Bài thu hoạch Quốc phòng an ninh giới thiệu đến các bạn những tác động tích cực của hội nhập kinh tế đến an ninh quốc gia của Việt Nam, những thách thức về an ninh quốc gia trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế, một số quan điểm và giải pháp cơ bản,... Mời các bạn cùng tham khảo nội dung bài thu hoạch để nắm bắt đầy đủ nội dung chi tiết.
Trang 1M Đ UỞ Ầ
Th i đ i ngày nay là th i đ i quá đ t ch nghĩa t b n lên ch nghĩaờ ạ ờ ạ ộ ừ ủ ư ả ủ
xã h i trên ph m vi th gi i. Đ u tranh giai c p, đ u tranh dân t c v n di nộ ạ ế ớ ấ ấ ấ ộ ẫ ễ
ra gay g t. Toàn c u hoá kinh t đang là xu th khách quan lôi cu n hàng trămắ ầ ế ế ố
qu c gia dân t c khác nhau v ch đ kinh t xã h i, trình đ phát tri n thamố ộ ề ế ộ ế ộ ộ ể gia h i nh p n n kinh t toàn c u. Vì v y quá trình tham gia h i nh p kinh t ,ộ ậ ề ế ầ ậ ộ ậ ế
m i nỗ ước đ u theo đu i nh ng m c tiêu khác nhau, th m chí trái ngề ổ ư ụ ậ ược nhau.Các nướ ư ảc t b n phát tri n tham gia h i nh p không ch theo đu i m cể ộ ậ ỉ ổ ụ tiêu l i nhu n thu n tuý mà còn tìm cách chi ph i, kh ng ch th trợ ậ ầ ố ố ế ị ường, áp
đ t chính tr , chuy n hoá n n kinh t các nặ ị ể ề ế ước đi theo qu đ o t b n chỹ ạ ư ả ủ nghĩa (TBCN)
Các nước kinh t đang phát tri n tham gia h i nh p đ t n d ng c h iế ể ộ ậ ể ậ ụ ơ ộ phát tri n, thoát kh i đói nghèo l c h u. Đ ng th i t p h p l c lể ỏ ạ ậ ồ ờ ậ ợ ự ượng đ uấ tranh ch ng l i chính sách c a quy n áp đ t c a M đ b o v l i ích c aố ạ ử ề ặ ủ ỹ ể ả ệ ợ ủ mình vì m t tr t t kinh t qu c t bình đ ng công b ng.ộ ậ ự ế ố ế ẳ ằ
Các nước xã h i ch nghĩa (XHCN) ch đ ng h i nh p đ tranh thộ ủ ủ ộ ộ ậ ể ủ
nh ng m t có l i trên th trữ ặ ợ ị ường th gi i, phát huy l i th , ph c v m c tiêuế ớ ợ ế ụ ụ ụ phát tri n n n kinh t th trể ề ế ị ường đ nh hị ướng XHCN, kh c ph c nguy c t tắ ụ ơ ụ
h u ngày càng ậ xa h n v kinh t , rút ng n, trình đ phát tri n so v i cácơ ề ế ắ ộ ể ớ
nước phát tri n trên thể ế gi i.ớ
Đi u đó ch ng t xu th h i nh p kinh t ph n ánh c c di n v a đ yề ứ ỏ ế ộ ậ ế ả ụ ệ ừ ẩ
m nh h p tác, v a đ u tranh kh c li t. Nó v a có tác đ ng tích c c và tiêuạ ợ ừ ấ ố ệ ừ ộ ự
c c đ n toàn b đ i s ng kinh t chính tr xã h i, an ninh qu c gia c a m iự ế ộ ờ ố ế ị ộ ố ủ ỗ
nước
Trang 2nước quan ni m an ninh qu c gia bao g m có qu c phòng.ệ ố ồ ố
An ninh qu c gia c n ph i đ c hi u v i nghĩa r ng bao g m c kinh t ,ố ầ ả ượ ể ớ ộ ồ ả ế chính tr , văn hoá, xã h i M t n c có s an ninh qu c gia đ c b o đ m làị ộ ộ ướ ự ố ượ ả ả
n c có tr ng thái n đ nh trên các m t đó và các l i ích kinh t , chính tr , vănướ ạ ổ ị ặ ợ ế ị hoá, xã h i đ c b o v toàn v n, không b xâm ph m ho c đe do Theo đó,ộ ượ ả ệ ẹ ị ạ ặ ạ
h i nh p kinh t có tác đ ng tích c c đ n tăng c ng an ninh qu c gia trênộ ậ ế ộ ự ế ườ ố
nh ng v n đ sau đây:ữ ấ ề
M t là: ộ H i nh p kinh t khu v c và th gi i t o c h i cho Vi t Nam ộ ậ ế ự ế ớ ạ ơ ộ ệ
m r ng th tr ở ộ ị ườ ng, thu hút v n, k thu t, công ngh , kinh nghi m qu n lý ố ỹ ậ ệ ệ ả tiên ti n phát tri n kinh t tăng c ế ể ế ườ ng an ninh qu c gia ố
Th trị ường có vai trò r t quan tr ng trong phát tri n kinh t c a m iấ ọ ể ế ủ ỗ
