Ngành công nghiệp đồng bằng sông Cửu Long đó là tác động càng ngày trầm trọng của biến đổi khí hậu, nước biển dâng dẫn đến diện tích đất sản xuất nông nghiệp, thủy sản bị xâm nhập mặn, hạn hán ngày càng gia tăng và yêu cầu của thị trường đối với nông sản Việt ngày càng khắt khe, nhất là thị trường ở các nước phát triển.
KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ THÚC ĐẨY TÁI CƠ CẤU SẢN XUẤT CÁC SẢN PHẨM NÔNG NGHIỆP CHỦ LỰC VÙNG ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG TS Trần Anh Tuấn, ThS Chu Huy Tưởng1 Vùng đồng sông Cửu Long (ĐBSCL) với 13 tỉnh, thành phố không vùng trọng điểm sản xuất lương thực Việt Nam, mà xác đònh vùng nông sản lớn mạng lưới sản xuất toàn cầu Ngoài ra, Vùng có tiềm năng, mạnh phát triển công nghiệp chế biến thực phẩm, du lòch dòch vụ hậu cần đường thủy Hiện nay, ĐBSCL đóng góp 55,6% sản lượng lúa, 70% lượng thủy sản, 35% lượng trái cây, cung cấp 90% sản lượng lúa gạo xuất 65% sản lượng thuỷ sản xuất nước Tuy nhiên, có hai thách thức khách quan lớn ngành nông nghiệp ĐBSCL (1) tác động ngày trầm trọng biến đổi khí hậu (BĐKH), nước biển dâng dẫn đến diện tích đất sản xuất nông nghiệp, thủy sản bò xâm nhập mặn, hạn hán ngày gia tăng (2) yêu cầu thò trường nông sản Việt ngày khắt khe, thò trường nước phát triển Để giải khó khăn, thách thức trên, Chính phủ xác đònh phải tích cực triển khai tái cấu ngành nông nghiệp, nâng cao hiệu chuỗi giá trò sản xuất sản phẩm chủ lực Vùng Một giải pháp quan trọng để thực thành công mục tiêu tái cấu ngành nông nghiệp, nâng cao hiệu sản xuất giải pháp đẩy mạnh ứng dụng tiến khoa học công nghệ (KH&CN), để làm thay đổi phương thức sản xuất mạnh mẽ nhất, từ hỗ trợ có hiệu cho tái cấu trúc nông nghiệp phát triển bền vững nông nghiệp Vùng I MỞ ĐẦU ĐBSCL chiếm 12% diện tích 19% dân số nước, mạng lưới sông, kênh, rạch dày đặc; có lợi phát triển nông nghiệp, công nghiệp thực phẩm, du lòch, lượng tái tạo; trung tâm sản xuất nông nghiệp lớn Việt Nam có vò trí thuận tiện giao thương với nước ASEAN Tiểu vùng sông Mê kông Tuy nhiên, vùng ĐBSCL khu vực dự báo bò ảnh hưởng nặng nề nước ta (và nặng nề giới) biến đổi khí hậu nước biển dâng Theo số liệu điều tra biến động dân số, số người độ tuổi lao động vùng ĐBSCL chiếm 58,77% dân số đứng thứ hai nước Tỷ lệ lao động ngành nông lâm thủy sản chiếm khoảng 49,6% tổng lực lượng lao động vùng Kết cấu hạ tầng vùng ngày hoàn thiện, đáp ứng bước đầu cho thu hút đầu tư phát triển thành phần kinh tế Hệ thống điện cấp nước sinh hoạt, kết cấu hạ tầng kỹ thuật đô thò thành phố, thò xã, thò trấn đầu tư nâng cấp, đảm bảo lưu thông với tất đòa phương vùng ĐBSCL, hệ thống thông tin - truyền thông quan tâm đầu tư, sẵn sàng tiếp cận phát triển nông nghiệp sinh thái, nông nghiệp thông minh Tiềm phát triển to lớn, nhiên sản xuất nông nghiệp vùng ĐBSCL năm qua tồn số hạn chế sau: - Phần lớn lao động nông nghiệp vùng có trình độ học vấn thấp, thiếu trình độ chuyên môn kỹ thuật; chủ yếu sản xuất kinh nghiệm truyền lại đúc kết thực tiễn sản xuất - Sản xuất chủ yếu với quy mô vừa nhỏ, chưa có liên kết chặt chẽ, xuất nông sản qua nhiều đầu mối, tầng nấc trung gian - Chưa xây dựng chuỗi ngành hàng xuyên suốt đồng Các mặt hàng nông sản vùng chưa xây dựng theo chuỗi giá trò mà biểu cụ thể tượng “được mùa giá” thường xuyên xảy - Năng lực quản lý liên kết sản xuất yếu, đặc biệt mối quan hệ hợp tác sản xuất nông dân với doanh nghiệp Viện Nghiên cứu Phát triển Vùng - Bộ Khoa học Công nghệ - Công tác kiểm dòch, kiểm tra dư lượng kháng sinh, nhãn mác, bao bì…hiện yếu, chưa