Bài viết sẽ tập trung phân tích những tiềm năng và thế mạnh của huyện Vân Đồn để từ đó đưa ra được giải pháp phát triển hơn nữa thương mại và du lịch trong giai đoạn tới.
Tạp chí Khoa học Viện Đại học Mở Hà Nội 53 (03/2019) 62-69 62 PHÁT TRIỂN THƯƠNG MẠI – DU LỊCH TẠI HUYỆN VÂN ĐỒN, TỈNH QUẢNG NINH DEVELOPING TRADE - TOURISM IN VAN DON DISTRICT, QUANG NINH PROVINCE Phan Thanh Sơn*‡‡‡‡‡‡‡‡ Ngày tòa soạn nhận báo: 6/9/2018 Ngày nhận kết phản biện đánh giá: 6/3/2019 Ngày báo duyệt đăng: 29/3/2019 Tóm tắt: Thương mại du lịch ngày đóng vai trò quan trọng phát triển kinh tế vùng hay quốc gia Huyện Vân Đồn thuộc tỉnh Quảng Ninh có vị trí điều kiện tự nhiên thuận lợi cho phát triển thương mại du lịch Bài viết tập trung phân tích những tiềm mạnh huyện Vân Đồn để từ đưa giải pháp phát triển nữa thương mại du lịch giai đoạn tới Từ khóa: Thương mại, du lịch, tiềm năng, mạnh, giải pháp, Vân Đồn Abstract: Trade and tourism are increasingly playing an important role in the economic development of a region or a country Van Don district in Quang Ninh province has a favorable position and natural conditions for developing both trade and tourism The article will focus on analyzing the potentials and strength of Van Don district in order to find solutions to develop further trade and tourism in the coming period Keywords: Trade, tourism, potentials, strength, solutions, Van Don * Đại học Mỹ Thuật Công nghiệp ‡‡‡‡‡‡‡‡ Nghiên cứu trao đổi ● Research-Exchange of opinion Những vấn đề chung phát triển du lịch Thông qua hoạt động DL người trải nghiệm, đắm vẽ đẹp bất tận hùng vĩ thiên nhiên, giá trị văn hóa đặc sắc dân tộc nhân loại Điều đó, làm cho người hiểu biết ý nghĩa tầm quan trọng tự nhiên, xã hội sống, tồn phát triển Với ý nghĩa thực tiễn phát triển DL góp phần tích cực vào việc giác ngộ, giáo dục ý thức bảo vệ môi trường sống người cách hiệu Với nhịp sống xã hội công nghiệp nay, tầng suất lao động người ngày tăng lên, người lao động căng thẳng, mệt mỏi với bệnh nghề nghiệp ngày tăng Nên người lao động muốn tìm đến nơi n tỉnh, mơi trường sinh thái lành để nghĩ ngơi, thư giãn, giải trí,… phục hồi sức khỏe nâng cao chất lượng sống Muốn đáp ứng nhu cầu đó, phải có quỹ đất đai mà có mơi trường bị xâm phạm, xây dựng công viên, bảo vệ môi trường tự nhiên, nguồn nước, khơng khí nhằm tạo mơi trường phù hợp với nhu cầu du khách Vì vậy, KTDL muốn phát triển, thu lợi nhuận cao, phải có sách tu bổ bảo vệ thiên nhiên, bảo tồn di sản văn hóa để điểm DL ngày hấp dẫn du khách Có thể thấy rằng, hoạt động phát triển DL có tham gia chủ thể doanh nghiệp với tư cách nhà kinh doanh, dân cư nhà nước trung ương địa phương với vai trò quản lý Trong chủ doanh nghiệp thực hoạt động kinh doanh thông qua xây dựng hình thức tổ chức như: 63 - Kinh doanh lữ hành: đóng vai trò mơi giới, trung gian sản xuất trao đổi sản phẩm DL, làm cho hàng hóa, dịch vụ DL từ trạng thái mà