qu c gia. Vi c m r ng và khai thông th trố ệ ở ộ ị ường qu c gia v i qu c t số ớ ố ế ẽ cho phép b sung nh ng m t y u, thi u, phát huy nh ng l i th c a n nổ ữ ặ ế ế ữ ợ ế ủ ề kinh t trong nế ước. Dưới tác đ ng c a toàn c u hoá và h i nh p kinh tộ ủ ầ ộ ậ ế
qu c t , các th trố ế ị ường th gi i (v n, tài chính, thế ớ ố ương m i ) t ng bạ ừ ướ c
được th ng nh t và phát tri n. Xu th này s lo i b d n các rào c nố ấ ể ế ẽ ạ ỏ ầ ả
thương m i (thu , chính sách b o h ) và đi u ch nh các quy t c v n hành.ạ ế ả ộ ề ỉ ắ ậ Các dòng v n, k thu t công ngh , tri th c, hàng hoá, d ch v ngày càngố ỹ ậ ệ ứ ị ụ
m r ng và đ y nhanh t c đ Theo đó, nở ộ ẩ ố ộ ước ta là nước đang phát tri n,ể
ch đ ng h i nh p n n kinh t toàn c u s t ng bủ ộ ộ ậ ề ế ầ ẽ ừ ước m r ng th trở ộ ị ườ ng
ra bên ngoài và có thêm c h i thu hút và s d ng các dòng v n khu v c vàơ ộ ử ụ ố ự
Trang 3qu c t , đ ng th i m ra đi u ki n th c hi n các d án đ u t ra nố ế ồ ờ ở ề ệ ự ệ ự ầ ư ướ cngoài theo l i th c a ta.ợ ế ủ
Th c t cho th y, v i m t đ t nự ế ấ ớ ộ ấ ước có s dân kho ng 90 tri u ngố ả ệ ườ i
nh nư ước ta, thu nh p bình quân đ u ngậ ầ ười 2.228 USD thì dung lượng thị
trường trong nướ ẽc s là nh so v i kh năng phát tri n. Do đó, tham gia h iỏ ớ ả ể ộ
nh p kinh t qu c t đ m r ng th trậ ế ố ế ể ở ộ ị ường có ý nghĩa h t s c quan tr ng. ế ứ ọBên c nh c h i t n d ng và nâng cao kh năng s d ng v n, nạ ơ ộ ậ ụ ả ử ụ ố ước ta còn được th hụ ưởng nh ng thành qu ti n b c a khoa h c công ngh thữ ả ế ộ ủ ọ ệ ế
gi i, thông qua chuy n giao công ngh đ đ i m i k thu t công ngh , đ yớ ể ệ ể ổ ớ ỹ ậ ệ ẩ nhanh quá trình công nghi p hoá, hi n đ i hoá. Trong nh ng năm đ i m i v aệ ệ ạ ữ ổ ớ ừ qua chúng ta đã t n d ng đậ ụ ược c h i đó, n n kinh t tăng trơ ộ ề ế ưởng cao, hạ
t ng công ngh thông tin đầ ệ ược đánh giá là m t trong nh ng nộ ữ ước có t c đố ộ phát tri n nhanh nh t, kinh t chính tr xã h i n đ nh, an ninh qu c phòngể ấ ế ị ộ ổ ị ố
được tăng cường. Tr ng thái đó ph n ánh tính v ng ch c c a an ninh qu cạ ả ữ ắ ủ ố gia
Hai là: H i nh p kinh t qu c t t o th đan cài l i ích kinh t qu c ộ ậ ế ố ế ạ ế ợ ế ố phòng an ninh gi a các n ữ ướ c trong khu v c và th gi i, cho phép n ự ế ớ ướ c ta có
th k t h p s c m nh trong n ể ế ợ ứ ạ ướ c và s c m nh th i đ i thành s c m nh t ng ứ ạ ờ ạ ứ ạ ổ
h p trong s nghi p xây d ng và b o v T qu c ợ ự ệ ự ả ệ ổ ố
H i nh p kinh t g n k t n n kinh t c a m i nộ ậ ế ắ ế ề ế ủ ỗ ước v i h th ng kinhớ ệ ố
t khu v c và th gi i. M c đ g n k t ph thu c vào chính sách m c aế ự ế ớ ứ ộ ắ ế ụ ộ ở ử
c a m i qu c gia. S h ng th nh, kh ng ho ng hay suy thoái kinh t c aủ ỗ ố ự ư ị ủ ả ế ủ
nước này đ u có nh hề ả ưởng tr c ti p ho c gián ti p đ n tr ng thái phát tri nự ế ặ ế ế ạ ể kinh t và an ninh kinh t c a các nế ế ủ ước khác trong khu v c và th gi i. Tuyự ế ớ nhiên, m c đ nh hứ ộ ả ưởng và kh năng ng phó trả ứ ước nh ng ch n đ ng kinhữ ấ ộ
t , chính tr , xã h i bên ngoài đ n đâu là tu thu c vào s c c nh tranh, d trế ị ộ ế ỳ ộ ứ ạ ữ ữ ngo i t và s c g n k t kinh t c a m i nạ ệ ứ ắ ế ế ủ ỗ ước trong khu v c và th gi i.ự ế ớ
