TIỂU LUẬN THỰC TIỄN vận HÀNH mối QUAN hệ GIỮA NHÀ nước PHÁP QUYỀN với KINH tế THỊ TRƯỜNG và xã hội dân sự ở VIỆT NAM

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - LUẬT KHOA LUẬT NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN THỰC TIỄN VẬN HÀNH MỐI QUAN HỆ GIỮA NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN VỚI KINH TẾ THỊ TRƯỜNG VÀ XÃ HỘI DÂN SỰ Ở VIỆT NAM GVHD: Lưu Đức Quang THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH, NĂM 2019 MỤC LỤC BÀI TẬP 1: THỰC TIỄN VẬN HÀNH MỐI QUAN HỆ GIỮA NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN VỚI KINH TẾ THỊ TRƯỜNG VÀ XÃ HỘI DÂN SỰ Ở VIỆT NAM LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG THỰC TIỄN VẬN HÀNH MỐI QUAN HỆ GIỮA NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN VÀ KINH TẾ THỊ TRƯỜNG .3 1.1 NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN 1.1.1 Khái niệm 1.1.2 Các yêu cầu cần thiết để xây dựng Nhà nước pháp quyền 1.2 KINH TẾ THỊ TRƯỜNG 1.3 MỐI QUAN HỆ GIỮA NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN VÀ KINH TẾ THỊ TRƯỜNG 1.4 THỰC TIỄN VẬN HÀNH MỐI QUAN HỆ GIỮA NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN VÀ KINH TẾ THỊ TRƯỜNG 1.5 TÌNH HUỐNG THỰC TẾ 25 1.5.1 Việt Nam gia nhập CPTPP 25 1.5.2 Nhà máy Lọc hoá dầu Nghi Sơn vận hành thương mại 26 1.5.3 Điều hành linh hoạt sách tiền tệ để ổn định thị trường tiền tệ ngoại hối .28 CHƯƠNG THỰC TIỄN VẬN HÀNH MỐI QUAN HỆ GIỮA NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN VÀ XÃ HỘI DÂN SỰ 34 2.1 KHÁI QUÁT XÃ HỘI DÂN SỰ 34 2.1.1 Khái niệm xã hội dân 34 2.1.2 Đặc trưng xã hội dân 36 2.1.3 Các loại tổ chức xã hội dân 39 2.2 PHẠM VI TƯƠNG TÁC CỦA NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN VÀ XÃ HỘI DÂN SỰ .41 2.3 THỰC TIỄN VẬN HÀNH XÃ HỘI DÂN SỰ TẠI VIỆT NAM 45 LỜI KẾT 55 THỰC TIỄN VẬN HÀNH MỐI QUAN HỆ GIỮA NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN VỚI KINH TẾ THỊ TRƯỜNG VÀ XÃ HỘI DÂN SỰ Ở VIỆT NAM Page | LỜI MỞ ĐẦU Ở Việt Nam, khái niệm “Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa”, lần đầu tiên, nêu Hội nghị lần thứ hai Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá VII (ngày 29-11-1991) tiếp tục khẳng định Hội nghị toàn quốc nhiệm kỳ khóa VII Đảng (năm 1994) văn kiện khác Đảng Nhà nước Với Hiến pháp năm 2013, chất đặc điểm Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nước ta thể chế hóa rõ Về chất, Nhà nước Nhân dân, Nhân dân, Nhân dân (Điều Hiến pháp năm 2013) Để xây dựng nhà nước pháp quyền, không nhắc đến hai thành tố kinh tế thị trường xã hội dân Trong phát triển quốc gia giới, hai thành tố sớm trở nên quen thuộc mối quan hệ nhà nước thành tố sớm xây dựng phát triển cách mềm dẻo Có thể nói, khơng đất nước phát triển lại khơng có mối quan hệ vững ba đối tượng kể Nước Việt Nam ta chặng đường phát triển sớm hình thành đường lối trị đắn nhà nước pháp quyền – kinh tế thị trường – xã hội dân chắn tảng sở vững để nhà nước người dân hợp lực xây dựng đất nước sống thân họ Tuy nhiên, việc xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nước ta nhiều bất cập Tổ chức máy nhà nước có chỗ cịn chưa hợp lý Hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước nhiều lĩnh vực hạn chế Luật pháp, chế, sách chưa đồng Tình trạng quan liêu, tham nhũng, lãng phí cịn nghiêm trọng làm giảm lòng tin nhân dân vào Đảng nhà nước, ảnh hưởng không tốt đến trình phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta Hàng loạt vấn đề lý luận thực tiễn việc xây dựng, hoàn thiện nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam đặt đòi hỏi cấp bách mà Đảng, nhà nước nhân dân ta nhà khoa học Việt Nam cần phải tập trung giải Page | Vì vậy, nhóm chúng em nhận đề tài “Thực tiễn vận hành mối quan hệ nhà nước pháp quyền với kinh tế thị trường xã hội dân sự” làm đề tài nghiên cứu cho chuyên đề tốt nghiệp với mong muốn đóng góp phần nhỏ bé khiêm tốn thân vào giải vấn đề đất nước Page | CHƯƠNG THỰC TIỄN VẬN HÀNH MỐI QUAN HỆ GIỮA NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN VÀ KINH TẾ THỊ TRƯỜNG 1.1 NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN 1.1.1 Khái niệm Nhà nước pháp quyền khơng phải vấn đề hồn tồn lạ, mà phạm trù có nguồn gốc lịch sử tư tưởng từ xa xưa Sự đời phát triển tư tưởng “Nhà nước pháp quyền” gắn liền với đời phát triển dân chủ, tư tưởng loại trừ chuyên quyền, độc đốn, vơ phủ, vơ pháp luật Nhà nước pháp quyền địi hỏi phải có thống tính tối cao pháp luật với hình thức pháp lý tổ chức, thực quyền lực Nhà nước Đó hai yếu tố khơng thể thiếu nói đến Nhà nước pháp quyền nói chung Tư tưởng