Phát triển kinh tế chia sẻ tại Việt Nam trong bối cảnh cách mạng công nghiệp 4.0 và một số khuyến nghị

Kinh tế chia sẻ là một thuật ngữ được bàn luận nhiều trên các diễn đàn thương mại điện tử ở Việt Nam gần đây. Đây là mô hình kinh doanh mới có khả năng mang lại siêu lợi nhuận cùng với lợi ích chung cho xã hội trong nền kinh tế số. Tuy nhiên, việc vận dụng hiệu quả mô hình kinh tế này không thực sự dễ dàng, thậm chí còn gây ra sự cạnh tranh không công bằng giữa các doanh nghiệp kinh doanh truyền thống và các doanh nghiệp kinh doanh theo mô hình kinh tế chia sẻ. Vì vậy, bài báo này trao đổi một số vấn đề về kinh tế chia sẻ như cơ sở lý luận và thực trạng phát triển kinh tế chia sẻ tại Việt Nam hiện nay thông qua phương pháp thu thập, xử lý và phân tích thông tin, từ đó đưa ra một số khuyến nghị nhằm phát triển kinh tế chia sẻ tại Việt Nam trong bối cảnh cách mạng công nghiệp 4.0.

ECONOMICS - SOCIETY P-ISSN 1859-3585 E-ISSN 2615-9619 PHÁT TRIỂN KINH TẾ CHIA SẺ TẠI VIỆT NAM TRONG BỐI CẢNH CÁCH MẠNG CÔNG NGHIỆP 4.0 VÀ MỘT SỐ KHUYẾN NGHỊ DEVELOPMENT OF SHARING ECONOMY IN VIETNAMESE IN THE CONTEXT OF THE INDUSTRIAL REVOLUTION 4.0 AND SOME RECOMMENDATIONS Trần Thị Hằng TÓM TẮT Kinh tế chia sẻ thuật ngữ bàn luận nhiều diễn đàn thương mại điện tử Việt Nam gần Đây mơ hình kinh doanh có khả mang lại siêu lợi nhuận với lợi ích chung cho xã hội kinh tế số Tuy nhiên, việc vận dụng hiệu mơ hình kinh tế khơng thực dễ dàng, chí gây cạnh tranh khơng công doanh nghiệp kinh doanh truyền thống doanh nghiệp kinh doanh theo mơ hình kinh tế chia sẻ Vì vậy, báo trao đổi số vấn đề kinh tế chia sẻ sở lý luận thực trạng phát triển kinh tế chia sẻ Việt Nam thông qua phương pháp thu thập, xử lý phân tích thơng tin, từ đưa số khuyến nghị nhằm phát triển kinh tế chia sẻ Việt Nam bối cảnh cách mạng cơng nghiệp 4.0 Từ khóa: Cách mạng công nghiệp 4.0, kinh tế chia sẻ ABSTRACT Sharing economy is a much discussed term on e-commerce forums in Vietnam recently This is a new business model that is able to bring super profits along with common benefits for the society in the digital economy However, the effective application of this economic model is not really easy, even causing unfair competition between traditional busimess enterprises and business enterprises in divided economic model Therefore, this article discusses some shared economic issues such as the rationale and current status of economic development in Vietnam today through the method of collecting, processing and analyzing information, thereby giving some recommendations to develop sharing economy in Vietnam in the context of the way industrial revolution 4.0 Key word: Industrial revolution 4.0, sharing economy Khoa Kế tốn - Kiểm tốn, Trường Đại học Cơng nghiệp Hà Nội Email: tranthihang@haui.edu.vn Ngày nhận bài: 09/01/2019 Ngày nhận sửa sau phản biện: 15/4/2019 Ngày chấp nhận đăng: 15/10/2019 CHỮ VIẾT TẮT Cách mạng công nghiệp CMCN: Kinh tế chia sẻ KTCS: GIỚI THIỆU Theo điều tra nghiên cứu PricewaterhouseCoopers (một bốn công ty kiểm toán hàng đầu giới nay) cho biết, lĩnh vực gồm du lịch, vận tải, tài chính, nhân lực, dịch vụ video trực tuyến ca nhạc ứng dụng mơ hình KTCS kinh doanh có tiềm làm tăng doanh thu toàn cầu từ 15 tỷ USD năm 2014 lên tới khoảng 335 tỷ USD năm 2025 Điều cho thấy tiềm phát triển KTCS toàn cầu tương lai lớn Ở Việt Nam, mơ hình KTCS bắt đầu xuất vào năm 2014 tính đến thời điểm mơ hình chưa thực phát triển mạnh mẽ nhiều nước giới Bên cạnh đó, hệ thống pháp luật quy định vấn đề liên quan đến mơ hình KTCS chưa hồn thiện nên đặt nhiều thách thức cho phát triển mô hình KTCS Việt Nam Vì vậy, báo tập trung làm rõ vào số nội dung sau: (1) Khái niệm, đặc điểm KTCS; (2) Tình hình KTCS giới nay; (3) Thành tựu KTCS Việt Nam; (4) Hạn chế KTCS Việt Nam; (5) Một số khuyến nghị nhằm phát triển mơ hình KTCS Việt Nam bối cảnh CMCN 4.0 CƠ SỞ LÝ LUẬN 2.1 Tổng quan kinh tế chia sẻ Kinh tế chia sẻ thuật ngữ bàn luận nhiều diễn đàn thương mại điện tử