Bài viết trình bày một số quan điểm về nhà nước và cuộc đấu tranh để xây dựng bộ máy nhà nước hiện đại ở Nhật Bản thời Minh Trị; quá trình tiến tới việc xây dựng bộ máy nhà nước hiện đại. Để nắm chi tiết nội dung nghiên cứu mời các bạn cùng tham khảo bài viết.
VfIN DE XflY DQNG BQ MAY NHfl NaOC HIpN 0^1 d NH6T BAN oacfl CHINH QCIYEN MINH TR| DANG XUAN KHANG* C dng cupc cai each 30 nam cudi eua the ky XIX d Nhat Ban dUdi sU lanh dao ciia Thien hoang Minh Tri dUdc coi la mpt nhflng eudc cai each ndi tieng n h i t lich sii nhan loai Nd da dem lai nhflng cdng to ldn tren tat ea cac linh vUe, bien Nhat Ban trd qud'e gia phUdng Ddng n h i t "sanh vai cung vdi cac eUdng qud'e phUdng Tay" Va mpt nhflng cdng dd la viee Nhat Ban da xay dflng dUdc mpt bd may nha nUdc hien dai, dap Ung sU phat trien nhU vu bao cua tinh hinh chfnh tri, kinh te - xa hpi eua Nhat Ban luc Tuy nhien, de ed dUdc cdng nay, mdt eudc diu tranh gay g i t va phUe tap cung da dien gifla cac Iflc lUdng, gifla cac ludng tU tudng xa hpi Nhat Ban I MOT SO QUAN DIEM VE N H A N U C VA CUOC DAU TRANH DE X A Y D I / N G B O M A Y N H A N U C HIEN DAI NHAT BAN T H d l MINH TRI Ngay 14/10/1867, tUdng quan Tokugawa Yoshinobu (Dflc Xuyen Khanh Hy) ehinh thfle dang bieu xin trao tra toan bd quyen hanh cho Thien hoang Mutsuhito (9/1868 cai hieu Meiji - Minh Tri) Sau gin 700 nam quyen lUc n i m tay eiia gidi "TS TrUdng Dai hoc KHXH&NV-DHQGHN vd si, tri Nhat Ban dUdi che dp phong kiln, chinh quyln da dUdc chuyen giao trd lai cho thien hoang vdi nhflng mue tieu mdi: cham dflt tinh trang tU ed lap vdi the gidi ben ngoai, dUa nUdc Nhat tien theo lan sdng van minh va tien bp xa hoi Sau chip nhan viec tU bo quyen lUc eua Mac Phu, cd quan thUe quyen dilu hanh d i t nude tU nam 1185, Thien hoang Mutsuhito tam thdi lap chinh phii mdi cl Osaka dl dieu hanh eong vipe Dd la mpt chfnh phii dUde cd ciu theo md hinh truyen thdng mpt Sosai (Td'ng tai) dflng diu Ngay 14/3/1868, Thien hoang Minh Tri lam le long trpng, te eao vdi trdi dit, to tiln va tuyen dpc Nam ldi thi, chfnh thfle cdng bd phUdng cham hanh dpng cua chfnh quyen mdi Ngay 21/4/1868, sau hpi nghi gifla cac daimyo (dai danh) va dai dipn gidi vo si b cae han (phien), mpt van ban mang tfnh chit ciia mpt ban hie'n phap tam thdi la seitaisho (Chfnh the thU) dUdc cdng bo", hinh the ehe d i u tien ciia chfnh quyen Minh Tri Tuy nhien, bp may nha nUde d i u ti6n eiia chfnh quyln Minh Tri edn chUa Van d^ xay dung t>^ m6Y nha nif6c 81 hoan ehinh Ve td ehflc, bd may dUde cd ciu cdng eudc Minh Tri Duy tan b Nhat theo hinh thUe tam quyln phan lap Ban, mac du sud't cude ddi, khdng lue Dajokan (Thai chinh quan) dflng d i u ed nao ong tham gia chinh quyen Trong cudn quan hanh phap (tUdng dUdng chinh phii) hdi ky cd ten "Phdc Ong tU truyen", Day la chUe quan tUng tdn tai dUdi thdi Fukuzawa giai thfch ve thai dp la Nara (the ky VII) dUdc phuc hdi lai Mac du lue dau dng nghi r i n g chinh quyen mdi