Trang 4Th c t nh ng th p k qua cho th y m t n n kinh t có s c c nh tranh cao,ự ế ữ ậ ỷ ấ ộ ề ế ứ ạ
có d tr ngo i t l n, s có s c ch u đ ng cao h n các n n kinh t l c h uự ữ ạ ệ ớ ẽ ứ ị ự ơ ề ế ạ ậ khác. Ch ng h n, s c c nh tranh c a các n n kinh t H ng Kông, Singapoẳ ạ ứ ạ ủ ề ế ồ
l n, l i có d tr ngo i t l n nên đã h n ch đớ ạ ự ữ ạ ệ ớ ạ ế ược tác đ ng x u c a cu cộ ấ ủ ộ
kh ng ho ng khu v c năm 1997. M t nủ ả ự ộ ước có n n kinh t h i nh p qu c tề ế ộ ậ ố ế cao, l i ích qu c gia đan xen ch t ch v i l i ích c a nhi u qu c gia khác,ợ ố ặ ẽ ớ ợ ủ ề ố nhi u trung tâm kinh t , thì s có nhi u kh năng k t h p s c m nh qu c giaề ế ẽ ề ả ế ợ ứ ạ ố
v i s c m nh qu c t đ b o v đ t nớ ứ ạ ố ế ể ả ệ ấ ướ ố ơc t t h n. Trong cu c kh ng ho ngộ ủ ả kinh t khu v c 1997, các qu c gia Thái Lan, Hàn Qu c, Inđônêxia vì là thànhế ự ố ố viên c a Qu ti n t qu c t (IMF) và l i ích c a các qu c gia này đã liên k tủ ỹ ề ệ ố ế ợ ủ ố ế khá ch t ch v i l i ích qu c t , nên qu ti n t qu c t đã h tr tài chínhặ ẽ ớ ợ ố ế ỹ ề ệ ố ế ỗ ợ cho các qu c gia này khá l n, giúp n n kinh t các nố ớ ề ế ước này nhanh chóng
ph c h i thoát ra kh i kh ng ho ng.ụ ồ ỏ ủ ả
Trong đi u ki n h i nh p qu c t ti n tri n nh hi n nay, m i n n kinhề ệ ộ ậ ố ế ế ể ư ệ ọ ề
t đ u tu thu c nhi u h n vào b n ngoài. Nh ng n u s tu thu c nhi uế ề ỳ ộ ề ơ ề ư ế ự ỳ ộ ề
h n đó đ m b o t t h n cho l i ích phát tri n qu c gia thì không có lý gì l iơ ả ả ố ơ ợ ể ố ạ không ch p nh n. Theo đó, n n kinh t nấ ậ ề ế ước ta ngày càng tích c c tham giaự
h i nh p vào n n kinh t khu v c, th gi i và cũng ngày càng tu thu c h nộ ậ ề ế ự ế ớ ỳ ộ ơ vào n n kinh t bên ngoài. L i ích kinh t c a nề ế ợ ế ủ ước ta đang t ng bừ ước đan cài
và g n k t v i n n kinh t khu v c và th gi i, nh t là t sau khi kh i xắ ế ớ ề ế ự ế ớ ấ ừ ở ướ ng
đường l i đ i m i "M c a" h i nh p, Vi t Nam tham gia khu v c m u d chố ổ ớ ở ử ộ ậ ệ ự ậ ị
t do Đông Nam á, ký hi p ự ệ ước song phương, đa phương và nhi u nề ước trên
th gi i. Đi u đó đế ớ ề ược th hi n rõ trong lể ệ ượng v n đ u t c a các nố ầ ư ủ ước vào
Vi t Nam và kim ng ch xu t nh p kh u c a Vi t Nam tăng lên đáng k Đ uệ ạ ấ ậ ẩ ủ ệ ể ầ
t vào nư ước ta không ch có các nỉ ước trong khu v c mà còn có nhi u nự ề ướ ư c t
b n phát tri n khác nh : M , Pháp, Đ c, Nh t.v.v làm cho l i ích các nả ể ư ỹ ứ ậ ợ ướ c
và nước ta đan xen vào nhau, t o lên s tạ ự ương đ ng nh t đ nh v l i ích. Doồ ấ ị ề ợ
Trang 5đó, đ t n t i phát tri n đòi h i các nể ồ ạ ể ỏ ước ph i h p tác, đ u tranh b o đ mả ợ ấ ả ả môi trường an ninh, hoà bình, n đ nh, đ b o v l i ích các bên tham gia. Sổ ị ể ả ệ ợ ự
đe do đ c l p ch quy n an ninh qu c gia c a Vi t Nam cũng gián ti p đeạ ộ ậ ủ ề ố ủ ệ ế
d a l i ích kinh t và an ninh c a các qu c gia khác trong c ng đ ng kinh tọ ợ ế ủ ố ộ ồ ế khu v c và th gi i.ự ế ớ
Ba là: H i nh p kinh t qu c t , Vi t Nam có nhi u đi u ki n h p tác, ộ ậ ế ố ế ệ ề ề ệ ợ giao l u kinh t , văn hoá, tri th c, thông tin v i các n ư ế ứ ớ ướ c trong khu v c và th ự ế
gi i. Đ i s ng v t ch t tinh th n c a nhân dân đ ớ ờ ố ậ ấ ầ ủ ượ c c i thi n và nâng cao, ả ệ
qu c phòng an ninh đ ố ượ c gi v ng và tăng c ữ ữ ườ ng.
