Với sự nổ lực phấn đấu của toàn dân tộc, công cuộc đổi mới ở nước ta đã đạt được những thành tựu to lớn có ý nghĩa lịch sử, đất nước đã ra khỏi khũng hoảng kinh tế, xã hội có sự thay đổi
Trang 1A LỜI MỞ ĐẦU
Thực hiện công cuộc đổi mới do Đảng lãnh đạo, chúng ta chuyển mô hình kinh tế từ nền kinh tế tập trung quan liêu bao cấp sang nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa
Với sự nổ lực phấn đấu của toàn dân tộc, công cuộc đổi mới ở nước ta đã đạt được những thành tựu to lớn có ý nghĩa lịch sử, đất nước đã ra khỏi khũng hoảng kinh tế, xã hội có sự thay đổi cơ bản và toàn diện, kinh tế tăng trưởng nhanh, sự nghiệp công nghiệp hóa, hiệ đại hóa, phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa được đẩy mạnh, đời sống nhân dân được cải thiện rõ rệt, chính trị-xã hội
ổn định, an ninh-quốc phòng được giữ vững, vị thế nước ta trên trường quốc tế không ngừng được nâng cao, sức mạnh tổng hợp của quốc gia đã tăng lên rất nhiều, tạo ra thế và lực mới cho đất nước tiếp tục đi lên với triển vọng tốt đẹp
Những thành tựu đó chứng tỏ đường lối đổi mới của Đảng ta là đúng đắn, sáng tạo, phù hợp với thực tiễn Việt Nam, nhận thức về chủ nghĩa xã hội và con đường đi lên chủ nghĩa xã hội ở Việt Nam đã hình thành trên những nét cơ bản
Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa là vấ đề còn mới trong lịch sử,
lý luận về kinh tế thị trường, nhất là đảm bảo giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa
là vấn đề thường xuyên được nghiên cứu bổ sung Chính vì vậy, bản thân chọn nội dung sau đây để làm tiểu luận cho mình “ Trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế hiện nay, để phát triển nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam, Nhà nước phải làm gì” Do phạm vi nghiên cứu của nội dung này rất rộng, nhưng bản thân chỉ tập trung nghiên cứu một số vấn đề cơ bản sau:
Trang 2B NỘI DUNG
CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM
I LÝ LUẬN CHUNG VỀ KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XHCN
1 Quan niệm về kinh tế hàng hóa, kinh tế thị trường và kinh tế thị trường định hướng XHCN
Kinh tế hàng hóa là một kiểu tổ chức kinh tế-xã hội mà trong đó sản phẩm sản xuất ra để trao đổi, để bán trên thị trường
Kinh tế thị trường là trình độ phát triển cao của kinh tế hàng hóa, hay còn nói kinh tế thị trường là kinh tế hàng hóa vận động theo cơ chế thị trường, trong đó toàn
bộ các yếu tố đầu vào và đầu ra của sản xuất đều thông qua thị trường
Sau nhiều năm nghiên cứu tìm tòi, tổng kết lý luận-thực tiễn, Đại hội IX của Đảng ta đã chính thức đưa ra khái niệm kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, khẳng định chủ trương xây dựng và phát triển nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa là mô hình kinh tế tổng quát của Việt Nam trong thời kỳ quá
độ lên chủ nghĩa xã hội, là đường lối chiến lược nhất quán
Từ nền kinh tế hàng hóa nhiều thành phần, vận hành theo cơ chế thị trường có
sự quản lý của Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa là bước phát triển mới rất quan trọng về tư duy, lý luận thực tiễn của Đảng
Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa thực chất là kiểu tổ chức nền kinh tế vừa đựa trên những nguyên tắc và quy luật của kinh tế thị trường, vừa dựa trên những nguyên tắc và bản chất của chủ nghĩa xã hội
Trang 3Kinh tế hàng hóa, kinh tế thị trường vận động theo cơ chế thị trường và chịu
