Thấy gì từ chỉ số năng lực cạnh tranh và đổi mới công nghệ của Việt Nam 2006-2017

Diễn đàn kinh tế thế giới (World Economic Forum - WEF) vừa công bố Báo cáo về năng lực cạnh tranh toàn cầu năm 2017-2018. Theo đó, chỉ số cạnh tranh toàn cầu (Global Competitivity Index - GCI) của Việt Nam là 4.4, xếp hạng thứ 55 trên tổng số 137 nền kinh tế có số liệu được WEF đánh giá. Đầu năm mới 2018, nhìn lại năng lực cạnh tranh của đất nước và đóng góp của khoa học và công nghệ (KH&CN) vào năng lực đó; phân tích, so sánh với thế giới và khu vực; từ đó nêu lên những vấn đề cần quan tâm; thiết nghĩ đó cũng là một cách đồng hành ngày Xuân cùng doanh nghiệp.

khoa họckhoa- công nghệ đổi sáng tạo học - cơng nghệ đổi sáng tạo THẤY GÌ TỪ CHỈ SỐ NĂNG LỰC CạNH TRANH VÀ ĐỔI MỚI CÔNG NGHỆ CỦA VIỆT NAM 2006-2017 GS.TSKH Nguyễn Ngọc Trân Diễn đàn kinh tế giới (World Economic Forum - WEF) vừa công bố Báo cáo lực cạnh tranh tồn cầu năm 2017-2018 Theo đó, số cạnh tranh toàn cầu (Global Competitivity Index - GCI) Việt Nam 4.4, xếp hạng thứ 55 tổng số 137 kinh tế có số liệu WEF đánh giá Đầu năm 2018, nhìn lại lực cạnh tranh đất nước đóng góp khoa học cơng nghệ (KH&CN) vào lực đó; phân tích, so sánh với giới khu vực; từ nêu lên vấn đề cần quan tâm; thiết nghĩ cách đồng hành ngày Xuân doanh nghiệp Chỉ số cạnh tranh toàn cầu Việt Nam theo WEF Theo Báo cáo lực cạnh tranh tồn cầu năm 2017-20181 vừa WEF cơng bố, số GCI Việt Nam 4.4, xếp hạng thứ 55 tổng số 137 kinh tế có số liệu WEF đánh giá Chỉ số GCI tính từ 12 số thành phần (mà WEF gọi trụ cột) Các số phân vào ba nhóm bảng Bảng Các số thành phần GCI Nhóm A: Thể chế, Hạ tầng sở, Môi trường kinh tế vĩ mô, Sức khỏe Các yêu cầu giáo dục tiểu học Nhóm B: Các yếu tố làm tăng hiệu Nhóm C: Đổi tinh vi Giáo dục đại học đào tạo, Hiệu thị trường hàng hóa, Hiệu thị trường lao động, Sự phát triển thị trường tài chính, Sự sẵn sàng cơng nghệ, 10 Quy mô thị trường 11 Sự tinh vi kinh doanh, 12 Đổi 12 trụ cột đánh giá với điểm số từ đến (cao nhất) Chỉ số nhóm A, B, C trung World Economic Forum, Global Competitiveness Report 2017-2018, Klaus Schwab Editor, https://www.weforum.org/reports/the-globalcompetitiveness-report-2017-2018 bình cộng số thành phần nhóm GCI tổ hợp tuyến tính điểm số ba nhóm với trọng số WEF xác định tùy trình độ phát triển kinh tế theo bảng 2, GCI Việt Nam tính với trọng số cột Giai đoạn I Bảng Trọng số nhóm qua giai đoạn Giai đoạn I Chuyển tiếp Giai đoạn II Chuyển tiếp Giai đoạn III Ngưỡng GDP/người < 2000 USD 2000 - 2999 