người tiêu dùng chưa muốn thành hàng hóa, dịch vụ mà khách DL cần, cầu nối cho cung cầu DL gặp thúc đẩy phát triển DL - Kinh doanh sở lưu trú du lịch: hoạt động kinh doanh nhằm cung cấp dịch vụ buồng ngủ, ăn uống dịch vụ bổ sung dịch vụ thể thao, chăm sóc sức khỏe, sắc đẹp, giặt ủi…nhằm đáp ứng, thỏa mãn nhu cầu du khách thời gian lưu lại tạm thời điểm, khu DL tỉnh, vùng hay quốc gia để thu lợi nhuận Ở Điều 62 Luật DL Việt Nam xác định: “Các sở lưu trú DL bao gồm khách sạn, làng DL, biệt thự DL, hộ DL, bãi cắm trại DL, nhà nghĩ DL, nhà có phòng cho khách DL th sở lưu trú DL khác” - Kinh doanh vận chuyển khách du lịch: việc có tính linh hoạt cao, xác định phương án tổ hợp cơng việc “chuẩn” mà người lao động đảm nhận trình làm việc, xây dựng tổ hợp nhiệm vụ với khối lượng công việc kết làm việc với độ co dãn định Việc thực thi nhiệm vụ theo dõi, kiểm tra chặt chẽ để thu hẹp bớt khoảng dao động nhiệm vụ công việc thực tế người lao động (cũng kết làm việc tương ứng) Trên thực tế, việc xây dựng tổ hợp nhiệm vụ thường áp dụng cho công việc lĩnh vực dịch vụ quản lý, hành cơng việc có tính phục vụ Sự phát triển cầu du lịch dự đoán theo xu hướng sau: 64 - Nhu cầu du lịch ngày tăng, du lịch trở thành tiêu chuẩn đánh giá mức sống dân cư - Du lịch quốc tế phát triển, phân bố luồng khách, hướng du lịch thay đổi Châu Á ngày thu hút nhiều khách du lịch, lượng khách đến châu Âu, châu Mỹ có xu hướng giảm tương đối - Cơ cấu chi tiêu du khách thay đổi theo hướng tỷ trọng chi tiêu cho dịch vụ giảm tương đối, lúc tỷ trọng chi tiêu cho dịch vụ bổ sung tăng lên - Du khách có nhu cầu thay đổi hình thức tổ chức chuyến theo hướng tự hơn, đa dạng - Sự hình thành nhóm du khách theo độ tuổi với mục đích nhu cầu khác - Du khách có nhu cầu du lịch nhiều địa điểm chuyến du lịch Các ngành từ kinh tế đến khoa học, xã hội muốn phát triển chịu ảnh hưởng điều kiện, hồn cảnh đem lại cho ngành đó, tức phải có lực đẩy, có tiềm Ngành du lịch khơng nằm ngồi quy luật Tuy nhiên, hoạt động đặc trưng, du lịch phát triển điều kiện mà cho phép Trong điều kiện có điều kiện mang đặc tính chung thuộc mặt đời sống xã hội, bên cạnh đặc điểm vị trí địa lý vùng mà tạo nên tiềm du lịch khác Đó nét đa dạng tạo nên chương trình du lịch độc đáo vùng, miền đích cuối thu hút khách du lịch, tăng hiểu biết, tạo mối giao lưu văn hóa vùng, miền Ngày nay, xu thế giới toàn cầu hóa Từng dòng tư trí thức có luân chuyển quốc gia với Trước xu đó, cơng ty lớn thường có kế hoạch khai Nghiên cứu trao đổi ● Research-Exchange of opinion phá thị trường Hoạt động kinh tế, trao đổi thương mại quốc gia phát triển mạnh Qua giao lưu, tìm hiểu kinh tế với đối tác nước qua hội nghị kinh tế lớn, ngành du lịch có hội quảng bá điểm mạnh giới Chính sách phát triển du lịch chìa khóa dẫn đến thành cơng việc phát triển du lịch Nó kìm hãm đường lối sai với thực tế Chính sách phát triển du lịch hai mặt: Thứ sách chung