ĐỀ CƯƠNG ÔN THI MÔN CÔNG PHÁP QUỐC tế

Phân tích khái niệm, các hình thức, phương pháp và hậu quả của công nhận quốc tế.* Khái niệm: Công nhận trong LQT được hiểu là sự thừa nhận một chủ thể mới của luật quốc tế thừa nhận ch

CÔNG PHÁP QUỐC TẾ

ĐỀ CƯƠNG ÔN TẬP

MỤC LỤC

1 Phân tích khái niệm, các hình thức, phương pháp và hậu quả của công nhận

quốc tế 1

2 So sánh trách nhiệm pháp lý chủ quan và trách nhiệm pháp lý khách quan 3

3 Phân tích quyền năng chủ thể luật quốc tế của tổ chức quốc tế? 4

4 Phân tích quyền ưu đãi miễn trừ dành cho cơ quan ngoại giao Khác gì so vs cơ quan lãnh sự? 5

5 Phân tích cấu thành Quốc gia và đặc tính chính trị pháp lý? 6

6 So sánh quyền ưu đãi miễn trừ của cơ quan ngoại giao và lãnh sự? 8

7 Trình bày đặc trưng cơ bản của Luật Quốc tế? 9

8 Căn cứ xác định và hình thức thực hiện Trách nhiệm pháp lý quốc tế chủ quan 11

9 Phân tích quyền năng chủ thể luật quốc tế - quốc gia? 12

10 Phân tích cơ cấu thành lập, chức năng, quyền hạn của tòa án công lý quốc tế? 13

11 Phân tích khái niệm, các hình thức, phương pháp và hậu quả của công nhận quốc tế 15

12 Phân tích nội dung và ngoại lệ nguyên tắc cấm đe dọa sử dụng vũ lực và sử dụng vũ lực? 17

13 Phân tích các chế độ pháp lý dành cho người nước ngoài? 18

14 So sánh ĐƯQT và tập quán quốc tế? 20

15 Sự thay đổi cơ bản của hoàn cảnh ảnh hưởng như thế nào đến hiệu lực thi hành của Điều ước quốc tế trên phạm vi lãnh thổ các quốc gia thành viên? 21

16 Định nghĩa, đặc điểm tập quán quốc tế Trình bày phương thức hình thành tập quán quốc tế / Khái niệm, yếu tố cấu thành, con đường hình thành tập quán quốc tế? 21

17 Nêu quy chế pháp lý vùng nội thủy 22

18 Trình bày nội dung nguyên tắc bình đẳng chủ quyền và các ngoại lệ của nguyên tắc đó? 23

19 Khái niệm, đặc điểm và ý nghĩa pháp lý của quốc tịch 24

20 ĐƯQT có làm hạn chế áp dụng tập quán quốc tế cùng nội dung hay không? Tại sao? 25

21 Trình bày nội dung nguyên tắc cấm sử dụng vũ lực và đe dọa sử dụng vũ lực trong quan hệ quốc tế Ngoại lệ của nguyên tắc này? 25

22 Phân biệt cơ chế giải quyết tranh chấp trong trọng tài quốc tế và tòa án quốc tế? 25

23 Phân biệt cơ quan ngoại giao và cơ quan lãnh sự? 25

24 Phân tích khái niệm, đặc điểm nguyên tắc cơ bản của LQT Phân biệt với nguyên tắc pháp luật chung? 27

25 Khái niệm, đặc điểm, quy chế pháp lý vùng ĐQKT? 27

26 Phân tích nguyên tắc giải quyết các tranh chấp quốc tế bằng phương pháp hoà bình Ngoại lệ của nguyên tắc này? 29

27 Một ĐƯQT bị chấm dứt hiệu lực trong những trường hợp nào? Cho ví dụ?30

28 Nội dung nguyên tắc không can thiệp vào công việc nội bộ của quốc gia khác Ngoại lệ? 31

29 Phân tích căn cứ hưởng quốc tịch do sinh ra? 33

30 So sánh trách nhiệm pháp lý chủ quan và trách nhiệm pháp lý khách quan 33

31 Phân tích quyền năng chủ thể luật quốc tế của tổ chức quốc tế? 35

32 Phân tích quyền ưu đãi miễn trừ dành cho cơ quan ngoại giao Khác gì so vs

cơ quan lãnh sự? 36

33 Các trường hợp có hiệu lực Điều ước quốc tế với bên thứ 3? 37

34 Quy chế pháp lý của Tòa án luật Biển quốc tế? 37

35 So sánh quy chế pháp lý của vùng đặc quyền kinh tế và vùng thềm lục địa theo quy định tại Công ước luật biển 1982? 39

36 Phân tích khái niệm, đặc điểm, cách phân loại các cơ quan tài phán quốc tế? 41

37 Điều kiện có hiệu lực của ĐƯQT? 43

38 Định nghĩa, đặc điểm, phân loại tranh chấp quốc tế? Cho VD minh họa? 43

39 Trình bày các vấn đề pháp lý của bảo lưu ĐƯQT? 44

40 Nêu định nghĩa, đặc điểm, phân loại cơ quan trọng tài quốc tế? 46

41 Phân tích các quy phạm luật quốc tế Cho ví dụ? 46

42 Nêu và phân tích các biện pháp giải quyết tranh chấp quốc tế của LHQ/ LHQ đã sử dụng những biện pháp nào để duy trì hòa bình và an ninh quốc tế .471

1 Phân tích khái niệm, các hình thức, phương pháp và hậu quả của công nhận quốc tế.

(*) Khái niệm: Công nhận trong LQT được hiểu là sự thừa nhận

một chủ thể mới của luật quốc tế (thừa nhận chế độ chính trị, kinh tế,

xã hội của chủ thể mới đó) và thiết lập các mối quan hệ song phươnghay đa phương với quốc gia được công nhận