3000 - 8999 9000 - 17000 > 17000 Trọng số nhóm A 0,6 0,6 - 0,4 0,4 0,4 - 0,2 0,2 Trọng số nhóm B 0,35 0,35 - 0,5 0,5 0,5 0,5 Trọng số nhóm C 0,05 0,05 - 0,1 0,1 0,1 - 0,3 0,3 Biểu đồ hình so sánh GCI Việt Nam với GCI bình quân kinh tế Đơng Á Thái Bình Dương năm 2017 Chỉ tiêu GCI Việt Nam so sánh với Singapore (hạng 137), với bình quân ASEAN (thiếu Myanmar khơng có số liệu) ASEAN (khơng có Việt Nam, Lào, Campuchia Myanmar) thể hình Số năm 2018 23 Khoa học - Cơng nghệ đổi sáng tạo Hình So sánh GCI Việt Nam với GCI bình quân kinh tế Đơng Á Thái Bình Dương năm 2017  Năm GCI_ VNM A: Yêu cầu B: Các yếu tố tăng cường hiệu C: Các yếu tố tinh vi 2006 4,06 4,28 3,78 3,43 2007 4,04 4,20 3,85 3,51 2008 4,10 4,23 3,94 3,59 2009 4,03 4,02 4,08 3,72 2010 4,27 4,39 4,16 3,69 2011 4,24 4,41 4,05 3,44 2012 4,11 4,22 4,02 3,32 2013 4,18 4,36 3,98 3,41 2014 4,23 4,44 3,99 3,35 2015 4,31 4,54 4,04 3,44 2016 4,31 4,49 4,15 3,47 2017 4,40 4,50 4,20 3,50 Hình GCI Việt Nam so sánh với Singapore, ASEAN ASEAN Hình Chỉ số GCI Việt Nam nhóm tiêu ABC Hình cho thấy, trừ trụ cột thứ 10 - Quy mô thị trường, 11 trụ cột lại Việt Nam thấp Singapore, ASEAN ASEAN Như vậy, dù có bước tiến, GCI Việt Nam thấp so với nước ASEAN 6, đứng Campuchia, Lào, Philippines (năm 2017) Myanmar khơng có số liệu So với năm 2016, GCI Việt Nam tăng 0,1 điểm số tăng bậc thứ hạng Đây kết tích cực Bảng số liệu sơ đồ (hình 3) cung cấp liệu để đánh giá diễn biến GCI Việt Nam 12 năm (2006-2017) 24 Số năm 2018 Bảng số liệu sơ đồ hình cung cấp cận cảnh diễn biến trụ cột Nhóm A - Các yêu cầu Sức khỏe giáo dục tiểu học đóng góp nhiều vào điểm số nhóm A Hạ tầng sở có điểm số xuất phát thấp, 2,61 năm 2006, tăng trưởng có xu hướng chậm lại từ năm 2015 Điểm số Thể chế tăng từ 2006 đến 2009, giảm từ 2009 đến 2014, tăng từ năm 2015, 2017 có điểm số thấp nhóm Mơi trường kinh tế vĩ mơ có điểm số tăng giảm khơng có xu tốt lên năm 2017 (hình 4) khoa học - công nghệ đổi sáng tạo  Năm Thể chế Hạ tầng sở Môi trường kinh tế vĩ mô Sức khỏe giáo dục tiểu học A Yêu cầu 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 3,62 3,78 3,87 3,93 3,80 3,63 3,61 3,54 3,51 3,68 3,76 3,80 2,61 2,80 2,86 3,00 3,56 3,59 3,34 3,69 3,74 3,84 3,88 3,90 4,89 5,08 4,91 3,86 4,47 4,78 4,16 4,44 4,66 4,74 4,55 4,60 6,00 5,14 5,29 5,28 5,74 5,66 5,77 5,78 5,86 5,89 5,79 5,80 4,28 4,20 4,23 4,02 4,39 4,41 4,22 4,36 4,44 4,54 4,49 4,50   điểm số cao chuỗi 12 năm Hình Các trụ cột (1-4) Nhóm tiêu A - Các yêu cầu Giáo dục đại học đào tạo xuất phát