đáp ứng yêu cầu kỹ thuật vệ sinh kiểm dòch Điều bất lợi lớn phát triển nông nghiệp bền vững ĐBSCL - Việc xây dựng thương hiệu cho nông sản vùng chậm chưa có nhiều mặt hàng có thương hiệu mạnh, gây khó khăn cho việc đảm bảo ổn đònh hiệu đầu nông sản II HIỆN TRẠNG PHÁT TRIỂN CÁC SẢN PHẨM NÔNG NGHIỆP CHỦ LỰC CỦA VÙNG ĐBSCL 2.1 Sản xuất lúa gạo Diện tích lúa vùng tăng từ 3.826,3 nghìn (2005) lên 4.295,2 nghìn (2016) – tăng 12,3% Năng suất lúa trung bình vùng đạt 56,4 tạ/ha, cao suất bình quân nước Trong đó, Đồng Tháp, Hậu Giang An Giang ba đòa phương có suất lúa đạt 60 tạ/ha, Đồng Tháp đòa phương dẫn đầu suất lúa vùng, đạt 61,6 tạ/ha Nhiều tiến KH&CN sản xuất lúa triển khai áp dụng vùng ĐBSCL mang lại kết tích cực - Trong sản xuất giống, ứng dụng nhiều tiến KH&CN việc sản xuất, bảo quản hạt giống; tuyển chọn phục tráng; lai tạo giống lúa phù hợp với đòa phương nhu cầu thò trường Năm 2015, cấu giống lúa chất lượng cao sử dụng với tỷ lệ 80% tổng cấu giống lúa Các giống lúa chất lượng cao bao gồm: Jasmine 85, OM4218, OM2517, OM5451, OM6976, giúp nâng cao chất lượng giá trò lúa, đảm bảo nông dân đạt lợi nhuận 30% - Để tạo thêm chuỗi giá trò gia tăng cho ngành sản xuất lúa gạo, vùng ĐBSCL hình thành nhà máy ép củi trấu, trích tinh dầu cám hoạt chất oryzanol (Đồng Tháp), sản xuất sản phẩm từ gạo bột gạo như: cơm ăn liền, bột dinh dưỡng, cháo ăn liền, - Ngoài ra, viện nghiên cứu đưa quy trình canh tác lúa bền vững thích nghi với BĐKH “ba giảm, ba tăng”, “một phải năm giảm”, “một phải sáu giảm”, kỹ thuật tưới tiết kiệm nước (AWD), áp dụng tiêu chuẩn VietGap, GlobalG.A.P sử dụng rộng rãi vùng Nhiều mô hình cánh đồng mẫu lớn đời, giúp nông dân sản xuất nhỏ hình nh vùng sản xuất lớn kết nối với doanh nghiệp dựa chế hợp đồng Nhiều mô hình ứng dụng công nghệ cao giúp nông dân giảm giá thành sản xuất từ 10 – 20%, giảm lượng phân bón đến 40%, suất cao 0,5 tấn/ha Một số khó khăn, tồn sản xuất lúa : Một là, tập trung mức vào sản xuất lúa thâm canh, chuyển sang hệ thống canh tác vụ lúa/năm tạo hệ lụy sinh thái, môi trường, đa dạng sinh học hiệu sử dụng tài nguyên Nhiều khu vực quy hoạch sản xuất vụ lúa, song năm qua phát triển mạnh vụ 3, tác động nghiêm trọng đến không gian chứa lũ, dòng chảy lũ, nước ngầm, độ phì nhiêu đất môi trường Tăng vụ, thâm canh cao làm giảm độ phì nhiêu đất tăng nguy sâu bệnh ĐBSCL, dẫn tới việc sử dụng nhiều phân bón thuốc bảo vệ thực vật, tăng chi phí, đẩy giá thành sản xuất lúa lên cao Hai là, Sản xuất lúa gạo chi phí cao, hiệu thấp: Chi phí đầu vào sản xuất cao, đặc biệt chi phí giống, phân bón thuốc bảo vệ thực vật, giá bán thấp dẫn đến thu nhập người trồng lúa thấp Theo Viện Lúa Quốc tế, giá bán 1kg lúa Cần Thơ thấp so với điểm điều tra nước khác với mức 0,195USD/kg (khoảng 4.290 đồng/kg) Trong đó, Ấn Độ 5.192 đồng; Indonesia 8.404 đồng, Thái Lan 8.889 đồng Philippine là7.700 đồng Xét hiệu quả, theo số liệu điều tra VHLSS (năm 2010), người dân có 1ha lúa/hộ sản xuất lúa gạo đáp ứng 19% tổng thu nhập Tương ứng mức thu nhập tăng lên 26%; 36% 68% hộ nông dân có tương ứng 1-2ha; 2-3ha 4ha, mà 90% hộ nông dân có diện tích trồng lúa nhỏ Ba là, giống lúa phong phú chưa có giống chủ lực phục vụ xuất Bộ giống lúa phong phú, đủ chủng loại chưa xác đònh giống chủ lực phục vụ xuất khẩu, sử dụng nhiều giống khác nhau, giống suất cao chất lượng thấp chiếm tỷ lệ cao (điển giống IR50404) Những yếu tố ảnh hưởng lớn tới chất lượng giá gạo xuất Bốn là, tổn thất sau thu hoạch lớn Theo chiến lược quốc gia sau thu hoạch Bộ NN&PTNT, tổn thất sau thu hoạch