Việt Nam gần Thuật ngữ xuất từ lâu giới Nó manh nha vào năm 1995 Mỹ với mơ hình ban đầu có tính chất “chia sẻ ngang hàng” khơng rõ rệt Mơ hình kinh doanh thực phát triển mạnh mẽ kinh tế Mỹ rơi vào khủng hoảng năm 2008, khiến người dân buộc phải thay đổi cách tiêu dùng để thích ứng với bối cảnh khó khăn Mơ hình KTCS khởi đầu dịch vụ website thông tin cho thuê quảng cáo, người tìm việc, việc tìm người,… giúp cho nhiều người kiếm việc làm, kiếm tiền quảng cáo Việc chia sẻ tài nguyên sẵn có với hỗ trợ ứng dụng công nghệ đem lại cho nhà cung ứng dịch vụ, No 54.2019 ● Journal of SCIENCE & TECHNOLOGY 89 KINH TẾ XÃ HỘI người cho thuê sử dụng tài nguyên nhiều lợi ích khoản lợi nhuận khổng lồ Vì vậy, mơ hình KTCS nhanh chóng phát triển vượt khỏi biên giới nước Mỹ, lan rộng khắp châu Âu toàn giới Hiện nay, có nhiều định nghĩa khác KTCS Theo ơng Yuhei Okakita, Phó Giám đốc phận sách thơng tin kinh tế - Bộ Kinh tế, thương mại công nghiệp Nhật Bản, KTCS hoạt động tái thiết kinh tế, cá nhân ẩn danh sử dụng tài sản nhàn rỗi (bao gồm tài sản vơ kỹ cá nhân thời gian rảnh rỗi), sở hữu cá nhân khác thông qua tảng kết hợp Internet Theo số chuyên gia kinh tế, KTCS thuật ngữ đề cập đến mơ hình kinh doanh khai thác yếu tố tài nguyên sẵn có người dùng cuối kết hợp với yếu tố công nghệ để hợp thành mô hình kinh doanh Ngồi ra, KTCS hiểu mơ hình “thị trường lai” (ở sở hữu tặng quà), đề cập đến việc chia sẻ quyền truy cập vào hàng hóa dịch vụ (phối hợp thông qua dịch vụ trực tuyến dựa vào cộng đồng) Như vậy, có nhiều định nghĩa khác KTCS nhìn chung định nghĩa thể chất mơ hình KTCS tận dụng phát triển công nghệ số để tiết kiệm chi phí giao dịch tiếp cận số lượng lớn khách hàng thông qua tảng số Mơ hình KTCS có đặc điểm sử dụng ứng dụng công nghệ số để cung cấp thông tin cho cá nhân tổ chức Từ cho phép tối ưu hóa nguồn lực thông qua tái phân phối, chia sẻ tái sử dụng lực dư thừa hàng hóa, dịch vụ Để chia sẻ nguồn lực, hàng hóa dịch vụ ngành KTCS cần ba yếu tố sau: (1) Hành vi khách hàng nhiều hàng hóa dịch vụ thay đổi từ sở hữu đến chia sẻ; (2) Các mạng xã hội trực tuyến thị trường điện tử dễ dàng liên kết với người tiêu dùng; (3) Các thiết bị di động dịch vụ điện tử làm cho việc sử dụng hàng hóa chia sẻ dịch vụ thuận tiện Theo phương pháp phân loại dựa hình thức người sở hữu tài sản người định giá Judith Wallenstein Urvesh Shelat, mơ hình KTCS chia thành ba loại là: (1) Mơ hình tảng tập trung (đơn vị cung cấp tảng vừa sở hữu tài sản, vừa định giá thành dịch vụ); (2) Mô hình tảng phi tập trung (đơn vị cung cấp tảng tạo môi trường kết nối, người cung cấp dịch vụ người sở hữu tài sản người định giá thành dịch vụ); (3) Mơ hình tảng hỗn hợp (chủ tài sản cung cấp dịch vụ với giá tảng đưa tảng có phần vai trò việc đảm bảo chất lượng sản phẩm cung ứng ngồi thị trường) Đối tượng tham gia mơ hình KTCS đa dạng phong phú Đó người sử dụng cá nhân, doanh nghiệp phi lợi nhuận, doanh nghiệp lợi nhuận, cộng đồng địa phương khu vực công KTCS đem lại cho người tiêu dùng hội tiếp cận với dịch vụ, tài sản mà họ 90 Tạp chí KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ ● Số 54.2019 P-ISSN 1859-3585 E-ISSN 2615-9619 sở hữu giúp nâng cao phúc lợi xã hội Nó giúp cho việc sử dụng tài sản vật chất nguồn lực nhàn rỗi khác trở nên hiệu hơn, góp phần tiết kiệm chi phí, phát triển kinh tế bền vững giảm tác động tiêu cực đến môi trường Với lợi ích to lớn trên, KTCS trở thành phần khơng thể thiếu kinh tế tồn cầu 2.2 Kinh tế chia sẻ giới Hiện nay, giới có nhiều doanh nghiệp kinh doanh dựa mơ hình KTCS với nhóm ngành nghề chủ yếu dịch vụ vận tải, dịch vụ du lịch khách sạn, dịch vụ bán lẻ, dịch vụ lao động, việc làm dịch vụ tài Nhiều doanh nghiệp gặt hái nhiều thành công đáng kể khẳng định tên tuổi, thương hiệu Uber, Grab (dịch vụ taxi, xe ơm cộng đồng), KickStarter (gọi vốn cộng đồng), Triip.me (chia sẻ du lịch), Airbnb (dịch vụ đặt phòng),… Những mơ hình bật thuộc kinh tế chia sẻ có lan tỏa định tồn cầu kể tới mơ hình RelayRides, tảng