Bài viết trình bày mối tương tác của giáo dục với kinh tế; phân hóa giàu nghèo về kinh tế và giáo dục; gợi mở một số xu hướng giải quyết nhằm bảo đảm mối quan hệ hài hòa giữa giáo dục với kinh tế thị trường.
QUAN HƯ CđA THIÕT CHÕ GI¸O DơC VíI KINH TÕ THị TRờng từ góc độ xã hội học Lê Ngọc Hùng(*) Mối quan hệ thiết chế giáo dục với kinh tế, pháp luật văn hoá hay với thiết chế xã hội khác thể thông qua việc tổ chức giáo dục gồm nhà trờng quan quản lý giáo dục ứng xử nh với hệ giá trị, quy tắc, chuẩn mực kinh tế, pháp luật văn hoá Việt Nam nay, mối quan hệ gặp phải không vấn đề nh bất bình đẳng giáo dục lệch lạc áp dụng chế thị trờng giáo dục phổ thông tàn d dai dẳng chế quản lý bao cấp giáo dục đại học Trong viết này, tác giả làm rõ mối quan hệ thiết chế giáo dục với kinh tế bối cảnh đất nớc ta đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá (CNH, HĐH) vận hành chế thị trờng định hớng XHCN, tập trung vào nội dung: giáo dơc víi kinh tÕ cã mèi quan hƯ víi nh vấn đề nảy sinh từ mối quan hệ đó?; gợi mở số hớng giải để đảm bảo mối quan hệ hài hoà giáo dục kinh tế nhằm mục tiêu phát triển xã hội bền vững Mối tơng tác giáo dục víi kinh tÕ Trªn thÕ giíi tõ thÕ kû XIX đến nhà kinh tế học phát thấy nguyên nhân tăng trởng kinh tÕ nµo còng gåm Ýt nhÊt ba u tè công nghệ, vốn t vốn ngời (1, tr.22) Các nghiên cứu vấn đề cho thấy 77% nguồn gốc giàu có quốc gia giới bắt nguồn từ loại vốn vô hình có giáo dục, 18% bắt nguồn từ sản xuất 5% từ vốn tài nguyên thiên nhiên (2, tr.29) Quốc gia nghèo phụ thuộc vào nguồn vốn tự nhiên quốc gia giàu phụ thuộc vào vốn vô hình Trong mèi quan hƯ víi kinh tÕ, gi¸o dơc cung cÊp ngn vèn ng−êi thĨ hiƯn d−íi h×nh thøc søc lao động đợc đào tạo chuyên môn nghề nghiệp trình độ ngày cao, tiến khoa học nhà trờng đại học không đào tạo mà trung tâm sáng tạo, phát kiến phát minh khoa học(*)(thinking tank) Các nhà nghiên cứu giáo dục lĩnh vực đầu t tốt nhất, có hiệu cao lâu bền cho phát triển ngời phát triển xã hội Giáo dục góp phần tăng trởng kinh tế thông qua việc đào tạo kiến thức kỹ nghỊ nghiƯp cho lùc l−ỵng (*) PGS., TS Häc viƯn Chính trị Hành quốc gia Hồ Chí Minh 20 Th«ng tin Khoa häc x· héi, sè 11.2009 lao động, nhờ mà tăng đợc Trớc giáo dục thờng theo suất, chất lợng hiệu lao động đuôi tăng trởng kinh tế với nghĩa ngời lao động Riêng lợi ích kinh thị trờng lao động cần loại ngành nghề tế, tỉ suất lợi nhuận đầu t giáo dục gì, kỹ hay chuyên môn nghiệp vụ đợc ớc tính tiểu học đạt mức nhà trờng tìm cách đào tạo để cao khoảng 20%, trung học sở đáp ứng nhu cầu thị trờng lao khoảng 14% đại học khoảng 11% động Ngày nhờ tiến khoa học thời kỳ 1974-1992 Trong tỉ đợc tích luỹ ngày nhân rộng suất lợi nhuận đầu t nông nghiệp nên giáo dục có khả phát triển 11%, công nghiệp 12% dịch vụ vợt trớc để đón đầu kéo tăng 16% thời kỳ 1983-1992 Giáo dục trởng kinh tế theo Bằng chứng đóng góp cho tăng trởng lợi ngày có nhiều phát kiến, sáng chế ích tràn xã hội cộng đồng (3, ngành