lúa vùng ĐBSCL khoảng 13,7%, vụ Hè Thu có lúc lên tới 30% (so với nước ASEAN 10%, Nhật Bản 3,9-5,6%) Công nghệ sau thu hoạch chưa áp dụng đồng bộ, đặc biệt công nghệ sấy, công nghệ bảo quản, tạm trữ chế biến Năm là, dự báo thò trường, quảng bá sản phẩm chưa trọng, chưa xây dựng thương hiệu gạo mạnh cho vùng Theo báo cáo Hiệp hội Lương thực Việt Nam gạo Việt Nam chủ yếu bán thò trường truyền thống thuộc Châu Á (chiếm 65%), sau đến thò trường châu Phi (chiếm 1516%), Châu Mỹ (chiếm 7-10%), Châu Úc (4,5-5,0%); Trung quốc nhà nhập gạo lớn Việt Nam (chiến 35-40% sản lượng gạo xuất khẩu) Tỷ lệ gạo xuất có chất lượng cao tăng lên (năm 2016 chiếm 21,65%, năm 2017 chiếm 24,33%) tỉ lệ gạo chất lượng thấp giảm xuống nhanh (năm 2106 7,27%, năm 2017 3,88%) Mặc dầu vậy, công tác dự báo thò trường sản xuất gạo giới hạn chế, chưa hỗ trợ cho sản xuất dẫn đến xuất gạo bò động, thu động, chí phụ thuộc; chưa trọng mức công tác xây dựng thương hiệu gạo cho vùng công tác quảng bá sản phẩm 2.2 Sản xuất ăn Vùng ĐBSCL có diện tích ăn lớn (335,4 ngàn ha), sản lượng đạt 1,2 triệu (chiếm 36,31% diện tích ăn nước) Do đa dạng sinh thái nên chủng loại ăn vùng ĐBSCL phong phú, có tới 30 loại ăn khác nhau, thuộc nhóm là: ăn nhiệt đới (chuối, dứa, xoài…), nhiệt đới (cam, nhãn, chôm chôm…) lấy dầu (dừa, ca cao…) Một nhóm ăn lớn phát triển mạnh là: xoài, bưởi, cam, chôm chôm,… Một số tỉnh có diện tích ăn lớn vùng Tiền Giang (74,94 nghìn ha, chiếm 22,34% diện tích ăn toàn vùng), Vónh Long (44,34 nghìn ha, chiếm 13,22% diện tích ăn toàn vùng) Hậu Giang (34,86 nghìn ha, chiếm 10,39% diện tích ăn toàn vùng) Một số sản phẩm ăn cấp mã số vùng sản xuất để xuất (xoài cát Hòa Lộc xuất NewZealand) văn bảo hộ nhãn hiệu hàng hóa như: Thanh Long (An Giang), Xoài, Quýt (Đồng Tháp), Cam (Cần Thơ), tới tỉnh tiếp tục hỗ trợ cho số sản phẩm ăn chủ lự c khác như: Quýt Thới An (Cần Thơ), Vú sữa (Tiền Giang), đẩy mạnh công tác xúc tiến thương mại cho sản phẩm có nhãn hiệu Một số tiến KH&CN sản xuất ăn quả: Các viện nghiên cứu chuyển giao nhiều qui trình sản xuất - công nhận tiến kỹ thuật như: Quy trình sản xuất có múi bệnh vi ghép đỉnh sinh trưởng; Quy trình sản xuất chuối bệnh kỹ thuật nuôi cấy mô; Quy trình sản xuất ăn rau theo tiêu chuẩn GlobalG.A.P Thanh Long, xoài cát Hòa Lộc, Chôm chôm; quy trình sản xuất ăn rau theo tiêu chuẩn VietGAP thực Nhãn, Dứa, Bưởi Da xanh, Cam sành, Trong giai đoạn 2013 – 2015, có 400ha mô hình sản xuất ăn chủ lực nhiều đòa phương đạt tiêu chuẩn GlobalG.A.P, VietGap Nhiều tỉnh ứng dụng kỹ thuật PCR (Polymerase Chain Reaction) để xác đònh độ ăn quả; bình tuyển tìm đầu dòng gốc ghép phương pháp ghép giống nhân giống như: vú sữa Lò Rèn (Cần Thơ), xoài cát Hòa Lộc (Đồng Tháp), quýt hồng Lai Vung (Đồng Tháp), Những khó khăn, thách thức phát triển ăn vùng ĐBSCL: Một là, vùng ăn lớn quy mô sản xuất nhỏ lẻ, manh mún, phân tán, khó khăn cho công tác đầu tư, quản lý chất lượng, tiêu thụ sản phẩm; Hai là, suất bình quân thấp, đáng ý suất số loại ăn chủ lực (chuối, dứa, cam) thấp so với giới khu vực, so với suất tiềm năng; chất lượng chưa thật phù hợp với số thò trường xuất khâu nghiên cứu chọn, tạo giống hạn chế; Ba là, tác động biến đổi khí hậu (khô hạn, xâm nhập mặn, ), tình hình sâu bệnh hại (nhất bệnh Greening cam quýt, chổi rồng hại nhãn, đốm trắng long) gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến diện tích, suất, sản lượng chất lượng trái cây; Bốn là, liên kết sản xuất yếu chưa hiệu Đa số doanh nghiệp chưa quan tâm đầu tư phát triển vùng nguyên liệu mà chủ yếu thu