sự chi phối của những quy luật vốn có gồm: quy luật giá trị, quy luật cung cầu, quy luật cạnh tranh, quy luật lưu thông tiền tệ .trong đó quy luật giá trị giữ vai trò chi phối
Trong nền kinh tế thị trường, tính tự chủ của các chủ thể kinh tế là rất cao, giá
cả là phạm trù kinh tế trung tâm, là công cụ quan trọng, thông qua cung cầu để kích thích điều tiết hoạt động kinh tế của các chủ thể kinh tế
Trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, Nhà nước thực hiện quản lý kinh tế thông qua pháp luật và điều tiết nền kinh tế thông qua các chính sách
và các công cụ kinh tế vĩ mô, đảm bảo định hướng xã hội chủ nghĩa
2 Vai trò của kinh tế thị trường:
Kinh tế thị trường phá vỡ dần kinh tế tự nhiên và chuyển thnàh kinh tế hàng hóa, tạo ra động lực thúc đẩy lực lượng sản xuất phát triển, nâng cao năng suất lao động xã hội
Kinh tế thị trường có tính năng động cao, kích thích sự sáng tạo của các chủ thể kinh tế, nâng cao chất lượng, cải tiến mẫu mã, tăng khối lượng hàng hóa và dịch vụ
Thúc đẩy phân công lao động xã hội và chuyên môn hóa sản xuất, phát huy được tiềm năng lợi thế của từng vùng, mở rộng mối quan hệ kinh tế với nước ngoài
Trang 4Kinh tế thị trường thúc đẩy quá trình tích tụ, tập trung sản xuất, tạo điều kiện
ra đời của sản xuất lớn, với khối lượng hàng hóa ngày càng nhiều để phục vụ xã hội
Cho phép khai thác và tận dụng tối đa nguồn tài nguyên
II TÍNH TẤT YẾU KHÁCH QUAN XÂY DỰNG NỀN KHINH TẾ THỊ TRƯỜNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA:
1.Tính tất yếu khách quan:
* Đối với nước ta, kinh tế thị trường vẫn tồn tại khách quan trên cơ sở:
Trước hết là do sự phân công lao động xã hội với tính cách là cơ sở chung của sản xuất hàng hóa, phân công lao động xã hội chẳng những không mất đi mà còn phát triển cả về chiều rộng lẫn chiều sâu Sự phát triển của phân công lao động được thể hiện ở tính phong phú, đa dạng và chất lượng ngày càng cao của sản phẩm đưa ra thị trường
Thứ 2: trong nền kinh tế nước ta tồn tại nhiều hình thức sỡ hữu, do đó tồn tại nhiều chủ thể kinh tế độc lập, nên quan hệ kinh tế giữa họ chỉ có thể thực hiện bằng quan hệ hàng hóa tiền tệ
Thứ 3: thành phần kinh tế nhà nước và kinh tế tập thể cũng dựa trên chế độ công hữu về tư liệu sản xuất, nhưng các đơn vị kinh tế vẩn có sự khác biệt nhất định,
có quyền tự chủ trong sản xuất kinh doanh, có lợi ích riêng Mặt khác các đơn vị kinh tế có sự khác nhau về trình độ kĩ thuậnt, công nghệ, về trình độ sảnn xuất quản
lí nên hiệu quả kinh tế cũng khác nhau Do đó vẫn tồn tại quan hệ mua bán, trao đổi
Thứ 4: quan hệ hàng hóa tiền tệ còn cần thiết trong quan hệ kinh tế đối ngoại, dac085 biệt là trong điều kiện phân công lao động quốc tế đang phát triển ngày càng sâu sắc
Trang 5*Vai trò quản lí, điều tiết nền kinh tế của nhà nước là cần thiết đối với mọi nền kinh tế:
Trong thời đại ngày nay, hầu hết các nền kinh tế đều ở dạng ‘hổn hợp’’, trong
đó nhà nứoc tham gia quản lí và điều tiết nền kinh tế bằng các công cụ kinh tế như pháp luật, chính sách tài chính, chính sách tiền tệ… Tuy nhiên, sự can thiệp của nhà nước ở các nền kinh tế là khác nhau, không có nền kinh tế thị trường thuần túy vận hnàh theo cơ chế thị trường, sự khác nhau giữa nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và nền kinh tế thị trường tư bản chủ nghĩa là ở mục tiêu, phương thức, mức độ can thiệp của nhà nước và sự khác nhau này là do bản chất của nhà nước quyết định
