Việc sử dụng này tuân thủ theo đồ thị môi trường của Kuznets ở nhiều quốc gia. Bài báo đã chỉ ra những định hướng, cơ hội, giải pháp và kinh nghiệm phát triển của một số nước để Việt Nam chuyển đổi sang nền nông nghiệp hữu cơ, sinh thái.
Phát triển nông nghiệP hữu sinh thái bền vững cho việt nam PGS TSKH Nguyễn Trung Dũng1 Ngô Văn Chinh2 Việt Nam quốc gia nông nghiệp (đóng góp 22% vào GDP) lâu dài phải dựa vào nông nghiệp Do đất nông nghiệp trung bình đầu người thấp (0,104 ha/người, 8,7% trung bình giới) nên giải pháp gần để tăng sản lượng tăng suất thông qua thâm canh, sử dụng nhiều phân bón thuốc bảo vệ thực vật (BVTV) Thực trạng sử dụng mức phân hóa học thuốc BVTV, gây tác động ảnh hưởng xấu đến môi trường, hệ sinh thái sức khỏe người Việc sử dụng tuân thủ theo đồ thị môi trường Kuznets nhiều quốc gia Bài báo định hướng, hội, giải pháp kinh nghiệm phát triển số nước để Việt Nam chuyển đổi sang nông nghiệp hữu cơ, sinh thái Thực trạng sử dụng phân bón thuốc bảo vệ thực vật Việt Nam Năm 2015, ngành nông nghiệp (nông, lâm thủy sản) đóng góp 3,3% GDP Tuy nhiên, thống kê cho thấy, tăng trưởng GDP nông nghiệp giảm từ 4,5%/ năm giai đoạn 1995-2000 xuống 3,4%/năm giai đoạn 2006 -2011 đạt 2,67% ( năm 2013) 3,34% (năm 2014) Nông nghiệp ngành kinh tế quan trọng, cung cấp lương thực, thực phẩm nguyên liệu cho công nghiệp, chỗ dựa vững cho cơng nghiệp hóa đảm bảo an sinh xã hội Song Việt Nam, đất sản xuất nơng nghiệp nói chung đất sản xuất lương thực, thực phẩm nói riêng bị hạn chế (đất nơng nghiệp trung bình đầu người giới 1,2 ha, Việt Nam có 0,104 ha, 8,7% trung bình giới), ngồi bị giảm nhanh chóng mở rộng đô thị, phát triển giao thông công nghiệp Do vậy, giải pháp để tăng sản lượng tăng suất thông qua thâm canh, mà trước hết sử dụng phân bón thuốc BVTV Theo Báo cáo Bộ NN&PTNT, Việt Nam có 26 triệu đất nông nghiệp, tương đương với nhu cầu phân bón khoảng 10,3 triệu năm Trong số này, doanh nghiệp nước tự sản xuất khoảng triệu tấn, lại nhập Do có tới 5.000 loại phân bón có Danh mục phân bón nơng nghiệp nên khơng thể truy xuất nguồn gốc, dẫn tới hiệu quản lý thấp Theo số liệu Cục quản lý thị trường (Bộ Cơng Thương), tính riêng năm 2013, có tới 50% số lượng mẫu phân bón Trường Đại học Thủy Lợi Trường Đại học Đại dương Thượng Hải (Trung Quốc) 2 Chuyên đề số I, tháng năm 2016 khơng đạt u cầu Bên cạnh đó, việc sử dụng phân bón lãng phí Nghiên cứu Viện Khoa học nông nghiệp Việt Nam (VAAS) cho thấy, hiệu suất sử dụng phân bón đạt trung bình 45-50% so với phân đạm, 25-35% so với lân, 60% so với kali Như vậy, tính chung hiệu suất sử dụng phân bón hóa học 50% năm Việt Nam lãng phí khoảng tỷ USD từ phân bón Đó chưa kể việc sử dụng phân bón khơng cách, liều lượng làm tăng dịch bệnh, dẫn tới phải sử dụng nhiều thuốc BVTV gây nhiễm mơi trường nghiêm trọng Ngồi ra, công nghệ sản xuất lạc hậu, nên nông dân thường bón phân nhiều gấp 2-3 lần so với nhu cầu, làm suy thối mơi trường đất Việt Nam phải đối mặt với tình trạng sử dụng thuốc BVTV tràn lan Từ năm 1990 đến ▲EKC với kịch khác TRAO ĐỔI - THẢO LUẬN kinh doanh lưu thông tự thị trường Thời gian gần đây, thâm canh tăng vụ, tăng diện tích, thay đổi cấu giống trồng biến đổi khí hậu nên tình hình sâu bệnh diễn biến phức tạp hơn, xuất nhiều đối tượng sâu bệnh hại mới, lạ Vì vậy, số lượng chủng loại thuốc BVTV sử dụng tăng lên Theo báo cáo Cục Bảo vệ Thực vật (Bộ NN&PTNT), trước