Quan hệ thương mại việt – mỹ theo hiệp định thương mại việt – mỹ.doc

Quan hệ thương mại việt – mỹ theo hiệp định thương mại việt – mỹ

TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHIỆP TPHCM.KHOA THƯƠNG MẠI – DU LỊCH.

Tiểu Luận Môn:

LUẬT THƯƠNG MẠI.

Nhận xét của giáo viên hướng dẫn:

-Hoa Kỳ, đàm phán và ký kết Hiệp định thương mại là chủ trương quan trọng và nhất quán củaĐảng và nhà nước ta về mở rộng, đa dạng hoá, đa phương hoá quan hệ đối ngoại nhằm thực hiệnnhiệm vụ do Nghị quyết Trung ương 4 ( khoá VIII ) đã đề ra “Giữ vững độc lập tự chủ đi đôi vớimở rộng hợp tác quốc tế, động viên cao độ nguồn lực trong nước là chính đi đôi với tranh thủ tốiđa với nguồn lực bên ngoài, xây dựng một nền kinh tế mở, hội nhập khu vực và thế giới” vàphải “Tiến hành khẩn trương, vững chắc việc đàm phán Hiệp định thương mại với Hoa Kỳ, gianhập APEC, WTO Có kế hoạch cụ thể để chủ động thực hiện cam kết trong khuôn khổ AFTA.Giữ vững và mở rộng thị trường đã tạo lập được với các liên minh Châu Âu, khôi phục thị trườngNga và các nước Đông Âu; phát triển quan hệ chính ngạch với Trung Quốc; tăng cường quan hệbuôn bán, hợp tác với Ấn Độ; mở rộng thị trường Mỹ, đẩy mạnh việc tìm thị trường mới ở TrungCận Đông, Châu Phi, Mỹ La tinh”.

Kể từ lúc Việt Nam áp dụng chính sách mở cửa nền kinh tế, quan hệ thương mại songphương giữa Việt Nam và các quốc gia trên thế giới được cải thiện và xúc tiến theo chiều hướngtích cực với tốc độ cực nhanh Nhưng phải đến tháng bảy năm 1995, khi Việt Nam và Mỹ thiếtlập quan hệ ngoại giao, hoạt động kinh tế được thúc đẩy mạnh mẽ hơn theo quyết định của ĐảngCộng Sản Việt Nam, một định hướng đúng đắn giúp Việt Nam cải thiện đáng kể về mọi mặt củanền kinh tế Quan hệ ngoại giao được thiết lập với Mỹ là cơ sở bảo đảm thiện chí của Việt Nammuốn xây dựng một nền kinh tế trên cơ sở một “luật chơi” bình đẳng với các nước, là cam kếttôn trọng thực hiện quyền và nghĩa vụ của một chủ thể của luật quốc tế, hợp tác chặt chẽ với cácđịnh chế quốc tế quan trọng như ngân hàng Thế giới, Quỹ Tiền tệ Quốc tế ngoài những hợp táckinh tế đa phương khác như gia nhập Hiệp hội Quốc gia Đông Nam Á, Diễn đàn Hợp tác Kinh tếChâu Á - Thái Bình Dương Tất cả các động thái đầy đủ thiện chí của Việt Nam đã giúp quốc tếmong muốn mở rộng hợp tác với Việt Nam trên nhiều lĩnh vực.

Quan hệ Thương mại Việt - Mỹ là một hành động đột phá tích cực Em đã chọn đề tài “

Quan hệ Thương mại Việt - Mỹ theo hiệp định thương mại Việt – Mỹ ", bởi qua hiệp định này

chúng ta có thể biết rõ hơn Việt Nam đã dần tiếp cận với “luật chơi” của Thương mại quốc tế khicam kết mở rộng một số lĩnh vực, theo đúng luật lệ của Thương mại Quốc tế cho dù ở một mứcđộ hạn chế phù hợp với hiện trạng, hoàn cảnh kinh tế của Việt Nam

Phạm vi nghiên cứu.

Tiểu luận không tập trung phân tích những nội dung của hiệp định thương mại Việt – Mỹ màchủ yếu làm rõ những mặt tích cực đã đạt được trong quan hệ thương mại giữa Việt Nam và Mỹdựa trên những điều khoản đã được ký kết giữa hai bên trong “hiệp định thương mại Việt – Mỹ”.Qua đó chúng em cũng xin đề ra những giải pháp chủ quan để thúc đẩy mối quan hệ kinh tếthương mại giữa hai nước nhằm tạo ra một mối quan hệ hợp tác hữu nghị trên cơ sở bảo đảmđược lợi ích của cả hai bên.

Chương I: Những vấn đề chung về thương mại quốc tế và tổng quan về hiệp định thương mại Việt – Mỹ

1.Những vấn đề chung về thương mại quốc tế.1.1.Khái niệm

Thương mại quốc tế là một quá trình trao đổi hàng hoá giữa các nước thông qua buôn bánnhằm mục đích kinh tế tối đa.Trao đổi hàng hoá là một hình thức của các mối quan hệ kinh tế xãhội và phản ánh sự phụ thuộc lẫn nhau giữa các người sản xuất kinh doanh hàng hoá riêng biệtcủa các quốc gia Thương mại quốc tế là lĩnh vực quan trọng nhằm tạo điều kiện cho các nướctham gia vào phân công lao động quốc tế, phát triển kinh tế và làm giàu cho đất nước

Ngày nay thương mại quốc tế không chỉ mang ý nghĩa đơn thuần là buôn bán mà là sự phụthuộc tất yếu giữa các quốc gia vào phân công lao động quốc tế Vì vậy phải coi trọng thươngmại quốc tế như là một tiêu đề, một nhân tố phát triển kinh tế trong nước trên cơ sở lựa chọn mộtcách tối ưu sự phân công lao động và chuyên môn hoá quốc tế

1.2.Quá trình hình thành, phát triển và lợi ích của thương mại quốc tế.