Tổ chức du lịch giới nước thành viên; thứ hai sách quan quyền lực địa phương, quốc gia Mặt thứ hai có ý nghĩa quan trọng huy động sức người, vào khả thực tế vùng, quốc gia để đưa sách phù hợp Thực trạng phát triển thương mại – du lịch huyện Vân Đồn Huyện Vân Đồn có tổng diện tích khoảng 2.171 km2, diện tích đất tự nhiên 551 km2; 15 khu kinh tế ven biển nước Huyện đảo Vân Đồn, gồm quần thể đảo đá đất thuộc Vịnh Bái Tử Long; có nhiều giá trị khác biệt cảnh quan sinh thái phát triển kinh tế biển vành đai kinh tế Vịnh Bắc Bộ, với vùng biển rộng 1.620 km2 với 600 đảo lớn nhỏ (phần lớn đảo đất - điểm nhấn vườn Quốc gia Ba Mùn) Vân Đồn có thị trấn 11 xã; nằm điểm tuyến đường biển Hạ Long Móng Cái, thơng thương với địa phương nước qua quốc lộ 18 thông qua đường biển để đến với giới Đây nơi ông cha ta mở thương cảng Vân Đồn (thương cảng Việt Nam), mở lịch sử giao thương với giới từ kỷ thứ XI Vân Đồn nằm tuyến đường vận chuyển hàng không hàng Nghiên cứu trao đổi ● Research-Exchange of opinion hải quốc tế sôi động khu vực giới Từ Vân Đồn cần đến bay đến trung tâm kinh tế, tài chính, du lịch (như Thượng Hải, Hồng Kông, Macau, Thẩm Quyến, Hải Nam, Đài Bắc) thủ đô nước khu vực Đông Nam; từ đến bay đến với Bắc Kinh (Trung Quốc), Seoul (Hàn Quốc), Tokyo (Nhật Bản), Du bai (UAE), từ cảng Vạn Hoa cảng biển phía Bắc đảo Cái Bầu theo đường biển đến các đảo Hải Nam (Trung Quốc) khồng 200 hải lý, Hồng Kơng 580 hải lý Singapor 1.300 hải lý, khoảng cách phù hợp cho tour du lịch đường biển quốc tế Vị trí địa lý phong phú tài nguyên biển, đảo tạo cho Vân Đồn có nhiều điều kiện lý tưởng cho phát triển loại hình du lịch chất lượng cao trở thành trung tâm tài chính, du lịch nghỉ dưỡng, du lịch sinh thái biển đảo lớn đủ sức cạnh tranh nước, khu vực quốc tế Vân Đồn vừa vùng đất có truyền thống lịch sử văn hóa lâu đời vạn năm nơi hội tụ, tiếp nhận truyền thống văn hóa nhiều vùng, văn hóa nghệ thuật người Việt tiếp nhận ảnh hưởng văn hóa dân tộc thiểu số Trung Hoa Nơi hình thành tồn nếp sống văn hóa, hình thái nghệ thuật dân gian độc đáo, vùng biển: hát chèo đường (hò biển xã đảo Thắng Lợi), hát soọng (người Sán Dìu xã Bình Dân), bên cạnh Vân Đồn có nhiều làng nghề liên quan đến văn hóa biển làm mắm, làm muối, đóng tầu, đan lưới, ni trồng, đánh bắt, chế biến loại hải sản, trồng chuyên canh cam Vạn Yên, cam Bản Sen Hệ thống sở lưu trú du lịch: Số sở lưu trú, số phòng cơng suất sử dụng phòng tăng giai đoạn 2015-2017 Năm 2017, 65 tổng số sở lưu trú địa bàn toàn huyện 138 sở với 2230 phòng, số phòng tuyến đảo 575 phòng, chiếm 48%; số phòng đạt tiêu chuẩn 250 phòng, đạt 12% tồn huyện; số lại đạt phòng tiêu chuẩn chưa thực phân loại xếp hạng, công suất sử dụng phòng trung bình đạt 43% Hệ thống sở lưu trú tập trung đông tuyến đảo Quan Lạn, Minh Châu, khu Bãi Dài đường cảng Cái Rồng Cơ sở dịch vụ ăn uống: Tổng số sở dịch vụ ăn uống địa bàn huyện với 50 nhà hàng đất