nghề đợc tạo tr.251) Các trờng học địa nhà trờng trờng đại học phơng góp phần tạo môi sau đa vào xã hội kích thích trờng giáo dục, đào tạo, khoa học nhu cầu thị trờng phát triển văn hoá lành mạnh làm tăng đồng Tuy nhiên, thực tế Việt Nam thuận, đoàn kết, an sinh xã hội, mở rộng hội thu hút đầu Lợi ích tràn xã hội t sản xuất kinh doanh, tăng hội việc làm đem lại Môi trờng Vốn ngời, tiến khoa họcxã hội lành lợi ích cho ngời học mạnh công nghệ, hội phát triển cộng đồng xã hội Đối với giáo dục, kinh tế Nhà Doanh bao giê còng lµ ngn cung tr−êng nghiƯp cÊp vèn t bản, trang thiết bị nguồn lực vật chất Vốn t bản, sở vật chất, cần thiết để hệ thống giáo việc làm, nhu cầu thị trờng dục hoạt động Với t cách ngời sử dụng lao động, tổ chức kinh tế Sơ đồ Mối quan hệ cộng hởng giáo dục kinh tế nh doanh nghiệp, công ty tạo việc làm để học nay, mối quan hệ giáo dục với sinh, sinh viên tốt nghiệp trờng đến kinh tế thị trờng tiềm ẩn làm việc, thông qua kinh tế phát vấn đề tạo nên vòng luẩn quẩn tín hiệu yêu cầu đầu làm thiệt hại giáo dục kinh tế Đó giáo dục, nhờ nhà trờng chuỗi quan hệ gồm: kinh tế tìm cách nâng cao chất lợng giáo dục nghèo nàn giáo dục yếu đáp ứng nhu cầu thị trờng lao động suất, chất lợng, hiệu lao động thấp Mối quan hệ giáo dục với đại thu nhập thấp đầu t cho giáo dục diện tiêu biểu nhà trờng kinh tế giáo dục phát triển chậm chạp với đại diện tiêu biểu doanh nghiệp suất lao động thấp - kinh tế tăng trởng đợc mô tả khái quát mô hình bên không bền vững Quan hệ thiết chế giáo dục với Phân hoá giàu nghèo kinh tế giáo dục Một vấn đề cần đợc phân tích rõ quan hệ thiết chế giáo dục với kinh tế giáo dục cha đáp ứng đợc yêu cầu số lợng chất lợng nguồn nhân lực cho kinh tế thị trờng Ví dụ, trình độ học vấn dân số Việt Nam, theo khảo sát năm 2006: có 4.5% dân số từ 15 tuổi trở lên có trình độ cao đẳng, đại học đại học, 4.3% có trình độ trung học chuyên nghiệp, 3.3% công nhân kỹ thuật, 12.6% tèt nghiƯp “trung häc phỉ th«ng”, 28.6% tèt nghiƯp trung học sở, lại 36.6% tốt nghiệp Trung học sở trở xuống, mà số nµy cã tíi 8.1% sè ng−êi tõ 15 ti trë lên cha đến trờng (4, tr.65) Tính riêng niên Việt Nam độ tuổi 20-24 có 48% tốt nghiệp trung học phổ thông gần 52% số niên lại cha có trình độ học vấn để tham gia có hiệu kinh tế thị trờng phải cạnh tranh liệt Về số lợng tỉ lệ ngời học, đến năm 2006, tỉ lệ học tuổi tiểu học trẻ em Việt Nam đạt 89.3%, tức phổ cập giáo dục tiểu học mức gần 90%, tỉ lệ học tuổi trung học sở 78.8% trung học phổ thông 53.9%, tỉ lệ thấp so với số nớc khu vực mà kinh tế thị trờng Việt Nam phải cạnh tranh liệt Bảng số liệu dới cho thấy tình trạng bất bình đẳng giáo dục vùng miền: thành thị có 66.3% học trung học phổ thông tuổi, có nghĩa 33.7% không đến trờng, bỏ học nh cách nói quản lý giáo dục; nông thôn có 50.3% đến trờng trung học phổ thông có nghĩa 21 gần nửa số trẻ em dới 18 tuổi nông thôn không đến trờng trung học phổ thông Bất bình đẳng giáo dục thể đặc biệt rõ vùng miền nớc: vùng Đồng sông Hồng có 68.3% trẻ em học tuổi trung học phổ thông tỉ lệ đạt mức thấp vùng miền núi Tây Bắc (34.7%) tiếp đến vùng Đồng sông Cửu Long (38.4%) Tỷ lệ học tuổi nớc, thành thị, nông thôn, vùng miền nam nữ chia theo cấp học năm 2006 (%): Tiểu học THCS THPT Cả nớc 89,3 78,8 53,9 Thành thị 89,7 82,8 66,3 Nông thôn 89,1 77,7 50,3 Đồng sông Hồng 90,4 86,9 68,3 Đông Bắc 89,2 83,3 55,3 Tây Bắc 82,9 61,1 34,7 B¾c Trung bé 91,8 84,2 59,8 Duyên hải Nam Trung 89,6 81,6 58,1 Tây Nguyên 87,5 69,9 43,8 Đông Nam 89,1 78,2 55,2 Đồng sông Cửu Long 88,4 69,3 38,4 Nam 89,3 78,3 51,5 N÷ 89,2 79,2 56,4 Nguån: Tổng Cục Thống kê Kết khảo sát mức sống hộ gia đình năm 2006 H.: Thống kê, 2007, tr.68 Phân hoá giàu nghèo kinh tế thể rõ Việt Nam, ví dụ năm 2006, mức thu nhập bình quân đầu ngời nhóm 20% dân số giàu nhiều gấp 8.4 lần so với mức thu nhập bình quân đầu ngời nhóm 20% dân số nghèo Khoảng cách giàu nghèo bộc lộ rõ mức chênh lệch thu nhập thành thị với nông thôn: mức sống 22 ngời dân thành thị cao gấp 2-3 lần so với mức sống ngời dân nông thôn Phân hoá giàu nghèo kinh tế nguyên nhân phân hoá giàu nghèo giáo dục Những vùng giàu có tỉ lệ học cao hẳn so với vùng nghèo Không thế, học sinh vùng thành thị giàu học nhiều hẳn học sinh vùng nông thôn nghèo Điều liên quan tới tình trạng bội thực giáo dục thành phố nh Hà Nội thành phố Hồ Chí Minh Trên phơng tiện thông tin đại chúng đăng tải nhiều thông tin cảnh phụ huynh trẻ tuổi thành phố phải cạnh tranh thị trờng lớp để kiếm đợc vé vào cửa cho đợc chọn vào học lớp trờng chuyên, lớp chọn Tình trạng bội thực giáo dục xảy đối víi häc sinh tõ tiĨu häc ®Õn tËn ng−ìng cưa trờng cao đẳng đại học thành thị Nhng nông thôn vùng sâu, vùng xa với mức sống nghèo lại xảy tình trạng thiếu đói giáo dục với biểu trẻ em phải bỏ học sớm, tức không đến trờng theo thuật ngữ quản lý giáo dục Việt Nam thành thị trẻ em phải học nhiều Ví dụ việc học thêm (4, tr.88), đồng sông Hồng có 70% học sinh học thêm vùng miền núi Tây Bắc tỉ lệ học sinh học thêm gần 14% Trẻ em dân tộc thiểu số thiếu đói giáo dục so với trẻ em dân tộc Kinh: ví dụ năm 2002 có 19.3% trẻ em dân tộc thiểu số đến trờng trung học phổ thông tuổi, gần nửa so với trẻ em dân tộc Kinh (45,2%) Tình trạng thiếu đói giáo dục diễn không vïng nghÌo, tØnh nghÌo, hun nghÌo, x· héi Th«ng tin Khoa học xã hội, số 11.2009 mà thể đặc biệt rõ hộ nghèo Năm 2002, hội học tuổi trung học phổ thông trẻ em xuất thân từ 20% hộ gia đình nghèo Việt Nam 17% chỉ phần t so với hội học trẻ em xuất thân từ 20% hộ gia đình giàu (5, tr.64) Nh mối quan hệ giáo dục víi thiÕt chÕ kinh tÕ thÞ tr−êng ë n−íc ta thông thoáng việc dạy thêm, học thêm để đáp ứng nhu cầu thị trờng giáo dục thành thị, nhng lại bế tắc cảnh thiếu đói giáo dục kinh niên đến mức lên bậc học cao nhiều trẻ em không đợc đến trờng nông thôn Tình trạng bất bình đẳng hội đến trờng Việt Nam tăng dần theo cấp bậc giáo dục: ví dụ, bất bình đẳng tỉ lệ học tuổi