Nói chung con người đã sớm tìm thấy lợi ích của thương mại quốc tế, nhưng những lýthuyết về lợi ích của thương mại quốc tế chỉ thực sự xuất hiện ở thế kỷ 15 thông qua thuyết trọngthương Thuyết trọng thương ra đời và phát triển mạnh ở Châu Âu, mạnh mẽ nhất là ở Anh vàPháp từ giữa thế kỷ 15, 16, 17 và kết thúc thời kỳ hoàng kim của mình vào giữa thế kỷ 18 Cáctác giả tiêu biểu của chủ nghĩa này là: Jean bordin, Mellon, Jully, Colbert, Thomas Mrm, JosiasChhild, James Stewart…

Năm 1776 nhà kinh tế học cổ điển người Anh Adam Smith cho ra tác phẩm “nghiên cứu về bảnchất và nguyên nhân giàu có của các quốc gia”.Chính nhờ tác phẩm này mà nhiều người suy tônông là cha đẻ của kinh tế học

Năm 1817, nhà kinh tế học David Ricardo đã chứng minh: chuyên môn hoá quốc tế có lợicho tất cả các nước và gọi kết quả là quy luật lợi thế tương đối (hay lý thuyết về lợi thế so sánh ).Quy luật lợi thế so sánh nhấn mạnh sự khác nhau về chi phí sản xuất, coi đó là chìa khoá củaphương thức thương mại Lý thuyết này khẳng định nếu mỗi quốc gia chuyên môn hoá sản xuất

các sản phẩm mà nước đó có lợi thế tương đối hay có hiệu quả sản xuất so sánh cao nhất thìthương mại sẽ có lợi cho cả hai nước.

Quy luật lợi thế tương đối nói rằng: “các nước hay cá nhân nên chuyên môn hoá trong việcsản xuất và xuất khẩu các sản phẩm mà họ làm ra với chi phí tương đối thấp hơn thì sẽ có lợi íchkinh tế lớn hơn”.

Nếu không có thương mại quốc tế thì mỗi nước sẽ phải sản xuất cả hai loại hàng vào cácchi phí lao động cho mỗi đơn vị sản phẩm là giá trị nội địa của mỗi sản phẩm bán ra ở thị trườngtrong nước

Thương mại quốc tế có tính chất sống còn vì một lý do cơ bản là ngoại thương mở rộngkhả năng soản xuất và tiêu dùng của một nước.Thương mại quốc tế cho phép một nước tiêu dungtất cả các mặt hàng với số lương nhiều hơn mức có thể tiêu dùng với ranh giới của khả năng sảnxuất trong khi nước thực hiện chế độ tự cung tự cấp, không mua bán

Tiền đề xuất hiện sự trao đổi là phân công lao động xã hội với tiến bộ khoa học kĩ thuật,phạm vi chuyên môn hoá ngày càng cao số sản phẩm và dịch vụ để thoả mãn nhu cầu con ngườingày một dồi dào, sự phụ thuộc giữa các quốc gia ngày càng tăng.

Còn nhiều lý do khác khiến cho thương mại quốc tế rất quan trọng trong thế giới hiện đại.Một trong những lý do đó có thể là thương mại quốc tế tối cần thiết cho chuyên môn hoá để cóhiệu quả kinh tế cao trong ngành công nghiệp hiên đại Chuyên môn hoá quy mô lớn làm chi phísản xuất giảm và hiệu quả kinh tế theo quy mô sẽ được thực hiện trong hàng hoá các nước sảnxuất

Sự khác nhau về sở thích và mức cung cầu là những nguyên nhân dẫn tới việc xuất hiệnthương mại quốc tế Ngay cả trong trường hợp hiệu quả tuyệt đối ở hai nước giống hệt nhau,thương mại quốc tế vẫn có thể xảy ra do sự khác biệt về sở thích

2.Tổng quan về hiệp định thương mại Việt – Mỹ.

2.1.Việt Nam trước yêu cầu hội nhập kinh tế khu vực và thế giới

Từ trước năm 1986 là một quốc gia có nền kinh tế tập trung quan liêu bao cấp, vận hành theocơ chế mệnh lệnh, hành chính Điều này cũng chính là nguyên nhân khiến cho nền kinh tế trì trệ,kém hiệu quả, kém linh hoạt, kém năng động.Tuy nhiên trong những năm gần đây Chính phủ đãthay đổi cơ chế quản lý cùng với xu thế toàn cầu hoá đang diễn ra với tốc độ nhanh chóng , sự ra

đời của các liên minh kinh tế,các khu vực mậu dịch tự do( NAFTA , AFTA) Việt nam cũngđang dần đổi mới để phù hợp với xu thế của thời đại bằng chính sách mở cửa nền kinh tế thu hútsự đầu tư nước ngoài và với chiến lược hướng mạnh về xuất khẩu , hàng hoá của Việt nam đã cómặt trên nhiều thị trường nước ngoài Ví dụ như : EU , Nhật Bản , Hàn Quốc , ASEAN ,NICS…

Mỹ là một thị trường lớn nhất thế giới với kim ngạch nhập khẩu hàng năm lên

tới trên 1300 tỷ USD và hứa hẹn là thị trường cung cấp các sản phẩm máy móc , công nghệ phụcvụ công nghiệp hoá , hiện đại hoá ở Việt nam Do đó việc ký kết và thông qua hiệp định thươngmại giữa hai nước là điều cần kiện thiết cho cả Việt nam và Mỹ thúc đẩy mở rộng quan hệ kinhtế, thương mại song phương

2.2.Lợi ích mà Việt Nam thu được trong quan hệ thương mại với Mỹ.