Nhà nước pháp quyền xuất sớm lịch sử tư tưởng nhân loại, từ xuất nhà nước cổ đại tiếp tục phát triển, thời kỳ cách mạng tư sản Tư tưởng Nhà nước pháp quyền phản ánh khát vọng nhân dân Nhà nước bảo đảm tự do, dân chủ, nhân quyền, đối lập với độc đốn, độc tài Nhà nước chủ nơ chế độ chuyên chế hà khắc Nhà nuớc phong kiến Vậy, Nhà nước pháp quyền theo quan điểm nhà tư tưởng lịch sử nhân loại nhà nước nào? Đó Nhà nước bảo đảm tính tối thượng pháp luật đời sống xã hội, pháp luật phải phản ánh ý chí chung, lợi ích chung nhân dân; thực bảo vệ quyền tự do, dân chủ nhân dân Nhà nước chịu trách nhiệm trước công dân hoạt động u cầu cơng dân thực nghĩa vụ Nhà nước xã hội Nhà nước pháp quyền có hình thức tổ chức quyền lực Nhà nước thích hợp bảo đảm chủ quyền thuộc nhân dân, tổ chức thực có hiệu quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp; ngăn chặn tuỳ tiện, lạm quyền từ pháp luật, kể vi phạm pháp luật quan công chức Nhà nước Như vậy, Nhà nước pháp quyền kiểu Nhà nước gắn với giai cấp (Nhà nước chủ nô, Nhà nước phong kiến, Nhà nước tư sản, nhà nước xã hội chủ Page | nghĩa) mà hình thức tổ chức quyền lực Nhà nước, bảo đảm tổ chức hoạt động Nhà nước tuân theo quy định pháp luật, thực quản lý xã hội theo pháp luật, bảo đảm chủ quyền quyền tự do, dân chủ nhân dân1 1.1.2 Các yêu cầu cần thiết để xây dựng Nhà nước pháp quyền Xây dựng nhà nước thực dân, dân, dân, bảo đảm thực ngày đầy đủ dân chủ xã hội chủ nghĩa Cơ cấu tổ chức chế hoạt động nhà nước phải đảm bảo tất quyền lực nhà nước thuộc nhân dân, bảo đảm quyền làm chủ, quyền người nhân dân, tất hạnh phúc nhân dân Xây dựng nhà nước có đủ lực quản lý kinh tế, quản lý xã hội có hiệu quả, phát huy tiềm dân tộc; đồng thời, tiếp thu hợp lý thành tựu khoa học - kỹ thuật, công nghệ giới tinh hoa văn hoá nhân loại Xây dựng nhà nước có máy gọn nhẹ, tổ chức quy, có quy chế làm việc khoa học, bảo đảm kiểm tra, giám sát điều hành hoạt động xã hội, hoạt động thân máy nhà nước Xây dựng Nhà nước hoạt động sở pháp luật, thực quản lý xã hội theo pháp luật, giữ vững kỷ cương Nhà nước trật tự xã hội, bảo đảm an ninh, quốc phòng, bảo vệ vững thành cách mạng Xây dựng Nhà nước có đội ngũ cán bộ, cơng chức sạch, toàn tâm, toàn ý phục vụ nhân dân, có trách nhiệm với dân, đồng thời có lĩnh trị, lực quản lý, loại trừ bệnh quan liêu, tham nhũng, đặc quyền, đặc lợi, vi phạm quyền làm chủ nhân dân Bảo đảm giữ vững tăng cường lãnh đạo Đảng Nhà nước Thái Xuân Sang, Tác động kinh tế thị trường, nhà nước pháp quyền, hội nhập quốc tế đến tổ chức thực quyền lực nhà nước Việt Nam nay, http://truongchinhtrina.gov.vn Page | Xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân, nhân dân phải trở thành định hướng, yêu cầu bao trùm toàn tổ chức hoạt động Nhà nước, đồng thời trách nhiệm Đảng, Mặt trận Tổ quốc tổ chức thành viên Mặt trận công dân1 1.2 KINH TẾ THỊ TRƯỜNG Lịch sử phát triển xã hội lồi người có kiểu tổ chức kinh tế là: Nền kinh tế tập quán truyền thống; kinh tế huy; kinh tế thị trường Nền kinh tế hỗn hợp (kinh tế thị trường đại) Như kinh tế thị trường kiểu tổ chức kinh tế Kinh tế thị trường kinh tế vận hành theo chế thị trường, thị trường định sản xuất phân phối Trong kinh tế thị trường người sản xuất người tiêu dùng tác động lẫn qua thị trường để xác định vấn đề tổ chức kinh tế sản xuất gì? Sản xuất nào? Sản xuất cho ai? Đồng thời thị trường định phân phối tài nguyên cho sản xuất xã hội Trong lịch sử phát triển kinh tế thị trường tồn mô hình tổ chức kinh tế thị trường sau: Kinh tế thị trường tự do, kinh tế thị trường xã hội mơ hình kinh tế thị trường đại Trong mơ hình kinh tế thị trường đại có vai trò can thiệp nhà nước thị trường phát huy triệt để; nhà nước khuyến khích cạnh tranh song giải tốt vấn đề xã hội sở phát huy triệt để dân chủ, bảo đảm bình đẳng người dân, tầng lớp xã hội; doanh nghiệp bình đẳng cạnh tranh Mơ hình áp dụng phổ biến nước phát triển Nhật, Mỹ… Kinh tế thị trường có đặc trưng bản: Sự luân chuyển yếu tố sản xuất (vốn, sức lao động, khoa học công nghệ…) sản phẩm từ sản xuất đến tiêu dùng thực thông qua mua bán thị trường, thị trường định, lấy tiêu chuẩn ngang giá làm đầu Sản xuất, trao đổi, tiêu dùng hàng hóa tự tham gia vào thị trường tự lựa chọn sản phẩm, công nghệ sản xuất; tự lựa chọn đối tác trao đổi; tự thỏa thuận giá cả… Tự cạnh tranh; cạnh tranh thuộc tính kinh tế thị Thái Xuân Sang, Tác động kinh tế thị trường, nhà nước pháp quyền, hội nhập quốc tế đến tổ chức thực quyền lực nhà nước Việt Nam nay, http://truongchinhtrina.gov.vn Page | trường, động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao chất lượng hàng hóa, dịch vụ có lợi cho người tiêu dùng Các quy luật kinh tế chi phối hoạt động sản xuất kinh doanh quy luật cung cầu, quy luật giá cả, quy luật giá trị (ví dụ, chi phối quy luật cung cầu: cung = cầu giá xoay quanh giá trị hàng hóa; cung lớn cầu giá giảm, hàng hóa giá; cung nhỏ cầu tăng giá, hàng có giá) Kinh tế thị trường đề cao giá trị đồng tiền: đồng tiền đóng vai trò định kinh tế; đối tác theo đuổi lợi ích Thất nghiệp tượng phổ biến kinh tế thị trường Kinh tế giới ngày có xu mở, liên kết kinh tế tính phụ thuộc lẫn quốc gia ngày tăng: nước phát triển cần thị trường, cần nguồn cung cấp nguyên, nhiên liệu nguồn nhân công rẻ nước chậm phát triển phát triển lại cần vốn, cần công nghệ, cần kỹ quản lý thị trường Có thể nói, thời đại ngày khơng quốc gia đứng mình, tự lập với giới bên ngồi mà phát triển Tính phụ thuộc lẫn kinh tế thị trường khiến quốc gia, dù muốn hay khơng, buộc phải xích lại gần nhau, hợp tác với để giải vấn đề mang tính toàn cầu1 1.3 MỐI QUAN HỆ GIỮA NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN VÀ KINH TẾ THỊ TRƯỜNG Thứ nhất, thị trường đóng vai trị định số lượng chất lượng sản phẩm Thị trường cho phép nắm bắt mức cầu qua định mức cung (về lượng chất) Thực tế diễn kinh tế thị trường nguyên tắc phi tập trung hóa Tuy nhiên, kinh tế thị trường khơng mang lại giải pháp lý tưởng Nhà nước đóng vai trò quan trọng việc khắc phục vấn đề mà thân chế thị trường giải triệt để Ngoài ra, chế thị trường không tránh khỏi sức ép từ vấn đề sách cơng kinh tế tồn cầu như: lạm phát, thất nghiệp, ô nhiễm, nghèo đói hàng rào thương mại quốc tế khác Thái Xuân Sang, Tác động kinh tế thị trường, nhà nước pháp quyền, hội nhập quốc tế đến tổ chức thực quyền lực nhà nước Việt Nam nay, http://truongchinhtrina.gov.vn Page | MỞ ĐẦU Theo Khoản Điều Quy định tiêu chuẩn, quy trình biên soạn, chỉnh sửa sách giáo khoa; tiêu chuẩn tổ chức, cá nhân biên soạn sách giáo khoa; tổ chức hoạt động Hội đồng quốc gia thẩm định sách giáo khoa Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành kèm theo Thông tư 33/2017/TT-BGDĐT định nghĩa sách giáo khoa sau: “Sách giáo khoa xuất phẩm cụ thể hóa yêu cầu chương trình giáo dục phổ thơng; Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo phê duyệt, cho phép sử dụng làm tài liệu dạy học thức sở giáo dục phổ thông” Đúng vậy, sách giáo khoa xem loại sách tiêu chuẩn, để giáo viên giảng dạy, phổ cập cho học sinh Sách giáo khoa có vai trị quan trọng học sinh, sách cung cấp nội dung cụ thể, tổng hợp kiến thức vấn đề tự nhiên xã hội Đặc biệt, sách giáo khoa lớp Một xem sách tảng, phổ cập kiến thức để em học sinh tập viết hay tập đọc Trong năm học 2018-2019 vừa qua, vấn đề sách giáo khoa dành cho em học sinh tiểu học trở nên bật hết Bởi lẽ, thay đổi định hướng chương trình giảng dạy quan nhà nước, xác Bộ Giáo dục Đào tạo có nhiều điểm khơng tương xứng với đặc điểm xã hội việc phổ biến thông tin thay đổi đến đối tượng trực tiếp bị ảnh hưởng, bậc làm cha làm mẹ đưa đến trường ngày Trong lần xôn xao dư luận lần này, phản ứng xã hội có phần khơng quan nhà nước chắn có mười phần sai Vậy, phản ứng người phản ứng cư dân mạng vấn đề sách giáo khoa? Có phải phản ứng người dân bốc đồng, sai lệch chưa tìm hiểu kỹ? Hay thực bên biên soạn, xuất làm không vấn đề này? Sau nhóm xin nêu quan điểm bên liên quan quan điểm nhóm vấn đề nêu 61 1.1 Gộp chung sách giáo khoa sách tập Trước đây, sách giáo khoa sách tập hai sách riêng biệt Sách giáo khoa lưu giữ kiến thức phần tập, nối hình, kẻ thêm hình, ghi tập học sinh làm sách tập Kết thúc năm học, sách giáo khoa truyền cho đời học sinh Điều vơ có ý nghĩa, giúp học sinh có có trách nhiệm giữ gìn sách chia sẻ tinh thần tương thân tương đến bạn học sinh khác, đặc biệt bạn chưa có điều kiện Tuy nhiên, với hình thức gộp chung sách giáo khoa sách tập, việc hoàn toàn bất khả thi Xét góc độ phụ huynh, nhiều gia đình đủ điều kiện để mua sách giáo khoa năm em họ vào năm học Đồng thời nhiều gia đình khơng đủ tài chính, đơi bất khả thi để lo trọn vẹn cho bạn học sinh từ quần áo đồng phục, tiền sinh hoạt sách Phải nói sách giáo khoa vật thiết yếu để học sinh đến trường, khơng có sách khơng thể học Mặc dù dùng phương thức dùng gơm tẩy đường nét bút chì việc thật thời gian cho trị thật sự, việc khơng đáng phải có Khi đơn chuyện gộp chung hai sách từ trước tới vốn riêng biệt khơng có phản ứng từ người dân từ nhiều năm liên quan đến riêng biệt này, lại khiến cho phụ huynh, học sinh, thầy cô mệt mỏi Đây đề tài nóng diễn buổi họp Ủy ban Thường vụ Quốc hội ngày 