gom qua thương lái, nên khó khăn quản lý truy xuất nguồn gốc, chất lượng không đồng đều, rủi ro cao; Năm là, hệ thống phân phối, tiêu thụ sản phẩm chưa chuyên nghiệp, thiếu vắng doanh nghiệp lớn tham gia sản xuất, xuất Chuỗi giá trò nhiều khâu trung gian, chủ yếu thương lái, chưa hợp lý phân chia lợi nhuận, giá thành nhiều loại trái cao, làm giảm sức cạnh tranh; Sáu là, tỷ lệ thất thoát sau thu hoạch cao; công nghệ bảo quản, xử lý sau thu hoạch chậm đầu tư cải thiện Thiếu công nghệ nhà máy chế biến sâu Các sản phẩm chế biến chủ yếu phục vụ xuất khẩu, nhiên chưa đa dạng, đặc biệt sản phẩm chế biến sâu Nhiều nhà máy thiếu nguyên liệu, nguồn cung nguyên liệu không đồng thời điểm năm Cơ cấu sản phẩm chế biến chiếm 10% giá trò xuất rau quả; Bảy là, hệ thống thông tin thò trường hạn chế, chưa có nghiên cứu đầy đủ, toàn diện cung cầu ngành hàng trái cây, đặc biệt thò trường lớn Cạnh tranh thương mại nước sản xuất, rào cản kỹ thuật từ nước nhập khẩu, đặc biệt yêu cầu kiểm dòch, vệ sinh an toàn thực phẩm 2.3 Thủy sản Thực trạng phát triển: Đứng sau lúa gạo kể đến mặt hàng thủy sản, giữ vò trí chủ lực cá tra tôm Do vùng ĐBSCL có truyền thống nuôi thủy sản lâu đời nên gần diện tích nuôi trồng tăng lên mạnh mẽ Nếu tính bình quân giai đoạn 2006 - 2015 tốc độ tăng diện tích 1%/năm, sản lượng 7,54%/năm so sánh kết năm 2010 với năm 2015 diện tích nuôi tăng 1,04 lần, sản lượng tăng gấp 1,27 lần Sản xuất cá tra mạnh Việt Nam, hầu ASEAN có cá tra phát triển tự nhiên mà không nuôi công nghiệp Tuy nghề nuôi cá tra phát triển nhiều nơi Đông Nam bộ, miền Trung miền Bắc, ĐBSCL vựa cá lớn (chiếm 99,2% sản lượng nước) nguồn cung cấp chủ yếu cho xuất nước Tổng diện tích nuôi cá tra vùng ĐBSCL có diện tích 4.552 ha, sản lượng đạt 1,15 triệu kim ngạch xuất đạt 1,71 tỷ USD Các đòa phương có diện tích sản lượng cá tra, ba sa lớn vùng An Giang, Đồng Tháp Cần Thơ với khoảng 75% diện tích mặt nước nuôi vùng Còn lại tỉnh Bến Tre, Tiền Giang, Sóc Trăng, Vónh Long Hậu Giang Trà Vinh chiếm 25% KH&CN tác động tích cực vào chọn tạo giống tăng trưởng nhanh, kháng bệnh (nhãn hiệu cá tra chọn giống đăng ký với tên gọi PanGI Cục SHTT cấp giấy chứng nhận đàn cá tra chọn giống Việt Nam giới có tốc độ tăng trưởng nhanh 20% đáp ứng khoảng 60% nhu cầu số lượng cá bố mẹ cho tỉnh vùng ĐBSCL) Cũng nước, nghề nuôi tôm ĐBSCL hình thành từ lâu, chủ yếu nuôi tôm nước dựa vào tự nhiên Qua nhiều năm kinh nghiêm học tập kỹ thuật nuôi đại, đến suất diện tích nuôi tôm nước lợ ĐBSCL phát triển từ 552 nghìn tăng lên 633,9 nghìn 15 năm (2005 – 2015) Riêng năm 2016, tình hình hạn mặn dòch bệnh ảnh hưởng nhiều đến nuôi tôm nước lợ sản lượng tôm toàn vùng đạt sản lượng khoảng 252 nghìn tấn, tăng bình quân 2,8%/năm Các đòa phương có sản lượng lớn Cà Mau, Bạc Liêu, Sóc Trăng, Kiên Giang, Bến Tre Tiền Giang, riêng tỉnh Cà Mau, Bạc Liêu Sóc Trăng chiếm đến 70% sản lượng tôm toàn vùng Liên tục nhiều năm, doanh nghiệp vùng tiếp nhận kết nghiên cứu KH&CN để bước làm chủ khâu chuỗi sản xuất tôm từ khâu giống (Công ty Việt Úc), thức ăn cho tôm (Công ty Tom King), mô hình sản xuất ứng dụng công nghệ cao (Công ty Trúc Xuân, Công ty Việt Úc), chế biết xuất (Tập đoàn Minh Phú), chế biến phụ phẩm (Công ty Vietnam Food) Đã chủ công nghệ tạo giống tăng trưởng nhanh, bệnh (khối lượng tăng 28%, tỷ lệ sống cao 17% so với quần đàn ban đầu), công nghệ nuôi thâm canh, quy trình kiểm soát dòch bệnh, bước đầu nghiên cứu công nghệ sản xuất chitin, chitosan, bột đạm thủy phân từ phụ phẩm tôm Một số tiến KH&CN điển hình ứng dụng nuôi