Toàn c u hoá kinh t H i nh p kinh t qu c t là quá trình t do hoáầ ế ộ ậ ế ố ế ự
thương m i, t do hoá tài chính và đ u t , kéo theo đó là s m r ng giao l uạ ự ầ ư ự ở ộ ư văn hoá, thông tin tham gia Khu v c m u d ch t do Đông Nam Á (AFTA),ự ậ ị ự
th c hi n l ch trình c t gi m thu quan, hàng hoá xu t kh u c a Vi t Namự ệ ị ắ ả ế ấ ẩ ủ ệ vào các nước thành viên có s c c nh tranh cao h n. M t khác, hàng hoá Vi tứ ạ ơ ặ ệ Nam nh p t các nậ ừ ước thành viên (bao g m c hàng hoá tiêu dùng và hàng hoáồ ả
là y u t đ u vào c a s n xu t) s r h n. Khi hàng hoá tiêu dùng r thìế ố ầ ủ ả ấ ẽ ẻ ơ ẻ
người tiêu dùng càng có l i, đ i s ng s đợ ờ ố ẽ ượ ảc c i thi n và nâng cao. Khi hàngệ hoá là y u t đ u vào c a s n xu t s làm cho giá thành s n ph m h xu ng,ế ố ầ ủ ả ấ ẽ ả ẩ ạ ố
s c c nh tranh c a hàng hoá nứ ạ ủ ước ta trên th trị ường th gi i tăng lên đáng ế ớ k ,ể
l i nhu n siêu ng ch qua đó tăng lên t ng ng, an ninh kinh t đ c tăngợ ậ ạ ươ ứ ế ượ
cường
Ngày nay trong môi trường toàn c u hoá, cùng v i vi c xu t hi n c aầ ớ ệ ấ ệ ủ
m ng Internet, các thông tin, tri th c m i lan truy n nhanh chóng gi a cácạ ứ ớ ề ữ
qu c gia dân t c, s ngăn cách v không gian, th i gian không còn ý nghĩa.ố ộ ự ề ờ Các phương ti n hi n đ i đã giúp các nệ ệ ạ ước trên các Châu L c khác nhau,ụ các vùng xa xôi h o lánh ti p c n v i tri th c văn hoá tiên ti n, giúp cho sẻ ế ậ ớ ứ ế ự hoà h p, hi u bi t l n nhau tin tợ ể ế ẫ ưởng nhau h n. Trên c s đó xây d ngơ ơ ở ự
Trang 6môi trường hoà bình n đ nh và h p tác.ổ ị ợ
B n là: ố H i nh p kinh t qu c t t o đi u ki n cho các n ộ ậ ế ố ế ạ ề ệ ướ c cùng nhau
h p tác gi i quy t nh ng v n đ có tính toàn c u đ gi gìn hoà bình n đ nh ợ ả ế ữ ấ ề ầ ể ữ ổ ị
qu c gia, khu v c và th gi i ố ự ế ớ
Cùng v i s phát tri n c a cách m ng khoa h c công ngh thúc đ y kinhớ ự ể ủ ạ ọ ệ ẩ
t phát tri n nhanh chóng, đ ng th i cũng n y sinh nh ng v n đ toàn c uế ể ồ ờ ả ữ ấ ề ầ
m i, đe do nghiêm tr ng đ n hoà bình, n đ nh và an ninh c a m i qu c giaớ ạ ọ ế ổ ị ủ ỗ ố
nh : Chi n tranh công ngh cao, phòng ch ng t i ph m, qu c t , ma tuý, môiư ế ệ ố ộ ạ ố ế
trường sinh thái.v.v Nh ng v n đ có tính toàn c u đó không m t qu c giaữ ấ ề ầ ộ ố riêng l nào có th t gi i quy t đẻ ể ự ả ế ược mà ph i có s h p tác, các qu c giaả ự ợ ố
ph i ch đ ng tham gia vào các t ch c qu c t đ gi i quy t các v n đ đó.ả ủ ộ ổ ứ ố ế ể ả ế ấ ề
M t khác thông qua các t ch c này, các nặ ổ ứ ước trao đ i thông tin, kinhổ nghi m, ph i h p hành đ ng đ phòng ch ng gi v ng hoà bình n đ nh, anệ ố ợ ộ ể ố ữ ữ ổ ị ninh đ phát tri n.ể ể
II. NH NG THÁCH TH C V AN NINH QU C GIA TRONG QUÁỮ Ứ Ề Ố TRÌNH H I NH P KINH T QU C TỘ Ậ Ế Ố Ế
Quá trình h i nh p kinh t qu c t là quá trình v a h p tác v a đ u tranhộ ậ ế ố ế ừ ợ ừ ấ mang tính giai c p sâu s c. Nên nó không ch t o c h i đ gi v ng hoà bìnhấ ắ ỉ ạ ơ ộ ể ữ ữ
an ninh n đ nh mà còn t o ra nh ng thách th c đ i v i an ninh qu c gia c aổ ị ạ ữ ứ ố ớ ố ủ