trẻ em xuất thân từ gia đình giàu gia đình nghèo vài lần giáo dục phổ thông, giáo dục đại học khoảng cách chênh lệch lớn Năm 1998, tỉ lệ học cao đẳng đại học niên 18-24 tuổi xuất thân từ nhóm 20% gia đình giàu 28%, nhiều gấp 60 lần so với tỉ lệ học gần 0,5% niên xuất thân từ nhóm 20% hộ gia đình nghèo Gợi mở số hớng giải nhằm bảo đảm mối quan hệ hài hòa giáo dục với kinh tế thị trờng Trong giáo dục phổ thông nhanh chóng đến mức có nguy lệch lạc áp dụng chế thị trờng nh vừa nêu giáo dục đại học tình hình ngợc lại Cho đến nhà quản lý đại học tranh cãi chế tự chủ tính đủ, thu đủ học phí giáo dục đại học Quan hệ thiết chế giáo dục với nhìn chung đợc quản lý theo chế xin cho, tập trung, quan liêu, bao cấp Các quan quản lý giáo dục trờng đại học nói chung không cập nhật đợc thông tin từ thị trờng lao động tình trạng việc làm sinh viên tốt nghiệp, không tính tính đủ chi phí đào tạo không cập nhật thông tin thành phần, cấu trúc xã hội sinh viên Ban soạn thảo Chiến lợc phát triển giáo dục Việt Nam sau đa dự thảo lần thứ 14 vào cuối năm 2008 phải xin hoãn cần có thêm số liệu thống kê giáo dục hay hội nghị tổng kết ngành có gần nửa số trờng đại học không gửi báo cáo Nói cách khác, cấp độ vĩ mô trung mô, kiến thức kỹ thị trờng khan giáo dục nói chung giáo dục đại học nói riêng Trên cấp độ vi mô mối quan hệ thiết chế giáo dơc vµ kinh tÕ cã thĨ rót mét sè học cá nhân gia đình quan tâm đầu t cho giáo dục Ngay mét sè ng−êi nghÌo còng suy nghÜ vµ cã chiÕn lợc đầu t cho giáo dục nh cách ứng xử nhà kinh tế, doanh nhân thực thụ Những ngời dám nghĩ, dám làm đầu t cho việc đến trờng để học tập nhằm đạt đợc lợi ích kỳ vọng tơng lai bất chấp tình cảnh nghèo khó khăn họ Trên phơng diện lý luận thực tiễn, việc đầu t cho giáo dục cá nhân gia đình đem lại lợi ích cao vật chất tinh thần, theo hiệu vùng cao nguyên núi đá phía Bắc nớc ta học xoá đói giảm nghèo, học đổi đời nghèo khổ lấy đời no Êm Nghiªn cøu trªn thÕ giíi cho biÕt, ë nớc công nghiệp phát triển, thu nhập bình quân 23 ngời lao động có trình độ đại học th−êng gÊp 5-7 lÇn so víi thu nhËp cđa mét ngời lao động có trình độ trung học phổ thông (3, tr.175) Mức chênh lệch nớc có kinh tế nghèo nh Việt Nam giảm ®i, nh−ng mét sù thËt râ rµng lµ ng−êi lao ®éng cã tr×nh ®é häc vÊn cao sÏ cã nhiỊu hội việc làm với tiền công điều kiện lao động hấp dẫn hẳn so với ngời lao động có trình độ học vấn thấp Ngời dân bình thờng hiểu ứng xử theo cách coi việc học đầu t chi phí nên đầu t nhiều cho việc học cao tơng lai lợi nhuận thu nhanh lớn Trong đó, có không cán lãnh đạo quản lý số nhà nghiên cứu coi chi phí cho giáo dục chi phí nên có chiến lợc ứng xử chi phí cho giáo dục tốt! Nếu đổi t quản lý gi¸o dơc theo h−íng coi “chi phÝ gi¸o dơc” đầu t cho giáo dục chiến lợc quản lý đầu t nhiều cho giáo dục lợi ích thu nhiều bền vững Trên cấp độ vĩ mô rút mét sè bµi häc tõ kinh nghiƯm qc tÕ, cụ thể coi giáo dục đại học ngành kinh tế đặc biệt Trên thực tế ë mét sè n−íc