trồng thủy sản: - Kỹ thuật sản xuất giống nhân tạo đạt tiêu chuẩn, chất lượng; quy trình nuôi ứng dụng công nghệ cao, công nghệ tiên tiến, làm gia tăng đáng kể giá trò, sản lượng thủy sản vùng Bên cạnh đó, phương pháp chẩn đoán phòng trò bệnh tiên tiến phát triển, ứng dụng nhằm chẩn đoán bệnh nhanh thủy sản như: chẩn đoán phương pháp miễn dòch học (ELISA); phương pháp sinh học phân tử PCR (Polymerase Chain Reaction) - Nhiều tỉnh hỗ trợ doanh nghiệp ứng dụng nhiều nội dung: áp dụng hệ thống quản lý vùng nuôi theo quy trình GlobalG.A.P; sử dụng bùn thải sản xuất phân hữu vi sinh; tận dụng phụ phẩm chế biến cá tra để sản xuất thực phẩm chức năng, dầu ăn tinh luyện, Những khó khăn, thách thức ngành thủy sản vùng ĐBSCL - Trước sức ép tăng giá giống, thức ăn, tín dụng từ ngân hàng bò hạn chế, đầu cá nguyên liệu bấp bênh, giá cá tra giảm mạnh, hộ nuôi độc lập thua lỗ nặng gặp nhiều khó khăn việc tiếp tục đầu tư thả nuôi - Về nuôi trồng, diện tích nuôi trồng thủy sản tăng nhanh, dẫn tới thiếu kiểm soát môi trường, dòch bệnh bùng phát - Việc nông dân ĐBSCL lạm dụng phân bón thuốc bảo vệ thực vật, sử dụng chất cấm kháng sinh chăn nuôi thủy sản, hệ thống kiểm tra, kiểm nghiệm giám sát chất lượng giống, thuốc, hóa chất, thức ăn thiếu chặt chẽ Đã ảnh hưởng lớn tới chất lượng vệ sinh an n thực phẩm nông sản ĐBSCL, ảnh hưởng trực tiếp đến hình ảnh, thương hiệu, lực cạnh tranh nông sản, cản trở nông sản ĐBSCL việc tiếp cận thò trường xuất có giá trò cao, niềm tin người tiêu dùng nước suy giảm Ngoài ra, nguồn lợi thủy sản tự nhiên ngày giảm, ngư trường khai thác ngày xa, diện tích rừng tỉnh ĐBSCL tiếp tục thu hẹp (giảm 28.387 ha), xâm hại chủ yếu nuôi trồng thủy sản III ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG MỘT SỐ SẢN PHẨM NÔNG NGHIỆP CHỦ LỰC CỦA VÙNG ĐBSCL 3.1 Đònh hướng phát triển số sản phẩm nông nghiệp chủ lực - Lúa: Giảm dần diện tích lúa theo hướng chuyển đổi toàn diện tích lúa vụ sang lúa vụ luân canh với vụ rau màu thủy sản Chuyển hướng từ sản xuất số lượng sang chất lượng để đáp ứng nhu cầu thò trường đòi hỏi chất lượng cao nước, tạo thương hiệu gạo Việt, gạo Việt “các bon thấp” để có chỗ đứng ổn đònh thò trường xuất - Trái cây: Phát triển thâm canh, chuyên canh nhằm hướng tới thò trường xuất giá trò cao Xây dựng vùng chuyên canh trái rau màu tập trung chuyển đổi từ phần lớn diện tích lúa chuyển đổi từ vườn tạp sang vườn chuyên thâm canh (dưa, xoài, bưởi, sầu riêng, có múi, chuối, dứa,…) - Trong nuôi trồng thủy sản: (1) Chuyển đổi mạnh cấu nuôi trồng nội đòa với nuôi trồng biển; Phát triển mạnh nuôi, trồng biển, đặc biệt nuôi hải sản lồng bè biển quanh đảo (Kiên Giang, Cà Mau); (2) Đa dạng hóa đối tượng nuôi phương thức nuôi với cấu diện tích sản lượng phù hợp với vùng kinh tế, sinh thái Phát triển loài thủy sản đòa cá sặc rằn, thá c lác, cá kèo,…; (3) Phát triển nuôi trồng thủy sản theo hướng bền vững, đại, hiệu quả, nâng cao suất chất lượng sản phẩm phù hợp với yêu cầu thò trường đảm bảo an ninh thực phẩm quốc gia; (4) Phát triển ngành tôm Việt Nam trở thành ngành công nghiệp sản xuất lớn, bền vững, thích ứng với BĐKH bảo vệ môi trường sinh thái - Trong khai thác hải sản: (1) Tổ chức lại sản xuất khai thác hải sản biển, sở cấu lại tàu thuyền, nghề nghiệp phù hợp với vùng biển, tuyến biển, với môi trường tự nhiên, nguồn lợi hải sản Xây dựng chế quản lý phù hợp để đònh hướng khai thác, bảo tồn phát triển nguồn lợi hải sản biển, tăng cường tham gia cộng đồng Đổi ứng dụng KHCN khai thác thủy sản, bảo quản sản phẩm để giảm tổn thất sau thu