liền 25 nhà hàng biển Tuy nhiên quy mô trang thiết bị sở chưa đáp ứng nhu cầu du khách Đặc biệt hệ thống sở xã đảo, vào ngày nghỉ cuối tuần trở nên tải chủ yếu sở kinh doanh dịch vụ ăn uống có sức chứa từ 50 đến 130 chỗ ngồi tốc độ tăng trưởng doanh thu du lịch qua năm cao, cụ thể năm 2012 doanh thu du lịch đạt 250 tỷ đồng tăng lên 450 tỷ đồng vào năm 2017; bình quân tốc độ tăng trưởng doanh thu du lịch giai đoạn 2012-2017 đạt 46,13% Lượt khách du lịch đến Vân Đồn giai đoạn có tốc độ tăng trưởng trung bình hàng năm 17,2% Nếu năm 2012 lượng khách du lịch đến Vân Đồn đạt 540.000 lượt khách, năm 2017 960.000 cao gấp 1,9 lần Trong đó, khách du lịch nội địa giai đoạn 2012-2017 tăng 17,8%, khách du lịch quốc tế tăng 35,33% Như vậy, năm qua khách du lịch đến Vân Đồn có tăng trưởng, đặc biệt khách du lịch có tăng trưởng cao Qua phân tích dân số cấu theo độ tuổi lao động cho thấy Vân Đồn có nguồn lao động dồi dào, đặc biệt số người độ tuổi lao động cao Đây điều kiện thuận lợi đứng từ góc độ nguồn nhân lực cho phát 66 triển kinh tế- xã hội có du lịch Bên cạnh nguồn lực chỗ, Vân Đồn điểm đến hấp dẫn lao động thời vụ, đặc biệt từ địa phương phụ cận số ngành xây dựng, công nghiệp dịch vụ có du lịch Như sức “hấp dẫn” địa phương động phát triển, nguồn lao động ”thứ cấp” dồi nguồn lực quan trọng cho phát triển kinh tế-xã hội, có du lịch Quảng Ninh Những thách thức nguồn nhân lực phân khúc khách sạn lượng nhân lực đào tạo chưa đủ số lượng chất lượng Hiện tại, Vân Đồn có khoảng 2700 người tham gia lao động trực tiếp lĩnh vực dịch vụ du lịch, bao gồm tất nhân viên làm việc khách sạn, hãng tàu du lịch, đơn vị kinh doanh dịch vụ ăn uống Xét tổng thể, lực lượng lao động nói chung đủ Tuy nhiên, lực lượng lao động du lịch đào tạo yếu thiếu trầm trọng Có tới phần ba số lao động du lịch không tiếp tục học lên sau phổ thông trung học hầu hết khơng đào tạo quy nghiệp vụ du lịch Đây tình trạng chung khách sạn, không phân biệt hạng, loại khách sạn Sản phẩm du lịch Vân Đồn khái quát mảng chính: du lịch biển, du lịch nghỉ dưỡng- ẩm thực, du lịch văn hóa- tâm linh, du lịch sinh thái Sản phẩm du lịch biển: Vân Đồn sở hữu Vịnh Bái Tử Long nằm sát cạnh Vịnh Hạ Longkỳ quan thiên nhiên giới, chưa xây dựng sản phẩm, dịch vụ có thương hiệu tương xứng với vị Vì vậy, sản phẩm, dịch vụ du lịch biển Vân Đồn chưa chiếm vị trí quan trọng, trung tâm, dài ngày độc lập chương trình du lịch Việt Nam hang lữ hành quốc tế Nghiên cứu trao đổi ● Research-Exchange of opinion Du lịch nghỉ dưỡng- ẩm thực: Vân Đồn sở hữu môi trường lành, chưa bị ảnh hưởng ô nhiễm môi trường Đồng thời ngư trường lớn nuôi trồng, khai thác thủy hải sản Song hệ thống sở lưu trú phát triển tự phát bị bị chia lẻ qua nhiều chủ sở hữu nên khơng có thương hiệu mạnh Cơ sở ăn uống nằm tình trạng manh mún, thiếu sở sang trọng, đẳng cấp có sức chứa lớn Du lịch Văn hóa- tâm linh: Sản phẩm điển hình du lịch Vân