Uber, mơ hình Airbnb, mơ hình KickStarter Cụ thể là: Mơ hình RelayRides: Là mơ hình chia sẻ xe tơ cộng đồng, tận dụng nguồn tài nguyên bị lãng phí xe ô tô tư nhân sở hữu Chủ sở hữu xe cho thuê xe tảng, thường kiếm trung bình 300 - 500 USD/tháng Mỗi xe thường dùng tiếng/ngày; giá RelayRides thấp giá công ty cho thuê xe khoảng 35% Người thuê xe lái xe an tồn năm (khơng đâm xe, không bị phạt) Người thuê xe đến gặp người chủ xe để nhận chìa khóa, sau trả lại chìa khóa sau th xong Kết thúc trình giao dịch người thuê xe người cho th xe đánh giá lẫn Mơ hình phục vụ chủ yếu thị trường Mỹ Nền tảng Uber: Là tảng tận dụng nguồn tài nguyên xe lãng phí người lao động khơng kiếm việc làm cộng đồng, thành lập vào năm 2009 Mỹ Chủ sở hữu xe đăng ký tảng, làm kiểm tra khả lái xe Người muốn xe lên tảng tìm xe gần đó, liên lạc để người lái xe đến nơi chở Sau sử dụng dịch vụ, người lái xe người xe đánh giá lẫn tảng Uber kinh doanh lĩnh vực xe hạng sang, xe bình dân, xe vận chuyển,… Mức giá thường rẻ dịch vụ cung cấp cơng ty truyền thống Mơ hình Airbnb: Là mơ hình chia sẻ nhà cho người du lịch, tận dụng nguồn tài nguyên lãng phí phòng khơng dùng đến, Brian Chesky Joe Gebbia thành lập vào tháng 8/2008 SanFrancisco, Mỹ Chủ sở hữu nhà cho thuê nhà tảng, người thuê nhà lên tảng để tìm nhà phù hợp Sau giao dịch người thuê nhà người cho thuê nhà đánh giá lẫn tảng Hiện nay, Airbnb có mặt nhiều nơi giới với triệu hộ Mơ hình KickStarter: Là mơ hình gọi vốn từ cộng đồng để thực dự án Người có dự án nghệ thuật, phát triển phần mềm, nghiên cứu khoa học công nghệ đăng P-ISSN 1859-3585 E-ISSN 2615-9619 nội dung dự án lên tảng để cộng đồng người dùng KickStarter xem xét cấp vốn Người cấp vốn thu lại sản phẩm áo phông, phần mềm sử dụng, sản phẩm mẫu,… dự án mà họ cấp vốn, tùy theo mức tiền mà họ bỏ để ủng hộ KickStarter cấp vốn khoảng tỉ USD cho 100.000 dự án Thơng qua việc phân tích mơ hình KTCS điển hình giới thấy lợi ích đem lại mơ hình KTCS cho cá nhân xã hội lớn Nó giúp tiết kiệm chi phí, bảo vệ mơi trường, tăng tính hiệu kinh tế, giảm bớt lãng phí tài nguyên xã hội dư thừa lực sản phẩm dịch vụ Bên cạnh đó, mơ hình KTCS bộc lộ nhiều khó khăn cạnh tranh không công doanh nghiệp kinh doanh theo mơ hình KTCS doanh nghiệp truyền thống, quy định pháp lý cho KTCS nhiều khoảng trống, đặc biệt việc trốn thuế cơng ty tham gia mơ hình KTCS Mặc dù KTCS tồn nhiều khó khăn phát triển giới, đặc biệt Châu Mỹ, Châu Âu có xu hướng phát triển Châu Á, đặc biệt Đông Nam Á với việc mở rộng số lượng sản phẩm, đa dạng hóa mẫu mã tăng mạnh quy mơ thị trường 2.3 Tổng quan cách mạng công nghiệp 4.0 Ngày 20/01/2016, WEF lần thứ 46 thức khai mạc thành phố Davos - Klosters Thụy Sĩ với chủ đề “Cuộc cách mạng công nghiệp 4.0” Khái niệm CMCN 4.0 trình bày làm rõ diễn đàn Theo Giáo sư Klaus SchWab, Chủ tịch WEF, CMCN 4.0 thuật ngữ bao gồm loạt cơng nghệ tự động hóa đại, trao đổi liệu chế tạo Có thể hiểu “một cụm thuật ngữ cho công nghệ khái niệm tổ chức chuỗi giá trị” với hệ thống vật lý không gian ảo, Internet kết nối vạn vật (IoT) Internet dịch vụ (IoS) (Nguồn: https://news.zing.vn) Hình Ba yếu tố cốt lõi kỹ thuật số CMCN 4.0 CMCN 4.0 cách mạng số, xu hướng thời việc tự động hóa trao đổi liệu công nghệ sản xuất, thông qua công nghệ đại Internet vạn vật (IoT), trí tuệ nhân tạo (AI), thực tế ảo (VR), tương tác thực ảo (AR), mạng xã hội, điện toán đám mây, di động, phân tích liệu lớn (SMAC)… để chuyển hóa tồn giới thực thành giới số Cuộc cách mạng diễn lĩnh vực là: lĩnh vực kỹ thuật số (dữ liệu lớn, IoT, ECONOMICS - SOCIETY AI); lĩnh vực công nghệ sinh học (ứng dụng y dược, hóa học, chế biến thực phẩm, lượng tái tạo, ); lĩnh vực vật lý (robot hệ mới, in 3D, xe tự lái, công nghệ nano, vật liệu mới); lĩnh vực lượng tái tạo Hình cho thấy yếu tố cốt lõi để phát triển kỹ thuật số, công nghệ sinh học, vật lý CMCN 4.0 là: Trí tuệ nhân tạo (AI); Vạn vật kết nối - Internet of Things (IoT); Robot; 3D liệu lớn (Big Data) CMCN 4.0 có khác biệt với CMCN trước