Tài liệu bồi dưỡng chủ tịch, phó chủ tịch hội đồng nhân dân, chủ tịch, phó chủ tịch ủy ban nhân dân xã (Tài liệu áp dụng đối với xã Miền núi, trung du và Dân tộc) – Chuyên đề 12

Chuyên đề 12 - Hoạt động của hội đồng nhân dân xã, ủy ban nhân dân xã trong lĩnh vực hành chính tư pháp. Nội dung chính trong chuyên đề gồm: Tổng quan về hành chính tư pháp ở xã, nội dung quản lý hành chính tư pháp ở xã.

Chuyen d~ 12:

HO~T DONG CVA HOI DONG NIlAN DAN, iN BAN NIlAN DAN xA

TRONG LiNH VVC IIANH cHiNH TUPHAP

I Tang quan v~ qmin Iy himh chinh - to' phap (y xii

1 Sl)' can thiit cua quiin lj hanh chinh - til' phap iJ'xii

Quan Iy cong tac tu phap la rnQt linh VlJC qmin Iy hanh chinh OOa nu6c a

dia phuong rna b~t cu c~p chinh quySn OOa nuac nao cling phai th\lc hi~n Quill

Iy nha nu6c d6i v6i cong tac tu phap la S\l tac dQng co t& chuc diSu chinh b~ng quySn l\lc nha nu6c d6i v6i cac qua trinh v~n dQng xii hQi va hanh vi ho~t dQng cua con nguai trong linh V\lC tu phap d@ duy tri, phat tri@n cac m6i quan h~ xii hQi va tr~t t\l phap lu~t, gop phan th\lc hi~n cac chuc nang va OOi~m V\l cua nha nu6c trong cong cUQc xay d\lllg, phat tri@n va bao v~ T& qu6c Xu~t phat tir d~c di@rn xii, phuOng, thi tr~ la don vi co sa trong h~ th6ng hanh chiOO cua ~a

nuac ta, la noi t& chuc, tri@n khai th\lc hi~n cac chu truong, chiOO sach cua Dang, phap lu~t cua nha nu6c, bi~n chung thanh hi~n th\lc trong dai s6ng hang ngay D6ng thai chinh quySn xii la c~p chinh quySn tf\lC ti~p v6i dan nh~t nen co th@ hi@u, n~m dugc nhung diSn bi~n, tam tu, tiOO cam, y chi, nguy~n vQng cua nhan dan; cong tac quan Iy tu phap axii co vai tro quan trQng d6i vai ho~t dQng quan ly cua chiOO quySn xii va OOan dan axii, phuang, thi trk

D6i v6i chiOO quySn xii, cong tac tu phap thong qua cac nQi dung OOu ph6 bi~n, giao d\lc phap lu~t; hoa giai; hQ tich; thi haOO an giup chillh quySn xii t6 chuc t6t ho~t dQng th\lc thi phap lu~t, tang cuang phap ch~, giu vfrng an ninh chiOO tri, tr~t t\l va an toan xii hQi, t~o I~p moi truang thu~n Igi d@ phat triSn san xu~t, nang cao dai s6ng, phat huy quySn lam chu cua nhan dan va th\lc hi~n cong b~ng xii hQi aco sa, gop phan nang cao hi~u qua quan Iy cua chiOO quySn xii

D6i v6i nhan dan axii, phuOng, thi tr~n: cong tac tu phap gop phan cung c6 doan k~t trong cQng d6ng dan cu, giu gin tiOO lang, nghia xom; nang cao y thuc phap lu~t; ngan ngira co hi~u qua cac vi~c vi ph~m phap lu~t; bao v~ cac quySn va Igi ich h<}p phap cua OOan dan; phat huy vai tro va kha nang to 16n cua

nhan dan trong qUID ly nha nuac va qUID ly xa hQi gop phful xay d\ll1g dai s6ng mai van minh, h~nh phuc aco sa

2 Cdsuphtip If cila quiin If hanh chinh t i l ' phtip uxii

Quan ly hanh chinh tu phap axa dUQ"c thgc hi~n dga tren cac co sa phap

ly co ban sau:

