Bài viết nghiên cứu về phát triển thương mại ở Châu Á; Mỹ cần Hiệp định đối tác chiến lược xuyên Thái Bình Dương; lời hứa của khu vực Thái Bình Dương; những sai lầm trong sở hữu trí tuệ; đàm phán tự do; một dạng thỏa thuận mới. Để nắm chi tiết nội dung nghiên cứu mời các bạn cùng tham khảo bài viết.
Phát triển Thơng mại Châu (Tại Mỹ cần Hiệp định Đối tác chiến lợc xuyên Thái Bình D−¬ng) Bernard K Gordon( ) Trading Up in Asia Why the United States Needs the Trans-Pacific Partnership Foreign Affairs 2012, June/August, 5p Phơng Nga dịch K hi vòng đàm phán Doha thơng mại toàn cầu chuẩn bị bớc sang năm thứ 12 mà dấu hiệu kết thúc, đàm phán diễn thất bại Chán nản với trì trệ vòng đàm phán Doha nóng lòng mở rộng liên minh thơng mại an ninh, nớc Mỹ ký hàng loạt Hiệp định tự thơng mại (Free-trade agreements - FTA) song phơng, điển hình hiệp định với Colombia, Panama Hàn Quốc năm 2011 Những hiệp ớc nhìn chung có lợi cho Mỹ; hiệp định với Hàn Quốc đợc kỳ vọng gia tăng thơng mại hai nớc thêm vài tỉ USD tạo thêm khoảng hàng chục nghìn việc làm cho nớc Bất chấp kết nh trên, cách tiếp cận hiệp định song phơng không đem đến nhiều triển vọng Việc thông qua hiệp định năm 2011, mặt, kết thúc bế tắc kéo dài năm năm bên phần lớn đảng viên Cộng hòa Hạ viện ngời ủng hộ thơng mại cộng đồng kinh doanh bên kia, Hạ nghị sĩ đảng Dân chủ, phần lớn nghiệp đoàn nhà sản xuất xe nớc Mỹ, nhân tố phản đối liệt thỏa thuận với Hàn Quốc hạn chế lâu dài lợng xe bán Mỹ. Sau trình vận động hành lang, tranh cãi thỏa hiệp đầy khó khăn, Chính quyền Obama cố gắng để có đợc hiệp định song phơng khác Để thúc đẩy chơng trình nghị thơng mại phía trớc, Nhà Trắng áp dụng phơng pháp trung hòa vòng đàm phán Doha toàn cầu FTA song phơng: () GS danh dự môn Khoa học trị, Đại học New Hampshire 44 Một trình đa phơng tập trung vào Hiệp định đối tác xuyên Thái Bình Dơng (TPP) Hiện thu hút đợc nớc Australia, Brunei, Chile, Malaysia, New Zealand, Peru, Singapore, Hoa Kú Việt Nam tham gia đàm phán, TPP đại diện cho hiệp ớc thơng mại réng lín nhÊt cđa thÕ giíi Vµ nÕu Canada, Mexico đặc biệt Nhật Bản, tất thể mong muốn tham gia vòng đàm phán hồi cuối tháng 11/2011, ký vào Hiệp định trên, TPP thêm vào kinh tế Mỹ hàng tỉ USD làm vững trị, tài cam kết quân Washington khu vực Thái Bình Dơng vài thập kỷ tới Đứng trớc hội đầy tiềm này, Chính quyền Obama tin TPP có hội để vợt qua đợc phản đối nớc tốt Hiệp ớc Doha hay thỏa thuận song phơng Tuy nhiên TPP phải đối mặt với trở ngại Sự trích, vài quốc gia liên quan đến vòng đàm phán, mối lo sợ nớc Mỹ, để bảo vệ doanh nghiệp nhà cách tân họ, cố gắng sử dụng TPP để áp đặt điều luật phức tạp quyền sáng chế vào đối tác thơng mại họ Việc giữ bí mật xung quanh đàm phán TPP làm sâu sắc thêm lo lắng Những nhà đàm phán cho phép bên liên quan, từ ngành công nghiệp đến công chúng, đợc trình bày thông tin phiên khai mạc TPP, nhng họ từ chối công khai đoạn đàm phán Nếu nh Chính quyền Obama không điều hòa đợc Thông tin Khoa häc x· héi, sè 11.2012 qun së h÷u trÝ tuệ làm cho gặp gỡ trở nên rõ ràng hơn, làm tăng nguy sụp đổ TPP Kết nh vËy sÏ thĨ hiƯn sù thÊt b¹i cđa ChÝnh qun Obama làm suy yếu mục tiêu họ việc làm vững thêm diện lâu dài