- Phát triển quan hệ ngoại thương theo hướng xuất khẩu: Việt Nam đang tích cực hoà nhập vàonền kinh tế thế giới, chuyển sang nền kinh tế thị trường hướng vào xuất khẩu Thị trường xuấtkhẩu của Việt Nam còn rất nhỏ bé do chúng ta chậm hơn các nước khác trong quá trình hội nhậpquốc tế

- Kim ngạch xuất khẩu hàng hoá của Việt Nam vào thị trường Mỹ sẽ tăng lên khi Việt Namđược hưởng quy chế tối huệ quốc Ngoài ra Hoa Kỳ còn có thể dành cho Việt Nam hưởng lợi íchtừ Hệ thống ưu đãi thuế quan chung ( Generalized System of Preferences- GSP) Đây là mộtchương trình đem lại lợi ích hầu như một cách độc quyền cho các nước đang phát triển bằng cáchHoa Kỳ loại bỏ thuế quan nhập khẩu đối với một số sản phẩm nào đó, nhằm giúp các nước kémphát triển dễ dàng tiếp cận vào thị trường Mỹ Những loại hàng nào chỉ ra một cách cụ thể haiđiều kiện để được hưởng GSP thì được miễn thuế nhập khẩu Hai điều kiện đó là: hàng hoá đóthuộc danh mục được hưởng GSP và đáp ứng nguyên tắc xuất xứ từ các nước đang phát triểnđược hưởng lợi ( Beneficiary Developing Coutry-BDC) Ngoài ra Hoa Kỳ sẽ bật đèn xanh trongviệc Việt Nam tham gia vào tổ chức thương mại thế giới (WTO) và Diễn đàn kinh tế châu Á-Thái Bình Dương (APEC) Qua đó, Việt Nam có thể mở rộng thị phần của mình tại thị trườngMỹ cũng như trên thị trường thế giới thông qua việc xuất khẩu những loại hàng hoá mà Việt Namcó lợi thế

- Việt Nam đang phát triển nền kinh tế theo hướng công nghiệp hoá, hiện đại hoá, do vậy nhucầu về vốn, công nghệ là rất lớn Những nhu cầu này có thể đáp ứng qua hình thức đầu tư hấpdẫn để thu hút nguồn vốn FDI, trong đó có các công ty của Mỹ, do vậy nền kinh tế Việt Namkhông chỉ tiếp nhận một khối lượng vốn lớn mà còn tiếp cận được công nghệ "nguồn" hiện đại.Hơn thế các cán bộ Việt Nam có thể học tập được những kinh nghiệm kinh doanh quốc tế hiệnđại thông qua tiếp xúc với các chuyên gia nước ngoài, công nhân Việt Nam có thể được tham giacác lớp bồi dưỡng kiến thức, tay nghề do phía Hoa Kỳ tổ chức.

- Đầu tháng 5/1997, hai bên đã đồng ý cử đại sứ nhằm phát triển quan hệ giữa hai nước ViệtNam luôn xác định là khép lại quá khứ, xây dựng một tương lai tốt đẹp hơn tập trung phát triểnkinh tế Như vậy, quan hệ kinh tế Việt- Mỹ là một tất yếu khách quan không những phù hợp vớixu thế vận động của thời đại mà còn thể hiện ý nguyện của nhân dân hai nước

2.3.Lợi ích mà Mỹ thu được trong quan hệ thương mại với Việt Nam.

- Vị trí địa lý của Việt Nam có thuận lợi đáng kể là nằm trên các đường hàng không và hànghải quốc tế quan trọng Hệ thống cảng biển là cửa ngõ không những cho nền kinh tế Việt Nammà cả các quốc gia lân cận, đặc biệt là vùng Tây Nam lục địa Trung Hoa Vị trí địa lý của ViệtNam tạo khả năng phát triển các hoạt động trung chuyển, tái xuất khẩu và chuyển khẩu hàng hoáqua các khu vực lân cận Sự thuận lợi về vị trí địa lý là một tài nguyên vô hình Tài nguyên thiênnhiên rất phong phú và đa dạng bao gồm đất đai, khoáng sản, tài nguyên rừng, tài nguyênbiển Sự phân bố các tài nguyên là phân tán và trong một số trường hợp ,điều kiện khai thác còntương đối khó khăn, đòi hỏi có nguồn vốn lớn và công nghệ hiện đại

- Dân cư và nguồn lao động Việt Nam liên quan nhiều tới việc hội nhập vào nền kinh tế thế giớivà khu vực Quy mô dân số lớn, chiếm 1,3% dân số thế giới, đứng thứ 13 trong số các nước đôngdân nhất Nguồn lao động dồi dào, giá nhân công rẻ, tư chất người lao động Việt Nam rất cần cù,sáng tạo với nhiều ngành nghề cổ truyền, tiếp thu nhanh nghề nghiệp mới Lao động Việt Namđược đào tạo ở nhiều nguồn khác nhau, trình độ văn hoá, khoa học, tay nghề kỹ thuật đang đượcnâng cao, có khả năng ứng xử linh hoạt, có thể tham gia tích cực vào phân công lao động quốc tế.Tuy nhiên, sức lao động của Việt Nam còn hạn chế về thể lực, về trình độ tổ chức kỷ luật, về khảnăng hợp tác trong công việc và còn thiếu nhiều việc làm

- Trong phạm vi khu vực Đông Nam Á- Tây Thái Bình Dương, Việt Nam có vị trí địa lý chínhtrị quan trọng: quan hệ hợp tác với Việt Nam là một nước cờ không thể bỏ qua trong trò chơi cânbằng lực lượng của các cường quốc trong tương lai gần để giành giật và phát triển ảnh hưởng củamỗi cường quốc kinh tế ở khu vực này, một khu vực đầy tính năng động và có thể trở thành mộttrung tâm kinh tế thế giới trong thể kỷ 21

2.4.Những nội dung chủ yếu của hiệp định thương mại Việt – Mỹ.