tốc độ, quy mô phạm vi tác động với bốn đặc trưng là: (1) CMCN 4.0 có kết hợp hệ thống ảo thực thể; (2) CMCN 4.0 có tốc độ phát triển theo cấp số nhân; (3) CMCN 4.0 có phạm vi ảnh hưởng lớn tới tất lĩnh vực kinh tế giới; (4) CMCN 4.0 đánh dấu phát triển vượt bậc trí tuệ nhân tạo tạo kỷ nguyên công nghệ robot Một số thành tựu đạt CMCN 4.0 thời gian vừa qua là: (i) Quản lý liệu mềm KTCS nhờ vào công nghệ thông tin, điện tử viễn thông: tiêu biểu hãng Uber, Grab khơng có xe họ điều hành hiệu số lượng lớn chủ xe tham gia hệ thống; Airbnb (AirBed and Breakfast) tạo dịch vụ đặt phòng hộ chia sẻ qua website Các hệ thống phân phối chia sẻ hàng hóa online qua Internet tốc độ cao (ii) Trí tuệ nhân tạo AI (Artificial Intelligent): IBM Watson tư vấn pháp lý online nhanh chóng, khách quan qua mạng làm giảm vai trò luật sư; chẩn đốn ung thư xác 90% người chẩn đốn xác 70% Các smartphone phát huy mạnh nhờ vào ứng dụng AI cho việc nhận dạng mặt người, dấu vân tay, mống mắt đảm bảo quản lý tốt đối tượng (iii) Xe tự lái (Autonomous Vehicles): với ứng dụng AI, người gọi xe đến đến đích, trả tiền xác, người khơng cần lái xe Các hãng tiêu biểu Tesla, Apple, Google, Mitsubishi… tạo nên cách mạng xe với AI có lượng tiêu thụ lượng tối ưu, máy tính hóa thơng minh tránh va chạm nhờ vào cảm biến AI điều khiển xe Đặc biệt loại xe điện khơng ồn nhiễm độ an tồn cao nhiều nhờ vào việc điều khiển thông minh xác (iv) Máy in ba chiều (3D) ứng dụng từ nhiều năm giá thành hạ thấp dần cộng với độ xác cao, nhanh mơ hình tạo mẫu lớn (có thể xây nhà, chế tạo xe hơi, máy bay, xe lửa,…) Các trạm không gian không cần phải chuyển nhiều vật dụng tốn kém, thợ sửa chữa bảo trì khơng nhiều thời gian tìm kiếm vật tư phù hợp tạo nhanh mẫu theo ý muốn Trong y học phận thể dễ dàng tạo hình Nhiều thiết kế khác lĩnh vực phong phú với cấp độ xác cao, nhanh chóng nhờ máy in 3D KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VỀ THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ CHIA SẺ TẠI VIỆT NAM HIỆN NAY 3.1 Thành tựu kinh tế chia sẻ Việt Nam Việt Nam nước ASEAN cho phép thí điểm mơ hình kinh doanh ứng dụng No 54.2019 ● Journal of SCIENCE & TECHNOLOGY 91 KINH TẾ XÃ HỘI công nghệ kết nối vận tải cho Uber Grab, năm 2014 Tuy nhiên sau năm hoạt động, đến tháng 4/2018, Uber rút khỏi thị trường Đông Nam Á đổi lấy 27,5% cổ phần Grab Hành trình mơ hình Uber, Grab du nhập vào Việt Nam thể hình (Nguồn: https://thanhnien.vn) Hình Hành trình mơ hình Uber, Grab du nhập vào Việt Nam Ngay sau Uber rút khỏi thị trường, Việt Nam chứng kiến phát triển vượt bậc KTCS với nhiều dịch vụ ứng dụng công nghệ số dịch vụ chia sẻ phòng (Airbnb); dịch vụ du lịch (Triip.me); dịch vụ sửa chữa điện tử, điện lạnh, xây dựng…(Rada); dịch vụ tài ứng dụng cơng nghệ cho vay ngang hàng (Huydong.com, tima.vn, lendbiz.vn),… Về quy mô hoạt động, mơ hình KTCS phát triển nhanh chóng năm gần Đối với lĩnh vực dịch vụ vận tải trực tuyến, theo số liệu thống kê Sở Giao thơng Vận tải TP.HCM, đến năm 2017, có tới 25.000 xe hợp đồng điện tử chỗ ngồi cấp phù hiệu có đến 24.000 tham gia mạng lưới Uber Grab Trong đó, số xe taxi truyền thống 46% so với số xe tham gia mạng lưới Uber Grab Tại Hà Nội, theo báo cáo rằng, tính đến tháng 12/2017, GrabTaxi có 11.474 xe tham gia thí điểm địa bàn, chiếm 90,67% số lượng xe cấp phép hoạt động địa bàn tồn thành phố Ngồi Grab, khoảng 10 hãng taxi khác tham gia cung cấp ứng dụng đặt xe qua mạng, có hãng taxi lớn Vinasun, Mai Linh Đối với dịch vụ cho th phòng ở, chưa có quan cụ thể Việt Nam có thống kê xác số lượng đơn vị tham gia loại mơ hình Tuy nhiên, theo ơng Kenneth Atkinson - Chủ tịch Grant Thornton, tính đến tháng 6/2017, ước tính có khoảng 6.500 sở tham gia Airbnb Việt Nam có khoảng 80% số lượng khách đặt phòng người nước ngồi Việt Nam (Hữu Bình, 2018) Sự phát triển ngày cơng nghệ kéo theo sáng tạo mở rộng quy mơ loại hình dịch vụ Grab, dịch vụ vận tải khơng người với người mà mở rộng sang dịch vụ vận chuyển hàng hóa, vận chuyển thức ăn