Luận án bao gồm 3 chương: những vấn đề lý luận và chuẩn mực quốc tế, pháp luật của một số quốc gia về thi hành án phạt tù đối với phạm nhân là người chưa thành niên; pháp luật và thực trạng áp dụng pháp luật về thi hành án phạt tù đối với phạm nhân là người chưa thành niên; giải pháp nâng cao chất lượng thi hành án phạt tù đối với phạm nhân là người chưa thành niên.
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT TP HỒ CHÍ MINH NGUYỄN QUANG VŨ THI HÀNH ÁN PHẠT TÙ ĐỐI VỚI PHẠM NHÂN LÀ NGƯỜI CHƯA THÀNH NIÊN TRONG PHÁP LUẬT THI HÀNH ÁN HÌNH SỰ VIỆT NAM LUẬN ÁN TIẾN SĨ LUẬT HỌC TP HỒ CHÍ MINH, 2019 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT TP HỒ CHÍ MINH NGUYỄN QUANG VŨ THI HÀNH ÁN PHẠT TÙ ĐỐI VỚI PHẠM NHÂN LÀ NGƯỜI CHƯA THÀNH NIÊN TRONG PHÁP LUẬT THI HÀNH ÁN HÌNH SỰ VIỆT NAM LUẬN ÁN TIẾN SĨ LUẬT HỌC Chuyên ngành: Luật Hình Tố tụng hình Mã số: 9.38.01.04 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS HOÀNG THỊ MINH SƠN TP HỒ CHÍ MINH, 2019 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan Luận án cơng trình nghiên cứu riêng Các kết quả, số liệu nghiên cứu nêu Luận án trung thực xin chịu trách nhiệm số liệu kết nghiên cứu Luận án chưa cơng bố cơng trình khác Nghiên cứu sinh Nguyễn Quang Vũ CÁC CHỮ VIẾT TẮT - BCA : Bộ Công an - BLHS : Bộ luật Hình - BLTTHS : Bộ luật Tố tụng hình - CHAPT : Chấp hành án phạt tù - HTTP : Hỗ trợ tư pháp - NCTN : Người chưa thành niên - QLTG-TGD : Quản lý trại giam, sở giáo dục bắt buộc, trường giáo dưỡng - THAHS : Thi hành án hình - THAPT : Thi hành án phạt tù DANH MỤC CÁC PHỤ LỤC Phụ lục 1: Thống kê số lượng phạm nhân người chưa thành niên trại giam, giai đoạn 2012-2018 Phụ lục 2: Thống kê số lượng cấu độ tuổi người chưa thành niên tiếp nhận vào trại giam chấp hành án phạt tù, giai đoạn 2012-2018 Phụ lục 3: Thống kê số lượng phạm nhân người chưa thành niên theo giới tính, độ tuổi trình độ văn hóa, giai đoạn 2012-2018 Phụ lục 4: Thống kê số lượng phạm nhân người chưa thành niên theo tội danh, giai đoạn 2012-2018 Phụ lục 5: Thống kê số lượng phạm nhân người chưa thành niên theo mức án, giai đoạn 2012-2018 Phụ lục 6: Thống kê số lượng phạm nhân người chưa thành niên theo tiền án, tiền sự, giai đoạn 2012-2018 Phụ lục 7: Thống kê số lượng phạm nhân người chưa thành niên có tiền sử nghiện ma túy, giai đoạn 2012-2018 Phụ lục 8: Thống kê tình hình khen thưởng, kỷ luật, phạm tội phạm nhân người chưa thành niên, giai đoạn 2012-2018 Phụ lục 9: Thống kê số lượng phạm nhân thành niên phạm nhân người chưa thành niên giảm thời hạn chấp hành án phạt tù, đặc xá, giai đoạn 2012-2018 Phụ lục 10: Danh mục trại giam có phạm nhân người chưa thành niên Phụ lục 11: Thống kê số phạm nhân phạm tội độ tuổi chưa thành niên đủ tuổi thành niên chấp hành án phạt tù trại giam (tính đến ngày 15/12/2018) Phụ lục 