năm 1985, khối lượng thuốc BVTV khoảng 6.500 - 9.000 tấn/năm, từ năm 1991 đến tăng khoảng 50.000 tấn/năm Kinh nghiệm chuyển đổi sang phát triển nông nghiệp hữu (NNHC) số nước giới Nhà kinh tế học Mỹ Kuznets, nhận giải Nobel kinh tế năm 1971, đưa giả thiết ô nhiễm mơi trường q trình phát triển kinh tế, diễn biễn theo hình chng, gọi đồ thị môi trường EKC hay đường Kuznets Theo kịch EKC, lúc đầu nhiễm mơi trường thấp, tiếp đến tăng dần bắt đầu cơng nghiệp hóa đạt cực đại GDP bình quân đầu người vào khoảng 5.000 USD/người năm, sau đồ thị xuống Nguyên nhân thay đổi cấu nhu cầu người tiêu dùng trình phát triển kinh tế Sau thu nhập tăng lên người dân mong muốn có mơi trường Giả thiết gây tranh cãi, nhà kinh tế học tân cổ điển cho tăng trưởng kinh tế không làm tổn hại môi trường; nhà khoa học theo trường phái kinh tế sinh thái bền vững nhận định kịch EKC với số trường hợp hay chất gây ô nhiễm định Việc sử dụng q mức phân bón thuốc BVTV nơng nghiệp gây ô nhiễm môi trường, làm tổn hại đến đa dạng sinh học sức khỏe người Chính vậy, kỳ vọng vào việc sử dụng phân bón thuốc BVTV nơng nghiệp diễn theo EKC cuối buộc phải phát triển nông nghiệp sinh thái bền vững Điều minh chứng vài trường hợp ví dụ sau: Lượng phân bón Thái Lan thuộc loại thấp khu vực, giao động 100-150 kg/ha NPK Do Thái Lan có 10 triệu lúa sử dụng giống chất lượng cao nên không cần thâm canh Việc trồng lúa phải đảm bảo hai khía cạnh: An ninh lương thực nhà xuất gạo hàng đầu giới với chất lượng gạo cao ngon Đối với người nông dân Thái Lan, việc cắt giảm chi phí sản xuất dễ để nâng cao thu nhập cải thiện sống Họ áp dụng nguyên tắc 3-R (giảm thiểu, cắt bỏ cấm) phân bón hóa học thuốc BVTV, tăng cường sử dụng phân bón hữu ▲Việc phun thuốc BVTV q mức tiêu diệt trùng có lợi làm sâu bệnh kháng thuốc Các nước phát triển Nhật Bản Đức có thay đổi rõ rệt sử dụng phân bón: Năm 1990 Nhật sử dụng gần 400 kg/ha NPK, 250; Trong năm 2000-2004, Đức sử dụng 220 kg/ha NPK, 180 Các nước chuyển dần sang hướng đẩy mạnh phát triển nông nghiệp hữu (NNHC) hay sinh thái Ở Đức NNHC đề xuất từ năm 1924 có bước phát triển năm 1930-1940 Nhật Bản sớm ban hành sở pháp lý cho phát triển NNHC từ năm 1950 Nhìn chung, NNHC chuyển sang giai đoạn mới, có nhiều tác động tích cực đến mơi trường (hệ sinh thái, đất, nước, khơng khí khí hậu, sức khỏe vật ni người) Nền NNHC bao gồm hệ thống sản xuất nơng nghiệp theo hướng có lợi cho mơi trường tự nhiên, xã hội đảm bảo tính an tồn nông sản hiệu kinh tế sản xuất NNHC khai thác tổng hợp tất yếu tố tự nhiên khu vực sản xuất: Coi độ phì sẵn có đất yếu tố hệ thống trồng trọt; Sử dụng nguồn gen, giống trồng/vật ni địa phương để phát huy tính thích nghi, thích hợp ổn định nơng nghiệp bền vững; Khai thác hợp lý nguồn nước, thời vụ gieo trồng nguồn phân hữu NNHC hạn chế tối đa việc sử dụng hóa chất gây độc hại cho trồng, vật nuôi môi trường sống loại phân hóa học, thuốc BVTV, hóa chất dùng để bảo quản, chế biến nông sản Khuyến nghị số giải pháp cho Việt Nam Để phát triển NNHC, Việt Nam cần tăng cường triển khai thực Đề án tái cấu ngành nông nghiệp Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quyết định số 899/QĐ-TTg ngày 10/6/2013, theo hướng nâng cao giá trị gia tăng phát triển bền vững Đây dấu mốc chuyển hướng quan trọng Bên cạnh mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, đẩy mạnh thực chương trình xây dựng nơng thôn (NTM) Chuyên