19/09/2018, Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp Lê Thị Nga phản ánh lại ý kiến cử tri, cầm sách Toán lớp để dẫn chứng cho phần phát biểu sách giáo khoa lãng phí có chung phần luyện tập Hay phần biểu diễn Táo quân chào xuân năm 2019 đài VTV, tái cách châm biếm vấn đề Những việc cho thấy xúc dư luận lên cao đến tầm Xét góc độ quản lý nhà nước, xuất sách giáo khoa độc quyền Nhà xuất Giáo dục Việt Nam nghĩa năm xuất khoảng 100 triệu sách giáo khoa, xã hội chi khoảng 1.000 tỷ đồng54, toàn khoản thu xã hội từ sách giáo 54 https://vanhoadoanhnghiepvn.vn/doc-quyen-sach-giao-khoa-nha-xuat-ban-giao-duc-thu-hon-1-000-tydongnam/ 62 khoa thuộc Nhà xuất Giáo dục Rõ ràng, lần cải cách sách lần nhà nước xã hội bỏ nhiều tiền để mua sách mới, thay sách cũ tái sử dụng cho học kì sau Nhưng với tình hình nêu trên, việc tái sử dụng hồn tồn khơng thể, phụ huynh phải mua sách cho Khoản thu Nhà xuất lớn dần ổn định Một câu hỏi đặt có lợi ích nhóm nhóm biên soạn sách xuất sách hay khơng? Nhìn quy định pháp luật, công cụ quản lý nhà nước pháp quyền theo khoản Điều 99 “Nội dung quản lý nhà nước giáo dục”, Luật giáo dục 2005 sửa đổi, bổ sung 2009: “Quy định mục tiêu, chương trình, nội dung giáo dục; tiêu chuẩn nhà giáo; tiêu chuẩn sở vật chất thiết bị trường học; việc biên soạn, xuất bản, in phát hành sách giáo khoa, giáo trình; quy chế thi cử cấp văn bằng, chứng chỉ;” Thêm việc sử dụng sách giáo khoa thống nước theo khoản Điều 29 Luật Giáo dục 2005 sửa đổi, bổ sung 2009: “Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo … duyệt định chọn sách giáo khoa để sử dụng thức, ổn định, thống giảng dạy, học tập sở giáo dục phổ thông…”.Đây cho nguyên nhân dẫn tới độc quyền thẩm quyền Bộ Giáo dục Đào tạo việc biên soạn, xuất bản, in phát hành sách giáo khoa, giáo trình Rõ ràng, hình thành nên cấu độc quyền khép kín đơn vị biên soạn, xuất bản, in phát hành khơng có độc lập thiết yếu, từ câu hỏi lợi ích nhóm đặt hồn tồn có sở Mọi nguồn thu từ sách giáo khoa nằm đầu mối việc lợi dụng quyền hạn, chức mà có để đạt lợi ích cá nhân hay lợi ích nhóm diễn điều dễ hiểu Xu hướng phổ biến giới quan quản lý nhà nước không tham gia biên soạn, xuất mà tổ chức kiểm duyệt, thẩm định sách giáo khoa55 Tình độc quyền Bộ Giáo dục Đào tạo đáng nhẽ phá vỡ theo điểm g Khoản Điều Nghị 88/2014/QH13 đổi chương trình, sách giáo 55 https://baomoi.com/xuat-ban-sach-giao-khoa-doc-quyen-khep-kin-loi-nhuan-hon-tram-ty-van-baolo/c/28246329.epi 63 khoa giáo dục phổ thơng: “…Thực xã hội hóa biên soạn sách giáo khoa; có số sách giáo khoa cho mơn học…” Quy định cho phép xã hội tham gia đóng góp cho chương trình học phổ thơng đồng nghĩa không sử dụng sách giáo khoa nước Dù có quy định nêu Luật Giáo dục chưa bổ sung, sửa đổi để phù hợp với quy định Kể từ năm 2014 Nghị có hiệu lực, tính đến gần năm thực tế, có nhà xuất khác đủ điều kiện Bộ Thông tin Truyền thông bổ sung chức xuất sách giáo khoa gồm: Nhà xuất Đại học Sư phạm Hà Nội; Nhà xuất Đại học Sư phạm thành phố Hồ Chí Minh; Nhà xuất Đại học Quốc gia Hà Nội; Nhà xuất Đại học Huế Nhà xuất Giáo dục 56 nhiên chưa thấy có hoạt động thực tế Cũng phải nói trước năm 2018 có nhà xuất cấp phép, đến tháng – 2018, dư luận xơn xao bổ sung thêm bốn nhà xuất thái độ nhà nước với việc độc quyền Bộ Giáo dục Đào tạo có phải hình thức bao che lợi ích nhóm hay khơng? Một câu chuyện bên lề theo kết giám sát Quốc hội, Nhà xuất Giáo dục Việt Nam có lợi nhuận năm tăng, năm 2016 72 tỷ đồng, năm 2017 150,8 tỷ đồng lại báo lỗ liên tiếp ba năm gần 57 Như vậy, tình trạng sách giáo khoa không đơn tăng chi trả người dân mà cịn gây lãng phí ngân sách nhà nước doanh nghiệp nhà nước lỗ khơng đâu khác ngân sách nhà nước, nguồn thu từ thu thuế nhân dân bù đắp Một điều báo lỗ nên báo cáo việc xuất bản, phát hành sách giáo khoa giai đoạn 2012-2017 Bộ Giáo dục Đào tạo, Bộ yêu cầu giáo viên hướng dẫn học sinh sử dụng sách giáo khoa, nhắc nhở học sinh có ý thức giữ gìn, khơng viết, vẽ vào sách để sử dụng lại sách giáo 56 http://www.sggp.org.vn/5-nha-xuat-ban-duoc-cap-phep-xuat-ban-sach-giao-khoa-548989.html https://thanhnien.vn/giao-duc/doc-quyen-phat-hanh-sach-giao-khoa-nha-xuat-ban-giao-duc-vn-keu-lo1005396.html 57 64 khoa, tránh cho trước mắt nhà nước phải bỏ thêm vốn để xuất sách 58 Nhưng cuối hành động Bộ lại trái ngược hẳn với ước muốn nêu Theo Giáo sư Phạm Minh Hạc, nguyên Bộ trưởng Bộ giáo dục - Đào tạo cho biết, ơng cịn cơng tác, số nước giới có gộp phần tập vào sách giáo khoa để học sinh ghi vào nhiên, sau đó, dừng khơng hiệu Một sách giới chu kỳ dùng khoảng 8-10 