12: Kết điều tra bảng hỏi phạm nhân người chưa thành niên Phụ lục 13: Thống kê cán quản giáo phụ trách đội phạm nhân người chưa thành niên điều tra bảng hỏi MỤC LỤC Trang Lời cam đoan Các chữ viết tắt Danh mục phụ lục Mở đầu Tổng quan vấn đề nghiên cứu Chương 1: Những vấn đề lý luận chuẩn mực quốc tế, pháp luật số quốc gia thi hành án phạt tù phạm nhân người chưa thành niên 26 1.1 Khái niệm, đặc điểm, ý nghĩa thi hành án phạt tù phạm nhân người chưa thành niên 26 1.2 Cơ sở thi hành án phạt tù phạm nhân người chưa thành niên 36 1.3 Nguyên tắc thi hành án phạt tù phạm nhân người chưa thành niên 47 1.4 Chuẩn mực quốc tế pháp luật số quốc gia thi hành án phạt tù phạm nhân người chưa thành niên 53 Chương 2: Pháp luật thực trạng áp dụng pháp luật thi hành án phạt tù phạm nhân người chưa thành niên Việt Nam 68 2.1 Pháp luật thi hành án phạt tù phạm nhân người chưa thành niên 68 2.2 Thực trạng áp dụng pháp luật thi hành án phạt tù phạm nhân người chưa thành niên 79 2.3 Đánh giá thi hành án phạt tù phạm nhân người chưa thành niên Việt Nam 101 Chương 3: Giải pháp nâng cao chất lượng thi hành án phạt tù phạm nhân người chưa thành niên 114 3.1 Hoàn thiện pháp luật thi hành án phạt tù phạm nhân người chưa thành niên 114 3.2 Giải pháp bảo đảm thực pháp luật thi hành án phạt tù phạm nhân người chưa thành niên 133 Kết luận 152 Tài liệu tham khảo Phụ lục MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Với tư cách “đầu cuối cùng” toàn hoạt động hệ thống tư pháp hình sự1, thi hành án hình hoạt động độc lập, giữ vai trò quan trọng việc giáo dục người phạm tội trở thành người có ý thức tuân theo pháp luật quy tắc sống, tái hòa nhập cộng đồng Hiện nay, hình phạt tù hình phạt áp dụng phổ biến hệ thống hình phạt theo qui định luật hình Việt Nam Mặc dù Việt Nam có nhiều nỗ lực nâng cao hiệu thi hành án hình sự, án phạt tù, luôn tồn tỉ lệ không nhỏ số người tái phạm Theo thống kê, số phạm nhân có tiền án chiếm tỉ lệ 23,5%, số tái phạm nguy hiểm chiếm 10,8% tổng số phạm nhân chấp hành án phạt tù trại giam2 Kết thi hành án phạt tù phạm nhân người chưa thành niên cho thấy có 6,9% tái phạm độ tuổi chưa thành niên, có 1,3% phạm nhân người chưa thành niên có nhiều tiền án, tiền sự3; chưa kể số tái phạm bước sang tuổi thành niên nằm số thống kê phạm nhân có tiền án nêu Người phạm tội trường hợp tái phạm nguy hiểm họ có kinh nghiệm phạm tội họ tiêm nhiễm tính cách, kỹ xấu từ mơi trường tập trung phạm nhân trại giam trước đây, nhờ họ có kinh nghiệm che giấu tội phạm, đối phó với quan bảo vệ pháp luật Nếu người tái phạm người mà trước phạm nhân người chưa thành niên tính chất, mức độ nguy hiểm cao gấp bội tuổi đời họ trẻ dễ dàng vào đường phạm tội chuyên nghiệp Trong năm gần đây, báo cáo tổng kết cơng tác đấu tranh phòng, chống tội phạm ngành Cơng an có chung nhận