Giải pháp phát triển nông nghiệp vùng Tây Nguyên theo hướng bền vững giai đoạn 2020-2030

LỜI CẢM ƠN Để có khóa luận tốt nghiệp này, xin chân thành cảm ơn Ban giám đốc Học viện, thầy giáo rong khoa Tài Đầu tư, thầy cô công tác Học viện Chính sách Phát triển trực tiếp giảng dạy, truyền đạt kiến thức khoa học chuyên ngành kiến thức cho năm Đại học vừa qua Đặc biệt, xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành sâu sắc đến Th.s Trần Thị Ninh người trực tiếp hướng dẫn, dìu dắt, giúp đỡ tơi với dẫn khoa học quý giá suốt trình triển khai, nghiên cứu hoàn thành đề tài “Giải pháp phát triển nông nghiệp vùng Tây Nguyên theo hướng bền vững giai đoạn 2020-2030” Sự thành cơng khóa luận tốt nghiệp trước hết thuộc công lao nhà trường, quan chức tạo điều kiện cho thu thập thông tin, số liệu Xin cảm ơn tổ chức, cá nhân hết lòng quan tâm tới nghiệp đào tạo đội ngũ cử nhân ngành Kinh tế nói chung chuyên ngành Quy hoạch phát triển riêng Tơi xin ghi nhận cơng sức, đóng góp quy báu nhiệt tình bạn học viên Lớp Quy hoạch phát triển đóng góp ý giúp đỡ tơi triển khai điều tra thu thập số liệu, liệu Xin bày tỏ lòng biết ơn sâu đậm đến gia đình, bạn bè, người ủng hộ, quan tâm, động viên, khuyên khích tơi hồn thành tốt đề tài khóa luận tốt nghiệp Một lần xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày 01 tháng năm 2019 Sinh viên Lê Quang Duy GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP VÙNG TÂY NGUYÊN THEO HƯỚNG BỀN VỮNG GIAI ĐOẠN 2020-2030 MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Kết cấu khóa luận Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP THEO HƯỚNG BỀN VỮNG .4 1.1 Cơ sở lý luận phát triển nông nghiệp theo hướng bền vững .4 1.1.1 Lý luận phát triển bền vững 1.1.2 Lý luận phát triển nông nghiệp theo hướng bền vững 1.2 Các nhân tố ảnh hướng đến nông nghiệp phát triển bền vững 12 1.3 Tiêu chí đánh giá phát triển nơng nghiệp theo hướng bền vững 15 1.4 Kinh nghiệm phát triển nông nghiệp theo hướng bền vững số vùng nước .18 1.4.1 Kinh nghiệm phát triển nông nghiệp theo hướng bền vững số vùng 18 1.4.2 Bài học kinh nghiệm phát triển nông nghiệp theo hướng bền vững cho vùng Tây Nguyên giai đoạn 2020-2030 19 Chương 2: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP VÙNG TN THEO HƯỚNG BỀN VỮNG GIAI ĐOẠN 2020-2030 21 2.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội vùng TN có ảnh hưởng đến phát triển nông nghiệp theo hướng bền vững 21 2.1.1 Vị trí địa lý .21 2.1.2 Tài nguyên thiên nhiên 22 2.1.3 Kinh tế - xã hội 23 2.2 Đánh giá thực trạng phát triển nông nghiệp theo hướng bền vững vùng TN 25 2.2.1 chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng bền vững vùng Tây Nguyên 25 2.2.2 Sản xuất nông nghiệp vùng có tăng trưởng chưa thực ổn định, chất lượng tăng trưởng ngày chậm, đóng góp vào tốc độ tăng trưởng nông nghiệp nước 27 2.2.3 Phát triển nơng nghiệp theo hướng bền vững góp phần bảo đảm an ninh lương thực nâng cao đời sống vật chất, tinh thần Nhân dân vùng 31 2.2.4 Môi trường nông thôn ngày quan tâm 34 2.2.5 Đánh giá chung phát triển nông nghiệp theo hướng bền vững vùng vùng Tây Nguyên 34 2.3 Nguyên nhân hạn chế vấn đề đặt phát triển nông nghiệp theo hướng bền vững vùng vùng TN 48 2.3.1 Nguyên nhân hạn chế 48 2.3.2 Những vấn đề đặt từ thực trạng phát triển nông nghiệp theo hướng bền vững vùng vùng Tây Nguyên Việt Nam 52 Chương GIẢI PHÁP CHỦ YẾU PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP THEO HƯỚNG BỀN VỮNG Ở VÙNG VÙNG TÂY NGUYÊN 58 3.1 Phát triển nông nghiệp theo hướng bền vững vùng vùng Tây Nguyên 58 3.1.1 Phát triển nông nghiệp theo hướng bền vững vùng vùng TN phải triển khai thực đồng bộ, quán với mục tiêu cụ thể rõ ràng giai đoạn 58 3.1.2 Phát triển nông nghiệp theo hướng bền vững vùng TN vừa cấp bách, vừa nhiệm vụ lâu dài .60 3.1.3 Phát triển nông nghiệp theo hướng bền vững vùng vùng TN phải gắn với trình phát triển nguồn nhân lực, đổi công nghệ sản xuất quản lý 61 3.1.4 Phát triển nông nghiệp theo hướng bền vững vùng vùng TN phải dựa sở đổi mạnh mẽ mô hình sản xuất nơng nghiệp .62 3.1.5 Phát triển nông nghiệp theo hướng bền vững vùng vùng TN trách nhiệm hệ thống trị toàn thể Nhân dân vùng 64 3.2 Giải pháp chủ yếu phát triển nông nghiệp theo hướng bền vững vùng vùng TN 65 3.2.1 Nhóm giải pháp chung 65 3.2.2 Nhóm giải pháp nhằm nâng cao suất, chất lượng hiệu phát triển nông nghiệp theo hướng bền vững vùng vùng TN 70 3.2.3 Nhóm giải pháp đảm bảo mơi trường bền vững q trình phát triển nông nghiệp vùng vùng TN 78 3.2.4 Nhóm giải pháp bảo đảm bền vững xã hội phát triển nông nghiệp vùng vùng TN 83 KẾT LUẬN 88 TÀI LIỆU THAM KHẢO 89 DANH MỤC CHỮ, KÝ HIỆU VIẾT TẮT Ký hiệu TN PTNN SXNN KT-XH PTBV BVMT NN&PTNT ĐBSCL ĐNB DHMT Từ tiếng Việt Tây Nguyên Phát triển nông nghiệp Sản xuất nông nghiệp Kinh tế xã hội Phát triển bền vững Bảo vệ môi trường Nông nghiệp Phát triển nông thôn Đồng sông cửu long Đông nam Duyên hải miền