đáp ứng nhu cầu thực tiễn xã hội (Grab, 2018) Hay kết nối người dùng với nhà cung cấp dịch vụ khác 92 Tạp chí KHOA HỌC VÀ CƠNG NGHỆ ● Số 54.2019 P-ISSN 1859-3585 E-ISSN 2615-9619 Rada với nhiều lĩnh vực cụ thể sửa chữa thiết bị gia đình, xây dựng điện nước, sân bay, vận chuyển đường dài, sửa chữa thiết bị ô tô, xe máy Mô hình KTCS Việt Nam xuất muộn chưa phát triển mạnh mẽ nhiều nước giới theo khảo sát năm 2014 đo lường đánh giá hành vi người tiêu dùng mơ hình KTCS Cơng ty Nielsen - công ty đa quốc gia hàng đầu thông tin đo lường, thực với 30.000 người tiêu dùng trực tuyến 60 quốc gia châu Á - Thái Bình Dương, châu Âu, châu Mỹ Latinh, Trung Đông, châu Phi Bắc Mỹ cho thấy, KTCS Việt Nam có tiềm phát triển lớn Theo khảo sát, người Việt Nam hỏi có người cho biết, họ thích ý tưởng mơ hình kinh doanh này; có tới 76% người hỏi sẵn sàng tận dụng sản phẩm dịch vụ chia sẻ, cao nhiều so với số 66% người tiêu dùng toàn cầu… Kết khảo sát hình cho thấy có 18% người tiêu dùng hỏi Việt Nam từ chối chia sẻ tài sản cá nhân để tăng thêm thu nhập (Nguồn: https://www.nielsen.com) Hình Tỉ lệ người tiêu dùng từ chối cho thuê tài sản cá nhân để tăng thêm thu nhập (So sánh khu vực Đông Nam Á & toàn cầu) Theo bà Nguyễn Thị Tuệ Anh - Phó Viện trưởng Viện Nghiên cứu Quản lý kinh tế Trung ương cho biết, phát triển nhanh chóng mơ hình KTCS đem đến nhiều hội cho Việt Nam, cụ thể: (1) KTCS giúp tạo phương thức kinh doanh mới, mở hội kinh doanh dựa tảng số, ứng dụng cơng nghệ 4.0; (2) KTCS góp phần tạo nên thị trường cạnh tranh loại hình dịch vụ đa dạng hơn, mang lại lợi ích cho người tiêu dùng; (3) KTCS tạo thêm nhiều việc làm cho người lao động, tăng thêm thu nhập; (4) KTCS góp phần làm giảm chi phí giao dịch kinh doanh, thúc đẩy phát triển hệ sinh thái đổi sáng tạo khởi nghiệp Việt Nam; (5) KTCS đem lại hội cải cách máy hành theo hướng Chính phủ số thúc đẩy cải cách thể chế nhằm phát triển kinh tế số tận dụng xu CMCN 4.0 Thực tế cho thấy, KTCS tận dụng cách có hiệu nguồn lực nhàn rỗi xã hội; giúp tiết kiệm thời gian chi phí; góp phần giúp Việt Nam thích ứng với đổi thay lớn P-ISSN 1859-3585 E-ISSN 2615-9619 diễn kinh tế tồn cầu; giúp đẩy mạnh ứng dụng khoa học cơng nghệ tiên tiến, hướng tới xây dựng đất nước theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa, hòa nhập với xu hướng phát triển CMCN 4.0; góp phần đẩy mạnh kinh tế vùng địa phương đóng góp vào tăng trưởng kinh tế đất nước Đối với dịch vụ vận tải trực tuyến, theo báo cáo năm kể từ thành lập, Grab công bố thành công giúp khách hàng tiết kiệm nhiều thời gian dành cho việc di chuyển, Việt Nam trung bình hành khách Grab đến nơi với thời gian nửa khoảng 51% (Grab, 2017) Ngồi ra, Grab giúp khách hàng giảm 20 - 30% chi phí lại, giảm 40% lỗi giấy tờ toán chi phí lại, minh bạch thơng tin cho người dùng (Grab, 2017) Thúc đẩy kinh tế địa phương phát triển, nâng cao sức cạnh tranh kinh tế, đẩy mạnh sáng tạo kinh doanh Đối với dịch vụ đặt phòng ứng dụng cơng nghệ số, Airbnb cho biết từ hoạt động đến nay, Airbnb mang lại thêm thu nhập cho nhiều cá nhân có phòng hộ khơng sử dụng hết cơng suất Việt Nam Ngồi ra, khách hàng chọn Airbnb tiết kiệm chi phí (giá nơi so với khách sạn có tiện nghi vị trí thường thấp khoảng 30% - 40%); du khách thuê phòng có dịp làm quen với chủ nhà, qua tìm hiểu thêm văn hóa, đời sống địa phương nhận nhiều hướng dẫn thiết thực miễn phí 3.2 Hạn chế kinh tế chia sẻ Việt Nam Theo Bộ Kế hoạch Đầu tư, phát triển nhanh chóng dịch vụ KTCS Việt Nam thời gian qua đa phần mang tính tự phát Trong đó, quan quản lý Nhà nước lúng túng việc xác định chất cách thức quản lý mơ hình KTCS Vì vậy, q trình phát triển Việt Nam mơ hình KTCS bộc lộ số hạn chế sau: (i) Sự cạnh tranh không công KTCS kinh tế truyền thống tạo xung đột lợi ích doanh nghiệp kinh doanh theo mơ hình KTCS doanh nghiệp kinh doanh truyền thống việc đăng kí kinh doanh, kiểm soát số lượng xe, xác định giá thành dịch vụ Grab hãng taxi truyền thống Các hãng taxi truyền thống bị kiểm soát chặt chẽ khắt khe so với hãng taxi công nghệ thể qua việc xe Grab vào tuyến đường mà taxi truyền thống bị cấm (ii) Các quan quản lý khó kiểm sốt vấn đề an toàn lao động, bảo hiểm tài sản, bảo hiểm xã hội quyền lợi người tiêu dùng Việc quản lý Nhà nước loại dịch vụ KTCS thiếu quy định quản lý chất lượng sản phẩm dịch vụ để bảo vệ người tiêu dùng, thiếu quy định liên quan đến trách nhiệm tảng cung cấp thông tin cho quan quản lý Các văn pháp luật hành Luật Đầu tư 2014, Luật Doanh nghiệp 2014, Luật Thuế, Luật Thương mại điện tử,… chưa có quy định cụ thể liên quan đến KTCS Việc cấp giấy phép kinh doanh cho doanh nghiệp hoạt động theo mơ hình KTCS gặp vướng mắc hoạt động chưa có danh mục ngành nghề kinh doanh ECONOMICS - SOCIETY nên gây nhiều tranh cãi Quyền lợi người tiêu dùng không đảm bảo người cung ứng dịch vụ khơng đóng bảo hiểm xã hội bảo hiểm thất nghiệp; người lao động tham gia vào hình thức kinh doanh khơng sở hữu quyền lợi lao động đơn vị đứng bảo vệ quyền lợi người lao động xảy vấn đề tranh chấp với đơn vị cung ứng tảng Mơ hình KTCS làm nảy sinh mối quan hệ thị trường, quan hệ bên (thay bên) hợp đồng kinh tế Theo đó, hệ thống pháp luật hành thiếu quy định để bảo vệ tối đa quyền lợi người tiêu dùng, thiếu chế sách qui định trách nhiệm rõ ràng bên kinh tế chia sẻ Do quan hệ hợp đồng kinh tế chia sẻ quan hệ “3 bên” nên sách kèm theo cần xử lý mối quan hệ thay xử lý quan hệ hai đối tác hợp đồng kinh tế trước Nếu qui định rõ ràng dễ dẫn đến tình trạng đùn đẩy trách nhiệm quan quản lý nhà nước không nắm thông tin (iii) Vấn đề thu thuế nghĩa vụ tài khác phát sinh từ dịch vụ hoạt động dựa mơ hình KTCS Hiện doanh nghiệp có trụ sở nước ngồi kinh doanh Việt Nam, có doanh thu Việt Nam, nộp thuế thu nhập doanh nghiệp theo phương thức trực tiếp không quản lý đầu vào nước ngồi khơng có trụ sở thường trú Việt Nam Điều gây bất bình đẳng doanh nghiệp nước doanh nghiệp nước Khoảng trống nghĩa vụ nộp thuế loại công ty KTCS diễn Việt Nam cần khắc phục Minh chứng việc Grab Uber trốn thuế thời gian vừa qua Kể từ thâm nhập thị trường Việt Nam tháng 2-2014, Grab liên tục báo lỗ Theo số liệu Tổng cục Thuế, Grab có vốn pháp định 20 tỷ đồng, đến cuối năm 2017 lỗ lũy kế 938 tỷ đồng Giai đoạn 2014-2016, Grab nộp thuế 9,5 tỷ đồng tổng doanh thu 1.755 tỷ đồng Ðối với Uber, trước rút khỏi thị trường Việt Nam, từ năm 2014 đến hết tháng 6-2017, doanh thu đạt 2.706 tỷ đồng, nộp thuế 76,8 tỷ đồng Nghịch lý Grab, Uber liên tục mở rộng thị phần báo cáo tài âm làm bùng lên nghi vấn lỗ giả, lãi thật, chuyển lợi nhuận nước nhằm trốn thuế Thanh tra việc chấp hành pháp luật thuế hai doanh nghiệp này, Cục Thuế TP Hồ Chí Minh truy thu gần 67 tỷ đồng Uber, xử lý tăng thu truy thu ba tỷ đồng Grab Grab chấp hành nộp đủ số thuế nêu Uber sau khiếu nại Cục Thuế TP Hồ Chí Minh Bộ Tài chịu rút đơn kiện cuối tháng 8/2018 nộp đủ số tiền thuế 53,6 tỷ đồng (iv) Khung pháp lý hoạt động kinh doanh “thuần túy” quy định kinh doanh truyền thống, mà chưa có quy định hay điều chỉnh hoạt động kinh doanh “chia sẻ”, gây khó khăn việc phát triển hoạt động kinh doanh chia sẻ nhằm phát huy tối đa việc tận dụng nguồn lực dư thừa xã hội sử dụng hiệu tài sản sẵn có xã hội Cụ thể để dễ kiểm sốt, Bộ Giao thơng vận tải quy định xe No 54.2019 ● Journal of SCIENCE & TECHNOLOGY 93 KINH TẾ XÃ HỘI ký hợp đồng với mục tiêu ngăn chặn tình trạng xe dù, bến cóc Tuy nhiên, áp dụng quy định loại xe vận tải hành khách trực tuyến theo hợp đồng khơng hợp lý Bộ luật Dân quy định không hạn chế quyền giao kết hợp đồng hay hai hợp đồng trình vận tải KHUYẾN NGHỊ Theo báo cáo Vụ Kinh tế - Tổng hợp (Ban Kinh tế Trung ương), KTCS xu hướng song hành CMCN 4.0, mối quan tâm hàng đầu doanh nghiệp khởi nghiệp nhiều quốc gia giới ví “con gà đẻ trứng vàng” cho nhiều kinh tế Tuy nhiên, nở rộ dịch vụ theo mơ hình KTCS giới nói chung mơ hình KTCS Việt Nam nói riêng cho thấy mối lo ngại cạnh tranh khơng cơng kinh tế Vì vậy, để KTCS phát triển bền vững, Việt Nam cần có biện pháp