định: tình hình tội phạm gia tăng tính chất, mức độ nguy hiểm cho xã hội (bạo lực, hãn, manh động hơn), đối tượng phạm tội có xu hướng ngày trẻ hóa, tội phạm người chưa thành niên thực gia tăng Nếu trước năm 2010, phạm nhân người chưa thành niên chiếm số lượng khơng đáng kể năm gần dao động khoảng 900 phạm nhân người chưa thành niên chiếm tỉ lệ Lê Văn Cảm (2009), Hệ thống tư pháp hình giai đoạn xây dựng nhà nước pháp quyền, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội, HN, tr 135 Theo Báo cáo tổng kết công tác thi hành án hình hỗ trợ tư pháp năm 2017 Tổng cục Cảnh sát Thi hành án hình Hỗ trợ tư pháp, Bộ Công an (nay Cục Cảnh sát Quản lý trại giam, sở giáo dục bắt buộc, trường giáo dưỡng) Xem Phụ lục 0,8% tổng số phạm nhân chấp hành án phạt tù4 Căn vào qui định luật hình Việt Nam áp dụng hình phạt tù có thời hạn, miễn giảm hình phạt người 18 tuổi phạm tội nhận định phạm nhân người chưa thành niên đến hết thời hạn chấp hành án phạt tù đa số độ tuổi 30 tuổi Đây độ tuổi có sức lao động sung mãn, có khả đóng góp lớn cho xã hội đồng thời độ tuổi có khả cao tiếp tục rơi vào đường phạm tội người chưa thực giáo dục tốt (theo thống kê, nhóm phạm nhân đơng đảo, phổ biến cấu phạm nhân theo độ tuổi số phạm nhân từ 18 đến 30 tuổi, chiếm tỉ lệ 45,2% tổng số phạm nhân5) Như vậy, việc thi hành án phạt tù phạm nhân người chưa thành niên không đạt hiệu cao làm gia tăng nguồn tội phạm (tái phạm, tái phạm nguy hiểm, phạm tội có tính chất chun nghiệp) gây lãng phí nguồn lao động trẻ xã hội Do đó, vấn đề đặt làm để phạm nhân người chưa thành niên sau chấp hành án xong phạt tù khơng tái phạm thực trở thành người có ý thức tuân theo pháp luật quy tắc sống, tái hòa nhập cộng đồng thành công? Phạm nhân người chưa thành niên loại người chấp hành án đặc biệt thi hành án phạt tù Người chưa thành niên chưa phát triển đầy đủ toàn diện thể chất, trí lực tinh thần nên dù phạm nhân chấp hành án phạt tù trại giam họ cần bảo vệ, chăm sóc, giáo dục chế độ đặc biệt để tiếp tục phát triển mặt cách bình thường Thi hành án phạt tù phạm nhân người chưa thành niên đề cao mục tiêu giáo dục, ưu tiên thực biện pháp giáo dục, giúp họ sửa chữa sai lầm trở thành người có ý thức tuân theo pháp luật quy tắc sống, tái hòa nhập cộng đồng Trong đó, phạm nhân người chưa thành niên dễ tiếp nhận tác động giáo dục so với phạm nhân thành niên Đúng ra, thi hành án phạt tù phạm nhân người chưa thành niên phải đạt chất lượng, hiệu cao cần phải Tuy vậy, đánh giá cách tổng quan, nhận thấy: - Lý luận thi hành án phạt tù phạm nhân người chưa thành niên chưa hồn thiện chưa có tính hệ thống, đặc biệt chưa làm rõ đặc thù khác biệt thi hành án phạt tù phạm nhân người chưa thành niên Xem Phụ lục Theo Báo cáo tổng kết năm thi hành Luật Thi hành án hình Công an nhân dân (2011-2016) Bộ Công an so với