trung BTB Bắc trung DANH MỤC BẢNG Tên bảng Nội dung Trang Bảng 1.1 Tây Nguyên có nhiều tài nguyên thiên nhiên để phát triển 13 kinh tế Bảng 2.1 So sánh diện tích sản lượng vùng Tây Nguyên qua 28 năm Bảng 2.2 Trang trại nông, lâm nghiệp thủy sản phân theo vùng 38 loại hình trang trại thời điểm 2016 Bảng 2.3 Tỷ lệ thiếu việc làm tỷ lệ thất nghiệp tuổi lao 42 động theo quý 2016 2017 DANH MỤC HÌNH ẢNH Tên hình Hình 2.1 Hình 2.2 Nội dung Cơ cấu trang trại theo lĩnh vực sản xuất 2016 Tỷ lệ phần trăm đầu lợn vùng Tây Nguyên so với vùng Trang 26 29 Hình 2.3 nước Cơ cấu số lượng cánh đồng phân theo vùng kinh tế 35 Hình 2.4 Hình 2.5 Cơ cấu sử dụng đất canh tác vùng TN năm 2016 Thu hút đầu tư FDI nông nghiệp vùng Tây Nguyên 39 47 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Nông nghiệp ngành sản xuất vật chất bản, giữ vai trò to lớn việc phát triển kinh tế hầu hết nước, nước phát triển Lương thực thực phẩm yếu tố đầu tiên, có tính chất định tồn phát triển người phát triển kinh tế - xã hội (KT-XH) đất nước Hơn nữa, để nông nghiệp tự vận động khơng thể có phát triển nơng nghiệp cách bền vững Chính Đảng, Nhà nước ta quan tâm tới vấn đề phát triển nơng nghiệp (PTNN) coi sở để đảm bảo ổn định tình hình kinh tế - xã hội, phát triển bền vững (PTBV) theo định hướng xã hội chủ nghĩa Sau 30 năm đổi mới, nông nghiệp Việt Nam đạt nhiều thành tựu đáng kể, khơng đảm bảo tự cung tự cấp mà trở thành nước xuất nông sản, đảm bảo an ninh lương thực, góp phần phát triển kinh tế Trong năm qua, Vùng TN với dân cư sống nông thôn lao động nông nghiệp chủ yếu, đạt thành tích quan trọng việc sản xuất nông nghiệp (SXNN) giải công ăn việc làm, tăng thu nhập, tăng giá trị sản xuất nơng nghiệp góp phần nâng cao đời sống nhân dân, làm thay đổi diện mạo nông thôn, phát triển KT-XH Tuy nhiên phát triển nông nghiệp Vùng TN có nhiều vấn đề cần phải giải Cụ thể nông nghiệp TN phát triển chưa tương xứng với tiềm năng, phát triển theo chiều rộng thay phát triển theo chiều sâu Ruộng đất bị chia nhỏ, manh mún, không phù hợp với thời đại Hơn nữa, SXNN gây tác động tiêu cực tới môi trường làm giảm đa dạng sinh học, suy thối tài ngun, nhiễm nguồn nước…Tóm lại SXNN Vùng TN xem lạc hậu, bền vững Vì việc xây dựng nông nghiệp phát triển theo hướng bền vững Vùng TN có ý nghĩa lý luận ý nghĩa thực tiễn quan trọng Điều khẳng định mục tiêu định hướng phát triển nông nghiệp vùng đến năm 2030, TN trở thành vùng cơng nghiệp theo hướng đại, nơng nghiệp chiếm tỷ trọng nhỏ Do đó, việc nghiên cứu để tìm giải pháp có tính khoa học, có tính khả thi nhằm đẩy mạnh PTNN vùng theo hướng bền vững mộtđòi hỏi vơ thiết Xuất phát từ điều này, tác giả lựa chọn vấn đề: “Phát triển nông nghiệp Vùng TN theo hướng bền vững” làm đề tàinghiên cứu khóa luận tốt nghiệp Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục tiêu nghiên cứu: Đề xuất giải pháp thúc đẩy PTNN Vùng TN theo hướng bền vững thời gian đoạn 2020-2030 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Hệ thống hóa sở lý luận, phát triển nơng nghiệp theo hướng bền vững vùng TN Đánh giá thực trạng PTNN Vùng TN theo hướng bền vững, làm rõ kết quả, hạn chế, nguyên nhân hạn chế vấn đề đặt Đưa định hướng giải pháp nhằm PTNN Vùng TN theo hướng bền vững đến năm 2030 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Khóa luận tốt nghiệp nghiên cứu phát triển nông nghiệp theo hướng bền vững vùng TN 3.2 Phạm vi nghiên cứu Thời gian: nghiên cứu thực trạng PTNN Vùng TN giai đoạn từ năm 2011 – 2017 đề xuất định hướng, giải pháp PTNN Vùng TN theo hướng bền vững đến năm 2030 Không gian: vùng Tây Nguyên Phương pháp nghiên cứu Khóa luận tốt nghiệp sử dụng phương pháp chung phương pháp vật biện chứng vật lịch sử; phương pháp phân tích, tổng hợp, thống kê, so sánh phương pháp chuyên gia Kết hợp phương pháp định tính phương pháp định lượng để làm sở so sánh đối chứng chất vấn đề mang tính thuyết phục cao Vận dụng phương pháp giúp khóa luận có cách tiếp cận, nghiên cứu phân tích vấn đề mối liên hệ chung tác động lẫn trình phát triển bảo đảm sở khoa học, khách quan vấn đề nghiên cứu Phương pháp đặc thù phương pháp trừu tượng hóa khoa học, làm sở việc triển khai nghiên cứu theo chuyên ngành Kinh tế trị Phương pháp giúp khóa luận gạt bỏ yếu tố ngẫu nhiên xảy trình nghiên cứu nhằm tìm vấn đề chung nhất, tập trung sâu vào mối liên hệ chất, bền vững để nghiên cứu Kết cấu khóa luận Ngồi phần mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo phụ lục, khóa luận bao gồm có chương: Chương 1: sở lý luận phát triển nông nghiệp theo hướng bền vững Chương 2: thực trạng phát triển nông nghiệp vùng TN theo hướng bền vững giai đoạn 2020-2030 Chương 3: giải pháp chủ yếu đẩy mạnh phát triển nông nghiệp theo hướng bền vững vùng TN Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP THEO HƯỚNG BỀN VỮNG 1.1 Cơ sở lý luận phát triển nông nghiệp theo hướng bền vững 1.1.1 Lý luận phát triển bền vững Nông nghiệp ngành sản xuất chủ yếu kinh tế, cung cấp sản phẩm thiết yếu lương thực, thực phẩm cho người tồn Khơng thế, nơng nghiệp nguồn nguyên liệu cho ngành công nghiệp sản xuất hàng tiêu dùng, công nghiệp chế biến lương thực, thực phẩm Nông nghiệp sản xuất mặt hàng có giá trị xuất khẩu, tăng thêm nguồn thu ngoại tệ quốc gia Ngày nay, trước nhu cầu người tiêu dùng chất lượng sản phẩm phục vụ cho sức khỏe, sản phẩm nông nghiệp truyền thống chuyển dần từ chiều rộng sang chiều sâu, trọng vào sản phẩm nông sản sạch, thân thiện với môi trường Những học giai đoạn phát triển vừa qua cho thấy hạn chế, khiếm khuyết lý thuyết phát triển nói chung phát triển nơng nghiệp nói riêng Vì lợi ích trước mắt, người quan tâm đến sản lượng nông nghiệp thu nhập kinh tế gây tổn thương ngiêm trọng mặt môi trường, làm suy giảm nguồn tài nguyên thiên nhiên trái đất Chính điều đặt vấn đề không phát triển nông nghiệp đơn mà cần phải phát triển nông nghiệp bền vững Trong phát triển nơng nghiệp điều kiện phải có nguồn lực tài nguyên thiên nhiên lực tài chính, sức lao động khơng thể thiếu tham gia cộng đồng mà trụ cột người nơng dân Ở nơng thơn q trình tồn phát triển, ln hình thành tập quán sản xuất chế quản lý cộng đồng người dân tạo họ điều hành Trong phát triển nông nghiệp bền vững, vai trò cần coi trọng góp phần phát triển kinh tế, văn hóa xã hội môi trường Phát triển bền vững phương thức phát triển tổng hợp đa ngành, liên ngành, thành chương trình hành động với nhiều tiêu chí ngày cụ thể rõ nét Phát triển bền vững, mang tính tất yếu mục tiêu cao đẹp trình phát triển Phát triển bền vững mối quan tâm phạm vi toàn cầu Trong tiến trình phát triển giới, khu vực quốc gia xuất nhiều vấn đề xúc mang tính phổ biến Kinh tế tăng trưởng tình trạng khan loại nguyên nhiên liệu, lượng cạn kiệt nguồn tài nguyên không tái tạo tăng thêm, môi trường thiên nhiên bị hủy hoại, cân sinh thái bị phá vỡ, thiên nhiên gây thiên tai vô thảm khốc Đó tăng trưởng kinh tế khơng nhịp với tiến phát triển xã hội Có tăng trưởng kinh tế khơng có tiến công xã hội; tăng trưởng kinh tế văn hóa, đạo đức bị suy đồi; tăng trưởng kinh tế làm dãn cách phân hóa giàu nghèo, dẫn tới bất ổn xã hội Vì vậy, q trình phát triển cần có điều tiết hài hòa tăng trưởng kinh tế với bảo đảm an ninh xã hội bảo vệ môi trường hay phát triển bền vững trở thành yêu cầu thiết toàn giới Theo cách đặt vấn đề vậy, việc đời khái niệm mới, khắc phục phiến diện “tăng trưởng kinh tế” hay “phát triển” vô cần thiết Điều quan trọng phải đưa định nghĩa thật đơn giản phát triển bền vững khuôn khổ điều kiện tối thiểu để phát triển mang tính bền vững điều kiện mà tồn chúng dựa sở tồn bền vững nguồn dự trữ thiên nhiên theo thời gian Nguồn dự trữ thiên nhiên nguồn dự trữ tất nguồn lực tài nguyên môi trường tự nhiên, từ dầu mỏ lòng đất đến chất lượng đất nước ngầm, từ nguồn dự trữ cá đại dương đến khả trái đất tái sinh hấp thụ các-bon… Khái niệm “phát triển bền vững” xuất phong trào BVMT từ năm đầu thập niên 70 kỷ XX, từ đến có nhiều định nghĩa phát triển bền vững đưa ra, như: Phát triển bền vững phát triển kinh tế – xã hội lành mạnh, dựa việc sử dụng hợp lý nguồn tài nguyên BVMT, nhằm đáp ứng nhu cầu không làm ảnh hưởng bất lợi cho hệ mai sau Phát triển bền vững phát triển kinh tế – xã hội với tốc độ tăng trưởng cao, liên tục thời gian dài dựa việc sử dụng có hiệu nguồn tài nguyên thiên nhiên mà bảo vệ môi trường sinh thái Phát triển kinh tế nhằm đáp ứng nhu cầu ngày cao xã hội tại, song không làm cạn kiệt tài nguyên, để lại hậu môi trường cho hệ tương lai Phát triển bền vững phát triển đáp ứng nhu cầu mà không làm thương tổn đến khả hệ tương lai đáp ứng nhu cầu họ Ngân hàng Phát triển châu Á (ADB) đưa định nghĩa cụ thể hơn, là: “phát triển bền vững loại hình phát triển mới, lồng ghép trình sản Trong PTNN theo hướng bền vững cần nguồn nhân lực có trình độ cao Các tỉnh vùng TN cần vận hành có hiệu sách chiêu hiền đãi sỹ, thu hút lực lượng lao động có tay nghề cao tham gia sản xuất nông nghiệp Tôn vinh người giỏi, đánh giá mức khuyến khích người vươn lên, có chế phù hợp để người tài giỏi cống hiến, phát huy hết khả tài hoa Cơng khai danh mục ngành ưu tiên tiếp nhận người tài, tập trung ưu tiên ngành nghề đòi hỏi có trình độ cao như: công nghệ sinh học, chế biến, công nghệ sau thu hoạch 3.2.2.4 Phát triển sở hạ tầng, việc làm xóa đói, giảm nghèo cho người dân Một là, xây dựng người TN có đủ khả thực xố đói giảm nghèo hiệu Một nguyên nhân xuyên suốt dẫn đến tình trạng nghèo đói, tình trạng hiệu chương trình dự án xố đói giảm nghèo dân tộc thiểu số chỗ TN trình độ phát triển kinh tế - xã hội người dân hạn chế chưa đáp ứng yêu cầu đặt Đó nguyên nhân hệ đói nghèo Con người chỗ TN có phẩm chất nhân văn tốt đẹp, chưa đủ lực cần thiết để sẵn sàng đấu tranh chống lại đói nghèo người Kinh số dân tộc đến khác Cơng xố đói giảm nghèo dân tộc thiểu số chỗ TN, việc thực giải pháp xố đói giảm nghèo