đề số I, tháng năm 2016 ▲Mơ hình phát triển nơng nghiệp sinh thái Thái Lan xem mục tiêu Đẩy mạnh cơng trình nghiên cứu phân bón thuốc BVTV đạt hiệu cao sử dụng, giảm đáng kể độc hại môi trường, sinh thái người Về lâu dài phải nghiên cứu sản phẩm phân hữu cơ, sản xuất thuốc BVTV sinh thái/xanh Tuyên truyền nâng cao nhận thức cho người nơng dân sử dụng phân bón thuốc BVTV Phải cho người nông dân thấy rõ trách nhiệm sản xuất sản phẩm nông nghiệp sạch/sinh thái bảo tồn tài nguyên thiên nhiên cho hệ tương lai Cụ thể: Phổ biến áp dụng nguyên tắc “4 đúng” sử dụng phân thuốc BVTV (đúng loại, nồng độ liều lượng, lúc cách); Chương trình “3 giảm, tăng” (giảm lượng giống gieo sạ, giảm lượng thuốc trừ sâu bệnh giảm lượng phân đạm; Tăng suất lúa, tăng chất lượng lúa gạo tăng hiệu kinh tế); Chương trình “1 phải, giảm” (Sử dụng giống xác nhận, nhằm có giống lúa tốt, kháng sâu bệnh tạo lúa khỏe cho suất chất lượng cao; giảm gồm: Giảm nước tưới, giảm thất thoát sau thu hoạch Triển khai áp dụng chương trình quản lý dịch hại tổng hợp IPM thử nghiệm bước đầu thành công Đồng sông Cửu Long Đây bước phát triển cao biện pháp “Phòng trừ dịch hại tổng hợp” có trước cách khai thác thêm hiệu từ quy luật hệ sinh thái đồng ruộng Áp dụng đồng cho địa phương thực Tiêu chuẩn VIETGAP (Thực hành sản xuất nông nghiệp tốt Việt Nam) Bộ NN&PTNT ban hành ngày 28/1/2008, dựa tiêu chí: Tiêu chuẩn Chuyên đề số I, tháng năm 2016 kỹ thuật sản xuất; An toàn thực phẩm gồm biện pháp đảm bảo khơng có hóa chất nhiễm khuẩn ô nhiễm vật lý thu hoạch; Ngăn chặn việc lạm dụng sức lao động nông dân Về vấn đề truy xuất nguồn gốc sản phẩm (cho phép xác định vấn đề từ khâu sản xuất đến tiêu thụ sản phẩm), nhà nước cần có quy định bắt buộc đơn vị sản xuất thực phẩm thực truy xuất nguồn gốc, đề thời hạn thực hiện, có giám sát chế tài rõ ràng Bên cạnh đó, Nhà nước cần có sách hỗ trợ hộ nông dân nhỏ thực truy xuất nguồn gốc điện tử Thái Lan làm Cần tạo dựng thị trường lớn cho sản phẩm sạch/ sinh thái, cụ thể phía cung đảm bảo giá bán hấp dẫn để động viên sản xuất tăng thu nhập cho người nơng dân Trong phải có hệ thống kiểm tra giám sát trình sản xuất tiến hành dán nhãn mác sinh thái cho sản phẩm quảng bá sản phẩm Về phía cầu, cần phải kích cầu người tiêu dùng sản phẩm nông nghiệp sạch/sinh thái thông qua việc làm tốt công tác truyền thông đại chúng, nâng cao ý thức trách nhiệm việc tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp sạch/sinh thái Việt Nam sản xuất Xây dựng kênh tiêu thụ sản phẩm tỉnh/TP Đặc biệt, việc tham gia Tổ chức quốc tế Tổ chức Thương mại giới (WTO), Hiệp định thương mại xuyên Thái Bình Dương (TPP), việc đẩy mạnh xuất hàng nông sản sang EU, Nhật Bản Mỹ, lộ trình giúp nơng nghiệp Việt Nam chuyển đổi phù hợp theo hướng sản xuất sinh thái/ hữu cơ■ ... sang hướng đẩy mạnh phát triển nông nghiệp hữu (NNHC) hay sinh thái Ở Đức NNHC đề xuất từ năm 1924 có bước phát triển năm 1930-1940 Nhật Bản sớm ban hành sở pháp lý cho phát triển NNHC từ năm 1950... chất dùng để bảo quản, chế biến nông sản Khuyến nghị số giải pháp cho Việt Nam Để phát triển NNHC, Việt Nam cần tăng cường triển khai thực Đề án tái cấu ngành nông nghiệp Thủ tướng Chính phủ phê... 2016 ▲Mơ hình phát triển nông nghiệp sinh thái Thái Lan xem mục tiêu Đẩy mạnh cơng trình nghiên cứu phân bón thuốc BVTV đạt hiệu cao sử dụng, giảm đáng kể độc hại môi trường, sinh thái người Về