thi hành án phạt tù phạm nhân thành niên nguồn gốc, sở điều - Pháp luật thi hành án phạt tù phạm nhân người chưa thành niên thiếu nhiều qui định bảo vệ phạm nhân người chưa thành niên, chưa phản ánh mức sách ưu tiên bảo vệ, chăm sóc giáo dục người chưa thành niên phạm tội biện pháp phương thức tổ chức phù hợp với đặc thù phạm nhân người chưa thành niên có qui định chưa đồng bộ, đầy đủ rõ ràng, chưa có văn hướng dẫn tổ chức thực Mặc khác, kể từ ngày 01/01/2018 Bộ luật Hình 2015, sửa đổi, bổ sung 2017 có hiệu lực thi hành có nhiều qui định sách hình người 18 tuổi phạm tội chưa có cơng trình nghiên cứu lĩnh vực thi hành án phạt tù phạm nhân người chưa thành niên - Thực tiễn thi hành án phạt tù phạm nhân người chưa thành niên gặp nhiều khó khăn, bất cập, hiệu giáo dục chưa cao Phạm nhân người chưa thành niên có tỉ lệ khen thưởng ít, chiếm 1,4%, tỉ lệ kỷ luật lại cao nhiều, đến 7,5%6 So với kết thi hành án phạt tù phạm nhân thành niên, tỉ lệ phạm nhân người chưa thành niên giảm thời hạn chấp hành án phạt tù, đặc xá phạm nhân thành niên, chiếm 42,3% (trong tỉ lệ phạm nhân thành niên 60%)7 pháp luật qui định nhiều điều kiện ưu tiên dành cho phạm nhân người chưa thành niên Việc thực chế độ giam giữ phạm nhân người chưa thành niên tồn nhiều hạn chế sở vật chất phục vụ giam giữ, chưa bảo đảm phân hóa phạm nhân, chưa triệt để giam giữ riêng, tách phạm nhân người chưa thành niên khỏi ảnh hưởng phạm nhân thành niên trại giam Việc thực chế độ lao động, học tập phạm nhân người chưa thành niên chưa bảo đảm tính chất mục đích giáo dục Các chế độ chấp hành án khác chưa bảo đảm sách dành lợi ích tốt ưu tiên bảo vệ, chăm sóc, giáo dục phạm nhân người chưa thành niên Các hoạt động chuẩn bị tái hòa nhập cộng đồng, đặc biệt việc dạy nghề cho phạm nhân người chưa thành niên, thiếu chủ động có nhiều lúng túng Những tồn tại, hạn chế nói đặt nhu cầu cần tổng kết rút kinh nghiệm thực tiễn thi hành án phạt tù phạm nhân người chưa thành niên Số liệu thống kê Phụ lục Số liệu thống kê Phụ lục - Mặt khác, điều ước quốc tế có liên quan đến thi hành án phạt tù phạm nhân người chưa thành niên mà Việt Nam thành viên đặt nhu cầu nội luật hóa cách phù hợp, đồng thời giá trị, chuẩn mực quốc tế thi hành án phạt tù phạm nhân người chưa thành niên tác động định đến nhu cầu hoàn thiện pháp luật thi hành án hình Việt Nam Từ vấn đề cho thấy cần phải nghiên cứu, đánh giá thi hành án phạt tù phạm nhân người chưa thành niên cách toàn diện, nhiều mặt, nhiều yếu tố xem yếu tố có ảnh hưởng đến chất lượng thi hành án phạt tù để có sở tìm giải pháp nâng cao chất lượng nó, góp phần phòng, chống tội phạm xây dựng xã hội tốt đẹp Vì thế, nghiên cứu sinh chọn đề tài “Thi hành án phạt tù phạm nhân người chưa thành niên pháp luật thi hành án hình Việt Nam” để nghiên cứu làm luận án Tiến