thấp năm 2006, tăng đến trừ năm 2011 (hình 5) Các trụ cột thị trường trồi sụt không đều, rõ Sự phát triển thị trường tài Hiệu thị trường lao động liên tục giảm từ năm 2010 Quy mơ thị trường có xu hướng tăng từ năm 2008 Trụ cột Sự sẵn sàng công nghệ thấp thấp Năm Giáo dục đại học đào tạo Hiệu thị trường hàng hóa Hiệu thị trường lao động 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 3,31 3,39 3,36 3,54 3,64 3,47 3,69 3,69 3,74 3,80 4,11 4,10 3,95 4,07 4,17 4,20 4,21 4,16 4,13 4,25 4,24 4,23 4,21 4,10 4,43 4,48 4,52 4,70 4,76 4,60 4,51 4,40 4,37 4,38 4,33 4,30   điểm cao chuỗi Sự phát Sự sẵn triển thị sàng cơng trường tài nghệ 3,56 3,83 4,06 4,05 4,21 4,00 3,85 3,76 3,77 3,65 3,88 4,00   2,59 2,85 3,12 3,45 3,58 3,51 3,33 3,14 3,12 3,32 3,51 4,00 10 Quy mô thị trường B Các yếu tố tăng cường hiệu 4,8 4,51 4,41 4,55 4,56 4,59 4,63 4,64 4,69 4,84 4,85 4,90 3,78 3,85 3,94 4,08 4,16 4,05 4,02 3,98 3,99 4,04 4,15 4,20 giảm so với 2016 Điểm số hai trụ cột Sự tinh vi kinh doanh Đổi thấp diễn biến trồi sụt, đạt điểm số cao vào năm 2009, 2010 (hình 6) Điểm số nhóm C thấp, 3,70, 12 năm qua, lúc lên lúc xuống, lên lại từ năm 2014 Điều phản ánh tăng trưởng Việt Nam dựa chủ yếu vào khai thác tài nguyên lao động giản đơn 11: Sự tinh vi kinh doanh 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 3,69 3,81 3,84 4,00 3,98 3,72 3,57 3,68 3,58 3,63 3,64 3,70 12: Đổi C: Đổi tinh vi 3,17 3,22 3,35 3,45 3,40 3,16 3,07 3,14 3,12 3,25 3,29 3,30 3,43 3,51 3,59 3,72 3,69 3,44 3,32 3,41 3,35 3,44 3,47 3,50 Điểm số cao chuỗi Hình Các trụ cột (5-10) nhóm tiêu B - Các yếu tố làm tăng hiệu Hình Các trụ cột 11, 12 nhóm tiêu C - Đổi tinh vi Soá năm 2018 25 Khoa học - Cơng nghệ đổi sáng tạo Những trụ cột cần chuyển biến tích cực để nâng cao lực cạnh tranh Dù có bước tiến, GCI Việt Nam thấp, so với mục tiêu cụ thể đặt Nghị số 19/2017/NQ-CP ngày 6/2/2017 Chính phủ tiếp tục thực nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao lực cạnh tranh quốc gia năm 2017, định hướng đến năm 2020 Vậy thời gian tới cần làm để nâng cao lực cạnh tranh kinh tế? Đâu dư địa cho GCI tăng trưởng? Qua nhìn nhận từ bảng số liệu 12 năm qua, trụ cột Thể chế, Sự sẵn sàng công nghệ, Mức độ tinh vi kinh doanh, Đổi sáng tạo, Giáo dục đại học đào tạo kìm hãm lực cạnh tranh Việt Nam Đối với trụ cột Thể chế mà điểm số suốt 12 năm chưa vượt qua 3,93, tác giả phân tích yếu tố hạn chế cần tháo gỡ2 Sự sẵn sàng công nghệ đạt điểm số trung bình năm 2016 4,0 năm 2017 Đây bước tiến dài Trụ cột quan