3 xây dựng nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở nước ta là cần thiết, là sự lựa chọn đúng đắn:
Xuất phát từ vai trò to lớn của kinh tế thị trường trong việc cải tiến kỉ thuật, nân cao năng suất lao động giảm giá thành sản phẩm, thúc đẩy tăng trưởng và phát triển kinh tế
Để phát triển lực lượng sản xuất, xây dựng cơ sở vật chất cho chủ nghĩa xã hội, thiết lập quan hệ sản xuất phù hợp với tính chất và trình độ phát triển của lực lượng sản xuất trên cả ba mặt: sở hữu, tổ chứ quản lí và phân phối, xây dựng và phát triển kinh tế thị trường
Việc duy trì quá lâu mô hình kinh tế kế hoạch hóa tập trung quan liêu bao cấp với nhiều hạn chế đã dẫn tới khủng hoảng kinh tế xã hội trước những năm đổi mới
Sự lựa chọn mô hình kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam không phải là sự gán ghép chủ quan giữa kinh tế thị trường và chủ nghĩa xã hội,
Trang 6mà là sự nắm bắt và vận dụng xu thế vận động khách quan của kinh tế thị trường trong thời đại ngày nay, là sự tiếp thu co chọn lọc thành tựu văn minh nhân lọai, nhằm phát huy vai trò tích cực của kinh tế thị trường trong việc phát triển sản xuất,
xã hội hóa lao động, cải tiến kỹ thuật công nghệ, nâng cao đời sống nhân dân, hạn chế những mặt tiêu cực của kinh tế thị trường gây ra
Chúng ta có những tiền đề và khả năng để xây dựng nền kinh tế thị trường theo đường lối đổi mới, vai trò to lớn của Nhà nước đảm bảo giữ vững định hướng
xã hội chủ nghĩa, đó là một tất yếu, là sự lựa chọn phù hợp với nội dung của thời đại, thời đại quá độ từ chủ nghĩa tư bản lên chủ nghĩa xã hội trên phạm vi toàn thê giới
ĐƯA VAI TRÒ CỦA NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI NỀN KTTT VÀO
CHƯƠNG II
NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XHCN Ở NƯỚC TA TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY
I NHỮNG ĐẶC TRƯNG CƠ BẢN CỦA KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở NƯỚC TA
1 Đặc điểm chung:
Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa là mô hình tổng quát của thời
kỳ quá độ, nó vừa mang những đặc tính chung của kinh tế thị trường, vừa mang những đặc thù riêng của chủ nghĩa xã hội
Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa mang những đặc điểm chung biểu hiện ở chỗ xuất phát từ tính khách quan của nó Kinh tế thị trường định hướng
xã hội chủ nghĩa cũng chịu sự tác động của cơ chế thị trường với hệ thống các quy luật như: quy luật giá trị, cung cầu, cạnh tranh, lưu thông tiền tệ .Quy luật giá trị
Trang 7quy định mục đích theo đuổi trong hoạt động kinh tế là lợi nhuận, quy định sự phân
bổ các nguồn lực vào các lĩnh vực sản xuất kinh doanh khác nhau, đồng thời đặt các chủ thể kinh tế vào một cuộc cạnh tranh quyết liệt
Nền kinh tế thị trường ở các nước Tư bản chủ nghĩa và nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa đều là các nền kinh tế hổn hợp, tức là nền kinh tế có sự quản lý và điều tiết của Nhà nước, Nhà nước thực hiện quản lý vĩ mô về kinh tế thông qua thực hiện các chức năng sau:
- Nhà nước định hướng sự phát triển thông qua các chiến lược, kế hoạch, quy hoạch và các dự án kinh tế-xã hội để đảm bảo cho nền kinh tế phát triển đúng định hướng Nhà nước quản lý tài sản và các nguồn lực cơ bản của quốc gia, nắm giữ những vị trí then chốt, trọng yếu của nền kinh tế