năm, Việt Nam trước 20 năm, lại kéo ngắn chu kỳ năm, thân ông khơng người nhận thấy rõ vấn đề "có lợi" in sách giáo khoa mà sử dụng lần 59 Đáng nhẽ, vị nhà nước pháp quyền, việc tiếp thu kinh nghiệm phát triển nước giới lấy ý kiến trước hết đối tượng bị ảnh hưởng, bậc làm cha làm mẹ sau người trước để áp dụng vào lĩnh vực quản lý điều đương nhiên Và vấn đề cụ thể đây, sách giáo khoa nhiều năm trước trì ổn định, lại phải thay đổi? Khơng có tối thiểu cho người dân biết nguyên nhân Đó chưa kể đến thay đổi phải bắt nguồn từ sách, điển hình Dự thảo Đề án quy hoạch mạng lưới sở giáo dục đại học đào tạo giáo viên giai đoạn 2021-2030 tầm nhìn 2035 Dự thảo lại khơng công khai để lấy ý kiến người dân60, người dân người chịu ảnh hưởng trực tiếp Tính cơng khai, minh bạch – tính chất nhà nước pháp quyền cần phải đặt dấu chấm hỏi 58 https://dantocmiennui.vn/chinh-sach/bo-giao-duc-va-dao-tao-thong-tin-ve-viec-xuat-ban-phat-hanh-sach-giaokhoa-giai-doan-2012-2017/181150.html 59 https://www.tinmoi.vn/nguyen-bo-truong-gddt-lam-sgk-su-dung-mot-lan-la-khong-binh-thuong-qua-lang-phi011497624.html 60 https://news.zing.vn/dai-bieu-quoc-hoi-mang-sach-toan-lop-1-de-lam-vi-du-tai-phien-hop-thuong-vu-quoc-hoipost878158.html 65 1.2 Sách Tiếng Việt lớp Công nghệ giáo dục Giáo sư Hồ Ngọc Đại Sự việc bắt nguồn từ đoạn phim quay lại cảnh cô giáo hướng dẫn học sinh học câu thơ "Tháp mười đẹp bơng sen/Việt Nam đẹp có tên Bác Hồ" phương pháp nhìn vào hình trịn, hình vng, hình tam giác để đọc thuộc lịng Từ đó, cơng dân mạng nhiều người tiếng tạo nên vô số đoạn nhạc, phim mà ca từ, đoạn đối thoại gồm “trịn, vng, tam giác” Hiện tượng thu hút nhiều lượt xem lượt theo dõi đồng thời dấy lên nỗi hoang mang phản ứng tiêu cực cho người, đặc biệt vị phụ huynh có em theo học lớp Một 61 Thực tế, ngày 06/09/2018, khoảng 30 phụ huynh đến trường tiểu học Hưng Phú (Phường Hưng Phú, Quận Cái Răng, Thành phố Cần Thơ) để tìm hiểu, hỏi rõ cách dạy, cách học nội dung liên quan đến sách giáo khoa áp dụng 62 Tháng 10/ 2018 có 418/610 học sinh Trường tiểu học số Quảng Xuân 320/403 học sinh Trường tiểu học Nhân Thọ, phường Quảng Thọ thị xã Ba Đồn, Quảng Bình nghỉ học phụ huynh không cho học để phản đối sách Tiếng Việt lớp Công nghệ giáo dục63 Đây cách học đánh vần học sinh lớp Một theo chương trình sách Tiếng Việt lớp Cơng nghệ giáo dục Giáo sư Hồ Ngọc Đại áp dụng nơi phép triển khai64 Trịn, vng hay tam giác ký hiệu tượng trưng cho tiếng Những tiếng giống sử dụng ký hiệu giống ký hiệu màu khác Cách làm mang tính tương đối tránh đơn điệu học sinh học đánh vần, tức không bắt buộc dùng hình trịn, hình vng hay hình tam giác hay màu sắc cố định Khi học sinh lớp Một quen với ký hiệu tương đương với tiếng câu chuyển qua ký hiệu tương đương với phụ âm, vần tiếng Ngoài ra, sách giáo khoa Giáo sư Hồ Ngọc Đại đổi cách đánh vần theo lối truyền thống dạy từ Điểm khác biệt sách 61 https://thanhnien.vn/giao-duc/tieng-viet-cong-nghe-giao-duc-tu-nham-lan-den-trao-luu-tron-vuong-tam-giac1000654.html 62 https://thanhnien.vn/giao-duc/phu-huynh-keo-den-truong-hoi-ve-sach-tieng-viet-lop-1-cong-nghe-giao-duc1000617.html 63 https://dantri.com.vn/giao-duc-khuyen-hoc/quang-binh-hang-tram-hs-tro-lai-truong-sau-dot-nghi-de-phan-doisach-cong-nghe-giao-duc-20181008142548117.htm 64 https://vnexpress.net/giao-duc/40-nam-thang-tram-cua-sach-tieng-viet-cong-nghe-giao-duc-3805563.html 66 Tiếng Việt lớp Công nghệ giáo dục dạy tiếng trước dạy chữ, cách dạy truyền thống ngược lại Do nên với trẻ bắt đầu học lớp Một, nhìn vào mặt chữ khơng biết từ đọc Điều khiến phụ huynh hoang mang, chí có người xúc đến xé sách quen với phương pháp truyền thống học chữ trước nhìn vào chữ để đánh vần nhận diện từ 65 Một điều tranh luận ba chữ “k”, “c”, “q” phát âm “cờ”, nhiều người cho chữ “q” đọc “cờ” ba chữ khác lại gọi chung tên Thực tế, việc ba chữ dùng chung âm khơng có lạ, chẳng đâu xa chữ “i” chữ “y” tiếng Việt Và theo nhiều thầy cô dạy chuyên ngành ngôn ngữ, phát âm chuẩn tiếng Việt phụ âm /k/ (theo cách phiên âm truyền thống, giống với âm /k/ chữ c chữ k)66 Cịn có số thắc mắc khác nói chung vấn đề có từ trước đến cách đọc khác cách viết, nhận diện để viết vấn đề giải nguyên tắc viết tiếng Việt Tuy nhiên, sách khơng tránh khỏi thiếu sót đáng kể Phải nói đến việc sử dụng ngôn ngữ ngôn ngữ phổ thơng Trong sách có "Nghỉ hè nhà bể", bể vốn phương ngữ miền Bắc nên học sinh miền Nam "đi bể" đâu Ở trang 48 tập 1, có hình ảnh bé trai chở bé gái ngồi sau giải nghĩa phương ngữ miền Trung, từ "lai" Ngoài nhiều từ ngữ "mới lạ" gà qué, chấp, bé huơ, khuơ mũ, quện nhau, muỗm, Nội dung bị nhiều phụ huynh đánh giá dạy trẻ nhiều thói hư tật xấu Điển hình, tập có nhiều học ẩn thói hư tật xấu tọc mạch, xu nịnh, nói dối, châm biếm, chí khơn ranh, ma mãnh "Bé xách đỡ mẹ": thấy mẹ ì ạch mang nhiều túi, thay xách giúp mẹ, bé lại nảy ý tưởng: "Có cách, mẹ ạ! Mẹ bế bé, bé xách hộ mẹ" Việc đưa thành ngữ, tục ngữ vào chương trình giảng dạy nhận định khó học sinh lớp 65 https://vnexpress.net/giao-duc/danh-van-theo-sach-cong-nghe-giao-duc-khac-sach-dai-tra-the-nao3805213.html 66 https://www.phunuonline.com.vn/giao-duc/toi-hoc-phat-am-tieng-viet-138596/ 67 Một khiến nhiều học sinh biết học vẹt câu từ bên ngoài, "trăm thứ bà giằn", "bạt ngàn san dã", "vắt chanh bỏ vỏ" 67 Nhìn từ góc độ giáo viên dạy lớp tài liệu “Thiết kế tiếng Việt 1” dành cho giáo viên đốn quan điểm tác giả thơng qua thiếu sót trên: Khi học sinh bắt đầu học tiếng Việt lớp Một “chân không nghĩa” Giai đoạn học sinh lớp bắt đầu học âm, vần, đọc từ Các em chưa thể nhận biết nghĩa từ, giáo viên chưa giải thích nghĩa từ ngữ cho học sinh Một số từ nghe lạ “quện nhau”, nhiều cư dân mạng với đầu óc người lớn suy nghĩ từ bậy bạ Tuy nhiên đọc tài liệu thấy từ "Quện nhau" có nghĩa “kiệt sức mà chết, hết đời”, từ cổ xuất ca dao "Tị vị mà ni nhện/ Đến lớn quện đi/ Tị vị ngồi khóc tỉ ti/ Nhện nhện nhện đằng nào" Một số từ “gà qué” (tiếng vùng Nghệ An để gọi gà với ý chê trách), “con ĩ” (con heo/lợn), chấp (cùng họ chanh)… ngôn ngữ Việt, dân gian, địa phương điều có nghĩa Ý đồ sách đưa từ để dạy, cô giáo cho học sinh phân biệt số từ ngữ ngơn ngữ nói hàng ngày viết cháu nên chọn lọc từ ngữ để viết Trong sách cố ý xuất từ viết sai tả bên cạnh từ đúng, mục đích để học sinh phân biệt tìm từ đúng; từ học sinh không viết từ sai mà sử dụng từ viết tả Chẳng hạn sách in từ cạnh “giô ra”, “dô ra”, “vô ra”; cháu dạy từ “vơ ra” tả68 Dẫu vậy, theo Khoản Điều 28 Luật Giáo dục 2005, sửa đổi, bổ sung 2009: “Nội dung giáo dục phổ thơng phải bảo đảm tính phổ thơng, bản, tồn diện, hướng nghiệp có hệ thống; gắn với thực tiễn sống, phù hợp với tâm sinh lý lứa tuổi học sinh, đáp ứng mục tiêu giáo dục cấp học”, sách nên có chỉnh sửa để hợp lý với cách dạy học thầy cô giáo khả tiếp nhận học sinh phụ huynh 67 http://cafebiz.vn/phu-huynh-lo-ngai-truoc-bo-sach-tieng-viet-lop-1-cac-thanh-ngu-deu-nang-ne-bai-doc-thi-xiaxoi-nhieu-hon-la-giao-duc-2018090510112143.chn 68 https://dantri.com.vn/giao-duc-khuyen-hoc/chia-se-cua-phu-huynh-co-con-hoc-cong-nghe-giao-duc2018091111460909.htm 68 Mục tiêu học sinh biết đọc nắm quy luật tả để viết tả từ lớp Một theo nhận định thầy dạy sách giáo khoa Giáo sư Hồ Ngọc Đại, mục đích đạt Theo Hà, giáo viên dạy lớp Một theo chương trình Cơng nghệ giáo dục nhiều năm thị trấn Hát Lót, Mai Sơn, Sơn La học sinh học kỹ quy tắc tả, ví dụ đọc âm “cờ” học sinh biết cách phân biệt viết “k”, viết “c”, viết “q”, đồng thời biết bỏ dấu âm khơng bị lệch qua âm khác Cô Thanh, giáo viên dạy ba năm chương trình Cơng nghệ giáo dục thành phố Vĩnh Yên: “Cách dạy cũ, chương trình cũ dẫn đến học vẹt, chẳng hạn học sinh quen đọc kiểu chữ sách giáo khoa, khảo sát, nội dung ấy, sử dụng mẫu chữ khác, in vào tờ giấy A4 học sinh lại không đọc Trong chương trình này, học sinh đươc học bốn mẫu chữ chữ thường, chữ hoa, in thường, in hoa, vậy, nhận diện chữ dù viết kiểu nào” Cô Nguyên, giáo viên tiểu học thị trấn Đinh Văn, Lâm Hà, Lâm Đồng, giáo viên tham gia dạy lớp Một theo chương trình Cơng nghệ giáo dục ba năm: “Học sinh đọc không quên, không tái mù viết sai lỗi tả.”69 Đáng lưu ý học sinh nhận chương trình học sách Tiếng Việt lớp Cơng nghệ giáo dục, thời điểm tại, đa phần học sinh người thiểu số, vùng sâu vùng xa Các em khơng có điều kiện học tập sinh hoạt tốt bạn thành phố học tập trung lớp Do vậy, dựa vào công sức thầy cô sách giáo khoa Giáo sư Hồ Ngọc Đại mà học sinh đọc được, hiểu tiếng Việt giá trị thực tế sách lớn Liệu chương trình sách Tiếng Việt lớp Công nghệ giáo dục sản phẩm sách giáo khoa chưa đạt chất lượng mà quan nhà nước đưa vào thử nghiệm tiếp tục khắc phục, chỉnh sửa góp ý thầy giáo, học sinh phụ huynh hay khơng? Nói cho xác, sách Tiếng Việt lớp Giáo sư Hồ Ngọc Đại có lịch sử 40 năm tồn sử dụng Năm 1978, sách đưa vào dạy trường Thực nghiệm Giảng Võ (nay trường Thực nghiệm, Hà Nội) Giáo sư Hồ Ngọc Đại sáng lập Năm 69 https://baomoi.com/day-tieng-viet-lop-1-theo-sach-cong-nghe-giao-duc-giao-vien-noi-gi/c/27526450.epi 69 1986, dạy Tiếng Việt cho học sinh lớp Một theo chương trình cải cách năm 1981 không khả quan, sách nguyên Bộ trưởng Giáo dục - Nguyễn Thị Bình