Hiệp Định thương mại Việt Mỹ được ký kết ngày 13/7/2000 là một sự kiện đánh dấu bước pháttriển tích cực của mối quan hệ song phương kể từ ngày hai quốc gia lập quan hệ ngoại giao Hiệpđịnh dài gần 120 trang, gồm 7 chương với 72 điều và 9 phụ lục, đề cập đến 4 nội dung chủ yếu:

Thương mại hàng hoá, Thương mại dịch vụ, Sở hữu trí tuệ và Quan hệ đầu tư Như vậy có nghĩa

là bản Hiệp định này tuy được gọi là Hiệp định về quan hệ thương mại nhưng không chỉ đề cậpđến lĩnh vực thương mại hàng hoá Khái niệm “ thương mại ” ở đây được đề cập theo ý nghĩarộng, hiện đại, theo tiêu chuẩn của Tổ chức Thương mại thế giới (WTO) và có tính đến đặcđiểm kinh tế của mỗi nước để quy định sự khác nhau về khung thời gian thực thi các điều khoản.Do Mỹ đã tuân thủ tất cả các luật lệ của WTO và là một trong những nước tự do hoá thương mạinhất trên thế giới nên hầu như tất cả các điều khoản trong Hiệp định, Mỹ đều thực hiện ngay.Còn Việt Nam là nước đang phát triển ở trình độ thấp và đang chuyển đổi từ nền kinh tế kế hoạchhoá tập trung sang nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, nên kèm theo bản Hiệpđịnh là 9 bản phụ lục có quy định các lộ trình thực hiện cho phù hợp với Việt Nam Hiệp địnhđược xây dựng trên hai nguyên tắc quan trọng đó là nguyên tắc “tối huệ quốc” và “đối xử quốc

gia” Khái niệm “Tối huệ quốc” (đồng nghĩa với Quan hệ Thương mại bình thường) mang ý

nghĩa hai bên cam kết đối xử với hàng hoá, dịch vụ, đầu tư của nước kia không kém phần thuậnlợi so với cách đối xử với hàng hoá, dịch vụ, đầu tư của nước thứ ba (đương nhiên không kể đếncác nước nằm trong Liên minh thuế quan hoặc Khu vực mậu dịch tự do mà hai bên tham gia, vídụ Mỹ sẽ không được hưởng những ưu đãi của ta dành cho các nước tham gia Khu vực mậu dịchtự do ASEAN (AFTA) và ta cũng không được hưởng tất cả các ưu đãi Mỹ dành cho các nước

khác trong Khu vực mậu dịch tự do Bắc Mỹ (NAFTA) Còn khái niệm “Đối xử quốc gia” thì

nâng mức này lên như đối xử với các công ty trong nước Hai khái niệm này quan trọng vì chúng

được đề cập đến ở hầu hết các chương của bản Hiệp định Ngoài ra, các phụ lục được dùng đểliệt kê các trường hợp loại trừ, chưa hoặc vĩnh viễn không áp dụng hai khái niệm trên

Chương 1: Thương mại hàng hoá gồm 9 điều Chương 2: Quyền Sở hữu trí tuệ gồm 18 điều Chương 3: Thương mại dịch vụ gồm 11 điều.Chương 4: Phát triển Quan hệ đầu tư gồm 15 điều

Chương 5: Những điều kiện cho doanh nghiệp hoạt động bình thường.Chương 6: Những điều khoản minh bạch và quyền được kháng cáo.Chương 7: Những điều khoản chung.

Sau đây chúng ta sẽ xem xét những nội dung chủ yếu của Hiệp định.

2.4.1 Thương mại hàng hoá :

 Những quyền về thương mại: Cả hai bên cam kết thực hiện những quyền thương mại theo

chuẩn mực quốc tế và WTO Tuy nhiên, đây là lần đầu Việt Nam đồng ý thực hiện quyền vềxuất nhập khẩu một cách cởi mở, tuân theo những quy định chặt chẽ của WTO Do vậy,những quyền đối với các doanh nghiệp Việt Nam, các công ty do Mỹ đầu tư, và tất cả các cánhân và công ty Mỹ hoạt động tại Việt Nam theo Hiệp định này sẽ được tiến hành trong từnggiai đoạn từ 3- 6 năm (được áp dụng dài hơn đối với một số mặt hàng nhạy cảm)

 Quy chế tối huệ quốc: Việt Nam và Mỹ cam kết thực hiện đối xử thuế quan tối huệ quốc đối

với tất cả các mặt hàng nhập khẩu vào mỗi nước (mức thuế quan này là 50% đối với các quốcgia không nhận được MFN) Cắt giảm thuế quan: Việt Nam đồng ý cắt giảm thuế quan (mứccắt giảm điển hình là từ 1/3 đến 1/2 ) đối với một loạt các sản phẩm được các nhà xuất khẩuMỹ quan tâm như các sản phẩm vệ sinh, phim, máy điều hoà nhiệt độ, tủ lạnh, xe gắn máy,điện thoại di động, video games, thịt cừu, bơ, khoai tây, cà chua, hành, tỏi, các loại rau xanhkhác, nho, táo và các loại hoa quả tươi khác, bột mỳ, đậu tương, dầu thực vật, thịt và cá đãđược chế biến, các loại nước hoa quả Việc cắt giảm thuế quan các mặt hàng này được ápdụng dần dần trong giai đoạn 3 năm Phía Mỹ thực hiện cắt giảm ngay theo quy định củaHiệp định song phương.