- VS nhi~m V\l, quySn h~n cua Uy ban nhan dan trong lInh vgc quan ly hanh chinh tu phap, theo qui dinh cua HiSn phap nam 1992, Lu~t T6 chuc HQi d6ng nhan dan va Uy ban nhan dan nam 2003 va cac van ban phap lu~t co lien quan

- VS nhi~m V\l t6 chuc tuyen truySn, giao d\lc phap lu~t adia phuang; xay d\ll1g tu sach phap lu~t dS can bQ, nhan dan nghien cUu, tim hiSu phap lu~t cua nha nuac thgc hi~n theo qui dinh cua Chi thi s6 02/1998/CT-TIg ngay 07/01/1998 cua Thu tuang Chinh phu vS tang cUOng cong tac ph6 biSn, giao d\lc phap lu~t trong giai do~n hi~n nay; QuySt dinh s6 37/2008/QD-TIg ngay

12/03/2Q08 cua Thu tuang Chinh phu phe duy~t Chuang trinh ph6 biSn, giao d\lc phap lu~t tir nam 2008 dSn naill 2012

- VS nhi~m V\l t6 chuc va huang d~n ho~t dQng cua cac t6 hoa giai; kip thai giai quySt cac vi ph~m phap lu~t va tranh chap nh6 trong nhan dan theo qui dinh cua phap lu~t thgc hi~n theo qui dinh cua Phap l~nh vS t6 chuc va ho~t dQng hoa giai aco sa nam 1998

- Nhi~m V\l t6 chuc vi~c dang kY va quan ly hQ tich theo qui dinh cua phap lu~t thgc hi~n theo qui dinh cua Nghi dinh s6 158/2005/ND-CP cua Chinh phu vS dang kY va quan ly hQ tich, ngay 27/12/2005

- Thgc hi~n mQt s6 vi~c vS chung thgc theo qui dinh cua phap lu~t theo qui dinh cua Nghi dinh cua Chinh phu s6 79/2007/ND-CP ngay 18/5/2007 vS cap ban sao tir s6 g6c, chUng thgc ban sao tir ban chinh, chung thgc chu kY

- Thgc hi~n mQt s6 cong vi~c tu phap khac theo qui dinh cua phap lu~t nhu thi hanh an, t6 chuc xay d\ll1g huang uac theo cac van ban: Lu~t thi hanh

an dan sg nam 2008, Lu~t thi hanh an hinh sg nam 2010

3 TJ chuc quan If hanh chinh t i l ' phtip i f xii

a) H? th6ng cae ca quan quem if himh chinh tu phap aVi?t Nam

-0 trung uang:

Chinh phu Ia ca quan hanh chinh nha nuac cao nh~t, co chuc nang qmin

ly mQi m~t dai s6ng xii h9i nen Chinh phu co nhi~m V\l th6ng nh~t qmin Iy IInh V\lC hanh chinh - tu phap trong toan qu6c

B9 Tu phap Ia ca quan cua Chinh phu giup Chinh phu qmin Iy IInh V\lC

-hanh chinh - tu phap

-0 dia phuang:

+ UBND c~p tinh th\lc hi~n qmin Iy IInh V\lC hanh chinh - tu phap trong ph~m vi tinh Sa Tu phap Ia ca quan chuyen mon giup UBND c~p tinh qmin Iy linh V\lC hanh chinh - tu phap

+ UBND c~p huy~n th\lc hi~n qufm Iy IInh V\lC hanh chinh - tu phap trong ph~m vi huy~n Phong Tu phap giup UBND c~p huy~n quan Iy IInh vvc hanh chinh - tu phap

+ UBND xii th\lc hi~n qulin Iy IInh V\lC hooh chinh - tu phap trong ph~m

vi xii Cong chuc Tu phap - h9 tich giup UBND xii quan Iy I1nh V\lC hanh chinh

tu phap axii

b) T6 chuc quan [y hanh chinh tu phap axii

Cong tac hanh chinh - tu phap axii do Chu tich UBND xii ph\l trach vai S\l th\lc hi~n nhi~m V\l chuyen mon cua cong chuc Tu phap - h9 tich

- Cong chuc Tu phap - h9 tich co nhi~m V\l sau:

+ Giup Uy ban nhan dan xii so~n thao, ban hanh cac van ban qwin Iy theo quy dinh cua phap Iu~t; giup Uy ban nhan dan xii t6 chuc I~y y kiSn nhan dan d6i vai d\l an Iu~t, phap I~nh theo kS ho~ch eua Uy ban nhan dan xii va huang dftn cua ca quan chuyen mon c~p tren; giup Uy ban nhan dan xii ph6 biSn, giao d\lc phap Iu~t trong nhan dan xii, phuang, thi tr~n

+ Giup UBND xii chi d~o c9ng d6ng dan cu t\l quan xay d\lllg huang uac,

quy uac, kiSm tra vi~c th\lc hi~n huang uac, quy uac; th\lc hi~n trg giup phap Iy cho nguai ngheo va d6i tugng chinh sach theo quy dinh cua phap Iu~t; quan Iy

tu sach phap Iu~t; t6 chuc ph\lc Y\l nhan dan nghien CUll phap Iu~t; ph6i hqp huang dftn ho~t d9~g d6i vai t6 hoa giai Ph6i hgp vai truang thon, t6 truang t6

dan ph6 sa kSt, t6ng kSt cong tac hoa giai, bao cao v&i UBND xa va ca quan tu phap c~p tren

+ Th\lc hi~n vi~c dang kY va quan ly he;> tich theo cac nhi~m vv C\l thS du<;yc pha.n c~p qmin ly va dung thfim quy~n du<;yc giao

+ Th\lc hi~n vi~c chUng th\lc theo thfim quy~n d6i v&i cac cong vi~c thue;>c

nhi~m V\l du<;yc phap lu~t quy dinh

+ Giup Uy ban nhan dan xa th\lc hi~n ffie;>t s6 cong vi~c v~ qu6c tjch theo quy dinh cua phap lu~t

+ Quan ly ly lich tu phap, th6ng ke tu phap axa, phuOng, thi tr~n

+ Giup Uy ban nhan dan xa v~ cong tac thi hanh anh theo nhi~m V\l C\l thS du<;yc phan c~p

+ Giup Uy ban nhan dan xa trong vi~c ph6i hqp v&i cac ca quan, t6 chuc lien quan quySt dinh vi~c giao d\lc t~i xa, phuOng, thi tr~n

+ Giup Uy ban nhan dan xa th\lc hi~n dang kY giao dich bao dam v~ quy~n sir dVng d~t, bat dQng san gfu1li~n v&i d~t theo quy djnh cua phap lu~t

+ Ch~p hanh quy chS lam vi~c cua ca quan, cac chS dQ quan ly h6 sa tai li~u, chS dQ bao cao cong tac theo quy djnh

+ Th\lc hi~n cac nhi~m vv Tu phap khac theo quy djnh cua phap lu~t

- DS co thS hoan thanh t6t nhi~m vv trong linh V\lC quan ly hanh chinh

tu phap, phap lu~t qui dinh cong chuc tu phap hQ tich c~n co nhiing tieu chufin sau:

+ Tu6i dai: Khong qua 35 tu6i khi tuySn dVng l~n d~u

+ HQc v~: t6t nghi~p trung hQc ca sa tra len d6i v&i khu V\lC mi~n nui + Ly lu~n chinh tri: Sau khi du<;yc tuySn d\lng phai du<;yc b6i du6ng ly lu~n chinh tri tuang duang trinh dQ sa c~p tra len

+ Chuyen mon nghi~p V\l: V&i cong chuc dang cong tac akhu V\lC mi~n nui hi~n nay, t6i thiSu du<;yc b6i duang kiSn thuc nghi~p V\l tu phap xa; nSu m&i du<;Yc tuySn d\lng l~n d~u phai co trinh dQ trung cap lu~t tra len Phai qua b6i duang quan ly hanh chinh Nha nuac sau khi du<;yc tuySn d\lng