nớc Mỹ khu vực châu Thái Bình Dơng Lời hứa khu vực TháI Bình Dơng Nh đợc đề xuất gần đây, TPP vợt qua hạng mục truyền thống bao gồm hiệp ớc thơng mại Để bắt đầu, qua thập kỷ tới, xóa bỏ rào cản thuế quan nớc thành viên Theo sau mô hình Hiệp định thơng mại song phơng Hoa Kỳ Hàn Quốc, ảnh hởng tới hầu hết dạng tơng tác kinh tế thành viên, bao gồm sách đầu t, mua sắm phủ, lao động tiêu chuẩn môi trờng, nông nghiệp, sở hữu trí tuệ, lĩnh vực nh công ty nhà nớc doanh nghiệp vừa nhỏ, doanh nghiệp có từ 50 đến 500 nhân viên Nớc Mỹ đối tác họ kỳ vọng TPP trở thành điểm then chốt cho tự thơng mại khu vực châu Thái Bình Dơng Nhng TPP đạt đợc tiềm cđa nã nÕu thiÕu sù tham gia cđa NhËt B¶n GDP Nhật Bản nhiều gấp hai lần so với tất nớc khác TPP cộng lại, không tính nớc Mỹ Có đợc tham gia Nhật Bản đồng nghĩa với việc TPP bao gồm 40% GDP toàn giới thêm vào thị trờng xuất Mỹ 60 tỉ USD Đó lý mà Chính quyền Phát triển thơng mại Obama khu vực xuất Mỹ khẳng định hỗ trợ họ cho việc gia nhập Nhật Bản vào TPP phía Tokyo bày tỏ mong muốn tham gia Tháng 12/2011, 60 tổ chức thực phẩm nông nghiệp nớc Mỹ gửi đề nghị chung tới Ron Kirk, Đại diện Hiệp hội Thơng mại Mỹ, Tom Vilsack, Bộ trởng Bộ Nông nghiệp Mỹ, để khuyến khích họ làm cho đờng gia nhập Nhật Bản đợc dễ dàng Một tuần sau đó, họ tiếp tục gửi đề nghị đến Hội nghị bàn tròn kinh doanh, đến hiệp hội nhà quản lý doanh nghiệp Chính phủ Mỹ Liên minh doanh nghiệp TPP nhóm công ty ủng hộ FTA, gửi th tơng tự tới Đại diện thơng mại Hoa Kỳ Vào tháng 3, Wendy Cutler, trợ lý Đại diện thơng mại Hoa Kỳ, phát biĨu ë Tokyo r»ng “viƠn c¶nh NhËt B¶n tham dù TPP quan trọng; mang tính lịch sử Và thật đầy phấn khích Bị dẫn dắt khả này, Chính quyền Obama xác định TPP tảng sách thơng mại họ, làm tất để hình thành hiệp ớc có lợi cho Hoa Kỳ Ví dụ nh, nhấn mạnh đến việc khuyến khích bảo vệ lợi ích cho doanh nghiệp vừa nhỏ Những doanh nghiệp nh nhìn chung có kinh nghiệm việc đối mặt với vÊn ®Ị xt nhËp khÈu, nh−ng Washington còng hy väng cải thiện vai trò họ TPP họ tạo nhiều việc làm Mỹ việc giúp đỡ họ, xây dựng ủng hộ từ nớc cho hoạt động 45 thơng mại Những ngời Mỹ từ lâu không quan tâm đến thơng mại, họ tin có lợi cho nớc khác, làm họ việc làm, đóng góp vào thâm hụt thơng mại Hoa Kỳ, điều vốn đợc xem tiêu cực dù gắn liền với sức mạnh thơng mại trị nớc Mỹ Những sai lầm sở hữu trí tuệ Thậm chí Washington hy vọng nỗ lực để thành lập TPP làm giảm mối quan ngại ngành công nghiệp công đoàn Hoa Kỳ - vấn đề làm day dứt công luận phủ nớc tham gia đàm phán TPP đặc biệt đề cập đến vấn đề sở hữu tài sản trí tuệ Vào tháng 2/2011, dự thảo văn liên quan đến sở hữu trí tuệ từ đàm phán TPP bị rò rỉ mạng Một số nhóm Mỹ còng nh− n−íc ngoµi, vÝ dơ nh− Nhãm theo dâi Sở hữu tài sản trí tuệ, Tri thức công cộng, Nhóm theo dõi TPP nhóm không tên, trích cách kịch liệt vài biện pháp đợc nêu tài liệu Đặc biệt, họ lên án đề xuất thi hành án hình pháp luật cho vi phạm quyền sáng chế mà chí xa điều ớc quốc tế có nớc tham gia đàm phán Họ khẳng định rằng, TPP yêu cầu nhà cung cấp dịch vụ Internet để xác định đợc ngời đăng lên mạng, đồng thời khẳng định Hoa Kỳ, theo cách bất hợp lý, cố gắng tìm kiếm cách để áp đặt luật bảo vệ quyền lên TPP 46 Luật pháp Hoa Kỳ quy định đại đa số quyền nên kết thúc sau 70 năm, nhng ngời trích cho rằng, điều hoàn toàn khác, Chính quyền Obama kêu gọi TPP bao gồm thời hạn quyền tối thiểu 95 năm cho số sản phẩm Thấy đợc lo ngại ngời trích, học giả pháp lý nh Sean Flynn Jimmy Koo viết năm 2011: TPP tạo công cụ quốc tế mạnh mẽ chống lại ngời tiêu dùng phát triển sở hữu tài sản trí tuệ từ trớc tới Sự ủng hộ Chính quyền đề xuất không không gây tổn hại cho ngời tiêu dùng mà bảo vệ nhà cải cách ngời Mỹ Sở hữu trí tuệ trở thành nguồn giá trị to lớn cho Hoa Kỳ; vào năm 2010, 40% khoản toán toàn giới đợc thực cho nhà sở hữu tài sản trí tuệ - gần 100 tỉ USD đợc toán cho ngời Mỹ Theo Bộ Thơng mại Mỹ, khoản cộng gộp lại với khoản lợi nhuận có đợc từ việc xuất máy bay, ngũ cốc, kinh doanh dịch vụ, ba khối ngành dẫn đầu thặng d thơng mại Mỹ Và tài sản trí tuệ nớc Mỹ trở nên quan trọng năm tới đây, cách tân dựa vào công nghệ, chẳng hạn nh kỹ thuật sản xuất hệ thông tin liên lạc không dây tiên tiến, dẫn dắt thơng mại đất nớc Ngời phát minh công nghệ cần nhiều che chở TPP ngời nắm giữ quyền sáng chế theo luật cđa Mü Th«ng tin Khoa häc x· héi, sè 11.2012 Hoa Kỳ quốc gia liên kết với TPP có mối quan tâm đến việc bảo vệ quyền sáng chế cho công dân họ Ví dụ nh, vào năm 2008, Nhật Bản nớc dẫn đầu giới ứng dụng sáng chế Và Singapore, với khoản đầu t công nghệ sinh học trị giá nhiều tỷ USD, cần nỗ lực để bảo vệ thân Trong bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ nhà sáng chế Mỹ, đất nớc tiên phong đầu làm gơng cho quốc gia khác Nhng rõ ràng là, vài quốc gia không tin tởng vào việc Hoa Kỳ quan tâm tới lợi ích họ Đàm phán tự Mặc dù quan tâm tới việc bảo vệ tài sản trí tuệ số quốc gia đàm phán TPP, số qc gia tiÕp tơc chØ trÝch r»ng Hoa Kú ®ang thực số yêu cầu vô lý Ví dụ nh, phiên đàm phán thứ 11 TPP, Australia vào tháng ba năm ngoái, báo chí Australia thông báo tất thành viên TPP tham gia đàm phán từ chối đề xuất Mỹ liên quan đến quyền sở hữu trí tuệ Và vào tháng 4, vài nhà đàm phán ngời Chile thể không chắn tơng lai Hiệp định họ đa câu hỏi liệu gia nhập TPP có xứng đáng với chi phí phải bá nÕu nh− viƯc gia nhËp bao gåm thªm vào yêu cầu bổ sung sở hữu trÝ t” Cïng lóc ®ã, còng chÝnh cc häp hồi tháng Australia, số tổ chức lên án TPP ảnh hởng có tới sẵn có loại thuốc giá rẻ Ví dụ nh, Tổ chức Bác sĩ không biên giới cáo buộc: Chính phủ Mỹ Phát triển thơng mại thêm vào quy định gây trở ngại với việc phân phối thuốc cho bệnh sốt rét HIV/AIDS với chi phí thấp đến nớc phát triển Trong suốt vòng đàm phám trớc TPP, Tổ chức tuyên bố TPP mở rộng bảo hộ độc quyền cho thuốc cũ cách cần thực vài thay đổi nhỏ vào công thức tại, ngăn cản xuất loại thuốc loại nhng rẻ Chính phủ Mỹ không giải tất cáo buộc nhằm vào họ suốt trình đàm phán TPP, nhng vào cuối tháng 2/2012, Demetrios Marantis, Phó đại diện thơng mại Mỹ, cho biết văn phòng ông không đồng tình với Tổ chức Bác sĩ không biên giới Ông rằng, Văn phòng Đại diện Thơng mại Hoa Kỳ có sáu tháng trớc thiết lập chơng trình TPP với chín điểm chính, Thơng mại cải thiện khả tiếp cận với loại thuốc Để bảo đảm, nói chuyện mình, ông nói loại thuốc loại tiếp cận thị trờng cách