khác thành công sở quan trọng thực tốt công tác xây dựng người Nếu tiếp tục đầu tư tiền cơng sức theo cách ý chí mà thiếu nghiên cứu lý giải sở khoa học trình độ phát triển kinh tế - xã hội thấp dân tộc, để xây dựng họ người khơng khó xố đói giảm nghèo, mà vơ hình chung tạo cho người dân tâm lý ỷ lại Nhà nước, nguy hại triệt tiêu ý chí tự vươn lên nội lực phát triển họ Vì 75 thế, xây dựng người coi giải pháp trước hết then chốt nhất, giải pháp giải pháp, giải pháp cần trước bước để xố đói giảm nghèo dân tộc thiểu số chỗ TN Xây dựng người TN cải tạo xây dựng người chỗ TN từ chỗ bảo lưu nhiều tàn tích xã hội manh nha có giai cấp, với hoạt động kinh tế mang nặng tính tự nhiên, tự cấp tự túc, dựa vào rừng, lệ thuộc chặt chẽ vào rừng, sang người có đủ tri thức kinh tế, xã hội khoa học - kỹ thuật bước làm chủ tự nhiên có đủ lực tự xố đói giảm nghèo triển khai hiệu chương trình, dự án xố đói giảm nghèo Trong xây dựng người mới, việc quan trọng đẩy mạnh công tác bồi dưỡng đào tạo cán Sự thành công hay thất bại hoạt động kinh tế xã hội suy cho người, đội ngũ cán địa phương định, Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: “Cán gốc công việc”, “Muôn việc thành công thất bại, cán tốt kém” Hai là, nâng cao lực xố đói giảm nghèo cho cán người dân địa phương Việc đưa gạo xuống cứu đói cho người dân xưa làm cần thiết, có ý nghĩa thời Việc triển khai theo lối đưa dự án từ xuống mà quan tâm tới nhu cầu lực người dân chỗ thường đem lại hiệu thấp Năng lực tự xố đói giảm nghèo hạn chế coi trở lực đáng kể công tác giảm nghèo dân tộc thiểu số chỗ TN Trở lực thể chỗ, người dân có tiền khơng biết sử dụng để nghèo, có đường giao thơng khơng biết phát huy để nghèo, có đất mà khơng biết phải trồng để thoát nghèo Với đối tượng người dân tộc thiểu số, sắm cho họ cần câu cá chưa đủ mà cần giúp đỡ để họ tự tìm cách câu cá phù hợp tốt Nói cách khác, cần tăng cường tham gia chủ động tích cực người dân vào tồn bước chương trình, dự án giảm nghèo, từ điều tra, thu thập thơng tin nghèo đói, lập kế hoạch giảm nghèo, đến thực kế hoạch giảm nghèo giám sát, đánh giá kết 76 kế hoạch giảm nghèo Chỉ đánh giá nhu cầu giảm nghèo người dân thông qua ý kiến tham gia họ vào q trình giảm nghèo Vì thế, đến lúc cần làm cho người nghèo nhận thấy, giảm nghèo cơng việc họ, khắc phục tâm lý ỷ lại trông chờ vào Nhà nước, làm cho họ từ thụ động chuyển sang chủ động giảm nghèo Nói cách khác, cần làm cho người nghèo từ chỗ quen đặt câu hỏi “Dự án cho người dân gì” sang chỗ đặt câu hỏi “Người dân phải làm làm để giảm nghèo nhanh bền vững” Cách thức tiến tới mục tiêu thông qua hình thức cụ thể, như: triển khai dự án thí điểm nhỏ, mở lớp tập huấn, đào tạo, vừa học vừa làm, học làm, tham quan mơ hình từ nơi khác có điều kiện tự nhiên dân cư tương tự, Cùng với cần khắc phục hàng loạt khuynh hướng chưa phù hợp triển khai công tác giảm nghèo cho người dân làm hộ, cho cá, không cho cần câu Nâng cao lực giảm nghèo cho người dân dân tộc thiểu số chỗ TN không ý cải tạo phong tục tập quán sản xuất lỗi thời, mang tính tự nhiên, tự cấp, tự túc chính, để giúp người dân chuyển sang làm quen với kỹ thuật quy trình sản xuất mới, đặc biệt ưu tiên trước hết cho làm quen với kỹ thuật quy trình sản xuất loại vật nuôi trồng phù hợp với điều kiện tự nhiên trình độ dân trí Ba là, trọng phát huy nguồn lực người xố đói giảm nghèo Cơng tác xố đói, giảm nghèo dân tộc thiểu số chỗ TN thiên quan điểm tiếp cận vật lực, đó, coi đầu tư tiền của, vật tư, đất đai, Nhà nước đưa xuống yếu tố định, mà chưa ý mức đến vai trò nguồn lực người chỗ Điều dẫn đến tư tưởng thụ động, trông chờ ỷ lại vào đầu tư Trung ương cán người dân địa phương nguyên nhân dẫn đến tình trạng hiệu chương trình, dự án xố đói giảm nghèo Đã đến lúc cần quán triệt quan điểm kết hợp nguồn vật lực với nguồn nhân lực, đó, coi nguồn lực người chỗ yếu tố phát triển quan trọng khơng kém, chí quan trọng yếu tố nguồn lực vật chất từ bên 77 đưa vào Theo đó, tuyên truyền thực tiễn, chuyển nhận thức người dân từ chỗ quen đặt câu hỏi: Nhà nước đưa xuống cho người nghèo bao nhiêu? sang chỗ quen đặt câu hỏi: Mình (người dân) làm làm để giảm nghèo cho 3.2.3 Nhóm giải pháp đảm bảo mơi trường bền vững q trình phát triển nông nghiệp vùng vùng TN Phát triển bền vững đôi với bảo vệ môi trường vừa mục tiêu, vừa nguyên tắc trình PTNN theo hướng bền vững Thực giải pháp đòi hỏi phải tiếp tục trì khả đa dạng sinh học, bảo tồn trì tài nguyên thiên nhiên gắn với bảo vệ môi trường bền vững 3.2.3.1 Duy trì khả đa dạng sinh học nơng nghiệp Đa dạng sinh học nông nghiệp phận đa dạng sinh học nói chung, bao gồm tất thành phần đa dạng sinh học cấp gen, cấp lồi cấp hệ sinh thái, có liên quan đến thực phẩm hệ sinh thái nơng nghiệp Đa dạng lồi trồng, vật ni nhiều giống thuộc lồi hỗ trợ cho sản xuất nông nghiệp Đa dạng sinh học nông nghiệp cung cấp cho người điều kiện cần thiết để sống hàng ngày, thuốc chữa bệnh, tạo nguồn