m i nỗ ước tham gia h i nh p.ộ ậ
1. Toàn c u hoá kinh t và h i nh p kinh t qu c t t o môi trầ ế ộ ậ ế ố ế ạ ường thu n l i cho ch nghĩa đ qu c và các nậ ợ ủ ế ố ước thù đ ch th c hi n chi nị ự ệ ế
lược "di n bi n hoà bình" b o lo n l t đ ch ng phá cách m ng nễ ế ạ ạ ậ ổ ố ạ ước ta
Tham gia h i nh p kinh t qu c t , thúc đ y giao l u h p tác kinh tộ ậ ế ố ế ẩ ư ợ ế
gi a các nữ ước, đ ng th i cũng t o ra môi trồ ờ ạ ường qu c t thu n l i cho cácố ế ậ ợ
Trang 7th l c thù đ ch đ ng đ u là M l i d ng thân thi n h p tác đ th c hi nế ự ị ứ ầ ỹ ợ ụ ệ ợ ể ự ệ chi n lế ược "di n bi n hoà bình". Ch ng phá các nễ ế ố ước có xu hướng phát tri nể
ti n b đi theo qu ế ộ ỹ đ o TBCN, l p l i tr t t kinh t , chính tr th gi iạ ậ ạ ậ ự ế ị ế ớ
m i do M đ ngớ ỹ ứ đ u.ầ
Đ i v i nố ớ ước ta hi n nay, ch nghĩa đ qu c và các th l c thù đ ch l iệ ủ ế ố ế ự ị ợ
d ng chính sách "m c a", h i nh p c a Đ ng và Nhà nụ ở ử ộ ậ ủ ả ước ta đ ti n hànhể ế
di n bi n hoà bình trên t t c các lĩnh v c kinh t , chính tr , t tễ ế ấ ả ự ế ị ư ưởng văn hoá, nh t là v kinh t Chúng đánh giá r t cao vai trò c a kinh t t nhân, cấ ề ế ấ ủ ế ư ơ
ch th trế ị ường. Các chính khách chóp bu trong các nướ ư ảc t b n phát tri n đ uể ề cho r ng: "Chìa khoá c i cách chính tr Vi t Nam là doanh nghi p t nhân.ằ ả ị ở ệ ệ ư
Ch nghĩa C ng s n Vi t Nam đã ch ng l i m t cách oanh li t và giànhủ ộ ả ệ ố ạ ộ ệ
th ng l i vĩ đ i trắ ợ ạ ước cu c t n công b ng s c m nh quân s c a Pháp, M ộ ấ ằ ứ ạ ự ủ ỹ
Nh ng nó không th t n t i lâu dài trư ể ồ ạ ước nh ng c h i tích c c do doanhữ ơ ộ ự nghi p t nhân m ra". Vì v y chúng luôn khuy n khích h tr đ u t , vi nệ ư ở ậ ế ỗ ợ ầ ư ệ
tr cho thành ph n kinh t t nhân phát tri n đ l n át các thành ph n kinh tợ ầ ế ư ể ể ấ ầ ế khác, ph nh n vai trò ch đ o c a kinh t Nhà nủ ậ ủ ạ ủ ế ướ ạc t o c s kinh t xãơ ở ế
h i cho các t ch c chính tr ph n đ ng ho t đ ng ch ng phá, làm chuy nộ ổ ứ ị ả ộ ạ ộ ố ể hoá t n g c ch đ XHCN, đ nh hậ ố ế ộ ị ướng n n kinh t nề ế ước ta phát tri n theoể con đường TBCN
T n d ng u th s c m nh kinh t trong xu th "m c a" h i nh p, chậ ụ ư ế ứ ạ ế ế ở ử ộ ậ ủ nghĩa đ qu c, đ ng đ u là M tìm m i cách chi ph i đ u t t các n c tế ố ứ ầ ỹ ọ ố ầ ư ừ ướ ư
b n phát tri n và các t ch c kinh t qu c t vào Vi t Nam đ xâm nh p, lũngả ể ổ ứ ế ố ế ệ ể ậ
đo n. Chúng ch đ nh đ u t không theo vùng lãnh th đ gây m t cân đ i gi aạ ủ ị ầ ư ổ ể ấ ố ữ các vùng mi n n c ta. H n ch đ u t vào các c s h t ng kinh t xã h i,ề ở ướ ạ ế ầ ư ơ ở ạ ầ ế ộ khu v c s n xu t làm cho hi u qu đ u t vào Vi t Nam th p. L i d ng nh ngự ả ấ ệ ả ầ ư ệ ấ ợ ụ ữ
y u kém v nghi p v và s thoái hoá c a m t s cán b ti p nh n đ u t vàế ề ệ ụ ự ủ ộ ố ộ ế ậ ầ ư
nh n chuy n giao công ngh , đ chuy n giao vào Vi t Nam công ngh l c h u,ậ ể ệ ể ể ệ ệ ạ ậ
Trang 8kìm hãm s phát tri n kinh t c a n c ta. Đ ng th i tác đ ng x u đ n t c đự ể ế ủ ướ ồ ờ ộ ấ ế ố ộ tăng tr ng phát tri n kinh t ưở ể ế