để vận dụng hiệu bền vững mơ hình KTCS Bài báo đề xuất số khuyến nghị sau: (i) Nhà nước cần công nhận phát triển KTCS tất yếu, nhìn nhận KTCS thành phần kinh tế Việt Nam, cần có quan quản lý nhà nước chuyên trách cho mơ hình KTCS có biện pháp quản lý phù hợp cho mơ hình kinh tế Nếu khơng với tốc độ phát triển nhanh chóng KTCS dẫn tới biến thể sai lệch Việt Nam Ví dụ điển hình phát triển kinh doanh đa cấp Việt Nam Đây loại hình kinh doanh tiên tiến giới vào Việt Nam, nhiều đối tượng lợi dụng lòng tin người tham gia mạng lưới để biến thành cơng cụ lừa đảo tinh vi (ii) Hồn thiện khn khổ hệ thống pháp luật hành cho mơ hình KTCS Hệ thống pháp luật giúp điều chỉnh hoạt động kinh doanh KTCS; đảm bảo môi trường thuận lợi cho phát triển; tạo mơi trường cạnh tranh bình đẳng KTCS với kinh tế truyền thống Ngoài ra, hệ thống pháp luật giúp Chính phủ kiểm sốt khoản thuế từ mơ hình KTCS, cụ thể là: (1) Chính phủ cần qui định rõ trách nhiệm bên KTCS, trách nhiệm quan Nhà nước việc quản lý mơ hình kinh doanh này; (2) Chính phủ cần sớm điều chỉnh bổ sung kịp thời văn pháp quy để quản lý tốt hoạt động kinh doanh theo mô hình KTCS khai thác tối đa tiềm mơ hình này, (3) Cần rà sốt điều kiện kinh doanh theo hướng đơn giản hóa thủ tục hành nhằm tạo điều kiện cho loại hình kinh doanh truyền thống chia sẻ hoạt động bình đẳng trước pháp luật; (4) Sửa đổi quy định pháp luật thương mại điện tử (Hợp đồng bên, trách nhiệm người cung cấp tảng) sửa đổi Luật Quản lý ngoại thương, Nghị định số 09/2018/NĐ-CP ngày 15/01/2018 quy định chi tiết Luật Thương mại Luật Quản lý thương mại hoạt động mua bán hàng hóa hoạt động liên quan trực tiếp đến mua bán hàng hóa nhà đầu tư nước ngồi, tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi Việt Nam, 94 Tạp chí KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ ● Số 54.2019 P-ISSN 1859-3585 E-ISSN 2615-9619 có quy định cụ thể hoạt động thương mại điện tử có vốn đầu tư nước ngoài; (5) Hoàn thiện khung khổ pháp lý tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp Fintech phát triển, phù hợp chủ trương, định hướng phát triển Nhà nước KTCS (iii) Nghiên cứu kinh nghiệm quốc tế đặc thù Việt Nam để đưa giải pháp quản lý nguồn thuế hiệu quả, tránh thất thoát nguồn thu ngân sách nhà nước tạo công cho đối tượng nộp thuế Thực tế giới câu chuyện Uber Việt Nam cho thấy, việc quản lý thuế mô hình KTCS gặp nhiều khó khăn Để việc quản lý thuế loại hình kinh doanh có hiệu quả, đòi hỏi quan thuế phải có sách linh hoạt điều chỉnh kịp thời, đồng thời cần đẩy mạnh đầu tư ứng dụng công nghệ thơng tin việc kiểm sốt hoạt động mơ hình KTCS (iv) Xây dựng mơi trường cạnh tranh bình đẳng doanh nghiệp hoạt động theo mơ hình KTCS doanh nghiệp kinh doanh truyền thống Nhà nước cần có sách thúc đẩy phát triển mơ hình KTCS theo hướng nới lỏng điều kiện cho kinh doanh truyền thống đồng thời nâng cao kiểm sốt quản lý mơ hình KTCS việc cung ứng dịch vụ để tăng dần công kinh doanh truyền thống kinh doanh cơng nghệ Từ đó, gia tăng tính cạnh tranh cho doanh nghiệp kinh tế (v) Cần tập trung đầu tư phát triển mạng lưới Internet, nâng cấp đảm bảo tính bảo mật tài khoản toán trực tuyến số lượng chất lượng đặc thù kinh doanh chia sẻ giao dịch thông qua mạng lưới trực tuyến Khi chưa có phát triển mạnh mẽ Internet chưa thể có tảng tốt cho phát triển thành công KTCS Vì vậy, Nhà nước cần đẩy nhanh thực xây dựng Chính phủ điện tử sở hạ tầng thông tin, xây dựng hệ thống liệu mở, thông suốt để phục vụ quản lý nhà nước mơ hình KTCS Bên cạnh đó, Nhà nước cần trọng công tác an ninh mạng để đảm bảo lợi ích cho bên tham gia KTCS cần có sách hướng dẫn cá nhân, tổ chức có trách nhiệm bảo mật thơng tin tuyên truyền nghĩa vụ trách nhiệm việc bảo mật thông tin cá nhân người khác, xây dựng chế để bên tham gia KTCS kiểm sốt việc sử dụng thơng tin tảng, doanh nghiệp sử dụng liệu cá nhân, tổ chức theo thỏa thuận bên (vi) Nâng cao nhận thức bên KTCS gồm Nhà nước, doanh nghiệp người tiêu dùng Nghiên