sĩ Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục đích nghiên cứu Từ việc nghiên cứu tồn diện lý luận, pháp luật thực tiễn thi hành án phạt tù phạm nhân người chưa thành niên, Luận án đề giải pháp nâng cao chất lượng thi hành án phạt tù phạm nhân người chưa thành niên 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để đạt mục đích trên, Luận án thực nhiệm vụ sau đây: - Nghiên cứu làm rõ vấn đề lý luận pháp lý thi hành án phạt tù phạm nhân người chưa thành niên; - Nghiên cứu làm rõ trình phát triển pháp luật, nội dung qui định pháp luật thi hành án phạt tù phạm nhân người chưa thành niên Việt Nam nay, tìm hạn chế, bất cập; - Nghiên cứu chuẩn mực quốc tế pháp luật số quốc gia thi hành án phạt tù phạm nhân người chưa thành niên, tìm điểm tương đồng khác biệt với pháp luật thi hành án phạt tù phạm nhân người chưa thành niên Việt Nam; - Khảo sát thực trạng thi hành án phạt tù phạm nhân người chưa thành niên Việt Nam, tìm hạn chế, vướng mắc xác định nguyên nhân PHỤ LỤC Thống kê số lượng phạm nhân người chưa thành niên theo giới tính, độ tuổi trình độ văn hóa, giai đoạn 2012-2018 Mục 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Tổng Tỉ lệ Tổng số phạm nhân NCTN 1448 1270 1377 1169 952 850 662 7728 100% 1390 1215 1315 1131 926 816 637 7430 96,1% 58 55 62 38 26 34 25 298 3,9% Từ đủ 14 đến 16 tuổi 160 125 79 96 96 52 19 627 8,1% Từ đủ 16 đến 18 tuổi 1288 1145 1298 1073 856 798 643 7101 91,9% Mù chữ 55 34 29 27 15 103 31 294 3,8% Tiểu học 270 216 177 162 129 131 109 1194 15,5% THCS 981 860 1001 897 715 522 412 5388 69,7% Từ lớp 10 trở lên 142 160 170 83 93 94 110 852 11% Giới tính Độ tuổi Trình độ văn hóa Nam Nữ (Nguồn: Cục Cảnh sát QLTG-TGD thuộc Bộ Công an) PHỤ LỤC Thống kê số lượng phạm nhân người chưa thành niên theo tội danh, giai đoạn 2012-2018 Mục 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Tổng Tỉ lệ % Tổng số phạm nhân NCTN 1448 1270 1377 1169 952 850 662 7728 - Giết người 207 169 134 66 75 91 47 789 10,2% - Cố ý gây thương tích 175 151 159 103 108 115 76 887 11,5% - Hiếp dâm, cưỡng dâm 179 152 170 100 95 73 90 859 11,1% - Cướp 413 337 312 211 177 149 95 1694 21,9% - Cướp giật 190 146 142 93 98 73 52 794 10,3% - Trộm cắp 141 121 161 148 124 116 79 890 11,5% - Cưỡng đoạt tài sản 19 50 0,65% - Gây rối TTCC 0 15 0,19% - Đánh bạc 0 0 1 0,03% - Tội phạm ma túy 70 84 76 60 53 104 75 522 6,75% - Tội phạm khác 60 101 200 385 213 121 145 100% 1225 15,85% (Nguồn: Cục Cảnh sát QLTG-TGD thuộc Bộ Công an) PHỤ LỤC Thống kê số lượng phạm nhân người chưa thành niên theo mức án, giai đoạn 2012-2018 Mục Tổng số Từ năm tù phạm nhân trở xuống NCTN Trên năm đến năm tù Trên năm đến 15 năm tù Trên 15 năm tù 2012 1448 736 565 140 2013 1270 666 456 136 12 2014 1377 815 426 130 2015 1169 813 289 61 2016 952 639 262 50 2017 850 523 265 57 2018 