- Nhà nước ổn định kinh tế vĩ mô, sửa chữa những thất bại, những khuyết tật của cơ chế thị trường
- Xây dựng một hệ thống pháp luật thực hiện chức năng của mình
- Nhà nước thực hiện sự phân phối và phân phối lại thu nhập quốc dân
* Để thực hiện chức năng, Nhà nước sử dụng một hệ thống công cụ sau:
- Trước hết thông qua hệ thống pháp luật bảo đảm môi trường pháp lya an toàn và ổn định cho nhân dân trong quá trình sản xuất và kinh doanh Đi đôi với thi hành pháp luật là kiểm tra thi hành pháp luật Hệ thống pháp luật của Nhà nước cũng phải hướng vào bảo đảm môi trường sinh thái, bảo đảm sự phát triển bền vững
- Thông qua kế hoạch hóa định hướng, nghĩa là thị trường vừa là đối tượng vừa là căn cứ của kế hoạch hóa, Nhà nước đề ra các chỉ tiêu phát triển kinh tế-xã hội kèm theo đó là một hệ thống các chính sách kinh tế để hướng các chủ thể kinh tế hoạt động, nhằm thực hiện các mục tiêu đã đề ra
- Nhà nước sử dụng chính sách tài chính, chính sách tiền tệ như một công cụ quản lý kinh tế vĩ mô để phân phối và phân phối lại thu nhập quốc dân một cách
Trang 8đúng đắn, tạo ra một môi trường tài chính lành mạnh Trong đó thuế là một công cụ quan trọng, tạo ra nguồn thu cho ngân sách và điều tiết thu nhập
2 Đặc trưng của nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở nước
ta:
2.1 Về mục đích phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa: Mục tiêu của nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa đó là: “ Dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh” Nếu như kinh tế thị trường
tự do Tư bản chủ nghĩa phục vụ lợi ích của các nhà Tư bản, xây dựng cơ sở vật chất cho chủ nghĩa Tư bản, bảo vệ và phát triển chủ nghĩa Tư bản thì kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa lấy lợi ích và phúc lợi toàn dân làm mục tiêu Phát triển lực lượng sản xuất hiện đại gắn liền với xây dựng cơ sở vật chất kỹ thuật hiện đại cho chủ nghĩa xã hội và nâng cao đời sống của các tầng lớp nhân dân
2.2 Nền kinh tế thị trường ở nước ta gồm nhiều thành phần, trong đó kinh tế Nhà nước giữ vai trò chủ đạo
Nền kinh tế thị trường ở nước ta tồn tại nhiều hình thức sở hữu như: sở hữu toàn dân, sở hữu tập thể và sở hữu tư nhân, từ đó hình thành nhiều thành phần kinh
tế, nhiều hình thức tổ chức sản xuất kinh doanh Các thành phần kinh tế bao gồm: kinh tế Nhà nước, kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân (cá thể tiểu chủ), kinh tế Tư bản nhà nước và kinh tế có vốn đầu tư nước ngòai
Các thành phần kinh tế khác nhau dựa trên các quan hệ sở hữu khác nhau thường đại diện cho những giai cấp, tầng lớp xã hội khác nhau Do đó trong quá trình phát triển, chúng đấu tranh mâu thuẩn và phát triển theo những khuynh hướng khác nhau Vì vậy kinh tế Nhà nước giữ vai trò chủ đạo là để giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa trong phát triển kinh tế Kinh tế Nhà nước là lực lượng, vật chất quan trọng và là công cụ để Nhà nước định hướng và điều tiết vĩ mô nền kinh tế; kinh tế Nhà nước nắm giữ những khâu, những lĩnh vực then chốt của nền kinh tế quốc dân
Trang 92.3 Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa thực hiện nhiều hình thức phân phối, trong đó lấy phân phối theo lao động là chủ yếu
Mỗi chế độ xã hội lại có hình thức phân phối đặc trưng, các hình thức phân phối là một bộ phận quan hệ sản xuất và so quan hệ sở hữu quyết định
