung ứng DVVTCI: chuyển dần sang phương thức hỗ trợ. .. II: Thực trạng sử dụng nguồn vốn hỗ trợ cung ứng DVVTCI VTF: phân tích thực trạng nguồn vốn để hỗ trợ cung ứng DVVTCI giai đoạn 2005 2010 thực trạng sử dụng nguồn vốn hỗ trợ cung ứng DVVTCI VTF... Đánh giá thực trạng sử dụng nguồn vốn hỗ trợ cung ứng DVVTCI - Đề xuất có kiến nghị để hồn thiện công tác sử dụng nguồn vốn hỗ trợ cung ứng DVVTCI - Là tài liệu tham khảo công tác thân tác giả