khuyến khích địa phương áp dụng Thời điểm đó, khoảng 12 tỉnh thành dạy theo tài liệu Giáo sư Hồ Ngọc Đại, 10 năm sau số nâng lên 43 Năm 2000, Bộ Giáo dục triển khai chương trình, sách giáo khoa (chương trình hành) Luật Giáo dục quy định chương trình, sách giáo khoa thống nước sách Tiếng Việt lớp Công nghệ giáo dục bị tạm dừng sử dụng Năm 2006, Tiếng Việt lớp Công nghệ Giáo dục nguyên Bộ trưởng Giáo dục Đào tạo - Phạm Vũ Luận cho phép đưa trở lại thực nghiệm số trường tiểu học, thông qua đề tài nghiên cứu cấp Nâng cao chất lượng dạy tiếng Việt cho học sinh dân tộc thiểu số Cuối năm 2016, sau chất vấn đại biểu Quốc hội, nguyên Bộ trưởng Giáo dục - Phùng Xuân Nhạ giao cho Viện Khoa học Giáo dục Việt Nam nghiên cứu, đánh giá chất lượng, hiệu triển khai tài liệu Tiếng Việt lớp Công nghệ giáo dục Kết đánh giá Viện "việc triển khai tài liệu địa phương đạt hiệu khả quan, thông qua kết giáo dục học sinh, lực chun mơn giáo viên" Sau vịng thẩm định năm 2017, 2018, Hội đồng quốc gia đến kết luận tài liệu Tiếng Việt lớp Công nghệ giáo dục đảm bảo yêu cầu mục tiêu, chuẩn kiến thức kỹ môn Tiếng Việt lớp chương trình giáo dục phổ thơng cấp tiểu học, theo quy định Bộ Giáo dục 70 Những minh chứng cho thấy, lựa chọn sách Tiếng Việt lớp Công nghệ giáo dục để đưa vào chương trình giảng dạy có sở mặt lý thuyết lẫn thực tiễn, quan nhà nước có thẩm quyền kiểm chứng cơng nhận Do đó, khơng thể kết luận sách giáo sư Hồ Ngọc Đại sách không đạt chất lượng, học sinh học không nhận lượng kiến thức cần phải có đối tượng thử nghiệm khơng khơng Qua thấy, trách nhiệm phát ngôn tầng lớp nghệ sỹ hay người có tầm ảnh hưởng đến cơng chúng, dư luận xã hội Việc chưa hiểu rõ phận người dân khích sai để lan truyền thơng tin sai, chưa tìm hiểu kỹ mạng lưới người yêu thích người tiếng lại sai Dẫu biết 70 https://vnexpress.net/giao-duc/40-nam-thang-tram-cua-sach-tieng-viet-cong-nghe-giao-duc-3805563.html 70 hành động người tiếng liên quan đến cách đánh vần sách giáo khoa vốn có mục đích để giải trí bối cảnh dư luận thơng tin tiêu cực nhiều, thơng tin tích cực, đáng lại ỏi rõ ràng, dư luận nóng lại nóng hơn, người dân lại phản ứng Trước sức nóng dư luận, ngày 27/08/2019, trước báo giới, tác giả sách giáo khoa, giáo sư Hồ Ngọc Đại đăng đàn để giải thích, tái khẳng định tính ưu việt phương pháp triết lý giáo dục giúp học sinh “tận hưởng thành tựu có nhân loại” 71 Ngày 08/09/2018 – lâu sau nổ tranh luận, Thứ trưởng Nguyễn Hữu Độ đại diện cho Bộ Giáo dục Đào tạo lên tiếng: sách giáo khoa Tiếng Việt lớp Công nghệ giáo dục áp dụng thí điểm từ năm 1978, gần Viện Khoa học Giáo dục Việt Nam đánh giá Hội đồng thẩm định quốc gia thẩm định Việc áp dụng sách phương án để địa phương lựa chọn áp dụng 72 Đáng nhẽ phần giải trình với người dân phải Hội đồng thẩm định thức lên tiếng theo Khoản Điều 10 Nghị định số 75/2006/NĐ-CP hướng dẫn thi hành số điều Luật Giáo dục: “Hội đồng thẩm định thành viên Hội đồng phải chịu trách nhiệm nội dung chất lượng thẩm định” Một chậm trễ khơng đáng có Bộ Giáo dục Đào tạo làm ảnh hưởng đến đời sống tinh thần người dân quan trọng Giáo sư Hồ Ngọc Đại phải tự bảo vệ lấy trước búa rìu dư luận cơng trình ơng Bộ kiểm chứng công nhận Người dân điều cần biết, phản ứng điều tất nhiên Bộ Giáo dục Đào tạo - quan quản lý nhà nước chịu trách nhiệm việc đưa sách giáo khoa vào giảng dạy nhà trường nước nói riêng nhà nước Việt Nam nói chung, theo tính chất đương nhiên nhà nước pháp quyền tính cơng khai, minh bạch, phải chủ thể công khai, phổ biến thông tin trình lựa chọn sách giáo khoa Giáo sư Hồ Ngọc Đại đến phạm vi quan tâm bậc cha mẹ nói riêng 71 https://baotintuc.vn/goc-nhin/tranh-cai-sach-giao-khoa-lop-1-nhin-sao-cho-dung-20180910123338430.htm http://www.nhandan.com.vn/giaoduc/item/37561402-bo-gd-dt-neu-quan-diem-ve-sach-tieng-viet-lop-1-congnghe-giao-duc.html 72 71 người dân nói chung Nếu biết sách có lịch sử 40 năm kể thành em học sinh từ đời trước có sau học xong sách dư luận có cịn phản ứng hay khơng Suy nghĩ tiêu cực sách Giáo sư Hồ Ngọc Đại khơng đơn giản dừng lại mà cản trở địa phương, nhà trường, thầy cô giáo, phụ huynh chọn sách cho em theo học sách giáo khoa Việt Nam da dạng từ nhiều nhà xuất bản, không cần áp dụng quy định thống toàn nước Một sách hiệu quả, cơng trình nghiên cứu chọn lọc, thầy giáo tâm huyết với nghề bị lựa chọn bỏ qua thật đáng tiếc Từ chuyện gộp chung sách giáo khoa làm với sách tập sách Tiếng Việt lớp Công nghệ giáo dục, dư luận bắt đầu xôn xao, quan nhà nước có động thái giải trình với người dân Đó hình thức xoa dịu dư luận, khơng giải tồn diện