vin chinh quyen mdi sii dung mpt so' ten gpi eu theo dudi k h i u hipu bai ngoai Tdn VUcfng nhUng khdng ed nghia chinh quyen Minh nhUdng di ma dng eho ring dd la quan Tri quay trd lai vdi ehe dp xUa Cung diem thu eUu va sai lim Vi vay, chfnh quyen mdi mdi dng lam vipe, ong da tfl vdi Dajokan edn cd Jokyoku (Thupng cue) chdi Theo dng, dUdng n h i t dung va Gekyoku (Ha cue) cd vai trd nhU ThUdng luc eua Nhat Ban la md eiia, tiep thu vien va Ha vipn Dd la t h i ehe niia phong van minh phUdng Tay Chi ed nhu t h i Nhat kiln, niia dan chii va ve cd ban chfnh Ban mdi trd nen cUdng va ehi ed quyen dUdc tri cho den nam 1877 eUdng thi Nhat Ban mdi gifl vflng dUdc nen Hdn nfla, mpt Ndm ldi thi mk Thien dpc lap dan tpc hoang Minh Tri cdng bd trUde dd la chfnh Fukuzawa cho r i n g nhan loai tien hda quyln mdi se tdn trpng nguyen t i c dan chu: "Nghi hgi phdi dUOc md rdng vd qudc sii theo giai doan: da man, ban khai va van phdi cdng ludn quyi't dinh" NhUng ve minh Cac nUde Au My dang xa hpi thUc chit, chfnh quyln luc v i n n i m van minh va "ngUdi Nhat Ban thdi Minh tay eiia gidi vo si ldp dUdi thupe han Tri" cung phai di vao dUdng van minh Satsuma, Choshu, Tosa vk Hizen (gpi t i t la iy Ong cho ring: nha nUde Minh Tri dUde Satchodohi) da ed cdng lat dd ehinh quyen xay dung phai la nha nUde van minh, nha Mac Phu Vi vay, ngUdi ta gpi chfnh quyen nUdc dUdc xay dung tren cd sd hiln phap va ciia Thien hoang Minh Tri lue la chinh phap luat Vi vay, mpt nhflng vin dl dng quan tam dd la ban chit eua nha nfldc quyen hanbatsu (Phien phipt) mdi Theo dng, "nhd nUdc dgi dien cho Day cung la ly khien cude dau tranh nhdn ddn Nhd nUdc diiu hdnh mgi cdng xung quanh viec xay dUng bp may nha viic cua nhdn ddn Phdn sii cua nhd nUdc nUde theo hudng dan ehu va hien dai tU dd la bdt nhiing pham tgi dc vd bdo ve diln mpt each quyet lipt nhiing vd tdi Neu mue dich ndy dUOc Ddng vai trd quan trpng n h i t vao vipe thiic hiin thi nhd nUdc se phuc vu nhdn dan chii hoa, hipn dai boa bp may nha nUdc ddn td't" (1) 6ng khuyen eao chinh quyen thdi Minh Tri chinh la nhdm Meirokusha mdi nen tU bo ldi cai tri theo quan niem da (Minh luc xa) Fukuzawa Yukichi (Phuc loi thdi cua Nho giao dl cai trj theo dUdng Trach Du Cat) dUng d i u va phong trao TU ldi dan chu eiia xa hdi van minh Vi vay, ddn quyin Itagaki Taisuke (Ban Vien dng khdng ngdt td cao ehinh quyen Minh Thoai Trd) va (}oto Shojiro (Hau Ding Tri "mieng ndi cdng bdng md tay thi ddn dp Quan chdc thi hu bgi nhUng cdm ddn Tupng Nhi Lang) phat dpng tU nam 1874 gian khdng duac ndi den nhihig viec ldm hu Fukuzawa Yukichi (1835-1901) \k nhk bgi dy Ddi vdi nhiing nhdn vgt cd tin cai each ndi tieng, ngUdi di tien phdng 82 Rghien cuu Lich sir s6 9+10.2008 1870, Kato cho cdng bd' tae p h i m Chdn Chinh Dgi y, dd dng phan tfch, so sanh xa hpi phong kiln vdi xa hdi tU ban va kiln nghi gidi cim quyln Minh Tri xay dUng mpt ehinh the lap hien va mpt xa hpi tu do, dan ehu dUde dam