thu nhập hỗ trợ cho hệ thống văn hoá, xã hội Đa dạng sinh học sở trợ giúp cho việc trì suất tính bền vững mùa màng, gia súc việc nuôi trồng thuỷ sản Sản xuất nông nghiệp điều kiện đa dạng sinh học giúp nâng cao kết thụ phấn, kiểm sốt sinh học lồi dịch hại, bệnh làm đất màu mỡ chu trình chất dinh dưỡng, tăng sản lượng lương thực Vì vậy, trì khả đa dạng sinh học giải pháp dựa vào quy luật tự nhiên PTNN theo hướng bền vững có hiệu quả, trước mắt cần tập trung vào trì hệ sinh thái rừng ngun sinh Phát triển mơ hình đánh bắt hải sản xa bờ với mục tiêu giảm bớt cường độ khai thác bảo vệ nguồn lợi thủy sản vùng nước ven bờ vốn bị suy kiệt từ nhiều năm Các chương trình, dự án phát triển nuôi trồng thủy sản bảo 78 tồn loài thủy sinh vật quý giúp ngày tăng sản lượng thủy sản nuôi, nghiên cứu sinh sản nhân tạo ni thương phẩm lồi thủy sản có giá trị kinh tế 3.2.3.2 Phát triển nơng nghiệp theo hướng bền vững gắn với bảo tồn phát triển nguồn tài nguyên Một là, sử dụng hợp lý, bền vững chống thoái hoá tài nguyên đất Canh tác bền vững, sử dụng phân bón loại thuốc bảo vệ thực vật khoa học, chống thoái hóa đất Xây dựng thực chương trình nâng cao suất sử dụng đất, sử dụng hợp lý nguồn tài nguyên nước; áp dụng hệ thống sản xuất nông, lâm, ngư phù hợp với điều kiện sinh thái vùng, nhằm sử dụng hợp lý có hiệu nguồn tài nguyên đất, nước, khí hậu Cập nhật, hiệu chỉnh đề án quy hoạch sử dụng đất phạm vi vùng; hồn thiện các sách pháp luật, chế quản lý sử dụng tài nguyên đất theo hướng hiệu quả, hợp lý bền vững Xây dựng đề án quy hoạch đầu tư thâm canh sử dụng đất theo chiều sâu biện pháp kỹ thuật tổng hợp (nơng học, sinh học, hóa học, học); thực giải pháp tuần hoàn hữu tái tạo đất, nâng cấp chất lượng đất trồng trọt vùng đất dốc Xây dựng chương trình đưa nhanh tiến khoa học kỹ thuật vào nông nghiệp, công nghệ sinh học; thực chương trình cải tạo đất mơi trường nước Hai là, xây dựng triển khai đề án bảo vệ môi trường sử dụng bền vững tài nguyên nước Xây dựng đề án điều tra tổng thể nguồn nước, thực trạng nguồn nước, bao gồm nước mặt, nước ngầm phân bố nguồn nước vùng, lưu vực, phân loại chất lượng nguồn nước Xây dựng chiến lược bảo vệ sử dụng hợp lý tiết kiệm nguồn nước, tu bổ sơng ngòi, nâng cấp phát triển hệ thống tưới tiêu thủy lợi, hệ thống hồ chứa nước Xây dựng thực chương trình, dự án xử lý tổng hợp dòng sơng theo hướng phát triển bền vững, chống ô nhiễm nguồn nước Trước hết lựa chọn vài lưu vực sông bị ô nhiễm nặng để xử lý làm sở tiếp tục giải ô nhiễm 79 Bảo vệ tài nguyên nước, chống ô nhiễm nguồn nước bao gồm nước sơng ngòi, nước ngầm, xử lý nước thải, cung cấp nước sinh hoạt Bảo vệ phát triển rừng, tiếp tục triển khai thực tốt dự án trồng rừng Xác định xử lý triệt để nguyên nhân canh tác gây ô nhiễm môi trường Nghiên cứu công nghệ xử lý nước thải nuôi trồng thuỷ sản tập trung, xử lý tái sử dụng đáy ao ni lâu ngày bị suy thối, xử lý nguồn nước cấp giảm thiểu môi trường nước ao nuôi, công nghệ sản xuất thức ăn, chế phẩm sinh học sản phẩm xử lý, cải tạo môi trường Ba là, bảo vệ tài nguyên rừng nguyên sinh, trồng đẩy nhanh diện tích che phủ rừng Rừng vùng TN bao gồm loại rừng rừng nguyên sinh, rừng tái sinh, rừng trồng Hiện nay, rừng ngun sinh có xu hướng giảm cần có sách trồng rừng để giảm sức ép vào rừng nguyên sinh rừng lâu năm Xây dựng chiến lược phát triển rừng, trồng rừng, bảo vệ chăm sóc rừng; ổn định quỹ rừng rừng nguyên sinh, rừng phòng hộ phát triển rừng sản xuất Xây dựng đề án khai thác rừng theo hướng bền vững, khai thác đến đâu có kế hoạch tái tạo rừng đến đó; chống phá rừng bừa bãi Tại vùng miền núi, cộng đồng quản lý tài nguyên rừng hình thành có truyền thống từ lâu đời (hay gọi quản lý rừng truyền thống), với nhiều hình thức khác tùy thuộc vào đặc điểm địa phương Rừng cộng đồng truyền thống phổ biến loại rừng thiêng, rừng mưa, rừng đầu nguồn nước, rừng thôn hay rừng dòng họ 3.2.3.3 Xử lý triệt để loại rác thải từ hoạt động nông nghiệp Thách thức môi trường rác thải nông nghiệp thách thức chung tất nước giới Rác thải từ hoạt động nông nghiệp bao gồm sản phẩm sau thu hoạch, rơm, rạ, loại túi nilon gói thuốc sau sử dụng, phân trang trại chăn nuôi gia súc… Đặc biệt, số loại chất thải nông nghiệp coi chất thải nguy hại thuốc trừ sâu, thuốc bảo vệ thực vật, hóa phẩm nơng nghiệp không nhãn mác, chai lọ 80 nhựa, thủy tinh hay kim loại gói thuốc, chí lọ thuốc bảo vệ thực vật chưa sử dụng hết vứt bỏ không cách, ảnh hưởng nghiêm trọng đến môi trường đất, nước, khơng khí sức khỏe cộng đồng Các loại chất thải nông nghiệp xuất ngày nhiều vùng nông thôn khả đầu tư cho xử lý, giảm thiểu ô nhiễm hạn chế Do vậy, người dân nông thôn hàng ngày, hàng đối mặt với tình trạng nhiễm ngày trầm trọng Riêng khu dân cư, loại rác thải sinh hoạt, rác thải nông nghiệp cần thu gom để có biện pháp xử lý Ngồi ra, số hộ gia đình xả loại chất thải hầm cầu mơi trường mà khơng có biện pháp xử lý gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng Các địa phương vùng khẩn trương có biện pháp ngăn chặn, cần ưu tiên giải pháp nâng cao tinh thần trách nhiệm, ý thức cộng đồng để bảo vệ môi trường ngày Với vị vùng chăn nuôi lớn nước, xử lý “bài tốn” nhiễm mơi trường cho hoạt động chăn nuôi đường hướng tới PTNN theo hướng bền vững mang lại lợi ích kép Tập trung vào giải pháp giảm thiểu ô nhiễm từ phân động vật loại phân bón khác Đẩy mạnh chương trình mục tiêu quốc gia phát triển khí sinh học, kèm theo sách hỗ trợ tín dụng cho hộ gia đình, sở chăn ni xây dựng cơng trình khí sinh học Mơ hình xử lý chất thải chăn ni có nhiều ưu điểm sử dụng cơng nghệ khí sinh học Biogas chế phẩm sinh học EM nên nhân rộng Đây hình thức gọi “chăn nuôi xanh” nhằm giảm thiểu ô nhiễm đất nước, giảm thiểu tác động đến hiệu ứng nhà kính, giảm thiểu việc sử dụng nhiên liệu hóa thạch Miễn, giảm thuế, phí hoạt động sản xuất lượng sạch, lượng tái tạo từ cơng trình khí sinh học Tổ chức, cá nhân ưu tiên vay vốn từ quỹ bảo vệ môi trường Song song đó, cần đẩy nhanh tiến độ quy hoạch vùng chăn nuôi, giết mổ tập trung để xử lý chất thải cách 81 Trồng lâu năm loại phủ đất thay loại hàng năm khu vực có dòng chảy nhiễm làm giảm đáng kể thất nước ngầm Bón phân thời điểm giúp phân hấp thu tốt hạn chế lượng thất thâm nhập vào nước ngầm tạo thành dòng chảy phân bón nguy hại đến mơi trường Tăng cường nghiên cứu hồn thiện cơng nghệ xử lý mơi trường, chẩn đốn bệnh biện pháp phòng trừ dịch bệnh, công nghệ sản xuất thức ăn, chế phẩm sinh học, thuốc thú y, hoá chất dùng nuôi trồng thủy sản xử lý môi trường, công nghệ lưu giữ, bảo quản sống, vận chuyển sống, công nghệ bảo quản sau thu hoạch, chế biến sản phẩm thuỷ sản nuôi trồng 3.3.3.4 Quản lý sử dụng hợp lý thuốc bảo vệ thực vật Các quan quản lý cấp tỉnh sở Nông nghiệp PTNT, chi cục bảo vệ thực vật, Trung tâm Khuyến nông cần cụ thể hóa sách Chính phủ ngành thành văn hướng dẫn phù hợp với điều kiện tỉnh Ngoài ra, quan cần phổ biến sách rộng rãi thông qua buổi tập huấn, biên soạn in ấn tờ rơi, tuyên truyền qua phương tiện thông tin đại chúng Các địa phương đưa tiêu chí đánh giá việc sử dụng thuốc bảo vệ thực vật người nông dân xã thành tiêu chí đánh giá thi đua thơn, xã Tăng cường kinh phí, trang thiết bị nhân lực cho công tác quản lý, mua sắm trang thiết bị phục vụ việc kiểm tra, tập huấn cho nông dân, thuốc bảo vệ thực vật phòng ngừa dịch bệnh cho gia súc, gia cầm Tăng cường công tác quản lý sử dụng thuốc bảo vệ thực vật cấp xã theo hướng quy hoạch vùng kinh doanh thuốc bảo vệ thực vật cho hợp tác xã dịch vụ nông nghiệp hộ buôn bán thuốc bảo vệ thực vật, đồng thời giao trách nhiệm cung ứng đầy đủ, kịp thời, thuận tiện, chủng loại đảm bảo chất lượng cung ứng theo hệ thống thuốc bảo vệ thực vật địa phương Phối hợp với Chi cục bảo vệ thực vật, trạm bảo vệ thực vật nhà phân phối để tổ chức đợt bán lẻ thuốc bảo vệ thực vật vào thời kỳ cao điểm kèm theo hướng dẫn sử dụng cách phun thuốc cho nông dân 82 Quản lý sau sử dụng thuốc bảo vệ thực vật xử lý bao bì người nông dân theo hướng bán đâu thu vỏ loại thuốc có độc tính cao Khuyến khích xã xây dựng bể chứa vỏ bao thuốc bảo vệ thực vật nơi thuận tiện qua lại, gần nguồn nước bà nông dân tự giác bỏ vỏ bao thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng Bên cạnh địa phương cần xây dựng lò xử lý rác thải theo công nghệ mới, xử lý triệt để 3.2.4 Nhóm giải pháp bảo đảm bền vững xã hội phát triển nông nghiệp vùng vùng TN 3.2.4.1 Tạo thêm nhiều việc làm, nâng cao thu nhập người lao động Vùng TN khu vực có mật độ dân số thấp so với nước, mật độ dân số gần 1/3 mật độ dân số nước, tỉ lệ gia tăng tự nhiên dân số cao (gấp 1,5 lần tỉ lệ gia tăng tự nhiên dân số nước) Những năm qua, diện tích đất nơng nghiệp vùng liên tục giảm, canh tác không hiệu quả, với tỷ lệ thất nghiệp gia tăng thu nhập lao động đất có xu hướng giảm Tạo việc làm, nâng cao mức sống người dân, vừa tạo công bảo đảm PTBV xã hội Trước mắt, tạo việc làm chỗ cho lao động nơng nhàn hình thức xen canh, tăng vụ, kết hợp canh tác loại ngắn ngày với loại dài ngày Kết hợp trồng trọt với chăn nuôi nuôi trồng thủy sản hộ trang trại quy mô vừa nhỏ, tạo nhiều việc làm chỗ Về lâu dài, giải việc làm cho lao động nông nghiệp cần nâng cao trình độ cho nơng dân để họ tiếp nhận mơ hình canh tác nông nghiệp công nghệ cao Chuyển đổi cấu trồng, vật nuôi phù hợp với đồng đất nhu cầu thị hiếu người tiêu dùng Những nơi diện tích đất canh tác hẹp cần mở hướng liên kết sản xuất với tiêu dùng theo mơ hình người nông dân chịu trách nhiệm chất lượng nông sản từ đồng ruộng tới bàn ăn Những nơi có diện tích canh tác rộng cần đẩy mạnh mơ hình phát triển nông nghiệp theo hướng chuyên canh sản xuất hàng hóa lớn, mở rộng quy mơ thu hút lao động nông nghiệp 83 3.2.4.2 Phát triển đồng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội phục vụ phát triển nông nghiệp theo hướng bền vững Kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội phục vụ PTNN theo hướng bền vững bao gồm: cơng trình trực tiếp phục vụ PTNN theo hướng bền vững công trình hạ tầng kinh tế - xã hội nói chung Một là, phát triển hệ thống hạ tầng phục vụ phát triển nông nghiệp theo hướng bền vững Cơ sở hạ tầng trực tiếp làm gia tăng giá trị hàng hóa nơng sản nâng cao đời sống người dân Cơ sở hạ tầng phục vụ PTNN bao gồm: hệ thống giao thông, điện, nước… Phát triển kết cấu hạ tầng nông nghiệp nông thôn cần hướng tới đạt nhiều mục tiêu PTNN với giao thông vận tải phòng chống thiên tai, tạo sinh kế việc làm cho nông dân Đầu tư sở hạ tầng trước hết đầu tư cho kết cấu hạ tầng đáp ứng nhu cầu sản xuất sinh hoạt nơng dân Đặc biệt lĩnh vực có tác động để thúc đẩy nông nghiệp phát triển như: hệ thống giao thông, thông tin liên lạc để thúc đẩy giao thương hàng hóa nơng sản thu hút đầu tư Ngoài cần đầu tư cho hệ thống thủy lợi tạo điều kiện cho đa dạng hóa ngành nơng nghiệp Đẩy mạnh xây dựng phát triển sở hạ tầng, hệ thống giao thông, hệ thống điện, trường học, sở khám chữa bệnh thiết chế văn hóa cho địa phương nghèo để sớm khắc phục tình trạng thiếu điện, thiếu nước sạch, thiếu thuốc chữa bệnh, sở hạ tầng, thiết bị y tế không đáp ứng nhu cầu khám chữa bệnh cho người dân Cải tạo phát triển đồng hệ thống lưới điện, bảo đảm đủ điện phục vụ cho sản xuất nông nghiệp; nâng cao chất lượng điện phục vụ sinh hoạt dân cư nông thôn Phát triển hệ thống bưu viễn thơng, nâng cao khả tiếp cận thông tin cho vùng nông thôn, đặc biệt miền núi, vùng sâu, vùng xa Quy hoạch bố trí lại dân cư nơng thơn gắn với việc quy hoạch xây dựng công nghiệp, dịch vụ phát triển thị vùng Thực chương trình xây dựng nơng thơn với tiêu chí cụ thể, phù hợp với đặc điểm vùng, 84 ý xã nhiều khó khăn miền núi, biên giới, bãi ngang Phát triển mạng lưới thị trấn, thị tứ theo quy hoạch; tiếp tục thực phương châm “Nhà nước Nhân dân làm”, khuyến khích thành phần kinh tế tham gia đầu tư, xây dựng kết cấu hạ tầng nông thôn Hai là, xây dựng kết cấu hạ tầng, thiết chế văn hóa nơng thơn Thực tốt chương trình hỗ trợ nhà cho người nghèo đối tượng sách, xố nhà tạm nơng thơn, thực chương trình nhà cho đồng bào vùng bão lũ; bố trí lại dân cư khỏi vùng bão lũ, vùng sạt lở núi Nâng cấp mạng lưới y tế sở, y tế dự phòng, bệnh viện đa khoa tuyến huyện, trung tâm y tế vùng, sở y tế chun sâu; hồn thành chương trình kiên cố hóa trường học; xây dựng trung tâm, nhà văn hoá - thể thao thôn, xã Xây dựng nâng cao đời sống văn hóa tinh thần, đầu tư phát triển văn hóa, truyền thơng, phát thanh, truyền hình, thể dục, thể thao bước đáp ứng nhu cầu ngày gia tăng nhân dân Xây dựng đồng sở hạ tầng thiết yếu phù hợp với nhu cầu vùng đáp ứng nhu cầu Nhân dân, nâng cao chất lượng dịch vụ dân số kế hoạch hóa gia đình Tăng cường dịch vụ xã hội chủ yếu có ảnh hưởng tới chất lượng dân số; đẩy mạnh công tác nghiên cứu khoa học ứng dụng phục vụ nâng cao chất lượng dân số Nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện để nâng cao dân trí, tạo bình đẳng hội tiếp cận sách hỗ trợ nhà nước cho thành phần kinh tế cộng đồng dân cư Ba là, cải thiện dịch vụ y tế, nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe cộng đồng An sinh xã hội hệ thống sách chương trình Nhà nước đối tác xã hội thực nhằm hạn chế phân hóa giàu nghèo, hỗ trợ cho nhóm thu nhập thấp tiếp cận với dịch vụ y tế, giáo dục , nâng cao lực tự bảo vệ người dân xã hội trước rủi ro thiên tai, dịch bệnh, ốm đau, hỗ trợ đối tượng bị tác động q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn 85 Thực sách an sinh xã hội cần linh hoạt, đa dạng, đa tầng, đáp ứng yêu cầu đối tượng, phù hợp với môi trường nông thôn thu nhập nông dân vùng Phấn đấu bước nơng dân có bảo hiểm y tế, lương hưu, thơng qua hình thức bảo hiểm tự nguyện hỗ trợ phần bảo hiểm với hộ có thu nhập thấp, nhóm yếu xã hội Đẩy mạnh hoạt động chăm sóc sức khỏe cho tồn dân, nâng cao thể lực, tầm vóc trí tuệ nguồn nhân lực Xây dựng hệ thống y tế dự phòng cách khoa học, đáp ứng nhu cầu ngày cao phòng bệnh, phòng dịch, vệ sinh môi trường, khống chế đẩy lùi dịch bệnh Củng cố kiện tồn đội ngũ làm cơng tác dân số kế hoạch hóa gia đình từ tỉnh tới sở y tế, đội ngũ cán chuyên trách cấp xã, cộng tác viên, tuyên truyền viên cụm dân cư Duy trì bền vững mức sinh thay góp phần nâng cao chất lượng dân số thể chất nguồn nhân lực Đầu tư cho y tế sở sở hạ tầng, thiết bị y tế người, đào tạo đội ngũ y bác sỹ sở giỏi chun mơn, có uy tín Đẩy mạnh xã hội hóa, nhằm huy động nguồn lực đầu tư cho y tế, tạo điều kiện cho người có trình độ điều kiện hành nghề khám chữa bệnh tư nhân, góp phần nâng cao chất lượng số lượng người dân khám chữa bệnh 3.2.4.3 Tiếp tục đẩy mạnh phong trào xóa đói giảm nghèo Tiếp tục triển khai thực có hiệu sách, dự án thuộc chương trình, mục tiêu quốc gia giảm nghèo, tạo hội cho người nghèo tiếp cận tốt với dịch vụ phát triển sản xuất Thực tốt bình đẳng giới, tăng