H i nh p kinh t qu c t , dòng v n l u chuy n thông qua đ u t vi nộ ậ ế ố ế ố ư ể ầ ư ệ
tr gi a các qu c gia tham gia h i nh p ngày càng gia tăng. Đó là quan hợ ữ ố ộ ậ ệ kinh t t t y u trên nguyên t c bình đ ng cùng có l i, tôn tr ng đ c l p chế ấ ế ắ ẳ ợ ọ ộ ậ ủ quy n toàn v n lãnh th c a nhau. Song h i nh p qu c t trong b i c nh kinhề ẹ ổ ủ ộ ậ ố ế ố ả
t chính tr th gi i ph c t p hi n nay, M và các th l c thù đ ch l i sế ị ế ớ ứ ạ ệ ỹ ế ự ị ạ ử
d ng đ u t , vi n tr nh là m t công c đ thâm nh p phá ho i các nụ ầ ư ệ ợ ư ộ ụ ể ậ ạ ướ ckhác. Đ u t , vi n tr bao gi cũng kèm theo đi u ki n chính tr h t s cầ ư ệ ợ ờ ề ệ ị ế ứ nghi t ngã, thúc đ y n n kinh t th trệ ẩ ề ế ị ường các nước XHCN phát tri n theoể
hướng th trị ường t do, thoát ly d n s ki m kê, ki m soát c a Nhà nự ầ ự ể ể ủ ướ c.Chuy n hoá d n n n kinh t các nể ầ ề ế ước đi theo qu đ o TBCN. Năm 1989ỹ ạ trong " Báo ngườ ải b o v " c a Anh đã công khai tuyên b "Nguyên t c cệ ủ ố ắ ơ
b n nh t c a ch nghĩa Bush là: M c tiêu vi n tr c a Phả ấ ủ ủ ụ ệ ợ ủ ương tây là ph iả thúc đ y và khen thẩ ưởng quá trình đa nguyên hoá chính tr và kinh t thị ế ị
trường t do trong các nự ước XHCN. V kinh t th c hi n đa nguyên hoá, t cề ế ự ệ ứ
là t do hoá n n kinh t , ch p nh n kinh t th trự ề ế ấ ậ ế ị ường t do hoàn toàn " theoự
h , n u ai đi theo họ ế ướng đó, thì người đó m i nh n đớ ậ ượ ự ủc s ng h đ u tộ ầ ư
và cho vay c a M ; "Nủ ỹ ước nào ch p nh n đ u tiên thì nấ ậ ầ ước đó đ u tiên nh nầ ậ
được vi n tr ". Trong bài bình lu n đăng trên báo L pi ga rô c a Phápệ ợ ậ ơ ủ ngày 14 tháng 12 năm 1989 khi đ c p đ n v n đ các nề ậ ế ấ ề ước Phương Tây dùng đô la M đ ng h công cu c c i cách "m c a" c a các nỹ ể ủ ộ ộ ả ở ử ủ ước XHCN,
đã d n l i c a Brê dên Sky l rõ th c ch t c a kho n vi n tr này "làẫ ờ ủ ộ ự ấ ủ ả ệ ợ kho n ti n an táng, ti n tu t h p v i l nghi ch đ C ng s n". Đi u đóả ề ề ố ợ ớ ễ ế ộ ộ ả ề
ch ng t M và các nứ ỏ ỹ ước Phương Tây luôn dùng vi n tr làm m i nh , vi nệ ợ ồ ử ệ
tr bao gi cũng g n v i đi u ki n chính tr h t s c ph n đ ng đ can thi pợ ờ ắ ớ ề ệ ị ế ứ ả ộ ể ệ ngày càng sâu vào các nước XHCN đ chuy n hoá d n ch đ , t o th i cể ể ầ ế ộ ạ ờ ơ
Trang 9cho b n ph n đ ng trong nọ ả ộ ước gây b o lo n l t đ chính quy n. ý đ thâmạ ạ ậ ổ ề ồ
đ c đó th hi n rõ nét qua s vi n tr c a M và Phộ ể ệ ự ệ ợ ủ ỹ ương Tây cho các nướ cĐông Âu khi c i cách, m c a, h i nh p. G n đây, trả ở ử ộ ậ ầ ước khi ký hi p ệ ướ c
thương m i song Phạ ương Vi t M đ t nh ng đi u ki n chính tr "lu t nhânệ ỹ ặ ữ ề ệ ị ậ quy n" h t s c thô b o.ề ế ứ ạ
L i d ng s c m nh kinh t và Liên Hi p Qu c, M kh ng ch cácợ ụ ứ ạ ế ệ ố ỹ ố ế
nước và các t ch c kinh t qu c t nh : Qu ti n t qu c t , ngân hàng thổ ứ ế ố ế ư ỹ ề ệ ố ế ế
gi i, t ch c thớ ổ ứ ương m i th gi i trong vi c đ u t , vi n tr cho vay và buônạ ế ớ ệ ầ ư ệ ợ bán v i Vi t Nam. M t khác, l i d ng "m c a" h i nh p, giao l u kinh t ,ớ ệ ặ ợ ụ ở ử ộ ậ ư ế các th l c thù đ ch truy n bá văn hoá x u đ c, t tế ự ị ề ấ ộ ư ưởng ph n đ ng, kíchả ộ