Đồn quần thể di tích đền Cặp Tiên- chùa Cái Bầu năm chuỗi hành trình n Tử- đền Cửa Ơng hệ thống đình, chùa, miếu, nghè địa bàn xã Quan Lạn Tuy điểm du lịch bật, thể sức hấp dẫn loại hình du lịch văn hóa tâm linh, phần lớn khách đến thường mang tính tự phát nhóm gia đình, người thân bạn bè tổ chức lễ hội mùa xuân hàng năm Các công ty du lịch chưa khai thác nhiều loại hình Du lịch sinh thái: Vân Đồn có nhiều tài nguyên để phát triển loại hình du lịch sinh thái vườn Quốc gia Bái Tử Long địa bàn xã đảo Công tác quản lý quy hoạch du lịch gặp nhiều khó khăn, đặc biệt tình trạng xây dựng nhà nghỉ, khách sạn, nhà hàng, hệ thống bè dịch vụ ăn uống, nuôi trồng với qui mô nhỏ, dàn trải tập trung khu vực cảng tàu, bãi biển không theo qui hoạch qui định diễn nhiều Các hoạt động cải tạo mặt cho cơng trình xây dựng, cải tạo bãi biển, cơng trình xây dựng phục vụ cho khách du lịch chưa theo kế hoạch tổng thể; việc xây dựng không theo qui hoạch gây ảnh hưởng xấu đến cảnh quan, làm ô nhiễm môi trường Nghiên cứu trao đổi ● Research-Exchange of opinion Nguyên nhân qui hoạch du lịch tỉnh Quảng Ninh, huyện Vân Đồn chưa phê duyệt bên cạnh chưa có đồng thuận cao quan ban ngành tỉnh với quyền địa phương Tuy nỗ lực cố gắng công tác quảng bá xúc tiến khách du lịch đến với Vân Đồn chủ yếu khách du lịch nội địa, chưa khai thác thị trường khách quốc tế Thời gian từ tháng 10 năm trước đến tháng năm sau đơn vị kinh doanh Vân Đồn gần khách Sự đầu tư dự án bắt đầu khởi sắc hầu hết nhà đầu tư có tiềm lực thấp đầu tư nhỏ, dàn trải Hệ thống lưu trú chất lượng chưa đầy đủ, đặc biệt thiếu khu resort hạng san hay khách sạn đạt tiêu chuẩn từ trở lên Các sở tiện ích nhà vệ sinh điểm dừng chân, nghỉ ngơi thiếu Trên địa bàn huyện chưa có trung tâm giải trí cho hoạt động mua sắm, ăn uống vui chơi giải trí Ngồi ra, huyện chưa tổ chức hoạt động đáng nhớ, “không thể không thử” leo núi đá vôi hay dạo rừng Các sản phẩm du lịch Vân Đồn không tận dụng tiềm đặc trưng huyện, chưa đáp ứng nhu cầu thị hiếu phân khúc khách hàng định Du khách không tiếp cận với đầy đủ thông tin lựa chọn nơi lưu trú sản phẩm du lịch tới Vân Đồn Tình trạng thiếu thơng tin rõ ràng trình cung cấp dịch vụ khiến chất lượng dịch vụ du lịch Vân Đồn bị đánh giá thấp so với địa điểm du lịch khác Lực lượng lao động ngành du lịch ít, mang tính thời vụ, thiếu tính chuyên nghiệp, 67 văn hố ứng xử trình độ ngoại ngữ thấp Thiếu hướng dẫn viên chuyên nghiệp Công tác quản lý nhà nước du lịch chưa ngang tầm nhiệm vụ, chuyên môn nghiệp vụ cán quản lý hạn chế Một số giải pháp phát triển thương mại du lịch Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh Phát triển du lịch bền vững theo hướng chuyên nghiệp, đại, hiệu có trọng tâm, trọng điểm; để du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn chiếm tỷ trọng cao cấu kinh tế huyện; góp phần quan trọng thực đột phá chiến lược gắn chuyển đổi phương thức phát