II NQi dung quan ly hanh chinh ttr phap (y xii

1 r6 chuc tuyen truyin ph6 biin giao d':lc phtip lul)t

Ph6 biSn, giao d\lc phap lu~t la khau d~u tien cua ho~t dQng th\Ic thi phap lu~t, la c~u n6i chuyen t,E phap lu~t vao cUQc s6ng Thong qua ho~t dQng ph6 biSn, giao d\lc phap lu~t hinh thanh ythuc ton trQng, tuan thu phap lu~t cho nhan dan nh~m phat huy vai tro va hi~u h,rc cua phap lu~t trong dai s6ng xii hQi Do

do th\Ic hi~n t6t cong tac tuyen truy~n ph6 biSn phap lu~t gop phfuI tang cUOng phap chS, nang cao hi~u qua quan lY D6i v6i xii phuOng thi tr~n la c~p co sa trong h~ th6ng chinh quySn nha nu6c, ph6 biSn giao d\lc phap lu~t cang co y

nghia dt:ic bi~t quan trQng vi chinh quySn co diSu ki~n de n~m vfrng nhu c~u, y

chi, nguy~n v<;mg cua nhan dan nen vi~c tuyen truySn ph6 biSn phap lu~t, phil hQP va co hi~u qua cao

De thgc hi~n t6t vi~c ph6 biSn, giao d\lc phap lu~t, can b9 chinh quySn xa c~p n&m dugc nhung v~n d~ sau:

a) Yeu edu d6i v6i cong tae ph6 bidn giao d~e poop Zu(lt ifxii, phuOng, thi frein

- Ph6 biSn, giao d\lc phap lu~t phai phil hQP va ph\lC V\l nhi~m V\l chinh tri cua dia phuong

- Dam bao trang bi cho cac t~ng lOp nhan dan nhfrng kiSn thuc phap lu~t

co ban v~ cac linh V\IC lien quan tr\Ic tiSp dSn dai s6ng hang ngay cua hQ de hQ

nb duQ'c va v~n d\mg vao vi~c bao v~ cac quy~n va 19i ich hQP phap cua minh, th\Ic hi~n cac nghia V\l cong dan d6i v6i nha nu6c va xii hQi

- Nang cao ythuc ch~p hanh phap lu~t cua nhan dan

- NQi dung ph6 biSn, tuyen truy~n phap lu~t phai dam bao ng~n gQn, chinh xac

- Hinh thuc ph6 biSn, tuyen truyen phap lu~t phai phil hQP v6i tinh hinh kinh tS - xii h9i adia phuong, v6i dt:ic thu cua tUng vung, mi~n, tUng d6i tuqng

- Phai dugc tiSn hanh thuang xuyen, lien t\lc va phai g~n v6i vi~c t6 chuc th\Ic hi~n phap lu~t va cac phong trao qu~n chung adia phuong

b) M(Jt s6 hinh thue ph6 bidn, giilo d~e philp Zuc}.t co hi?u qud aXG,

phuimg, thj trein •

- Tuyen truy~n mi~ng (phd bien phap lu~t qua hQi nghi, t~p huAn, hQi hQp)

- Phd bien giao d\lc phap lu~t qua h~ th6ng loa truy~n thanh

- Phd bien giao d\lc phap lu~t qua l@ hQi truy~n th6ng, sinh ho~t van hoa (chu yeu dU<Jc ap d\lng acac vung nong thon, vung cao, vung co nhi~u d6ng bfl.O dan tQc sinh s6ng)

- Phd bien, giao d\lc phap lu~t thong qua cong tac hml giai

- Phd bien, giao d\lc phap lu~t thong qua vi~c khai thac tu sach phap lu~t

xa, phuOng, thi trAn

.- Phd bien, giao d\lc phap lu~t thong qua cac lo~i hinh cau l~c bQ

- Phd bien, giao d\lc phap lu~t thong qua dAu tranh, phe phan, xoa b6 phong, t\lC t~p quan l~c h~u, xay d\l1lg nep s6ng moi

c) Xdy dlp2g va f6 chuc fh1:fc hi?n ki hot;lch ph6 biin, giao d1:lc phap lugf a

XG, phuang, fhi frdn

Xay d\l1lg ke ho~ch phd bien, tuyen truy~n phap lu~t la vi~c d~ ra co h~ th6ng nhUng cong vi~c phd bien, tuyen truy~n phap lu~t axa dg dinh him trong mQt thai gian nhAt dinh, v6'i cach thuc, trinh tg, thai h~n tien hanh C\l th~

* Qui trinh xay d\l1lg ke ho~ch

Giai doan chu&n bi Trong giai do~n nay cAn tien hanh mQt cong vi~c sau:

- Lga chQn lo~i ke ho~ch c§n xay d\l1lg

Theo thai gian, ke ho~ch phd bien, giao d\lc phap lu~t a xa dU<Jc phan thanh ke ho~ch dai h~ (tir ba den nam nam), ke ho~ch ng~n h~ (hang nam, hang qui, hang thang), ke ho~ch thea tUng dgt t~p trung tuyen truy~n mQt nQi dung phap lu~t (v~ bAu cu, v~ phong ch6ng ma tuy, v~ thue su d\lng dAt nong nghi~p ) ho~c mQt van ban C\l th~

- Xac dinh can cu xay d\l1lg ke ho~ch

+ Cac chuang trinh, ke ho~ch, huang dan cua cAp tren trong cong tac phd bien, giao d\lc phap lu~t

+ Cac yeu cAu, nhi~m V\l chinh tri va phat tri~n kinh te, van hoa, xa hQi a

diaphuang

~

~

::

+ Muc d<} hi~u bi@t va nhu c~u tim hi~u phap lu~t clla can b<}, nhan dan dja phuong (xac djnh b~ng cach phat phi@u di~u tra, thong qua d~ xudt cua can b<), cac t6 chuc doan th~ aco sa, qua giao tiSp v6i nguai dan trong giro quy@t cong vi~c )

Giai doan xay dung k@ hoach va lap du toan kinh phi thuc hien N<}i dung co ban Clla k@ ho~ch

- M\lc dich, yeu c~u Clla k@ ho~ch ph6 bi@n, giao d\lc phap lu~t: c~n neu ro m\lc dich, k@t qua C\l th~ c~n d~t dUQc cling nhu cac yeu c~u d~t ra khi triSn khai k@ ho~ch

- N<}i dung phap lu~t c~n ph6 bi@n d@n d6i tUQng: xac djnh din cu vao yeu c~u chung clla k@ ho~ch, huang dan clla cdp tren va nhu c~u tim hi~u phap lu~t clla nguai dan axii, phuang, thj trdn (khong chi cac lu~t, phap l~nh, van ban Clla trung uong rna con ca van ban Clla chinh quy~n cdp tinh, cdp huy~n va xii)

- Hinh thuc ph6 bi@n giao d\lc phap lu~t; tren thgc t@ ~ong tac ph6 bi@n, giao d\lc phap lu~t dUQc tri~n khai b~ng nhi~u hinh thuc khac nhau nhu tuyen truy~n mi~ng, thong qua cac phuong ti~n thong tin d~i chung, qua m~g lu6i truy~ri thanh aco sa Tu)' timg dja phuong can cu vao d~c thil clla d6i tuqng ph6 bi@n, giao d\lc phap lu~t (trinh d<) van hoa, diSu ki~n sinh s6ng, nh~ thuc, phong t\lC t~p quan ), can cu vao diSu ki~n ella timg dja phuong d~ 19a chQn hinh thuc ph6 bi@n giao d\lc phap lu~t phil hQP va co tinh kha thi

- Ti@n d<} th\lc hi~n: k@ ho~ch ph6 bi@n, giao d\lc phap lu~t c~ xac djnh thai gian thgc hi~n cac cong vi~c dS ra Ti@n d<} C\l thS cfing la can cu theo doi, ki~m tra vi~c thgc hi~n k@ ho~ch

- Cac bi~n phap bao dam vi~c thgc hi~n:

+ Xac djnh bi~n phap th~c hi~n ph6 bi@n, giao d\lc phap lu~t phil hQ'P v6i d6i tugng, v6i dja ban thgc hi~n: Co th~ t6 chuc cac hinh thuc ph6 bi@n, giao d\lc phap lu~t d<}c l~p, cling co th~ t6 chuc ph6 bi@n, giao d\lc phap lu~t 16ng ghep trong cac chuong trinh, k@ ho~ch khac adia phuong (nhu phong trao xay dgng dai s6ng van hoa akhu dan cu, cac chuong trinh vS xoa doi, giam ngheo, bao v~ va phcit tri~ti rimg, chuong trinh nu6c s~ch, v~ sinh moi truang )

+ Phful cong tnich nhi~rn hQ'P Iy, ro dmg cho cac chu thS tharn gia ph6 bi~n, giao d\lc phap lu~t

+ Ho~t dQng ki~rn tra, giarn sat vi~c thvc hi~n k~ ho~ch, ch~ dQ thong tin, bao cao thuang xuyen, sa k~t, t6ng k~t, thi dua, khen thuang kip tho'i

