Phân tích ảnh hưởng của đào tạo nghề đến cơ hội việc làm cho thanh niên nông thôn Việt Nam

Bài viết này nghiên cứu ảnh hưởng của tham gia học nghề đến cơ hội việc làm và thu nhập của thanh niên nông thôn (TNNT). Nghiên cứu sử dụng dữ liệu mức sống hộ gia đình Việt Nam (VHLSS), điều tra lao động việc làm (LFS) và dữ liệu khảo sát trên địa bàn 3 tỉnh Hà Giang, Nam Định và Quảng Nam với thông tin về tình trạng tham gia học nghề, việc làm, thu nhập của thanh niên nông thôn. Kết quả bài viết chỉ ra rằng thanh niên nông thôn qua đào tạo nghề sẽ có lợi thế trong tiếp cận việc làm bền vững hơn so với thanh niên nông thôn chưa qua đào tạo nghề và có tỷ lệ hoàn trả giáo dục cao hơn so với nhóm không tham gia học nghề.

Nghiên cứu, trao đổi Khoa học Lao động Xã héi - Sè 49/Quý IV- 2016 PHÂN TÍCH ẢNH HƯỞNG CỦA ĐÀO TẠO NGHỀ ĐẾN CƠ HỘI VIỆC LÀM CHO THANH NIÊN NƠNG THƠN VIỆT NAM Ths Phạm Ngọc Tồn, Ths Lê Thị Lương Trung tâm Thơng tin Phân tích Dự báo Chiến lược Viện Khoa học Lao động Xã hội Tóm tắt: Bài viết nghiên cứu ảnh hưởng tham gia học nghề đến hội việc làm thu nhập niên nông thôn (TNNT) Nghiên cứu sử dụng liệu mức sống hộ gia đình Việt Nam (VHLSS), điều tra lao động việc làm (LFS) liệu khảo sát địa bàn tỉnh Hà Giang, Nam Định Quảng Nam với thơng tin tình trạng tham gia học nghề, việc làm, thu nhập niên nông thôn Kết viết niên nông thôn qua đào tạo nghề có lợi tiếp cận việc làm bền vững so với niên nông thơn chưa qua đào tạo nghề có tỷ lệ hồn trả giáo dục cao so với nhóm khơng tham gia học nghề Từ khóa: Việc làm, niên nông thôn, đào tạo nghề nghiệp Abstract This article studies impacts of participating in vocational trainings on employment opportunities and incomes of rural youth The study used the Vietnam Household Living Standard Survey (VHLSS), labor force survey (LFS) and survey data in provinces of Ha Giang, Nam Dinh and Quang Nam with information about the status of participating in vocational training, employment and income of rural youth The analysis indicates that rural youth with vocational training will have an advantage in accessing to decent work than one that are without vocational training They also have the higher rate of educational refund than the group that did not participate in vocational training Keywords: Employment, rural youth, vocational training Giới thiệu Tăng hội việc làm nghề nghiệp cho niên nói chung niên nơng thơn nói riêng góp phần tạo thu nhập cho hộ gia đình, giảm nghèo, giảm nguy liên quan đến việc rời bỏ quê hương niên gia đình họ Theo lý thuyết vốn người (Mincer, 1962; Becker, 1962), giáo dục nghề nghiệp mang lại cho người lao động lợi ích suất hội mức thu nhập cao Boheim cộng (2009) cho rằng, việc đào tạo kỹ nghề nghiệp kỹ mềm (kỹ làm việc nhóm, kỹ kỹ vấn, v.v…) có tác động tích cực đến khả có việc làm nâng cao hiệu làm việc người lao động Ở Việt Nam dân số nông thơn chiếm 70,4% dân số nước; đó, niên nông thôn chiếm 20% tổng dân số, niên thành thị chiếm khoảng 10% Nhóm 30 Nghiªn cøu, trao ®ỉi Khoa häc Lao ®éng vµ X· héi - Sè 49/Quý IV- 2016 niên từ 15-24 tuổi có tỷ lệ thất nghiệp cao, tăng từ 6,26% năm 2014 lên 7,03% năm 2015 Trước tình trạng thất nghiệp thiếu việc làm dẫn đến niên nông thôn phải chấp nhận làm công việc giản đơn, thu nhập thấp ảnh hưởng đến hội phát triển thay đổi sống Một số tác Jones (2001) nhận định rằng, người lao động qua đào