cứu Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương (CIEM) ba yếu tố quan trọng thúc đẩy mơ hình KTCS cơng nghệ, nguồn nhân lực mơi trường pháp lý Vì vậy, bên cạnh việc hoàn thiện hệ thống pháp luật đầu tư sở hạ tẩng cơng nghệ việc chuẩn bị nguồn cung, đào tạo nhân lực nâng cao lực máy quản lý Nhà nước việc vô quan trọng Để nâng cao lực máy quản lý nhà nước, Chính phủ cần đổi phương thức P-ISSN 1859-3585 E-ISSN 2615-9619 quản lý nhà nước kinh tế theo hướng bộ, ngành tăng cường phối hợp phản ứng linh hoạt công tác điều hành quản lý nhà nước KẾT LUẬN Dự báo thời gian tới, mơ hình KTCS tiếp tục phát triển mạnh mẽ xu hướng toàn cầu Hơn nữa, kinh nghiệm quốc tế cho thấy, khơng có cơng thức chung cho phát triển KTCS nước, chí thành phố quốc gia Vì vậy, Việt Nam cần chủ động chuẩn bị sẵn sàng điều kiện cần thiết từ hạ tầng công nghệ, nguồn nhân lực đến môi trường pháp lý để phát triển mơ hình KTCS cách bền vững./ ECONOMICS - SOCIETY [17] http://tapchitaichinh.vn/nghien-cuu-trao-doi/cac-mo-hinh-kinh-techia-se-noi-bat-tren-the-gioi-va-van-de-dat-ra-voi-viet-nam-301338.html [18] https://thanhnien.vn/tai-chinh-kinh-doanh/loay-hoay-quan-ly-thueuber-grab-854115.html AUTHOR INFORMATION Tran Thi Hang Faculty of Accouting - Auditing, Hanoi University of Industry TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] https://vi.wikipedia.org/wiki/Kinh_tế_chia_sẻ [2] Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương, Trung tâm thông tin - tư liệu Chuyên đề 7: Thực trạng kinh tế chia sẻ Việt Nam Kiến nghị giải pháp quản lý nhà nước [3] Judith Wallenstein and Urvesh Shelat, 2017 Hoping aboard the sharing economy The Boston Consulting Group [4] Cafebiz, 2017 Số lượng xe Uber Grab chạm mức 50.000 chiếc, gần gấp đôi taxi Hà Nội TP.HCM Truy cập tại: http://cafebiz.vn/so-luong-xe-uberva-grab-chammuc-50000-chiec-gan-gap-doi-taxi-tai-ha-noi-va-tphcm20171013112242118.chn [5] Nielsen, 2014 Người tiêu dùng đông nam sẵn sàng với mơ hình kinh doanh chia sẻ Truy cập tại: http://www.nielsen.com/vn/vi/insights/2014/Kinhdoanh-chia-se.html [6.] http://www.nhandan.com.vn/chinhtri/cung-suy-ngam/item/ 37014102co-hoi-va-thach-thuc-cua-mo-hinh-kinh-te-chia-se-o-viet-nam.html [7] Trần Thị Hằng, 2017 Phát triển nguồn nhân lực kế toán Việt Nam bối cảnh cách mạng công nghiệp 4.0 Kỷ yếu Hội thảo khoa học quốc gia, trường Đại học Quy Nhơn, tháng 10/2017, 121-126 [8] https://baodautu.vn/chu-dong-khai-thac-co-hoi-tu-kinh-te-chia-sed84655.html [9] https://tinnhanhchungkhoan.vn/dau-tu-/do-tac-dong-cua-kinh-te-chiase -tai-viet-nam-235406.html [10] http://thoibaotaichinhvietnam.vn/pages/kinh-doanh/2018-07-12/donco- hoi-tu-kinh-te-chia-se-59782.aspx [11] http://laodongthudo.vn/kinh-te-chia-se-mo-hinh-kinh-doanh-bungno-trong-ky-nguyen-40-70736.html [12] http://tapchitaichinh.vn/nghien-cuu trao-doi/trao-doi-binh-luan/mohinh-nen-kinh-te-chia-se-va-goi-y-cho-viet-nam-90004.html [13] http://thoibaotaichinhvietnam.vn/pages/kinh-doanh/2018-07-12/donco-hoi-tu-kinh-te-chia-se-59782.aspx [14] http://www.nhandan.com.vn/kinhte/item/37944402-kinh-te-chia-sechia-khoa-cua-tang-truong-ky-1.html [15] http://www.nhandan.com.vn/kinhte/item/37956202-kinh-te-chia-sechia-khoa-cua-tang-truong-ky-2.html [16] https://doanhnhansaigon.vn/goc-nha-quan-tri/kinh-te-chia-se-dangdan-dat-thi-truong-1086772.html No 54.2019 ● Journal of SCIENCE & TECHNOLOGY 95 ... 37014102co-hoi-va-thach-thuc-cua-mo-hinh -kinh- te -chia- se-o-viet -nam. html [7] Trần Thị Hằng, 2017 Phát triển nguồn nhân lực kế toán Việt Nam bối cảnh cách mạng công nghiệp 4.0 Kỷ yếu Hội thảo khoa học quốc... kinh doanh, thúc đẩy phát triển hệ sinh thái đổi sáng tạo khởi nghiệp Việt Nam; (5) KTCS đem lại hội cải cách máy hành theo hướng Chính phủ số thúc đẩy cải cách thể chế nhằm phát triển kinh tế. .. https://vi.wikipedia.org/wiki /Kinh_ tế_ chia_ sẻ [2] Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương, Trung tâm thông tin - tư liệu Chuyên đề 7: Thực trạng kinh tế chia sẻ Việt Nam Kiến nghị giải pháp quản lý