cã nỊn kinh tÕ thÞ tr−êng phát triển, giáo dục đại học trở thành ngành công nghiệp đặc biệt với sản phẩm đặc biệt, hàng hoá đặc biệt góp phần tạo việc làm ®ãng gãp to lín cho sù ph¸t triĨn kinh tÕ mặt định lợng định tính Ví dụ, năm 2000, ngành công nghiệp đại học Hoa Kỳ với 4000 trờng cao đẳng, đại học tạo tổng giá trị sản lợng giáo dục ớc tính tiền 197 tỉ USD, chiếm 3% tổng sản phẩm quốc nội tạo việc làm cho gần 2% lực lợng lao 24 động nớc (3, tr.250)(*) Đóng góp mặt kinh tế ngành công nghiệp giáo dục đại học nh tơng đơng với ngành nông nghiệp nớc này, nhng đem lại giá trị vô hình to lớn tạo môi trờng động lực cho sáng tạo khoa học, công nghệ, văn hoá, nghệ thuật làm tảng tinh thần cho phát triển bền vững Ngành công nghiệp đại học nớc phát triển khu vực xuất đại học cho nớc khác có Việt Nam Tuy nhiên, Việt Nam sớm để nói việc phát triển ngành công nghiệp đại học, nhng giáo dục đại học Việt Nam hoàn toàn cần thiết phải gắn chặt với kinh tế thị trờng theo hớng xoá bỏ chế quản lý bao cấp, xin-cho, tăng cờng tự chủ, tự chịu trách nhiệm tạo thơng hiệu giáo dục có sức cạnh tranh cao cho sinh viên tốt nghiệp thị trờng lao động-việc làm Nếu nh thiết chế giáo dục đại học có quan hƯ cëi më vµ hµi hoµ víi kinh tÕ thị trờng định hớng XHCN có sè viƯc cã thĨ lµm nh− sau: mét lµ Nhµ nớc giảm bao cấp cho trờng đại học để bao cấp cho giáo dục phổ thông, đồng thời Nhà nớc dành bao cấp cho sinh viên nghèo sinh viên xuất sắc, chí có thông tin đầy đủ xác, Nhà nớc bao cấp cho học sinh cận nghèo, số lợng tỉ lệ học sinh nghèo cận nghèo so với học sinh xuất thân từ gia đình giàu giả Với quy tắc ứng xử này, sinh viên giàu, mà sinh viên nghèo, chí nhiều sinh viên nghèo, đợc ®Õn tr−êng (*) Tỉng quan vỊ hƯ thèng gi¸o dơc đại học cao đẳng Mỹ Thông tin Khoa học xã hội, số 11.2009 đại học đợc học tập điều kiện giàu nhờ việc bao cấp cho nhiều sinh viên xuất thân từ gia đình giàu Nói cách khác, Nhà nớc không cần không nên bao cấp giáo dục đại học cho học sinh xuất thân từ gia đình có điều kiện ®ãng ®đ häc phÝ ®−ỵc tÝnh ®óng Mét sè ng−êi lo ngại học phí đại học cao mà chất lợng không cao sao? Điều cho thấy mặt có hoài nghi, mà hoài nghi sở tác động chế thị trờng quản trị ®¹i häc: liƯu mét tr−êng ®¹i häc thu häc phÝ cao mà chất lợng đào tạo thấp khách hàng sinh viên gia đình có tiếp tục đóng tiền cho trờng đại học không? Nếu lựa chọn khác câu trả lời họ có: nhà trờng đòi đóng học phí cao phải đóng nhiêu biết làm sao?! Nếu có nhiều lựa chọn theo kiểu không vào trờng vào trờng khác, câu trả lời không: khách hàng tìm đến trờng đại học cung cấp dịch vụ đại học chất lợng cao với chi phí phải Thăm dò sơ ý kiến bậc phụ huynh sinh viên cho biết phần đông sẵn sàng đóng mức học phí triệu đồng/1 tháng để có chất lợng giáo dục đại học tốt Mặt khác vấn đề quản lý nhà nớc: quan chức cần thu thập thông tin kiểm tra, giám sát giáo dục đại học để đảm bảo trờng đại học tự chủ tự chịu trách nhiệm việc cung cấp dịch vụ loại