hoạch ; (2) Nghiên cứu chuyển giao khoa học kỹ thuật nghề khai thác hải sản Xây dựng thiết lập chế, sách quản lý khai thác nội đòa; (3) Chống đánh bắt bất hợp pháp, hủy diệt nguồn lợi 3.2 Giải pháp Các giải pháp chung: (1) Rà soát điều chỉnh quy hoạch vùng ĐBSCL theo đònh hướng phát triển bền vững thích ứng với BĐKH - Nghiên cứu cung cầu thò trường nước quốc tế để xác đònh hướng điều chỉnh quy hoạch ngành hàng chiến lược theo hướng tăng diện tích nuôi trồng thủy sản, tăng diện tích ăn trái, giảm diện tích lúa vụ, tăng sản lượng chăn nuôi Quy hoạch lại hệ thống thủy lợi phù hợp với chế giữ lũ, ngăn mặn linh hoạt phục vụ nhiều hệ thống canh tác khác nhau, đặc biệt thủy sản trái - Quy hoạch vùng chuyên canh sản xuất hàng hóa theo tiểu vùng có chế tài thực quản lý nghiêm quy hoạch - Quy hoạch khu công nghiệp chế biến sâu sản phẩm phụ phẩm để tối đa hóa giá trò sản phẩm dòch vụ hậu cần (bao bì, nhãn mác, đóng gói, vận chuyển,…) - Rà soát điều chỉnh quy hoạch hệ thống giao thông đường thủy, đường bộ, cảng biển, kết nối vùng chuyên canh với nhau, kết nối vùng chuyên canh với khu vực chế biến kết nối với thò trường; tránh việc chia cắt bất hợp lý (2) Nghiên cứu ứng dụng KHCN sản xuất, chế biến - Ưu tiên nguồn lực cho nghiên cứu có tính ứng dụng cao phục vụ ngành hàng chủ lực vùng ĐBSCL công nghệ thông minh, công nghệ sinh học, công nghệ thông tin, vật liệu mới, để chọn, tạo nhiều giống trồng, vật nuôi quy trình nuôi trồng, bảo quản, chế biến nông sản, tạo đột phá suất, chất lượng hiệu sản xuất, khả chống chòu, - Nghiên cứu phát triển sản phẩm thích nghi tốt với BĐKH ĐBSCL: loại thủy cầm phù hợp mùa nước nước mặn thich nghi với điều kiện sinh thái (vòt biển, chim yến…), sản phẩm từ rừng phát triển thành sản phẩm hàng hóa (gỗ đước, nhuyễn thể, giáp xác thủy sản khác),… - Nghiên cứu phục tráng, tuyển chọn, lai tạo, nhập nội cải tiến hệ thống giống chất lượng cao, thích nghi tốt; phát triển hệ thống trạm trại sản xuất cung cấp giống đảm bảo làm chủ chủ động hệ thống giống (lúa, cá tra, tôm, trái cây, lâu năm khác…) - Nghiên cứu kỹ thuật canh tác hữu cơ, vững bền, thân thiện với môi trường hệ thống canh tác luận canh, xen canh, sinh thái - Phát triển sở nghiên cứu Viện lúa, Viện ăn quả, Viện thủy sản vùng ĐBSCL Khuyến khích phát triển Viện theo hướng liên doanh với doanh nghiệp, liên kết với trung tâm KHCN lớn giới hợp tác nghiên cứu, đào tạo, chuyển giao công nghệ liên kết đầu tư - Khuyến khích dòch vụ hỗ trợ nông dân tiếp thu áp dụng khoa học công nghệ, trao quyền cho nông dân, doanh nghiệp tham gia đánh giá đặt hàng quan nghiên cứu Thúc đẩy xã hội hóa hoạt động khoa học công nghệ nông nghiệp; phân cấp hoạt động khuyến nông cho tổ chức nông dân doanh nghiệp Các giải pháp cụ thể: Đối với ngành trồng trọt - Tập trung đầu tư nghiên cứu chọn tạo giống lúa chủ lực vùng phục vụ xuất Trong đó, ưu tiên nghiên cứu chọn tạo giống thích ứng với BĐKH (giống chòu mặn, chòu úng) giống chất lượng cao - Tăng cường ứng dụng tiến kỹ thuật phân bón, tiết kiệm nước, bảo vệ thực vật giới hóa sản xuất - Chuyển đổi cấu giống lúa theo hướng tạo giá trò gia tăng cao, thích ứng với BĐKH; Nghiên cứu để chuyển đổi tỉ lệ đònh diện tích đất lúa sang trồng khác, nuôi trồng thủy sản; Nghiên cứu chuyển từ cấu vụ lúa với giống lúa ngắn ngày sang cấu vụ lúa với giống lúa dài ngày chất lượng cao để nâng cao chất lượng gạo, tạo giá trò gia tăng cao - Tập trung xây dựng phát triển thương hiệu cho sản phẩm gạo vùng Đối với ăn quả: - Căn vào loại ăn chủ lực trồng tập trung, tỉnh, thành phố ưu tiên