vấn đề Chừng nhà quản lý đất nước không chịu thay đổi tư thành “nhà nước nhân dân làm chủ” người dân tiếp tục thiếu thơng tin, tiếp tục phản ứng dẫn đến kích động, nhà nước khó lịng quản lý chiều hướng ngược lại, việc có nhà nước lo, người dân có can thiệp khơng tác động được, nhà nước gồng gánh nhiều trách nhiệm nhiều trách nhiệm 72 KẾT LUẬN Từ trước đến chưa phải Việt Nam chưa trải qua thay đổi giáo dục Tuy nhiên, có thay đổi hợp lý nhận lời tán dương từ tất người, ví dụ trường thực nghiệm Giáo sư Hồ Ngọc Đại ông tự đầu tư sau nhân rộng tỉnh thành từ trước năm 2000, sản sinh cô cậu học trị ưu tú, có thay đổi lạ kỳ, phá vỡ ổn định từ Nếu đơn khác biệt so với nếp nghĩ hằn sâu đầu óc người cần thời gian thay đổi khơng kể phá vỡ điều tốt đẹp từ trước thay kế thừa phát huy Hai nội dung đây, nguồn bắt nguồn từ Bộ Giáo dục Đào tạo, vốn hình thành từ lợi ích nhóm chế độc quyền khép kín Với tư cách xưng danh xây dựng nhà nước pháp quyền, nhà nước Việt Nam khơng đảm nhiệm tính chất mà vốn phải có: cơng khai, minh bạch để thông tin sai lệch nhiễu loạn đời sống nhân dân Thiết nghĩ, tình trạng nhà nước thực cơng tác quản lý, khơng quan tâm đến sách gây ảnh hưởng đến cơng dân cơng tác quản lý nhà nước gặp nhiều bất ổn trở ngại từ cơng dân 73 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO I VĂN BẢN PHÁP LUẬT Luật Giáo dục 2005 sửa đổi, bổ sung 2009 Nghị 88/2014/QH13 đổi chương trình, sách giáo khoa giáo dục phổ thơng Nghị định 75/2006/NĐ-CP quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Giáo dục Thông tư 33/2017/TT-BGDĐT ban hành quy định tiêu chuẩn, quy trình biên soạn, chỉnh sửa sách giáo khoa; tiêu chuẩn tổ chức, cá nhân biên soạn sách giáo khoa; tổ chức hoạt động Hội đồng Quốc gia thẩm định sách giáo khoa II TÀI LIỆU INTERNET https://baomoi.com/xuat-ban-sach-giao-khoa-doc-quyen-khep-kin-loi-nhuanhon-tram-ty-van-bao-lo/c/28246329.epi https://baomoi.com/day-tieng-viet-lop-1-theo-sach-cong-nghe-giao-duc-giaovien-noi-gi/c/27526450.epi https://baotintuc.vn/goc-nhin/tranh-cai-sach-giao-khoa-lop-1-nhin-sao-chodung-20180910123338430.htm http://cafebiz.vn/phu-huynh-lo-ngai-truoc-bo-sach-tieng-viet-lop-1-cac-thanh-ngudeu-nang-ne-bai-doc-thi-xia-xoi-nhieu-hon-la-giao-duc-2018090510112143.chn https://dantocmiennui.vn/chinh-sach/bo-giao-duc-va-dao-tao-thong-tin-veviec-xuat-ban-phat-hanh-sach-giao-khoa-giai-doan-2012-2017/181150.html https://dantri.com.vn/giao-duc-khuyen-hoc/quang-binh-hang-tram-hs-tro-laitruong-sau-dot-nghi-de-phan-doi-sach-cong-nghe-giao-duc20181008142548117.htm https://dantri.com.vn/giao-duc-khuyen-hoc/chia-se-cua-phu-huynh-co-conhoc-cong-nghe-giao-duc-2018091111460909.htm https://news.zing.vn/dai-bieu-quoc-hoi-mang-sach-toan-lop-1-de-lam-vi-dutai-phien-hop-thuong-vu-quoc-hoi-post878158.html http://www.nhandan.com.vn/giaoduc/item/37561402-bo-gd-dt-neu-quan-diem-vesach-tieng-viet-lop-1-cong-nghe-giao-duc.html 10 https://phunuonline.com.vn/giao-duc/toi-hoc-phat-am-tieng-viet-138596/ 11 http://sggp.org.vn/5-nha-xuat-ban-duoc-cap-phep-xuat-ban-sach-giao-khoa548989.html 12 https://thanhnien.vn/giao-duc/doc-quyen-phat-hanh-sach-giao-khoa-nha-xuatban-giao-duc-vn-keu-lo-1005396.html 13 https://thanhnien.vn/giao-duc/tieng-viet-cong-nghe-giao-duc-tu-nham-landen-trao-luu-tron-vuong-tam-giac-1000654.html 14 https://thanhnien.vn/giao-duc/phu-huynh-keo-den-truong-hoi-ve-sach-tiengviet-lop-1-cong-nghe-giao-duc-1000617.html 15 https://www.tinmoi.vn/nguyen-bo-truong-gddt-lam-sgk-su-dung-mot-lanla-khong-binh-thuong-qua-lang-phi-011497624.html 16 https://vanhoadoanhnghiepvn.vn/doc-quyen-sach-giao-khoa-nha-xuat-bangiao-duc-thu-hon-1-000-ty-dongnam/ 17 https://vnexpress.net/giao-duc/40-nam-thang-tram-cua-sach-tieng-viet-congnghe-giao-duc-3805563.html 18 https://vnexpress.net/giao-duc/danh-van-theo-sach-cong-nghe-giao-duc-khacsach-dai-tra-the-nao-3805213.html ... dựng Nhà nước pháp quyền 1.2 KINH TẾ THỊ TRƯỜNG 1.3 MỐI QUAN HỆ GIỮA NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN VÀ KINH TẾ THỊ TRƯỜNG 1.4 THỰC TIỄN VẬN HÀNH MỐI QUAN HỆ GIỮA NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN VÀ KINH. .. THỰC TIỄN VẬN HÀNH XÃ HỘI DÂN SỰ TẠI VIỆT NAM 45 LỜI KẾT 55 THỰC TIỄN VẬN HÀNH MỐI QUAN HỆ GIỮA NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN VỚI KINH TẾ THỊ TRƯỜNG VÀ XÃ HỘI DÂN SỰ Ở VIỆT NAM Page... 33 CHƯƠNG THỰC TIỄN VẬN HÀNH MỐI QUAN HỆ GIỮA NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN VÀ XÃ HỘI DÂN SỰ 2.1 KHÁI QUÁT XÃ HỘI DÂN SỰ 2.1.1 Khái niệm xã hội dân Khái niệm xã hội dân xuất từ sớm, nhà tư tưởng Hy Lạp