hàng hoá đặc biệt sức lao động đợc đào tạo chuyên môn nghề nghiệp nhằm đáp ứng yêu cầu CNH, HĐH kinh tế ®Êt n−íc Tãm l¹i, mèi quan hƯ cđa thiÕt chÕ giáo dục với kinh tế phơng diện lý Quan hệ thiết chế giáo dục với thuyết thực tiễn nh vừa phân tích dẫn đến câu hỏi chiến lợc là: đợi kinh tế giàu có đầu t phát triển mạnh giáo dục hay đầu t phát triển mạnh mẽ cho giáo dục kinh tế nghèo nàn? Câu hỏi hiểu cụ thể ví dụ (6): có tỉ USD để đầu t cho phát triển xã hội ta đầu t vào đâu: xây dựng nhà máy nguyên tử hay trờng đại học đẳng cấp? Câu trả lời thực tế vào năm 1980 Hong Kong dành tỉ USD để xây dựng đại học đẳng cấp 20 năm sau trờng lọt vào danh sách trờng hàng đầu giới Đối với Việt Nam khó có trả lời đợc câu hỏi này, nhng nhà giáo dục mà nhà kinh tế hàng đầu khu vực châu Thái Bình Dơng lại nhấn mạnh rõ ràng hết vai trò định giáo dục, đại học, tăng trởng kinh tế họ rằng: Việt Nam trở thành nớc phát triển, 50% học sinh trờng không tiếp tục học đại học Thực quan niệm nh Chủ tịch Hồ Chí Minh kính yêu rõ mối quan hệ nhân giáo dục với phát triển sau đất nớc ta giành đợc độc lập vào năm 1945 nh sau: Non sông Việt Nam có trở nên tơi đẹp hay không, dân tộc Việt Nam có bớc tới đài vinh quang để sánh vai với cờng quốc năm châu đợc hay không, nhờ phần lớn công học tập em (7, tr.33) Do đó, câu trả lời mặt quan điểm rõ ràng lý luận thực tiễn cần phải đầu t phát triển mạnh giáo dục, trớc hết quy 25 mô, số lợng, kinh tế nghèo nàn, để tăng trởng kinh tế phát triển xã hội bền vững Trong thiết chế giáo dục phổ thông cần phải định hớng XHCN mạnh mẽ để tất trẻ em đợc đến trờng giáo dục đại học áp dụng chế thị trờng để ngời nghèo ngời giàu đợc đào tạo điều kiện phù hợp với yêu cầu kinh tế thị trờng Tài liệu tham khảo Uỷ ban tăng trởng phát triển Báo cáo tăng trởng: chiến lợc phát triển bền vững phát triển hoà nhập H.: Ngân hàng Thế giới, 2008 Ngân hàng Thế giới Của cải quốc gia đâu? Đo lờng nguồn cải Thế kỷ 21 H.: Chính trị quốc gia, 2008 Lê Ngọc Hùng Xã hội học giáo dục H.: Đại học quốc gia Hà Nội, 2009 Tổng cục Thống kê Kết khảo sát mức sống hộ gia đình năm 2006 H.: Thống kê, 2007 Ngân hàng Thế giới nhà tài trợ Báo cáo phát triển Việt Nam 2004: Nghèo H.: 2003 Hoàng Dơng Đoàn Quý Có tỷ USD, chọn nhà máy nguyên tử hay Đại học đẳng cấp? Vietnamnet 16.58, 24/04/2009 Hå ChÝ Minh toµn tËp TËp H.: ChÝnh trÞ quèc gia, 1995 ... hình bên không bền vững Quan hệ thiết chế giáo dục với Phân hoá giàu nghèo kinh tế giáo dục Một vấn đề cần đợc phân tích rõ quan hệ thiết chế giáo dục với kinh tế giáo dục cha đáp ứng đợc yêu... thị trờng dục hoạt động Với t cách ngời sử dụng lao động, tổ chức kinh tế Sơ đồ Mối quan hệ cộng hởng giáo dục kinh tế nh doanh nghiệp, công ty tạo việc làm để học nay, mối quan hệ giáo dục với. .. tính đủ, thu đủ học phí giáo dục đại học Quan hệ thiết chế giáo dục với nhìn chung đợc quản lý theo chế xin cho, tập trung, quan liêu, bao cấp Các quan quản lý giáo dục trờng đại học nói chung