lựa chọn - loại ăn chủ lực, tiến hành lập quy hoạch ngành hàng, gắn với quy hoạch sở hạ tầng, quy hoạch thủy lợi, quy hoạch hệ thống sản xuất giống ăn - Khuyến khích doanh nghiệp, đặc biệt doanh nghiệp lớn đầu tư, liên kết với nông dân chuỗi giá trò ăn chủ lực trồng tập trung, từ sản xuất đến thu mua, bảo quản, chế biến xuất khẩu; - Đẩy mạnh hình thành liên kết vùng sản xuất, tiêu thụ, xuất trái Tập trung đạo liên kết vùng thực kế hoạch lòch thời vụ sản xuất loại ăn chủ lực trồng tập trung vùng Nam (thanh long, xoài, chôm chôm, sầu riêng nhãn) - Tổ chức hiệp hội ngành hàng nhằm tăng cường trao đổi thông tin thò trường, hợp tác sản xuất, xuất - Giống: Ưu tiên phát triển giống ăn đặc sản có lợi đòa phương, vùng; đảy mạnh công tác bình tuyển, phục tráng giống đòa, đặc sản đòa phương Bên cạnh đó, tiếp tục đẩy mạnh nghiên cứu chọn tạo, phát triển giống ăn phục vụ nhu cầu đa dạng thò trường - Kỹ thuật: + Cải tiến toàn diện mạnh mẽ việc áp dụng tiến kỹ thuật vào sản xuất ăn theo hướng chủ đạo sau đây: (i)Tập hợp thành tựu khoa học đối tượng trồng thành gói kỹ thuật đồng (bộ KIT công nghệ), chia theo cấp độ: công nghệ cao công nghệ tiên tiến để áp dụng vào vùng sản xuất phù hợp cách có hiệu (ii)Gắn đơn vò/tổ chức nghiên cứu khoa học chuyên ngành vào chuỗi sản xuất ngành hàng ăn quả, với chức chuyển giao đạo kỹ thuật chòu trách nhiệm thành viên chuỗi + Ưu tiên đẩy mạnh nghiên cứu khoa học, chuyển giao tiến kỹ thuật thâm canh ăn chủ lực trồng tập trung: từ giống, gốc ghép phù hợp (chống chòu sâu bệnh, khô hạn, ngập, mặn,…), quy trình thâm canh, ứng dụng công nghệ cao sản xuất (đặc biệt tưới nước tiết kiệm); hoàn thiện quy trình kỹ thuật xử lý hoa, đậu quả, rải vụ sản xuất, phòng trừ sâu bệnh hại theo hướng thích ứng với BĐKH, tạo sản phẩm an toàn, hiệu cao, bền vững; quan tâm nghiên cứu, ứng dụng công nghệ cao bảo quản, chế biến; nghiên cứu dự báo thò trường - Công nghệ sau thu hoạch: + Khuyến khích doanh nghiệp tăng cường đầu tư đổi thiết bò, dây chuyền công nghệ tiên tiến, đại đồng bộ; nâng cao công suất chế biến, bảo quản trái Đa dạng hóa sản phẩm chế biến, tăng cường chế biến sâu: đông lạnh, đóng hộp, chiên sấy, nước tự nhiên, nước cô đặc, đông lạnh; trọng loại sản phẩm đông lạnh, nước cô đặc,…; + Đầu tư, khuyến khích đầu tư sở xử lý sau thu hoạch (chiếu xạ, xông nước nóng, ) đảm bảo yêu cầu xuất trái tươi - Mở rộng thò trường, xúc tiến thương mại: + Tiếp tục tổ chức thực có hiệu chương trình xúc tiến thương mại trái nhằm phát triển thò trường tiêu thụ nội đòa; giữ vững thò trường xuất lớn, thò trường truyền thống mở rộng thêm thò trường + Tăng cường đàm phán tháo gỡ rào cản, ký kết hiệp đònh kiểm dòch thực vật nước có khả nhập trái Việt Nam, đặc biệt thò trường lớn; + Hỗ trợ xây dựng thương hiệu, đăng ký dẫn đòa lý, tem nhãn nhận diện truy xuất nguồn gốc sản phẩm Đối với ngành thuỷ sản - Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ 4.0 công nghệ tiên tiến nuôi trồng loại thủy sản chủ lực để giải phóng sức lao động, giảm thiểu rủi ro sản xuất, tiết kiệm chi phí, truy xuất nguồn gốc sản phẩm, cảm biến nhanh để thích ứng với thay đổi thời tiết, môi trường - Nghiên cứu chọn tạo giống loài chủ lực vùng (tôm, cá da trơn) số loài đòa theo tính trạng: tăng trưởng nhanh, kháng bệnh thường gặp tăng khả thích nghi với thay đổi độ mặn, nhiệt độ - Nghiên cứu quy trình công nghệ tiên tiến nuôi thâm canh, công nghiệp loài chủ lực đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm - Nghiên cứu nguyên nhân, tác nhân giải pháp chẩn đoán, phòng trò bệnh