triển từ “nâu” sang “xanh” Phát triển du lịch dựa vào nguồn lực nội xác định chiến lược lâu dài; nguồn lực bên quan trọng đột phá Phát triển du lịch đôi với bảo tồn, phát huy tối đa lợi tự nhiên giữ gìn phát huy sắc dân tộc, giá trị văn hóa, gìn giữ cảnh quan bảo vệ môi trường Phát triển du lịch gắn với phát triển kinh tế biển, góp phần tích cực, hiệu vào xây dựng Vân Đồn thành khu vực phòng thủ, phòng tuyến hợp tác cạnh tranh kinh tế quốc tế Phát triển du lịch phải gắn chặt với lộ trình xây dựng Đặc khu kinh tế Vân Đồn Phát huy tối đa tiềm lợi đặc trưng tự nhiên, yếu tố người, xã hội, lịch sử văn hóa Vân Đồn đẩy mạnh liên kết vùng cho phát triển du lịch Thời kỳ 2020 dịch vụ đa dạng hoá hoàn chỉnh dần, đời sống khách du lịch nước liên tục cải thiện nhu cầu giải trí tăng cao, khách quốc tế theo trào lưu du lịch chung hướng khu vực, khách có khả tham gia vào nhiều dịch vụ du lịch hơn, mức chi trả khách tăng lên gấp - 68 2,5 lần, nâng tổng doanh thu lên gấp - lần so với giai đoạn năm 2015 Để đạt mục tiêu khách du lịch nêu trên, Vân Đồn cần phải phát triển hệ thống điểm du lịch liên hoàn hấp dẫn khách du lịch với định hướng sau: - Trung tâm du lịch sinh thái biển, nghỉ dưỡng biển - đảo cao cấp quốc gia quốc tế Tại hình thành hệ thống nhà nghỉ cao cấp, liên kết với nước xây dựng nhà nghỉ dưỡng chất lượng cao (khai thác lợi cảnh quan, điều kiện tự nhiên) Tổ chức trung tâm chăm sóc sức khỏe cho người già nước, trung tâm phát triển thẩm mỹ, làm đẹp chăm sóc sức khỏe - Du lịch thể thao vui chơi giải trí biển; dịch vụ vui chơi giải trí có thưởng cho người nước ngồi (tại khu vực biệt lập, đảo độc lập tương đối) - Du lịch văn hoá, tham quan nghiên cứu hệ sinh thái rừng nhiệt đới, hệ sinh thái san hô, hệ sinh thái rừng ngập mặn Vân Đồn có nhiều địa điểm du lịch bao gồm đảo, bãi biển, đền, chùa tương lai có nhiều điểm đến Để đưa Vân Đồn trở thành điểm đến hàng đầu cần phải tổ chức, quảng bá phát triển điểm tham quan để đem lại nhiều trải nghiệm hấp dẫn cho khách du lịch đem lại lợi nhuận cho huyện Để biến huyện Vân Đồn vùng Vịnh Bái Tử Long thành khu du lịch biển “ Mới lạ Sang trọng”, cần tập trung đầu tư xây dựng nâng cấp cảng hành khách để làm động lực cho phát triển du lịch Theo đó, trước hết cần đầu tư nâng cấp, phát triển cảng Cái Rồng thành cảng du lịch có đẳng cấp quốc tế, bảo đảm khả neo đậu nhiều loại tàu thuyền, có tàu cao tốc, tàu thường, tàu Nghiên cứu trao đổi ● Research-Exchange of opinion cánh ngầm, tàu ngủ đêm vịnh Bái Tử Long, thủy phi cơ…Cảng Cái Rồng cảng vùng Vân Đồn- Bái Tử Long, điều kiện hạ tầng để kết nối Vịnh Bái Tử Long, đảo Vân Đồn với trung tâm du lịch Hạ Long quốc tế Sở VHTTDL tỉnh cần hợp tác với quan chức thuộc ngành giao thông vận tải để đảm bảo lịch trình chuyến tàu phà Đồng thời thơng báo rộng rãi lịch trình tàu phà cho khách sạn, công ty lữ hành phải cập nhật trang web Cơ quan tiếp thị điểm đến với nhiều