đ ng tôn giáo, chia r dân t c, gây xung đ t s c t c tôn giáo.v.v ộ ẽ ộ ộ ắ ộ
Th c tr ng trên đây ph n ánh quá trình tham gia h i nh p kinh t qu cự ạ ả ộ ậ ế ố
t đang đ t ra thách th c l n đ i v i công cu c b o v ch quy n toàn v nế ặ ứ ớ ố ớ ộ ả ệ ủ ề ẹ lãnh th , b o v ch đ XHCN và đe do đ n hoà bình, an ninh, n đ nhổ ả ệ ế ộ ạ ế ổ ị chính tr xã h i c a nị ộ ủ ước ta. Do đó, gi v ng đ c l p t ch và đ nh hữ ữ ộ ậ ự ủ ị ướ ngXHCN v kinh t , chính tr trong môi trề ế ị ường h i nh p s g p vô vàn khóộ ậ ẽ ặ khăn
2. H i nh p kinh t qu c t làm gia tăng c nh tranh quy t li t h n,ộ ậ ế ố ế ạ ế ệ ơ
an ninh kinh t b đe do ế ị ạ
H i nh p kinh t qu c t v i s tham gia c a nhi u ch th qu c gia cóộ ậ ế ố ế ớ ự ủ ề ủ ể ố
ch đ chính tr , trình đ phát tri n khác nhau vào th trế ộ ị ộ ể ị ường khu v c và thự ế
gi i th ng nh t s làm cho c nh tranh quy t li t h n. N n kinh t c a cácớ ố ấ ẽ ạ ế ệ ơ ề ế ủ
nước kinh t ch m phát tri n s d b t n thế ậ ể ẽ ễ ị ổ ương do áp l c kinh t t bênự ế ừ ngoài. Các lu ng v n, công ngh , hàng hoá d ch v s ch y đ n n i nào cóồ ố ệ ị ụ ẽ ạ ế ơ môi trường kinh doanh thu n l i h n. Nh ng hàng hoá, d ch v có ch t lậ ợ ơ ữ ị ụ ấ ượ ngcao, giá c th p h n tho mãn nhu c u c a khách hàng t t h n s chi nả ấ ơ ả ầ ủ ố ơ ẽ ế
th ng trong c nh tranh, chi m lĩnh th trắ ạ ế ị ường, m r ng th ph n ngoài nở ộ ị ầ ướ c
Trang 10Ngượ ạc l i nh ng nữ ước kinh t kém phát tri n ch t lế ể ấ ượng hàng hoá d ch vị ụ
th p giá c cao s th t b i trong c nh tranh và thu h p th ph n. Theo đó,ấ ả ẽ ấ ạ ạ ẹ ị ầ
c nh tranh tr thành đ ng l c thúc đ y n n kinh t phát tri n, nh ng cũng làạ ở ộ ự ẩ ề ế ể ư nguyên nhân đ v , thua thi t c a các nổ ỡ ệ ủ ước kinh t l c h u khi tham gia h iế ạ ậ ộ
nh p.ậ
Nước ta tham gia h i nh p kinh t qu c t t m t đi m xu t phát th p,ộ ậ ế ố ế ừ ộ ể ấ ấ kho ng cách chênh l ch và trình đ , phát tri n gi a nả ệ ộ ể ữ ước ta v i các nớ ướ ctrong khu v c và các nự ước phát tri n trên th gi i khá l n. Tuy chúng ta đangể ế ớ ớ trong th i k đ y m nh công nghi p hóa, hi n đ i hóa nh ng th c ch t v nờ ỳ ẩ ạ ệ ệ ạ ư ự ấ ẫ
là n n kinh t nông nghi p (75% lao đ ng trong nông nghi p). H th ng kề ế ệ ộ ệ ệ ố ỹ thu t công ngh l c h u t 2 4 th h so v i th gi i, năng su t lao đ ngậ ệ ạ ậ ừ ế ệ ớ ế ớ ấ ộ
th p, ch t lấ ấ ượng s n ph m m t s hàng hoá còn th p. Do đó, s c c nh tranhả ẩ ộ ố ấ ứ ạ hàng hoá c a ta kém, kh năng chi m lĩnh và m r ng th ph n trong nủ ả ế ở ộ ị ầ ước và ngoài nước còn r t h n ch Đây th c s là m t nguy c , m t áp l c l n khiấ ạ ế ự ự ộ ơ ộ ự ớ
ta đ y nhanh nh p đ m c a h i nh p, an ninh kinh t s b đe do M tẩ ị ộ ở ử ộ ậ ế ẽ ị ạ ặ khác chúng ta đang trong quá trình chuy n sang phát tri n n n kinh t thể ể ề ế ị
trường, đ nh hị ướng XHCN. Các y u t c a th trế ố ủ ị ường m i đang đớ ược hình thành, ch a hoàn ch nh. Các lu t ch i trong toàn c u hoá và h i nh p ta ch aư ỉ ậ ơ ầ ộ ậ ư