hiệu số bệnh thường gặp loài thủy sản,…; giải pháp kỹ thuật kiểm soát môi trường vùng sản xuất giống, vùng nuôi thương phẩm nhằm hạn chế bùng phát lây lan dòch bệnh - Nghiên cứu sở khoa học thiết lập khu bảo tồn biển nội đòa, khu bảo vệ nguồn giống tự nhiên để tăng cường chức tái tạo bổ sung nguồn lợi khu bảo tồn biển, nội đòa - Nghiên cứu tác động hoạt động thủy sản đến môi trường sinh thái tác động BĐKH đến phát triển nuôi trồng, khai thác thủy sản giải pháp ứng phó - Nghiên cứu xây dựng sách quản lý sản xuất phù hợp, truy xuất nguồn gốc, giải pháp phát triển chuỗi giá trò thò trường tiêu thụ sản phẩm chủ lực vùng, trọng sách phát triển vùng nguyên liệu thủy sản tập trung vùng ven hệ thống sông Cửu Long, vùng ven biển, rừng ngập mặn thủy vực lớn vùng - Tiếp tục thực có hiệu công tác xúc tiến thương mại để củng cố phát triển thò trường truyền thống, thò trường lớn (EU, Nhật Bản, Mỹ) phát triển mở rộng thò trường Đông Âu, Trung Đông, Trung Quốc, Hàn Quốc… Đồng thời, phát triển, mở rộng thò trường nội đòa phục vụ du lòch, đô thò, khu dân cư lớn Tăng cường hoạt động xúc tiến thương mại cho sản phẩm thủy sản thò trường trọng điểm (triển lãm, hội chợ, tuyên truyền, quảng cáo) Xây dựng thương hiệu tiêu chuẩn chất lượng cho số sản phẩm thủy sản chủ lực phục vụ xuất khẩu, đáp ứng yêu cầu chất lượng, mẫu mã quy cách sản phẩm thủy sả n nước nhập III KẾT LUẬN Tóm lại, để phát triển sản phẩm nông nghiệp chủ lực vùng ĐBSCL yêu cầu tất yếu, khách quan nhằm tăng cường lực cạnh tranh hàng hóa khai thác hiệu tiềm năng, lợi vùng Thời gian qua nhiều nguyên nhân, khách quan chủ quan, việc phát triển sản phẩm nông nghiệp chủ lực vùng ĐBSCL chưa thu kết mong đợi Do vậy, thời gian tới vùng ĐBSCL cần triển khai thực đồng nhiều giải pháp, đặc biệt giải pháp KH&CN nhằm tháo gỡ kòp thời khó khăn sản xuất, bảo đảm sản phẩm nông nghiệp chủ lực vùng phát triển cách bền vững Đây việc có tính cấp thiết phù hợp với xu phát triển chung thời kỳ hội nhập kinh tế quốc tế TÀI LIỆU THAM KHẢO Báo cáo chuyên đề Giải pháp chuyển đổi nông nghiệp bền vững cho tiểu vùng đồng sông Cửu Long, Bộ NN&PTNT, 2017 PGS.TS Lê Tất Khương, năm 2018 Tham luận “KH&CN thúc đẩy phát triển tái cấu sản xuất sản phẩm chủ lực vùng ĐBSCL” Hội nghò giao ban KH&CN vùng ĐBSCL năm 2018 PGS.TS Lê Tất Khương, 2017 Nghiên cứu đề xuất giải pháp KH&CN nhằm khai thác tiềm năng, lợi điều kiện đặc thù phục vụ phát triển bền vững ngành nông nghiệp vùng kinh tế Việt Nam Đề tài cấp Bộ KH&CN Viện Nghiên cứu Phát triển Vùng Ousmane Dione Phát triển vùng ĐBSCL cần đònh hướng mang tính khu vực Tạp chí Tia sáng số 19, ngày 5/10/2017 Trần Anh Tuấn.Tiềm lợi phát triển số sản phẩm nông nghiệp chủ yếu vùng ĐBSCL Tạp chí Khoa học Cần Thơ, năm 2016 Trần Anh Tuấn, Lê Tất Khương, Trương Thu Hằng Bước đầu đề xuất giải pháp KH&CN nhằm phát triển sản phẩm nông nghiệp chủ lực Vùng đồng sông Cửu Long Tạp chí Chính sách quản lý khoa học công nghệ, năm 2018 ... chuyển đổi nông nghiệp bền vững cho tiểu vùng đồng sông Cửu Long, Bộ NN&PTNT, 2017 PGS.TS Lê Tất Khương, năm 2018 Tham luận “KH&CN thúc đẩy phát triển tái cấu sản xuất sản phẩm chủ lực vùng ĐBSCL”... cho số sản phẩm thủy sản chủ lực phục vụ xuất khẩu, đáp ứng yêu cầu chất lượng, mẫu mã quy cách sản phẩm thủy sả n nước nhập III KẾT LUẬN Tóm lại, để phát triển sản phẩm nông nghiệp chủ lực vùng. .. hỗ trợ nông dân tiếp thu áp dụng khoa học công nghệ, trao quyền cho nông dân, doanh nghiệp tham gia đánh giá đặt hàng quan nghiên cứu Thúc đẩy xã hội hóa hoạt động khoa học công nghệ nông nghiệp;