Giai doan t6 chuc lfiy y ki~n dong gop cho du thao k~ hoach va hoan

chinh noi dung k~ hoach

- Dg thao k~ ho~ch duQ'c dua ra lfiy y ki~n dong gop cua cac can bQ, cong chuc Uy ban nhan dan xa, can bQ M~t tr~n t6 qU6c, cac td chuc, doan thS (Ia nhfrng nguai se tflJC ti~p tharn gia triSn khai k~ ho~ch sau khi duQ'c phe duy~t)

- Sau khi tdng hQ'P y ki~n dong gop, c6ng chuc Tu phap - HQ tich hoan chinh nQi dung ban k~ ho~ch dS trinh phe duy~t

Giai doan lap du toan kinh phi thuc hien k~ hoach

Dg toan kinh phi thgc hi~n k~ ho~ch phai duQ'c I~p d6ng thai vai k~ ho~ch MQt s6 rnuc chi kinh phi tri~n khai phd bi~n, giao d\lc phap lu~t duQ'c thgc hi~n thea quy dinh cua Thong tu s6 63/2005 ngay 05/8/2005 cua BQ Tai chinh vS vi~c huang dftn quan Iy va sir d\lng kinh phi bao dam cho cong tac ph6 bi~n, giao d\lc phap lu~t va thea huang dftn, quy dinh cua Uy ban nhan dan cfip tren vS rnuc chi C\l thS tren dia ban

* Td chuc thgc hi~n k~ ho~ch phd bi~n, giao d\lc phap lu~t

Sau khi duQ'c phe duy~t, d.n ti~n hanh t& chuc thgc hi~n k~ ho~ch Vi~c t6 chuc thgc hi~n k~ ho~ch phd bi~n, giao d\lc phap lu~t axa, phuang thi trfin thuang thea nhfrng buac ca ban sau:

- Chuan bi cac diSu ki~n dam bao: Tu)' theo tinh hinh C\l thS, tuy timg

hinh thuc phd bi~n giao d\lc phap lu~t rna chuan bi cac diSu ki~n (Vi d\l: n~u dung hinh thuc tuyen truySn qua loa truySn thanh can chuan bi nQi dung phap lu~t, loa dai, phat thanh vien N~u dung hinh thuc cd dQng d.n chuan bi, loa, Co',

tr6ng khau hi~u .)

- Thgc hi~n k~ ho~ch: Sau khi cong tac chuan bi da hoan tfit, vi~c thgc hi~n k~ ho~ch se thu~n IQ'i, dam bao hi~u qua.Trong qua trinh thgc hi~n can rut kinh nghi~rn d~ drou chinh kip thai, bao dam ti~n dQ, thai gian, chfit IUQ'llg

Trong qua trinh th\fc hi~n kS ho~ch cfut kiSm tra, danh gia hi~u qua, rut kinh nghi~m; dua ra nhiing giai phap tiSp theo nSu cAn thiSt

2 Th{l'c hif.n hO(lt i/9ng chung th{l'c trong ph(lm vi tham quyin

Uy ban nhan dan xa co thftm quySn va trach nhi~m:

- ChUng th\fc ban sao til ban chinh cac giAy to', van ban b~ng tiSng Vi~t

- ChUng th\fc chfr kY trong cac giAy to', van ban b~ng tiSng Vi~t

D6i vai cac giAy to', van ban chi b~ng tiSng Vi~t ho~c do co quan, t6 chuc

co thftm quySn cua Vi~t Nam cAp b~ng tiSng Vi~t, co xen mQt sa til b~ng tiSng

nuac ngoai (vi d\l: GiAy chUng nh~n kSt hon cua nguO'i Vi~t Nam va nguai nuac

ngoai, trong do co ghi ten, dia chi cua nguO'i nuac ngoai b~ng tiSng nuac

rigoai ) thi co quan co thftm quySn chUng th\fc la Uy ban nhan dan xa

D6i vai cac giAy to', van ban co tinh chAt song ngfr (vi d\l: HQ chiSu cua cong dan Vi~t Nam, chUng chi t6t nghi~p cua cac truang d~i hQc Vi~t Nam lien kSt vai truang d~i hQc eua nuac ngoai trong do co ghi dAy du b~ng ca tiSng Vi~t va tiSng nuac ngoai) thi nguO'i yeu cAu chUng th\fc duqc l\fa chQn chUng th\fc t~i Phong Tu phap cAp huy~n ho~c Uy ban nhan dan xa