th o, nguy c ki n th c v kinh t th trạ ơ ế ứ ề ế ị ường cũng còn nhi u b t c p. Đ iề ấ ậ ộ ngũ cán b qu n lý đi u hành ch a th t s s n sàng và ch a đ đáp ng yêuộ ả ề ư ậ ự ẵ ư ủ ứ
c u cao c a h i nh p. Vi c thi u hi u bi t v th trầ ủ ộ ậ ệ ế ể ế ề ị ường khu v c và th gi i,ự ế ớ thi u công c , phế ụ ương ti n trong giao d ch, thanh toán qu c t là thách th cệ ị ố ế ứ
l n trong tham gia h i nh p kinh t qu c t Bên c nh đó, tình tr ng tiêu c c,ớ ộ ậ ế ố ế ạ ạ ự tham nhũng trong b máy qu n lý đang tr thành qu c n n, t o môi trộ ả ở ố ạ ạ ườ ngcho s xâm nh p b ng kinh t đ phá ho i gây m t n đ nh, chuy n hoá chự ậ ằ ế ể ạ ấ ổ ị ể ế
đ Đi u đó s gây khó khăn không nh cho chúng ta trong b o v an ninhộ ề ẽ ỏ ả ệ kinh t , chính tr qu c gia.ế ị ố
Trang 113. H i nh p kinh t qu c t làm tăng s l thu c n n kinh t nộ ậ ế ố ế ự ệ ộ ề ế ước
ta vào n n kinh t th gi i. Đ c l p t ch và đ nh hề ế ế ớ ộ ậ ự ủ ị ướng XHCN n nề kinh t s đ ng trế ẽ ứ ước thách th c l n.ứ ớ
H i nh p kinh t qu c t làm tăng s tu thu c l n nhau gi a các n nộ ậ ế ố ế ự ỳ ộ ẫ ữ ề kinh t M t qu c gia có t l ngo i thế ộ ố ỷ ệ ạ ương cao, thu hút được v n đ u t tố ầ ư ừ ngoài nước s t o đi u ki n t t cho phát tri n, tăng trẽ ạ ề ệ ố ể ưởng kinh t , nh ngế ư cũng gia tăng s b t n t bên ngoài đ a l i do ph thu c vào v n và thự ấ ổ ừ ư ạ ụ ộ ố ị
trường nước ngoài. Vào nh ng năm 60 c a th k XX, Nh t b n là nữ ủ ế ỷ ậ ả ước có
s phát tri n tăng trự ể ưởng cao nh t th gi i do ho t đ ng ngo i thấ ế ớ ạ ộ ạ ương đem
l i, đ n đ u nh ng năm 70 do kh ng kho ng c a n n kinh t th gi i đã đ yạ ế ầ ữ ủ ả ủ ề ế ế ớ ẩ
Nh t vào tình th khó khăn suy thoái nghiêm tr ng. Năm 1997 cu c kh ngậ ế ọ ộ ủ
ho ng tài chính Đông Nam á b t đ u n ra Thái Lan đã nhanh chóng lanả ở ắ ầ ổ ở
r ng sang các nộ ước Inđônêxia, Hàn qu c, Malaixia .v.v S tu thu c l nố ự ỳ ộ ẫ nhau gi a các n n kinh t còn làm tăng n nữ ề ế ợ ước ngoài, nh t là các nấ ướ ạ c l i
thường xuyên x y ra nh ng ch n đ ng kinh t do thiên thai, ho c có nh ngả ữ ấ ộ ế ặ ữ sai l m v chính sách vĩ mô.Nh Braxin năm 1987 n nầ ề ư ợ ước ngoài lên t i 124ớ
t USD s lãi ph i tr (1980 1988) là 91 t USD, n n n l n đã gây tác đ ngỷ ố ả ả ỷ ợ ầ ớ ộ
x u đ n s phát tri n kinh t , an ninh tài chính b đe do nghiêm tr ng, đ yấ ế ự ể ế ị ạ ọ ẩ
n n kinh t Braxin đ ng trề ế ứ ước s đ v và l thu c vào nự ổ ỡ ệ ộ ước ngoài ngày càng gia tăng
n c ta, m c đ n tính đ n cu i năm 2001, t ng d n so v i GDP
kho ng 43%; T ng d n so v i xu t kh u kho ng 89%; Nghĩa v n so v iả ổ ư ợ ớ ấ ẩ ả ụ ợ ớ
xu t kh u kho ng 11%. Theo kinh nghi m c a các nấ ẩ ả ệ ủ ước đang phát tri n, m cể ứ
đ này còn trong "gi i h n an toàn" nh ng cũng đã g n t i c n "an toàn".ộ ớ ạ ư ầ ớ ậ
Tuy nhiên, t s l thu c c a nh ng n n kinh t nêu trên cho th y toànừ ự ệ ộ ủ ữ ề ế ấ
c u hoá kinh t và h i nh p kinh t th gi i ph n nào đã làm gi m vai tròầ ế ộ ậ ế ế ớ ầ ả
đi u ti t c a các Nhà nề ế ủ ước đ i v i n n kinh t , đ c bi t là v i nhà nố ớ ề ế ặ ệ ớ ướ ở c