ngôn ngữ khác Ở địa điểm du lịch huyện Vân Đồn hạn chế hoạt động đồ lưu niệm mang tính địa phương khơng quan tâm, trú trọng phát triển Do lượng sản phẩm du lịch hạn chế nên thời gian lưu trú khách chi tiêu hạn chế theo Nhằm mục đích tăng thời gian lưu trú khách du lịch chi tiêu họ, việc tạo sản phẩm du lịch cung cấp đa dạng sản phẩm cần thiết Để đạt mục tiêu 2.425 phòng vào năm 2020, cần tích cực quảng bá quy hoạch phát triển du lịch, đồng thời cụ thể hóa quy hoạch giới thiệu cho chủ đầu tư khu đất khu vực dành cho xây dựng; xây dựng sách tạo thuận lợi khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực xây dựng khách sạn Vân Đồn Đề xuất ban hành sách ưu đãi khuyến khích cụ thể phù hợp với quy định hành để thực việc ưu tiên tuyển dụng sử dụng lao động chỗ; hỗ trợ đào tạo nghề lực lượng lao động địa phương; tạo điều kiện cho lực lượng lao động địa phương vào làm việc doanh nghiệp khu; khuyến khích thu hút lao động có chun mơn cao, tay nghề giỏi từ Nghiên cứu trao đổi ● Research-Exchange of opinion nơi khác làm việc khu; hỗ trợ xây dựng nhà cho công nhân; hỗ trợ xây dựng cơng trình dịch vụ, tiện ích cơng cộng theo quy định Luật Ngân sách nhà nước; hỗ trợ xúc tiến đầu tư-thương mại; hỗ trợ bồi thường, giải phóng mặt để đẩy nhanh trình đầu tư phát triển khu Đề xuất thành lập Cơ quan Tiếp thị Điểm đến du lịch Vân Đồn để thống điều phối hoạt động tiếp thị, cung cấp cho khách du lịch tất thông tin liên quan đến du lịch, giúp họ hiểu sản phẩm du lịch mà tài nguyên du lịch Vân Đồn mang lại cho họ 69 Tài liệu tham khảo: Chiến lược phát triển du lịch Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 Quy hoach tổng thể phát triển kinh tế- xã hội Khu Kinh tế Vân Đồn đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch tỉnh Quảng Ninh đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 Bùi Thị Tám (2014), Tổng quan du lịch, Nxb Đại học Huế Vũ Mạnh Hà (2014), Giáo trình Kinh tế du lịch, Nxb Giáo dục Việt Nam, Hà Nội Hens L (1998), Tourism and Environment, M.Sc Course, Free University of Brussel, Belgium Max Holloway (2014), Map of the most popular countries in the world, dowloaded 28 February 2016 from http://www.movehub.com/blog/popularcountrie s-map Địa tác giả: 102 Trần Phú – Hà Đông Email: vanphuc.nguyen@gmail.com ... quản lý nhà nước du lịch chưa ngang tầm nhiệm vụ, chuyên môn nghiệp vụ cán quản lý hạn chế Một số giải pháp phát triển thương mại du lịch Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh Phát triển du lịch bền vững... Thực trạng phát triển thương mại – du lịch huyện Vân Đồn Huyện Vân Đồn có tổng diện tích khoảng 2.171 km2, diện tích đất tự nhiên 551 km2; 15 khu kinh tế ven biển nước Huyện đảo Vân Đồn, gồm quần... hoạch du lịch tỉnh Quảng Ninh, huyện Vân Đồn chưa phê duyệt bên cạnh chưa có đồng thuận cao quan ban ngành tỉnh với quyền địa phương Tuy nỗ lực cố gắng công tác quảng bá xúc tiến khách du lịch