tạo nghề có nhiều hội việc làm suất lao động cao so với nhóm chưa qua đào tạo nghề Ghana Hempell (2003) đưa nhận định cho thấy, tỷ lệ lao động qua đào tạo nghề có tác động tích cực đáng kể hội phát triển người lao động lợi ích mang lợi cho doanh nghiệp kinh tế Mục tiêu viết đánh giá ảnh hưởng chương trình đào tạo nghề đến hội việc làm, thu nhập niên nông thôn Việt Nam Trong viết này, niên nông thơn (TNNT) hiểu nhóm tuổi từ 1524 tuổi thuộc thành viên hộ gia đình15 khu vực nơng thôn thôn nhằm tiếp cận vấn niên sau tham gia học nghề thuộc thành viên hộ gia đình khu vực nơng thơn thời điểm điều tra Cuộc khảo sát thực địa bàn tỉnh Hà Giang, Nam Định Quảng Nam Theo kết khảo sát, tình trạng hoạt động kinh tế TNNT tham gia trả lời phân thành nhóm: (i) Nhóm làm việc (68,9%); (ii) Nhóm học tồn thời gian (13,3%); (iii) Nhóm tìm việc (17,8%) Phần lớn TNNT học nghề không tham gia học nghề làm Số TNNT học nghề khơng học nghề khơng qua đào tạo tìm việc Phương pháp phân tích: Nghiên cứu sử dụng số liệu VHLSS ước lượng mơ hình Probit để phân tích ảnh hưởng đào tạo nghề đến hội việc làm, việc làm bền vững; ước lượng mơ hình phân rã Blinder – Oaxaca để xác định chênh lệch tiền lương nhóm lao động qua đào tạo nghề nhóm lao động chưa qua đào tạo nghề Nguồn số liệu phương pháp phân Tổng quan việc làm niên nông thôn Bài viết sử dụng nguồn số liệu từ Điều tra Lao động-Việc làm 2015, Điều tra Mức sống hộ gia đình 2014 (VHLSS) Tổng cục Thống kê; Điều tra khảo sát Cải cách đào tạo nghề cho niên nông Theo số liệu Điều tra Lao động-Việc làm năm 2015, số lao động có việc làm khu vực nơng thơn 36,47 triệu người Trong đó, số TNNT có việc làm 5,6 triệu người, chiếm 15,23% số lao động có việc làm khu vực nơng thơn tích Thành viên hộ gia đình người thực tế thường xuyên ăn hộ tính đến thời điểm điều tra tháng trở lên; trẻ em sinh trước thời điểm điều tra; người chuyển đến ổn định hộ người tạm vắng, khơng phân biệt họ có hay khơng có hộ thường trú 15 Giai đoạn 2011-2015, số lao động có việc làm khu vực nơng thơn có biến động tăng nhẹ, tốc độ tăng việc làm bình quân 0,43%/năm, thấp nhiều so với mức bình 31 Nghiên cứu, trao đổi Khoa học Lao động Xã héi - Sè 49/Quý IV- 2016 quân nước (1,3%/năm) Nhóm TNNT có việc làm có tăng so với năm 2014 tốc độ giảm bình quân 2,93%/năm giai đoạn Điều cho thấy, xu hướng TNNT di chuyển từ khu vực nông thôn thành thị để tìm kiếm việc làm Theo vị việc làm, năm 2015, số lao động làm công hưởng lưởng khu vực nơng thơn 11,43 triệu người; đó, số TNNT chiếm 21,54% Giai đoạn 20112015, nhóm TNNT làm cơng hưởng lưởng tăng so với năm 2014 tốc độ tăng bình quân 1,26%/năm Điều cho thấy, mức độ ổn định việc làm TNNT thể qua số lượng tỷ lệ TNNT làm công hưởng lương tăng số lượng tỷ lệ TNNT có làm việc khu vực nơng thơn giảm giai đoạn Bảng 1: Việc làm niên nơng thơn, 2011-2015 1.1 Số người có việc làm khu vực nơng thơn (nghìn người) 1.2 Tỷ lệ có việc làm (%) 1.3 Tỷ lệ có việc làm hưởng lương (%) 2.1 TNNT có việc làm (nghìn người) 2.2 Tỷ lệ TNNT có việc làm (%) 3.1 TNNT có việc làm hưởng lương (nghìn người) 3.2 Tỷ lệ TNNT có việc làm hưởng lương (%) 2011 2012 2013 Đơn vị: nghìn người 2014 2015 Tốc độ tăng (%) 35.851 36.010 36.243 36.736 36.465 98,56 98,76 98,63 98,69 98,36 27,22 27,08 27,51 27,85 31,35 6.258 5.663 5.655 5.400 5.554 96,02 95,75 95,3 95,37 94,77 2.342 2.210 2.143 2.113 2.462 37,43 39,11 