nhanh cã thĨ.” Hoa Kú Ýt nhÊt còng ®· cã thĨ bắt đầu đợc mối lo ngại ngời hoài nghi TPP Nhng vấn đề lớn tồn Trong kỷ nguyên Internet, tin đồn quy định thỏa thuận làm gia tăng chống đối toàn giới cách vô nhanh chóng Sự cần thiết phải làm minh bạch cung cấp nhiều thông tin trình đàm phán giúp việc ngăn chặn tin đồn thất thiệt Và cho dù nớc Mỹ đối tác tiếp nhận trình bày từ cá nhân nhóm có quan tâm, họ cha thể 47 hoàn toàn công khai hết trình với công chúng, điều lại làm rộ lên mối quan tâm ®¸ng vỊ tháa thn ci cïng sÏ VÝ dụ nh vào tháng 1/2012, Gary Horlick, luật s uy tín cựu quan chức thơng mại Mỹ, miêu tả trình đàm phán TPP nh trình đàm phán thơng mại rõ ràng mà ông đợc chứng kiến Mặc dù Kirk, Đại diện thơng mại Mỹ, gọi đàm phán trình cởi mở rõ ràng từ trớc tới nay, nhóm làm việc ông trình bày lập trờng Mỹ với công chúng chí tới bên có quan tâm nhng không thức tham gia vào trình thảo luận TPP Vấn đề lên đến đỉnh điểm vào tháng 2/2012, 23 tổ chức đại diện cho th viện học viện nghiên cứu trờng đại học Mü kªu gäi ChÝnh qun cđa Tỉng thèng Obama “cho phép công chúng đợc tiếp cận với dự thảo văn đàm phán Họ lập luận quy định TPP động chạm đến gia đình nớc Mỹ khả thực thi tính lâu dài quy định ràng buộc đòi hỏi cần thiết phải có rõ ràng Vài ngày sau đó, Thợng nghị sĩ Ron Wyden (D-Ore.) đa yêu cầu buổi trao đổi căng thẳng với Kirk Đáp trả lại kiến nghị, Kirk nói Chính quyền Obama công khai thông tin sớm quyền trớc Không thỏa mãn với câu trả lời Kirk, Wyden viện dẫn điều luật yêu cầu phải công khai tất văn việc đàm phán TPP vòng 24 tiếng kể từ sau tài liệu đợc chia 48 sẻ với bên khác Đề nghị Wyden kết quả, nhng mong muốn cởi mở thơng thảo TPP còn, bên nớc Mỹ quốc gia khác Một dạng thỏa thuận Nếu nh đàm phán TPP mang lại kết quả, hệ tới nớc Mỹ trở nên mạnh kinh tÕ lÉn chÝnh trÞ Mét tháa thuËn cã sù tham gia Nhật Bản kết cần thiết FTA Washington Tokyo, đại diện cho khẳng định sức mạnh Mỹ khu vực Thái Bình Dơng Nói rộng hơn, Hoa Kỳ hy vọng TPP củng cố hệ thống thơng mại mở, liên kết chặt chẽ sở hai bên thống với nguyên tắc Thông tin Khoa học xã hội, số 11.2012 Đó lý mà Chính phủ Mỹ hy vọng hoàn thiện đợc phần khung thỏa thuận cuối vào cuối năm Nhng trớc tiên họ phải vợt qua đợc phản đối TPP từ nớc, đặc biệt lĩnh vực sản xuất ôtô, bảo hiểm nông nghiệp Họ cần, có thể, dàn xếp mối quan ngại ngời trích nớc yêu cầu liên quan đến sở hữu trí tuệ Và họ phải mở nhiều trình đàm phán Nếu Chính quyền Obama thực đợc bớc này, họ bỏ lỡ hội để mở đờng cho loại hiệp định thơng mại tái khẳng định đóng góp họ khu vực Thái Bình Dơng lĩnh vực kinh tế trị ... công ty nhà nớc doanh nghiệp vừa nhỏ, doanh nghiệp có từ 50 đến 500 nhân viên Nớc Mỹ đối tác họ kỳ vọng TPP trở thành điểm then chốt cho tự thơng mại khu vực châu Thái Bình Dơng Nhng TPP đạt... đến sở hữu trí tuệ Và họ phải mở nhiều trình đàm phán Nếu Chính quyền Obama thực đợc bớc này, họ bỏ lỡ hội để mở đờng cho loại hiệp định thơng mại tái khẳng định đóng góp họ khu vực Thái Bình. .. buộc: Chính phủ Mỹ Phát triển thơng mại thêm vào quy định gây trở ngại với việc phân phèi thc cho bƯnh sèt rÐt vµ HIV/AIDS víi chi phí thấp đến nớc phát triển Trong suốt vòng đàm phám trớc TPP,