Chu tich ho~c Pho Chu tich Uy ban nhan dan xa th\fc hi~n chUng th\fc cac vi~c tren va dong dAu cua Uy ban nhan dan xa

3 Thi hanh an trong ph(lm vi tham quyin

a) D6i vai eong tae thi himh an hinh S1:f

Uy ban rihan dan xa th\fc hi~n nhi~m V\l, quySn h~n vS'giani sat, giao d\lc nguO'i chAp hanh an ph~t cM t~o khong giam gifr, cAm cu tm, quan chS, cAm dam nhi~m chuc V\l, cAm hanh nghS ho~c lam cong vi~c nhAt dinh, tuac

mQt s6 quySn cong dan va an treo Cong an xa tham muu, giup Uy ban nhan dan xa t6 chuc th\fc hi~n nhi~m V\l, quySn h~n theo quy djnh cua Lu~t thi hanh

an hinh S\f nam 2010

b) D6i vai eong tae thi himh an dan S1:f

Chu tich Uy ban nhan dan xa trong ph~m vi nhi~m V\l, quySn h~n cua minh ph6i hqp VcH chAp hanh vien va co quan thi hanh an dan S\f trong vi~c

thong bao thi hanh an, xac minh diSu ki~n thi harm an, ap d\lng bi~n phap bao dam, bi~n phap cuang chS thi h~mh an va cac nhi~m V\l khac vS thi hanh an dan S\1 tren dja ban

4 Tn chuc hO(lt iJpng hoa giai 0 CO' so

Hoa giai aco sa la vi~c huang d~n, giilp do, thuySt ph\lc cac ben d~t duQ'c thoa thu~n, t\1 nguy~n giai quySt v6i nhau nhUng vi~c vi ph~m phap lu~t va tranh chap nho trong nhan dan V6i ph~m vi ho~t dQng phong phil va da d:;mg, hoa giai aco sa co vai tro quan trQng trong vi~c gop ph~n giu gin doan kSt trong nQi

bQ nhan dan; phong ngira, h~ chS vi ph~m phap lu~t; dam bao tr~t tg, an tom xii hQi trong cQng d6ng dan cu, phat huy vai tro eua nhan dan trong vi~c giai quySt cac vi ph~m phap lu~t va tranh chap nho, gop ph~n vao vi~c ph6 biSn, giao d\lc phap lu~t adja phuong Hoa giai aco sa duQ'c thgc hi~n chu ySu thong qua T6 hoa giai aco sa athon, xom, ban, ap, t6 dan ph6 va cac c\lm dan cu khac

a) Phr.;tm vi hoa giai

Hoa giai chi duQ'c tiSn harm d6i v6i vi~c vi ph~m phap lu~t va tranh chap nho trong cQng d6ng dan cu, bao g6m:

- Mau thu~n, xich mich giua cac ca nhan v6i nhau

- Tranh chap vS quySn, IQ'i ich phat sinh tir quan h~ dan sg, hon nhan gia dinh

- Tranh chap phat sinh tir nhiing vi~c vi ph~m phap lu~t rna theo quy dinh cua phap lu~t, nhUng vi~c vi ph~m do chua dSn rnuc bi xu Ii bfutg bi~n phap hinh sg ho~c bi~n phap hanh chinh

Khong hoa giai cac V\l vi~c: cac tQi ph~rn hinh sg; harm vi vi ph~ phap lu~t bi xu Ii vi ph~ hanh chinh; cac vi ph~m phap lu~t vS tranh chap rna theo qui dinh cua phap lu~t khong duQ'c hoa giai aco sa

b) Nguyen ttic hOG giai

- Vi~c hoa giai phai phu hQ'P v6i dUOng 16i chinh sach cua Dang, phap lu~t cua nha nu6c, d~o duc xii hQi va phong t\lc, t~p qUID t6t dyp cua nhan dan

- Ton tr<;mg sg tg nguy~n cua cac ben, khong b~t bUQc, ap d~t, cac ben tranh chap phai tiSn hanh hoa giai

-