 Những biện pháp phi quan thuế: Phía Mỹ, theo quy định của WTO sẽ không có những rào

cản phi quan thuế (trừ hạn ngạch đối với hàng dệt may); trong khi đó, Việt Nam đồng ý loạibỏ tất cả các hạn chế về số lượng đối với một loạt các sản phẩm nông nghiệp và công nghiệp(các linh kiện lắp ráp, thịt bò, các sản phẩm cam quýt ) trong giai đoạn từ 3 -7 năm, phụthuộc vào từng mặt hàng Cấp giấy phép nhập khẩu: Việt Nam sẽ loại bỏ tất cả các thủ tục cấpgiấy phép một cách tuỳ ý, và sẽ tuân thủ theo các quy định của Hiệp định WTO Về việc địnhgiá trị đánh thuế hải quan và các khoản phí hải quan, Việt Nam cần tuân thủ các luật lệ củaWTO đối với việc định giá các giao dịch và định giá thuế hải quan, cũng như hạn chế cáckhoản phí hải quan đánh vào các dịch vụ được thanh toán trong vòng 2 năm.Về phía Mỹ, theoLuật Thương mại Mỹ, các công ty của Việt Nam và các nước khác đều sẽ được cấp giấy phéphoạt động khi có yêu cầu Những thước đo về tiêu chuẩn kỹ thuật và vệ sinh an toàn thựcphẩm: Hai bên cam kết tuân thủ theo các tiêu chuẩn của WTO; các quy định về kỹ thuật, vànhững thước đo về vệ sinh an toàn thực phẩm phải được áp dụng trên cơ sở đối xử quốc gia,và chỉ được áp dụng trong chừng mực cần thiết để giải quyết những mục đích chính đáng(bảo vệ con người, bảo vệ cuộc sống của động vật, sinh vật)

 Mậu dịch quốc doanh: Cần phải được thực thi theo các quy định của WTO (ví dụ, các doanh

nghiệp quốc doanh Việt Nam trước kia chỉ tiến hành các cuộc giao dịch theo những mối quantâm về thương mại và còn ít quan tâm tới các quy định của WTO).

2.4.2 Quyền Sở hữu trí tuệ.

Trên lĩnh vực bảo hộ quyền Sở hữu trí tuệ, tuy Việt Nam chưa tham gia nhiều Điều ước Quốc tếđa phương về bảo hộ quyền tác giả nhưng Việt Nam đã tham gia nhiều Điều ước Quốc tế đaphương về bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp như Công ước Paris 1883, Thoả ước Madrid 1881,Công ước Stockholm 1967 Việt Nam cũng đã ký kết các thoả thuận hợp tác song phương về Sởhữu trí tuệ với Úc, Thái Lan, Pháp và tham gia Hiệp định khung về hợp tác Sở hữu trí tuệ củacác nước thành viên khối ASEAN Chủ trương chung của Việt Nam là sẽ gia nhập Công ướcBerne năm 1886 về bảo hộ các tác phẩm văn học nghệ thuật cũng như chuẩn bị các điều kiện đểgia nhập WTO nhằm mở rộng toàn diện nguyên tắc “làm việc theo pháp luật” trong lĩnh vực bảohộ Sở hữu trí tuệ trên quy mô quốc tế Hiệp định Quyền tác giả được ký giữa Việt Nam và Mỹngày 27/6/1997 giúp Việt Nam tăng cường thêm một bước công tác quản lý các hoạt động văn

hoá thông tin nhằm ngăn chặn việc phổ biến các tác phẩm có nội dung không lành mạnh tại ViệtNam, hạn chế tệ sử dụng tác phẩm của Mỹ mà không chịu trả tiền để kinh doanh kiếm lời củamột số tổ chức và cá nhân trong nước Ngoài ra, thông qua việc thực hiện Hiệp định, các tácphẩm của Mỹ sẽ được lựa chọn kỹ hơn và phổ biến ở Việt Nam với nội dung và hình thức tốthơn Quyền Sở hữu trí tuệ được đề cập trong chương 2 của Hiệp định Việt Nam nhất trí tuân thủhoàn toàn các quyền Sở hữu trí tuệ liên quan đến thương mại (TRIPs) trong tất cả các lĩnh vựctrong một khuôn khổ thời gian ngắn bao gồm: Việc bảo hộ bản quyền và nhãn hiệu hàng hoá trêncơ sở TRIPs được thực thi trong 12 tháng; bảo hộ các bí mật thương mại và bản quyền trên cơ sởTRIPs được thực thi trong 18 tháng Việt Nam đồng ý thực hiện những biện pháp bảo hộ mạnhmẽ hơn trong một số lĩnh vực khác như tín hiệu vệ tinh mang chương trình đã được mã hoá, bảohộ bản quyền đối với các động vật và thực vật, bảo hộ những dữ liệu kiểm tra bí mật được trìnhcho các Chính phủ Đối với trường hợp bảo hộ tín hiệu vệ tinh mang chương trình mã hoá, sẽđược thực hiện theo giai đoạn là 30 tháng Theo Hiệp định thương mại song phương, phía Mỹcam kết thực thi quyền Sở hữu trí tuệ được ký kết kể từ ngày Hiệp định này bắt đầu có hiệu lựctrừ các nghĩa vụ tại Điều 8 và Điều 3.1 liên quan đến việc bảo hộ thiết kế bố trí (topography)mạch tích hợp được thi hành sau 24 tháng kể từ ngày Hiệp định có hiệu lực Hiệp định cũng quyđịnh trường hợp có xung đột giữa các quy định của Hiệp định này và Hiệp định giữa Chính phủCộng hoà Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam và Chính phủ Hợp chủng quốc Hoa Kỳ về thiết lập quanhệ về quyền tác giả, ký tại Hà Nội ngày 27/6/1997 thì các quy định của Hiệp định này được ưutiên áp dụng trong phạm vi xung đột.