bao bing hiln phap Den nam 1874, dng lai cdng hd Qudc Trong cic bai viet eua minh, dng the The Tdn Luan vk eho ring: "the chi' qudc hipn rat ro tU tUdng nhd nUdc cua ddn, gia la vi ddn chd khdng vi thiiu sd cdm ddn va vi ddn Ong viet: "Chinh phu hiin quyin" Theo dng: "Qudc gia la cua nhdn tgi cua chdng ta (chfnh phu Minh Tri - ddn Cd nhdn ddn rdi mdi cd vua vd chinh DXK), nhd todn thdng cua cdch mgng md phu la de ldm viic cho nhdn ddn" "Lanh lin cdm quyin" "Khdng cd cd nhdn ndo tii thd qudc gia la cua nhdn ddn Lanh tho dy minh qudn ly dUOc cdng viic cda qudc gia, khdng phdi la bd coi riing cua dng vua" viic dd dd dUdc giao cho nhd nUdc tdc Id "Vua la ngudi thi ddn cung la ngUdi" "Gida dgi dien cho nhdn ddn di phuc vu ddn Cho ngUdi vd ngUdi md ngUdi cdm quyin thi nen, nhdn ddn mdi la dng thdy vd dng chu hdnh bao phdp thi ngUdi ldm ddn cd vung thiic sii Nhd nUdc Id ngUdi dgi dien vd lin di khdng, du cung la cai quyin cua ngudi qudn ly hg" (3) ngUdi ddn" (6) nhiem ddn gian, hi ndo thdy hg vi tiin dd qudc gia md nhdc nhd din ban hdnh hien phdp, thiic thi tii dan quyin thi lgi tim ldi hda hdo, tri hodn, keo ddi thdi gian cho phe cdnh minh vdn cd cd hdi tiip tuc chinh sdch hu bgi" (2) Fukuzawa nhan manh: "Nhd nUdc nhan nhiim vu tii nhdn ddn Niu nhd nUdc khdng the ldm trdn dUOc cdc nguyin tdc cua ludt phdp qudc gia vd gdy nhiing thiet hgi vi tdi chinh cho nhdn ddn, nhd nUdc phdi den bu, bdt ki so tien vd tudi tdc" (4) Mat khae, "vi nhdn ddn dd Id chu cua ddt nUdc rdi thi nhiim vu chu yiu cua hg la phdi chi trd mgi chi phi di bdo vi ddt nUdc" (5) va "nhdn ddn phdi tudn theo lugt phdp" Cung nhu nhilu nha lanh dao khae thdi Minh Tri, sau tilp xuc vdi xa hdi phUdng Tay, Fukuzawa ung hp viec xay dUng nha nUdc Nhat Ban theo kieu eiia nha nUde Dflc thd'ng nhat, bdi dng t h i y nUde Dflc dang tien rat nhanh sau rut kinh nghiem tU cupc each mang cdng nghipp d nUde Anh Kato Hiroyuki (Gia Ding Hoing Chi, 1836-1916) la vien lanh dao nhdm Minh Luc xd cung ed nhflng quan niem ve nha nUde nhU Fukuzawa Yukichi Nam Dac biet, boi canh chfnh quyen trung Udng van cdn dang chin ehU lUa chpn mpt md hinh chfnh quyen mdi thi quyln Iflc tiep tue n i m tay nhdm vo si ldp dUdi x u i t than tU Satchodohi Vi vky, b Nhat Ban da x u i t hipn mpt phong trao diu tranh chfnh tri ddi quyen tU do, dan chii cila nhan dan thdng qua vipe lap Qud'e hpi va ban hanh hie'n p h i p Phong trao dUde khdi xUdng vao nam 1874 vdi viec Itagaki Taisuke (Ban Vien Thoai Trd, 1837-1919), Goto Shojiro (Hau ding Tupng Nhi Lang, 1838-1897) va Eto Shimpei (Giang D i n g Tan Binh, 18341874) dUa ban kien nghi yeu ciu chinh phii Minh Tri chim dUt chfnh sich phien phipt va lap Viin ddn bieu (Ha vipn) Phong trao dien d k h i p cae dia phUdng tren toan qud'e, ldi cud'n nhilu t i n g ldp xa hpi tham gia Lan d i u tien, cac dang phai chfnh tri x u i t hien d Nhat Ban va trd nhflng td ehflc lanh dac phong trao khien cho mau t h u i n xa hpi Van