trọng thể nhạy bén kinh tế cơng nghệ có đời để nâng cao suất doanh nghiệp Các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, chọn lọc tốt cấp giấy phép đầu tư, kênh mạnh để nâng cao Sự sẵn sàng công nghệ Mức độ tinh vi kinh doanh có điểm số khơng cao (3,7), xếp thứ hạng 100/137 Trụ cột liên quan đến hai yếu tố: Chất lượng mạng lưới kinh doanh tổng thể quốc gia, chất lượng hoạt động chiến lược doanh nghiệp Hai yếu tố gắn kết tốt với mở đường cho Đổi sáng tạo Do vậy, cần tập trung phát triển yếu tố Nguyễn Ngọc Trân, Việt Nam: Những nhân tố hạn chế tăng trưởng số cạnh tranh tồn cầu, 04/11/2016, http://tiasang.com.vn/-diendan/Viet-Nam-Nhung-nhan-to-han-che-su-tang-truong-cua-chi-so-canhtranh-toan-cau-10177 26 Số năm 2018 Điểm số Đổi sáng tạo Việt Nam 12 năm qua thấp, chưa vượt ngưỡng 3,50, phản ánh giai đoạn phát triển kinh tế đất nước Tuy nhiên, Đổi sáng tạo khơng “quả” trình độ phát triển kinh tế mà “nhân” Cần có mơi trường thuận lợi cho phát triển Mơi trường đó, gọi “hệ sinh thái cho đổi sáng tạo”, bao gồm yếu tố: Thể chế, nguồn nhân lực, hạ tầng sở nghiên cứu, đầu tư (công tư) cho nghiên cứu phát triển, chế sách Giáo dục đại học đào tạo kênh chủ lực tạo nên chất lượng nguồn nhân lực Trụ cột đạt điểm số cao 12 năm 4,11 năm 2016 tụt xuống 4,10 năm 2017, cao Campuchia Lào, thấp Singapore đến 2,2 điểm Rõ ràng giáo dục đại học dạy nghề tồn nhiều năm chưa giải Cuối cùng, nhiệm vụ đào tạo nguồn nhân lực bối cảnh hội nhập quốc tế ngày sâu rộng, không tách rời nhiệm vụ giữ gìn thu hút tài Cần nhìn tổng thể nguồn nhân lực, sức cạnh tranh quốc gia, đổi sáng tạo quốc gia, chiến giành giật tài quốc gia để có sách, chiến lược biện pháp ứng phó thích hợp Nhiệm vụ ứng phó quốc gia bối cảnh - theo tác giả - tạo môi trường thuận lợi để giữ tài lại mặt khác thu hút tài năng, cho cán cân tài phần “chảy đi” phần “thu hút về” trở nên có lợi cho đất nước số lượng chất lượng ? ... 4,20 3,50 Hình GCI Việt Nam so sánh với Singapore, ASEAN ASEAN Hình Chỉ số GCI Việt Nam nhóm tiêu ABC Hình cho thấy, trừ trụ cột thứ 10 - Quy mô thị trường, 11 trụ cột lại Việt Nam thấp Singapore,... 11, 12 nhóm tiêu C - Đổi tinh vi Số năm 2018 25 Khoa học - Cơng nghệ đổi sáng tạo Những trụ cột cần chuyển biến tích cực để nâng cao lực cạnh tranh Dù có bước tiến, GCI Việt Nam thấp, so với mục... tạo kìm hãm lực cạnh tranh Việt Nam Đối với trụ cột Thể chế mà điểm số suốt 12 năm chưa vượt qua 3,93, tác giả phân tích yếu tố hạn chế cần tháo gỡ2 Sự sẵn sàng công nghệ đạt điểm số trung bình