662 413 199 46 Tổng 7728 4605 2462 620 41 Tỉ lệ % 100% 59,59% 31,86% 8,02% 0,53% (Nguồn: Cục Cảnh sát QLTG-TGD thuộc Bộ Công an) PHỤ LỤC Thống kê số lượng phạm nhân người chưa thành niên theo tiền án, tiền sự, giai đoạn 2012-2018 Mục Tổng số phạm nhân NCTN Chưa có tiền án, tiền Có tiền án Có nhiều tiền án, tiền 2012 1448 1294 136 18 2013 1270 1133 115 22 2014 1377 1247 114 16 2015 1169 1079 77 13 2016 952 870 63 19 2017 850 823 19 2018 662 652 Tổng 7728 7098 532 98 Tỉ lệ % 100% 91,8% 6,9% 1,3% (Nguồn: Cục Cảnh sát QLTG-TGD thuộc Bộ Công an) PHỤ LỤC Thống kê số lượng phạm nhân người chưa thành niên có tiền sử nghiện ma túy, giai đoạn 2012-2018 Mục Tổng số phạm nhân NCTN Phạm nhân NCTN có tiền sử nghiện ma túy Số lượng Tỉ lệ % 2012 1448 34 2,3% 2013 1270 58 4,5% 2014 1377 51 3,7% 2015 1169 43 3,7% 2016 952 91 9,6% 2017 850 47 5,5% 2018 662 32 4,8% Chung 7728 356 4,6% (Nguồn: Cục Cảnh sát QLTG-TGD thuộc Bộ Công an) PHỤ LỤC Thống kê tình hình khen thưởng, kỷ luật, phạm tội phạm nhân người chưa thành niên, giai đoạn 2012-2018 Mục Tổng số phạm nhân NCTN Số lượt khen thưởng phạm nhân NCTN Số lượt kỷ luật phạm nhân NCTN Số phạm nhân NCTN phạm tội 2012 1448 18 242 2013 1270 135 2014 1377 16 75 2015 1169 74 2016 952 26 14 2017 850 25 27 2018 662 11 10 Tổng 7728 111 577 Tỉ lệ % 100% 1,4% 7,5% 0% (Nguồn: Cục Cảnh sát QLTG-TGD thuộc Bộ Công an) PHỤ LỤC Thống kê số lượng phạm nhân thành niên phạm nhân người chưa thành niên giảm thời hạn chấp hành án phạt tù, đặc xá, giai đoạn 20122018 Tổng số phạm nhân Số lượt giảm thời hạn CHAPT Số lượt đặc xá (không phải đặc biệt) Mục Thành niên NCTN Thành niên NCTN Thành niên NCTN 2012 120.238 1448 55.487 529 12.133 2013 125.459 1270 65.542 492 15.320 126 2014 140.965 1377 70.367 559 16.156 2015 125.765 1169 77.758 471 18.183 115 2016 130.803 952 75.285 422 4.126 53 2017 135.927 850 82.049 328 0 2018 128.254 662 52.084 176 0 Tổng 907.411 7728 478.572 2977 65.918 294 Tỉ lệ % 100% 100% 52.7% 38.5% 7.3% 3.8% (Nguồn: Cục Cảnh sát QLTG-TGD thuộc Bộ Công an) PHỤ LỤC 10 Danh mục trại giam có phạm nhân người chưa thành niên (tính đến ngày 15/12/2018) STT TRẠI GIAM SỐ LƯỢNG PHẠM NHÂN LÀ NCTN STT TRẠI GIAM SỐ LƯỢNG PHẠM NHÂN LÀ NCTN Vĩnh Quang 15 Kim Sơn 30 Quyết Tiến 37 16 A2 14 Hoàng Tiến 16 17 Sông Cái 53 Ngọc Lý 24 18 Gia Trung 42 Suối Hai 37 19 Đắc Trung 40 Thanh Xuân 20 Đắc P’lao Ninh Khánh 25 21 Đại Bình Thanh Phong 18 22 An Phước Thanh Lâm 23 Tống Lê Chân 10 Thanh Cẩm 24 Long Hòa 245 11 Số 22 25 Phước Hòa 12 Xuân Hà 26 Định Thành 13 Bình Điền 27 27 Cái Tàu 14 An Điềm Tổng số: (Nguồn: Cục Cảnh sát QLTG-TGD thuộc Bộ Công an) 662 PHỤ LỤC 11 Thống kê số phạm nhân phạm tội độ tuổi chưa thành niên đủ tuổi thành niên chấp hành án phạt tù trại giam (tính đến ngày 15/12/2018) STT TÊN TRẠI GIAM ĐỘ TUỔI KHI PHẠM TỘI Từ đủ 14 