Ở nước ta trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội tồn tại nhiều hình thức sở hữu khác nhau với nhiều thành phần kinh tế Do đó có nhiều hình thưc phân phối khác nhau như phân phối theo lao động, phân phối theo vốn hay tài sản đóng góp, phân phối theo giá trị sức lao động, phân phối thông qua các qũy phúc lợi tập thể và
xã hội Điểm khác biệt cơ bản với kinh tế thị trường Tư bản chủ nghĩa là chúng ta lấy phân phối theo động là chủ yếu Phân phối theo lao động là đặc trưng, bản chất của nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, nó là hình thức thực hiện về mặt kinh tế của chế độ công hữu
2.4 Cơ chế vận hành nền kinh tế thị trường là cơ chế thị trường có sự quản lý của Nhà nước xã hội chủ nghĩa, đặt dưới sự lãnh đạo của Đảng cộng sản Việt Nam
Nhà nước quản lý nền kinh tế ở nước ta là Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, là Nhà nước của dân, do dân và vì dân Đây là yếu khác nhau cơ bản giữa kinh
tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa với nền kinh tế thị trường Tư bản chủ nghĩa Vận hành nền kinh tế theo cơ chế thị trường thì tất yếu phải tuân theo các quy luật vốn có của kinh tế thị trường Sự quản lý của Nhà nước xã hội chủ nghĩa nhằm sửa chữa những thất bại của kinh tế thị trường, thực hiện các mục tiêu xã hội, đảm bảo cho nền kinh tế theo đúng định hướng xã hội chủ nghĩa
2.5 Tăng trưởng kinh tế gắn với tiến bộ và công bằng xã hội, phát triển kinh tế gắn với phát triển văn hóa, xây dựng nền văn hóa Việt Nam tiên tiến đậm đà bản sắc dân tộc, gắn mục tiêu kinh tế với mục tiêu xây dựng con người mới xã hội chủ nghĩa
Trang 10Trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam, phát triển kinh tế-xã hội và văn hóa ga71n kết chặt chẽ, hài hòa Các mục tiêu kinh tế và các mục tiêu xã hội được kết hợp chặt chẽ trên bình diện cả nước cũng như ở từng lĩnh vực, địa phương, thực hiện tiến bộ và công bằng xã hội ngay trong từng bước và từng chính sách phát triển, thực hiện tốt các chính sách xã hội trên cơ sở pháttriển kinh tế Nhà nước khuyến khích, tạo điều kiện để mọi người dân làm giàu chính đáng, đồng thời thực hiện chính sách xóa đói giảm nghèo, ưu đãi xã hội, quan tâm phúc lợi xã hội, giải quyết việc làm, phát triển giáo dục, văn hóa, chăm sóc sức khỏe nhân dân
2.6 Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở nước ta là nền kinh
tế mở hội nhập:
Đây là một đặc điểm phản ánh sự khác biệt giữa nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa mà chúng ta đang xây dựng với kinh tế trước đây
Trong điều kiện hiện nay, do sự tác động của cuộc cách mạng khoa học kỹ thuật đang diễn ra trong quá trình quốc tế hóa toàn cầu hóa, đời sống kinh tế, sự phát triển của mỗi quốc gia trong sự phụ thuộc lẫn nhau Vì vậy mở cửa kinh tế, hội nhập kinh tế khu vực và thế giới là tất yếu
Trong tình trạng còn nghèo nàn lạc hậu, xuất phát điểm thấp, chúng ta cần phải có những biện pháp để thu hút vốn kỹ thuật, công nghệ hiện đại, kinh nghiệm quản lý tiên tiến của các nước để khai thác tiềm năng và thế mạnh riêng có, phát huy nội lực, tranh thủ ngọai lực để xây dựng và phát triển kinh tế thị trường hiện đại theo kiểu rút ngắn
II THỰC TAR5NG NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở NƯỚC TA.
1 Những kết quả đạt được:
Hơn 20 năm đổi mới, nước ta đã chuyển đổi thành công nền kinh tế kế hoạch hóa tập trung quan liêu bao cấp sang nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