cường lực nhận thức cho phụ nữ tiến công xã hội thông qua tuyên truyền giáo dục Thường xuyên theo dõi, phân loại, xác định rõ nguyên nhân dẫn đến đói nghèo địa phương khác nhau, từ có biện pháp hỗ trợ, giúp đỡ có hiệu quả, giảm tỷ lệ nghèo tới mức thấp Đẩy mạnh đào tạo nghề cho hộ nghèo, phát triển nâng cao chất lượng nguồn nhân lực vùng khó khăn Có lộ trình xóa đói, giảm nghèo 86 phù hợp với tình hình địa phương phấn đấu giảm tỷ lệ hộ nghèo bình quân 2,5 3,5%/năm theo tiêu chí Xây dựng cụm xã miền núi, bước vươn lên xóa đói, giảm nghèo Nhà nước cần tiếp tục xây dựng hồn thiện cơng cụ sản phẩm bảo hiểm rủi ro nơng nghiệp, khuyến khích, hỗ trợ cho doanh nghiệp tham gia vào thị trường Tạo điều kiện cho hộ nghèo tiếp cận nguồn vốn vay ưu đãi Nhà nước, tinh thần vốn vay phải đưa vào sản xuất chủ yếu quản lý chặt chẽ phát huy hiệu cao, hạn chế nợ hạn rủi ro Các giải pháp cần thực đồng bộ, phối hợp với sách miễn giảm thuế, miễn giảm học phí, học nghề, bảo hiểm y tế cho người nghèo KẾT LUẬN Phát triển nông nghiệp theo hướng bền vững vùng TN yêu cầu khách quan, chủ trương lớn Đảng Nhà nước ta Vùng TN vựa lúa lớn, có vị trí vai trò quan trọng góp phần phát triển kinh tế - xã hội ổn định an ninh lương thực quốc gia Chính vậy, PTNN vùng TN trở thành yêu cầu thiết, hướng tất yếu đồng thời mang đậm tính nhân văn sâu sắc góp phần to lớn vào thực Chiến lược PTBV nước ta giai đoạn Mục tiêu PTNN theo hướng bền vững vùng TN trì tốc độ tăng trưởng chất lượng nông sản cao hơn, hạn chế tác động tiêu cực mặt môi trường, xây dựng xã hội ổn định, nâng cao đời sống nông dân Các tiêu chí đánh giá mức độ PTNN theo hướng bền vững bao gồm tiêu chí đánh giá mức độ bền vững hiệu chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp theo hướng bền vững (các tiêu đo lường cấu kinh tế nông nghiệp theo ngành, vùng lãnh thổ thành phần kinh tế), tiêu chí đánh giá bền vững kinh tế, mơi trường xã hội Để PTNN theo hướng bền vững tỉnh vùng TN cần nhanh chóng ứng dụng khoa học công nghệ vào nông nghiệp nắm vững thuận lợi khó khăn tác động đến q trình PTNN theo hướng bền vững Quán triệt sâu sắc 87 quan điểm, sở thực thi đồng nhóm giải pháp, cần tập trung nâng cao nhận thức chủ thể, hoàn thiện môi trường pháp lý, tăng cường liên kết vùng, nâng cao bền vững suất, chất lượng hiệu sản xuất nông nghiệp gắn với bảo vệ môi trường sinh thái giải vấn đề xã hội Phối hợp liên kết chủ thể sản xuất nơng nghiệp, đồng thời nâng cao vai trò quản lý Nhà nước, hướng tới mục tiêu thực đầy đủ cam kết Chiến lược PTBV Việt Nam TÀI LIỆU THAM KHẢO Đỗ Kim Chung, Kim Thị Dung (2015), Nông nghiệp Việt Nam hướng đến phát triển bền vững, Tạp chí Cộng sản Lê Văn Khoa – Phạm Quang Tú (2014) “Hướng tới phát triển bền vững Tây Nguyên, NXB Tri thức Nguyễn Văn Bích, Chu Tấn Quang (1996), Chính sách kinh tế vai trò phát triển triển kinh tế nông nghiệp, nông thôn Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Nguyễn Đình Bồng (2013), Quản lý, sử dụng bền vững tài nguyên đất đai ứng phó với biến đổi khí hậu, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội Vũ Trọng Bình (2013), "Phát triển nông nghiệp bền vững - Lý luận thực tiễn", Tạp chí Kinh tế phát triển Tổng cục Thống kê vùng Tây Nguyên (2011), Niên giám thống kê 2011 Tổng cục Thống kê vùng Tây Nguyên (2012), Niên giám thống kê 2012 Tổng cục Thống kê vùng Tây Nguyên (2013), Niên giám thống kê 2013 Tổng cục Thống kê vùng Tây Nguyên (2014), Niên giám thống kê 2014 10 Tổng cục Thống kê vùng Tây Nguyên (2015), Niên giám thống kê 2015 11 Tổng cục Thống kê vùng Tây Nguyên (2016), Niên giám thống kê 2016 12 Tổng cục Thống kê vùng Tây Nguyên (2017), Niên giám thống kê 2017 13 Báo Nhân dân (2013), Gỡ khó cho nơng nghiệp, nơng dân, nơng thơn, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 88 14 Báo cáo điều tra lao động việc làm Qúy năm 2017 Bộ Kế hoạch Đầu tư, Tổng cục thông kê 15 Báo cáo sơ kết điều tra nông thôn, nông nghiệp thủy sản năm 2016, Nxb Thông kê năm 2016 16 Báo Tây Nguyên: http://dinhchin2013.blogspot.com 17 Báo mặt trận: http://tapchimattran.vn 18 Báo Hà nội mới: http://lyluanchinhtri.vn 19 Luận văn, đồ án, luận án, đề tài vùng Tây nguyên: http://luanvan.net.vn 20 Tin Tây Nguyên: https://tintaynguyen.com 21 Một số tài liệu khác 89 ... trạng phát triển nông nghiệp theo hướng bền vững vùng vùng Tây Nguyên Việt Nam 52 Chương GIẢI PHÁP CHỦ YẾU PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP THEO HƯỚNG BỀN VỮNG Ở VÙNG VÙNG TÂY NGUYÊN 58 3.1 Phát triển. .. trạng phát triển nông nghiệp vùng TN theo hướng bền vững giai đoạn 2020-2030 Chương 3: giải pháp chủ yếu đẩy mạnh phát triển nông nghiệp theo hướng bền vững vùng TN Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN PHÁT TRIỂN... giá phát triển nơng nghiệp theo hướng bền vững 15 1.4 Kinh nghiệm phát triển nông nghiệp theo hướng bền vững số vùng nước .18 1.4.1 Kinh nghiệm phát triển nông nghiệp theo hướng bền vững