đến 16 tuổi Từ đủ 16 đến 18 tuổi Nà Tấu 14 Yên Hạ Hồng Ca 46 Tân Lập 67 Vĩnh Quang 76 Quyết Tiến 28 169 Phú Sơn 56 Quảng Ninh Xuân Nguyên 42 10 Hoàng Tiến 18 148 11 Ngọc Lý 21 149 12 Suối Hai 31 135 13 Thanh Xuân 43 14 Nam Hà 44 15 Ninh Khánh 21 141 16 Thanh Phong 18 127 17 Thanh Lâm 76 18 Số 47 19 Thanh Cẩm 20 Số 42 21 Số 16 120 22 Xuân Hà 23 Đồng Sơn 24 Nghĩa An 25 Bình Điền 11 96 26 An Điềm 12 92 39 69 15 34 30 21 27 Kim Sơn 28 Xuân Phước 29 A2 27 113 30 Sông Cái 37 141 31 Gia Trung 43 234 32 Đắc Trung 15 118 33 Đắc Tân 79 34 Đăk P’lao 51 35 Đại Bình 36 Thủ Đức 33 239 37 Huy Khiêm 71 38 Xuân Lộc 143 39 Xuyên Mộc 83 40 Phú Hòa 29 41 An Phước 22 203 42 Tống Lê Chân 102 43 Cây Cầy 97 44 Long Hòa 151 398 45 Thạnh Hòa 16 84 46 Phước Hòa 77 47 Mỹ Phước 49 48 Châu Bình 49 49 Bến Giá 49 50 Kênh 49 51 Định Thành 76 52 Cao Lãnh 72 53 Kênh 64 54 Cái Tàu 10 99 651 5075 11.37% 88.63% 29 227 88 53 Tổng số: Tỉ lệ: (Nguồn: Cục Cảnh sát QLTG-TGD thuộc Bộ Công an) PHỤ LỤC 12 Kết điều tra bảng hỏi phạm nhân người chưa thành niên - Thời gian tiến hành điều tra: từ tháng 6/2017 đến tháng 10/2017 - Địa điểm: trại giam Long Hòa, A2 An Điềm - Tổng số phạm nhân NCTN lấy phiếu: 375 Trong gồm có: + Nam: 357 Nữ: 18 + Dân tộc Kinh: 344 Dân tộc thiểu số: 31 + Có tơn giáo: 220 Khơng có tơn giáo: 155 (Phật giáo: 178; Thiên Chúa giáo: 35; Cao Đài: 2; Hòa Hảo: 4; Tin Lành: 1) + Phạm nhân phạm tội đủ 14 tuổi đến 16 tuổi: 162 Phạm nhân phạm tội đủ 16 tuổi đến 18 tuổi: 213 Kết điều tra Câu hỏi Số phiếu/ lượt chọn Tỉ lệ % Xóa mù chữ 15 4% Đang học tiểu học 27 7,2% Trước vào trại giam học lớp 5, không học tiếp 54 14,4% Trước vào trại giam học THCS, không học tiếp 255 68% Trước vào trại giam học lớp 10, lớp 11 24 6,4% Tiếp tục học văn hóa 37 9,9% Học nghề, chưa xác định học nghề 39 10,4% 175 46,7% 35 9,3% Trơng đợi vào giúp đỡ đồn thể 0,8% Khơng dự định 86 22,9% Nội dung trả lời Học vấn anh (chị) trước vào trại giam việc học văn hóa trại giam mức nào? Anh (chị) có dự định sau Xác định rõ nghề học chấp hành xong Trơng đợi vào giúp đỡ gia đình án phạt tù? Đủ no 364 97% Không đủ no 0,6% Thiếu chất đạm 1,6% Thiếu chất bột 0% Thiếu rau xanh 0,8% Quần áo, chăn Đủ dùng tư trang khác mà Dư thừa trại giam cấp phát đáp ứng nhu cầu sử dụng Thiếu (cụ thể thiếu quần áo phạm nhân) anh (chị) mức độ nào? 367 97,8% 0% 2,2% Anh (chị) đọc Thường xuyên sách, báo, truyện… thư Ít đọc viện trại giam Không đọc cách: 301 80,2% 33 8,8% 41 11% Anh (chị) nhận thấy bữa ăn hàng ngày nào? Anh (chị) thích xem chương trình truyền hình gì? Thời 77 Chương trình có thơng tin kinh tế, việc làm 38 Âm nhạc sơi động 205 Nhạc nhẹ, trữ tình 83 Cổ nhạc, cải lương 19 Phim hành động 152 Phim võ thuật, kiếm hiệp 121 Phim tình cảm 147 Trò chơi truyền hình 80 Hài kịch Hoạt hình Anh (chị) thích chơi mơn thể thao mơn thể