37,89 39,14 44,34 0,43 -2,93 1,26 Nguồn: Điều tra Lao động-Việc làm GSO năm 2011-2015 Năm 2015, phần lớn TNNT làm việc khơng có CMKT chiếm 83,95%; tỷ lệ TNNT qua đào tạo nghề ngắn hạn 4,23%; tỷ lệ TNNT qua cấp đào tạo trung cấp chuyên nghiệp (TCCN), trung cấp nghề (TCN) 4,34%; tỷ lệ TNNT có trình độ cao đẳng nghề (CĐN), CĐ/ĐH, ĐH 7,49% Theo ngành kinh tế trình độ chuyên môn kỹ thuật (CMKT), TNNT làm việc ngành “thơng tin truyền thơng” có tỷ lệ trình độ CĐN, CĐ/ĐH, ĐH cao so với ngành khác (53,49%); ngành “sản xuất phân phối điện, khí đốt” có tỷ lệ qua đào tạo nghề trình độ TCCN, TCN cao (25,30%); ngành “vận tải, kho bãi” có tỷ lệ qua đào tạo nghề ngắn hạn cao (41,37%); ngành “nơng nghiệp” có tỷ lệ TNNT làm việc khơng có CMKT cao (94,68%) 32 Nghiên cứu, trao đổi Khoa học Lao động Xã héi - Sè 49/Quý IV- 2016 Bảng 2: Việc làm niên nông thôn phân theo ngành kinh tế trình độ chun mơn kỹ thuật năm 2015 Đào tạo Khơng Đào tạo Trình độ Tổng nghề trình có nghề ngắn CĐ/ĐH, số độ TCCN, CMKT hạn ĐH TCN Số lượng (nghìn người) 5.554 4.663 235 241 416 Cơ cấu (%) 100,00 83,95 4,23 4,34 7,49 2.1 Nông nghiệp, lâm 100,00 94,68 1,13 1,77 2,43 nghiệp thủy sản 2.2 Khai khoáng 100,00 78,16 12,45 4,16 5,22 2.3 Công nghiệp chế biến, 100,00 78,10 7,89 4,54 9,47 chế tạo 2.4 Sản xuất phân phối 100,00 39,03 2,17 25,30 33,50 điện, khí đốt 2.5 Cung cấp nước; hoạt động quản lý xử lý rác 100,00 59,48 0,00 2,83 37,69 thải, nước thải 2.6 Xây dựng 100,00 86,82 4,32 3,17 5,69 2.7 Bán buôn bán lẻ 100,00 73,05 5,60 7,69 13,66 2.8 Vận tải, kho bãi 100,00 41,67 41,37 6,35 10,61 2.9 Dịch vụ lưu trú ăn 100,00 81,96 3,17 4,27 10,60 uống 2.10 Thông tin truyền 100,00 35,63 5,73 5,15 53,49 thông 2.11 Hoạt động dịch vụ 100,00 38,91 5,91 22,13 33,06 khác Nguồn: Điều tra Lao động-Việc làm GSO năm 2015 Tác động đào tạo nghề đến việc làm niên nông thôn 3.1 Tác động đào tạo nghề đến khả có việc làm Bài viết sử dụng ước lượng mơ hình probit để xác định khả có việc làm nhóm lao động qua đào tạo nghề nhóm lao động chưa qua đào tạo nghề Theo kết ước lượng từ Điều tra mức sống hộ gia đình, lao động qua đào tạo nghề khả có việc làm cơng hưởng lương cao so với nhóm chưa qua đào tạo nghề 28,8% Trong số lao động làm công hưởng lương, lao động qua đào tạo nghề khả ký hợp đồng lao động, đóng bảo hiểm xã hội cao so với nhóm chưa qua đào tạo nghề khoảng 28,0% Đối với TTNT qua đào tạo nghề, khả có việc làm cơng hưởng lương, ký hợp đồng lao động cao so với nhóm chưa qua đào tạo nghề 12,8% 0,4% khả đóng bảo hiểm xã hội thấp so với nhóm từ 25 tuổi trở lên qua đào to ngh khong 7,5% 33 Nghiên cứu, trao đổi Khoa học Lao động Xã hội - Số 49/Quý IV- 2016 Bảng 3: Tóm tắt kết ước lượng mơ hình probit Có việc làm hưởng lương Biến Qua đào tạo nghề Tốt nghiệp CĐ/ĐH trở lên Thanh niên qua đào tạo nghề Có biến kiểm sốt Hệ số chặn Có HĐLĐ Có BHXH Probit Tác động biên Probit Tác động biên Probit Tác động biên 0,740*** 0,288*** 0,762*** 0,276*** 0,714*** 0,278*** (0,018) (0,007) (0,001) (0,000) (0,001) (0,000) 1,604*** 0,555*** 1,176*** 0,398*** 1,416*** 0,518*** (0,024) (0,005) (0,001) (0,000) (0,001) (0,000) 0,332*** 0,128*** 0,010*** 0,004*** -0,202*** -0,075*** (0,014) (0,005) (0,001) (0,000) (0,001) (0,000) x x x X x x -0,897*** -1,605*** -1,841*** (0,009) (0,001) (0,001) Quan sát 64,623 64,623 23,541 23,541 23,541 23,541 Standard errors in parentheses *** p