2.4.3 Thương mại dịch vụ.

Thương mại dịch vụ được đề cập trong chương 3 của Hiệp định Chương này áp dụng cho cácbiện pháp của các bên có ảnh hưởng tới dịch vụ thương mại Các cam kết chung bao gồm: Cácquy định của khuôn khổ Hiệp định chung về Thương mại và Dịch vụ (GATS) bao gồm Tối huệquốc, Đãi ngộ quốc gia và Pháp luật quốc gia.Về các lĩnh vực và ngành cụ thể:

 Các dịch vụ pháp lý: Các nhà dịch vụ Mỹ có thể cung cấp dịch vụ dưới hình thức chi nhánh,

công ty 100% vốn Mỹ; các chi nhánh này nhận được giấy phép hoạt động là 5 năm và có thểđược gia hạn mỗi lần không quá 5 năm Các dịch vụ kế toán, kiểm toán: Cho phép công ty100% vốn Mỹ được hoạt động trong lĩnh vực này Giấy phép được cấp trên cơ sở từng trường

hợp, có hiệu lực trong 3 năm, không có giới hạn sau đó Có thể cung cấp các dịch vụ cho cáccông ty có vốn đầu tư nước ngoài trong 2 năm đầu, không giới hạn sau đó

 Các dịch vụ kiến trúc: Cho phép công ty 100% vốn Mỹ được phép kinh doanh Có thể cung

cấp các dịch vụ cho các công ty nước ngoài trong 2 năm đầu, sau đó không hạn chế

 Các dịch vụ kỹ thuật: Cho phép công ty 100% vốn Mỹ Có thể cung cấp các dịch vụ cho các

công ty có vốn đầu tư nước ngoài trong 2 năm đầu, sau đó không giới hạn

 Các dịch vụ về vi tính và các dịch vụ liên quan: Cho phép công ty 100% vốn Mỹ Có thể

cung cấp dịch vụ cho các công ty có vốn đầu tư nước ngoài trong 2 năm đầu, sau đó khônghạn chế

 Các dịch vụ quảng cáo: Chỉ các liên doanh với các đối tác Việt Nam mới được phép kinh

doanh một cách hợp pháp các dịch vụ quảng cáo Phần góp vốn của phía Mỹ không vượt quá49% vốn pháp định của liên doanh 5 năm sau khi Hiệp định có hiệu lực hạn chế này là 51%và 7 năm sau sẽ không hạn chế về tỷ lệ góp vốn từ phía Mỹ trong các liên doanh

 Các dịch vụ tư vấn quản lý: Chỉ thông qua các công ty liên doanh 5 năm sau khi Hiệp định

có hiệu lực được phép lập các công ty 100% vốn Mỹ. Các dịch vụ viễn thông:

- Các dịch vụ viễn thông có giá trị gia tăng: liên doanh với đối tác Việt Nam được phép kinhdoanh dịch vụ viễn thông sau 2 năm (3 năm đối với dịch vụ Internet), vốn của Mỹ không quá50% vốn pháp định của liên doanh

- Các dịch vụ viễn thông cơ bản (bao gồm mobile,cellular và vệ tinh): liên doanh với đối tácViệt Nam được phép kinh doanh dịch vụ viễn thông sau 4 năm, vốn đóng góp phía Mỹ khôngquá 49% vốn pháp định của liên doanh

- Dịch vụ điện thoại cố định: liên doanh với đối tác Việt Nam được phép kinh doanh dịch vụviễn thông sau 6 năm, vốn đóng góp của phía Mỹ không quá 49% vốn pháp định của liên doanh.Phía Việt Nam có thể xem xét những yêu cầu tăng vốn đóng góp từ phía Mỹ khi Hiệp định nàyđược xem xét lại sau 3 năm.

 Các dịch vụ nghe nhìn: Bao gồm các dịch vụ sản xuất và phân phối phim, các dịch vụ chiếu

phim Liên doanh với đối tác Việt Nam được phép kinh doanh dịch vụ nghe nhìn, vốn đóng gópphía Mỹ không quá 49% và sau 5 năm hạn chế về vốn này sẽ là 51%.

 Các dịch vụ xây dựng và các dịch vụ kỹ thuật đồng bộ có liên quan: Cho phép công ty

100% vốn Mỹ Có thể cung cấp các dịch vụ cho các công ty có vốn đầu tư nước ngoài trong 3năm đầu tiên, sau đó không hạn chế.

 Các dịch vụ phân phối ( bán buôn và bán lẻ): Được phép lập liên doanh sau 3 năm Hiệp

định có hiệu lực, vốn đóng góp phía Mỹ không quá 49% Sau 6 năm Hiệp định có hiệu lựchạn chế về vốn này sẽ được bãi bỏ.