thao trại giam tổ chức? Bóng đá 271 Bóng chuyền 94 Bóng bàn Cầu lơng 19 Đá cầu 23 Khơng chơi khơng thích mơn tổ chức 42 Anh (chị) có sợ Có sợ bị lây bệnh truyền nhiễm từ phạm nhân khác Không sợ hay không? Thân nhân 284 75,7% 91 24,3% 346 92,2% Bạn bè Tổ chức, đoàn thể địa phương Người khác Không liên lạc với 29 10 Anh (chị) Điện thoại liên lạc với người thân bên ngồi Gửi thư điện tín trại giam cách nào? 346 Anh (chị) giữ liên lạc với ai? 11 Anh (chị) điện thoại gặp người thân bên trại giam tháng lần? 7,8% Từ đến lần 69 18,4% lần 276 73,6% lần 0,2% Không điện thoại khơng có tiền 2,2% Khơng ĐT khơng muốn gặp người thân 21 5,6% 6/18 33,3% 12 Anh (chị) có ý Đề nghị cho phạm nhân nữ tiếp xúc kiến khác? với phạm nhân nam lần/tháng PHỤ LỤC 13 Thống kê cán quản giáo phụ trách đội phạm nhân người chưa thành niên điều tra bảng hỏi NĂM SINH TT HỌ VÀ TÊN NAM NỮ QUÊ QUÁN CẤP BẬC CHỨC VỤ TRÌNH ĐỘ NGÀY VÀO NGÀNH Trần Ngọc An 1979 An Giang Đại úy Tổ phó Đại học CSND 10/10/2001 Lê Hoàng Anh 1985 Long An Thượng úy Cán Trung cấp CSND 01/10/2004 Hoàng Thanh Cao 1979 Hà Tĩnh Thiếu tá Cán Đại học luật 10/10/1997 Lê Dũng Cường 1989 Long An Trung úy Cán Trung cấp CSND 09/10/2008 Võ Văn Hải 1982 Nghệ An Đại úy Tổ trưởng Đại học CSND 04/3/2002 Nguyễn Minh Huân 1992 Long An Thiếu úy Cán Trung cấp CSND 05/9/2011 Phạm Quang Huy 1990 Thanh Hóa Trung úy Cán Trung cấp CSND 09/10/2009 GHI CHÚ Nguyễn Ngọc Lộc Ngô Nguyễn Quỳnh Như 1990 1995 Nghệ An Trung úy Cán Trung cấp CSND 20/2/2009 Bến Tre Thượng sĩ Cán Trung cấp CSND 18/10/2014 10 Hà Minh Quang 1986 Hà Nam Thượng úy Cán Trung cấp CSND 05/10/2006 11 Tống Phước Quốc 1990 Quảng Nam Trung úy Cán Trung cấp CSND 09/10/2009 12 Dương Đức Song 1979 Quảng Bình Đại úy Cán Đại học luật 24/2/2000 13 Võ Xuân Thảo 1990 Quảng Bình Trung úy Cán Trung cấp CSND 09/10/2009 14 Nguyễn Phước Thuận 1982 Long An Đại úy Cán Đại học CSND 10/2/2001 15 Huỳnh Văn Tèo Út 1987 Tiền Giang Trung úy Cán Trung cấp CSND 09/10/2008 16 Lê Cảnh Vương 1987 Thanh Hóa Trung úy Cán Trung cấp CSND 09/10/2008 - Tổng số phạm nhân NCTN phụ trách: 375; - Thời gian thống kê: tháng 10/2017 Phụ trách đội nữ PN Trại giam An Điềm Trại giam A2 - Đơn vị cơng tác: trại giam Long Hòa, A2 An Điềm ... niên; - Pháp luật thi hành án phạt tù phạm nhân người chưa thành niên; - Thực tiễn áp dụng pháp luật thi hành án phạt tù phạm nhân người chưa thành niên Việt Nam 3.2 Phạm vi nghiên cứu Luận án. .. thi hành án phạt tù phạm nhân người chưa thành niên 53 Chương 2: Pháp luật thực trạng áp dụng pháp luật thi hành án phạt tù phạm nhân người chưa thành niên Việt Nam 68 2.1 Pháp luật thi. .. HỌC LUẬT TP HỒ CHÍ MINH NGUYỄN QUANG VŨ THI HÀNH ÁN PHẠT TÙ ĐỐI VỚI PHẠM NHÂN LÀ NGƯỜI CHƯA THÀNH NIÊN TRONG PHÁP LUẬT THI HÀNH ÁN HÌNH SỰ VIỆT NAM LUẬN ÁN TIẾN SĨ LUẬT HỌC Chuyên ngành: Luật Hình