 Các dịch vụ giáo dục: Chỉ dưới các hình thức liên doanh, 7 năm sau khi Hiệp định có hiệu

lực sẽ được phép lập trường học với 100% vốn Mỹ  Các dịch vụ tài chính:

- Các dịch vụ bảo hiểm nhân thọ và các bảo hiểm không bắt buộc: được phép lập liên doanh sau3 năm Hiệp định có hiệu lực, vốn đóng góp phía Mỹ không quá 50% Sau 5 năm được phép100% vốn Mỹ

- Các dịch vụ bảo hiểm bắt buộc (bảo hiểm trách nhiệm dân sự của chủ xe cơ giới, bảo hiểmtrong xây dựng ): được phép lập liên doanh sau 3 năm Hiệp định có hiệu lực, không giới hạnvốn đóng góp của phía Mỹ, sau 6 năm được phép 100% vốn Mỹ

 Các dịch vụ ngân hàng và các dịch vụ tài chính liên quan khác:

- Các nhà cung cấp, công ty thuê mua tài chính và ngoài ngân hàng: được phép thành lập côngty liên doanh trong vòng 3 năm kể từ khi Hiệp định có hiệu lực, cho phép 100% vốn Mỹ

- Ngân hàng: sau 9 năm kể từ khi Hiệp định có hiệu lực, các ngân hàng Mỹ được phép thànhlập ngân hàng chi nhánh 100% vốn Mỹ tại Việt Nam Trong thời gian 9 năm đó các ngân hàngMỹ có thể thành lập ngân hàng liên doanh với đối tác Việt Nam, trong đó phần góp vốn của đốitác Mỹ không dưới 30% và không quá 49%

- Các dịch vụ chứng khoán: các nhà kinh doanh chứng khoán Mỹ chỉ được lập văn phòng đạidiện tại Việt Nam

 Các dịch vụ y tế: Được phép thành lập các cơ sở chữa bệnh 100% vốn Mỹ Vốn đầu tư tối

thiểu cho bệnh viện là 20 triệu USD, phòng khám đa khoa là 2 triệu và phòng khám chuyênkhoa là 1 triệu USD

 Các dịch vụ du lịch và dịch vụ lữ hành liên quan:

- Các dịch vụ khách sạn và nhà hàng: các công ty cung cấp dịch vụ Mỹ cùng với việc đầu tư xâydựng khách sạn nhà hàng được phép thành lập doanh nghiệp 100% vốn Mỹ

- Các dịch vụ đại lý và điều phối du lịch lữ hành: được phép lập liên doanh, phần góp vốn phíaMỹ không quá 49% và 3 năm sau khi Hiệp định có hiệu lực hạn chế này là 51% và 5 năm sau hạnchế này sẽ được bãi bỏ.

2.4.4 Quan hệ đầu tư.

 Các cam kết chung bao gồm: Các hoạt động đầu tư của mỗi nước đều được nước đối tác

cam kết bảo hộ, Việt Nam đảm bảo việc bảo hộ các công ty Mỹ không bị sung công các khoảnđầu tư của họ tại Việt Nam

 Các chuyển khoản tài chính: Cho phép đối tác Mỹ được đem về nước các khoản lợi nhuận

và các chuyển khoản tài chính khác trên cơ sở đãi ngộ quốc gia

 Các biện pháp đầu tư liên quan đến thương mại (TRIMs): Phía Mỹ cam kết thực hiện

ngay từ đầu, Việt Nam sẽ huỷ bỏ dần các TRIMs không phù hợp với các biện pháp đầu tư liênquan đến thương mại của WTO trong 5 năm như những quy định về tỷ lệ số lượng hoặc giá trịsản xuất trong nước.

 Đối xử quốc gia: Việt Nam cam kết thực hiện chế độ Đối xử quốc gia với một số ngoại lệ.

Việc thẩm tra giám sát đầu tư sẽ được dần huỷ bỏ hoàn toàn đối với hầu hết các khu vực tronggiai đoạn 2, 6 hoặc 9 năm (tuỳ thuộc vào loại khu vực đầu tư, ví dụ, đầu tư trong các Khu Côngnghiệp hay trong khu vực sản xuất), tuy nhiên Việt Nam duy trì quyền áp dụng thẩm tra giám sáttrong những khu vực ngoại lệ nhất định

 Loại bỏ việc giới hạn đóng góp vốn trong các liên doanh: Quy định hiện nay đối với phần

góp vốn phía Mỹ trong các công ty liên doanh ít nhất phải 30% vốn pháp định; loại bỏ nhữngquy định bán cổ phần phía Mỹ trong liên doanh cho đối tác Việt Nam Phía Mỹ chưa đượcthành lập công ty cổ phần và chưa được phát hành cổ phiếu ra công chúng, chưa được mua quá30% vốn của một công ty cổ phần Những ràng buộc này sẽ duy trì trong vòng 3 năm sau khiHiệp định có hiệu lực

 Bộ máy nhân sự của liên doanh: Trong vòng 3 năm huỷ bỏ quy định về số thành viên nhất

định người Việt Nam trong Ban giám đốc; giới hạn mạnh mẽ các vấn đề trong đó “sự nhất trí”của ban giám đốc phải đạt được (ví dụ, trong vấn đề đó các thành viên Việt Nam có quyền phủ

quyết); cho phép các nhà đầu tư Mỹ được phép tuyển chọn nhân sự quản lý không phụ thuộc vàoquốc tịch Phía Việt Nam cũng cam kết ngay sau khi Hiệp định có hiệu lực sẽ loại bỏ dần tất cảcác đối xử không công bằng về giá đối với các công ty và các cá nhân Mỹ như phí lắp đặt điệnthoại và các dịch vụ viễn thông khác, các phí vận tải, thuê mướn nhà xưởng, trang thiết bị, giánước và dịch vụ du lịch Trong vòng 2 năm sẽ bỏ chế độ hai giá đối với đăng ký ô tô, giá dịch vụcảng và giá đăng ký điện thoại Trong vòng 4 năm sẽ bỏ hẳn chế độ hai giá đối với mọi hàng hoávà dịch vụ kể cả giá điện hay vé máy bay.

Chương II: Quan hệ thương mại Việt – Mỹ theo hiệp định thương mại Việt – Mỹ. 1.Quan hệ Việt – Mỹ trước khi Mỹ hủy bỏ lệnh cấm vận đối với Việt Nam.

Nhìn từ góc độ lịch sử, quan hệ thương mại Việt – Mỹ đã bắt đầu cách đây hơn 150 năm ,với những thương vụ lẻ tẻ Thậm chí ngay trong thời kì Hoa kì đơn phương áp đặt lệnh cấm vậnđối với việt nam (Từ 5/ 64 – 2/94 ) thông qua con đường gián tiếp , Việt nam có thể xuất khẩusang Mỹ tuy rằng không đáng kể Thời kỳ 1986 – 1989 xuất khẩu của Việt nam sang Hoa kì gầnnhư bằng không Nhưng đến năm 1990, Việt nam xuất sang Hoa kì một lượng hàng trị giákhoảng 5000USD, năm 1991 tăng lên 9000USD, năm 1992 tăng lên 11000USD và năm 1993 là58000USD.

2.Quan hệ Việt – Mỹ sau khi Mỹ hủy bỏ lệnh cấm vận đối với Việt Nam.

- Ngày 3/2/1994 Tổng thống Clinton chính thức tuyên bố bãi bỏ lệnh cấm vận đối với việtnam Tiếp đó Bộ thương mại Mỹ chuyển Việt nam từ nhóm Z (gồm Bắc Triều Tiên, Việt Nam,Cuba) lên nhóm Y – là nhóm ít hạn chế về thương mại hơn (gồm Mông Cổ, Lào, Campuchia,Việt Nam, cùng một số nước Đông Âu và Liên Xô cũ) Bộ vân tải và Thương mại Mỹ cũng bỏlệnh cấm vận tàu biển và máy bay Mỹ vận chuyển hàng hoá sang Việt Nam được nhập cảnh Mỹ.Trong năm này thì Việt Nam xuất khẩu sang Hoa Kỳ lượng hàng hoá trị giá 50,5 triệuUSD(Trong đó hàng nông nghiệp chiếm 38,3 triệu USD tức 76% giá trị suất khẩu sang hoa kỳ) vàhàng phi nông nghiệp chiếm 12,15 triệu USD (24%).

- Ngày 11/7/1995 Hoa kỳ tuyên bố bình thường hoá quan hệ ngoại giao với Việt Nam Năm1995, Việt nam xuất khẩu sang hoa kỳ 200 triệu USD ( gấp 4 lần năm 1994 ) trong đó hàng nông

nghiệp là 152USD ( chiềm 76% giá trị xuất khẩu sang Hoa kỳ ) hàng phi nông nghiệp chiếm 48triệu USD(24%)

- Năm 1996 là năm hai nước bắt đầu quá trình đàm phán Hiệp định thương mại song phương.Xuất khẩu đạt 306 triệu USD trong năm này

- Năm 1997, Đại sứ Mỹ và Đại sứ Việt Nam nhậm chức tại Thủ Đô mỗi nước, đồng thời hainước thoả thuận thiết lập quan hệ song phương về bản quyền để tạo điều kiện cho sản phẩm trítuệ có mặt tại thị trường Việt Nam Xuất khẩu của Việt Nam trong năm này sang Mỹ đạt 372triệu USD Hàng nông nghiệp chiếm 46% (106,5 triệu USD) hàng phi nông nghiệp đạt 54%(126,203triệu USD).

Năm 1998 và 1999 kim ngạch xuất khẩu hàng Việt Nam sang Hoa Kỳ tiếp tục tăng đạt 519,5triệu USD và 601,9 triệu USD.

Năm 2000 kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam sang Hoa Kỳ đạt 827,4 triệu USD, tăng 37,4% sovới năm 1999.

Riêng quý I năm 2001xuất khẩu hàng hoá Việt Nam sang Hoa Kỳ đạt 74,4 triệu USD (so với46,4 triệu USD cùng kỳ năm 2000).

3.Quan hệ thương mại Việt – Mỹ theo hiệp định thương mại Việt – Mỹ 3.1.Trong lĩnh vực thương mại hàng hóa.

Mỹ là nước lớn với dân số 271,8 triệu người và là một trong những nước có thu nhập bìnhquân đầu người cao nhất Thế giới xem Mỹ là thị trường khổng lồ vì có sức mua lớn khoảng7.000 tỷ USD/năm GDP năm 1999 của Mỹ là 9.256 tỷ USD (gấp 300 lần Việt Nam ).Trên thếgiới có 100 tập đoàn kinh tế làm ăn có hiệu quả nhất thì có 61 tập đoàn là của Mỹ Theo số liệucủa Bộ Thương mại thì năm 1999 kim ngạch xuất khẩu của Mỹ là 960 tỷ USD nhưng kim ngạchnhập khẩu của họ lên tới 1.230 tỷ USD, trong đó hàng dệt may khoảng 40 tỷ USD, hải sản 7,431tỷ USD, cà phê 2,820 tỷ USD, dầu thô 35,192 tỷ USD và giày dép 13-14 tỷ USD Mấy năm quahàng Việt Nam vào Mỹ phần lớn phải chịu mức thuế cao tới 40% nhưng kim ngạch xuất khẩucủa ta sang Mỹ vẫn tăng đáng kể Theo số liệu của Hải quan Hoa Kỳ, năm 1994 kim ngạch xuấtkhẩu hàng hoá của Việt Nam sang Mỹ ở mức 50,4 triệu USD nhưng đến 1996 đã lên đến 308triệu USD và trong năm 1999 là 601,9 triệu USD, tăng gấp 12 lần, bình quân một năm tăng64,2%, cao gấp gần 3 lần tốc độ tăng tổng kim ngạch xuất khẩu của cả nước Có một số mặt hàng