(*) Hình thức công nhận: chia làm 3 loại (công nhận de jure,

công nhận de facto và công nhận ad hoc)

- Công nhận de jure là hình thức công nhận chính thức ở mức

độ đầy đủ nhất, toàn diện nhất

- Công nhận de facto là hình thức công nhận thực tế ở mức độchưa đầy đủ, chưa toàn diện

- Công nhận ad hoc là hình thức công nhận đặc biệt, quan hệgiữa các bên chỉ được thiết lập nhằm giải quyết một số vụ việc cụ thể

và quan hệ đó sẽ chấm dứt ngay sau khi công việc được hoàn tất

(*) Phương pháp công nhận:

- Công nhận minh thị và công nhận mặc thị:

+ Công nhận minh thị là sự công nhận được thể hiện một cách

rõ ràng, minh bạch trong các văn bản chính thức của bên công nhậnhoặc trong các điều ước quốc tế (VD: Thông điệp 1950 của Chínhphủ Hungary gửi Chính phủ VNDCCH nhằm thừa nhận chính phủVNDCCH là đại diện hợp pháp của VN)

+ Công nhận mặc thị là sự công nhận được thể hiện một cáchkín đáo mà bên được công nhận hoặc các quốc gia, chính phủ khácphải dựa vào các quy phạm tập quán hay nguyên tắc suy diễn trongsinh hoạt quốc tế mới làm sáng tỏ được ý định công nhận của bêncông nhận (VD: Hiệp ước về nền tảng quan hệ giữa CHLB Đức vàCHDC Đức 1972)

- Công nhận riêng lẻ và công nhận tập thể: Công nhận quốc gia,chính phủ mới một cách riêng lẻ bằng hành vi pháp lý đơn phương vàchỉ ràng buộc riêng đối với chủ thể đó (thường dùng) Công nhận tậpthể là theo sáng kiến của một số chủ thể có vai trò nhất định (VD: Baquốc gia Croatia, Slovania, Bosnia Heczegovina tách ra từ Liên bangNam Tư cũ được Cộng đồng châu Âu công nhận tập thể)

(*) Hệ quả pháp lý của công nhận: việc công nhận xuất phát từ

ý chí của mỗi quốc gia, nó không phải là quyền hay nghĩa vụ do vậyviệc công nhận không tạo ra quyền năng chủ thể cho bên được côngnhận nhưng là sự xác thực cần thiết thể hiện sự tồn tại của chủ thể mớinày trên trường quốc tế, đồng thời cũng để hoàn thiện hơn về mặtpháp lý của chủ thể được công nhận Cụ thể:

+ Thiết lập quan hệ ngoại giao và quan hệ lãnh sự giữa bêncông nhận và bên được công nhận;

+ Ký kết điều ước quốc tế song phương giữa bên công nhận vàbên được công nhận;

+ Tạo điều kiện cho bên được công nhận tham gia vào các hộinghị quốc tế và tổ chức quốc tế;

+ Tạo điều kiện thuận lợi cho quốc gia được công nhận thựchiện quyền miễn trừ quốc gia

+ Tạo cơ sở pháp lý để xác định hiệu lực của các văn bản phápluật do bên được công nhận ban hành trên lãnh thổ bên công nhận

+ Tạo điều kiện để một bản án, quyết định của tòa án, trọng tàihoặc bất kỳ quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền của bênđược công nhận có giá trị trên lãnh thổ của bên công nhận

Việc công nhận hay không công nhận không tạo ra tư cáchchủ thể LQT của quốc gia mới hình thành, nhưng việc không côngnhận sẽ dẫn tới hệ quả hạn chế khả năng ký kết, tham gia và thực hiệnđiều ước quốc tế giữa các quốc gia mới và quốc gia không công nhận

họ, hạn chế khả năng bảo hộ ngoại giao, bênh vực công dân, tham giacác hội nghị quốc tế, tổ chức quốc tế,… của quốc gia mới hình thành

2 So sánh trách nhiệm pháp lý chủ quan và trách nhiệm pháp lý khách quan.

Giống nhau: đều là trách nhiệm đặt ra cho các chủ thể khi có

hành vi trái pháp luật quốc tế, xâm phạm những quan hệ được phápluật quốc tế điều chỉnh

Khác nhau :

- Định nghĩa:

+ TNPL chủ quan: là TNPL đặt ra khi một chủ thể vi phạm cácquy định, nguyên tắc của pháp luật quốc tế

+ TNPL khách quan: là những TNPL khi quốc gia không viphạm pháp luật quốc tế hay thực hiện những hoạt động mà pháp luậtquốc tế không cấm nhưng do gây thiệt hại hoặc có sự kiện phát sinhnên dẫn đến việc phải chịu TNPL.

- Cơ sở phát sinh trách nhiệm pháp lý:

+ TNPL chủ quan: là sự vi phạm các nguyên tắc, quy phạmđược ghi nhận trong các ĐƯQT song phương hoặc đa phương hoặctập quán pháp - phán quyết, quyết định của cơ quan tài phán quốc tế -nghị quyết có tính chất bắt buộc của các tổ chức quốc tế - văn bản đơnphương của quốc gia nhưng trong đó ghi nhận những cam kết nhấtđịnh của quốc gia này -> vi phạm quy định của pháp luật quốc tế

+ TNPL khách quan: có quy phạm pháp luật quy định quyền vànghĩa vụ tương ứng trong trách nhiệm khách quan - có sự kiện làmphát sinh hiệu lực của các quy phạm pháp luật, có mối quan hệ nhânquả giữa sự kiện pháp lý và thiệt hại vật chất phát sinh - thực hiệnnhững hành vi pháp luật quốc tế không cấm

- Hình thức thực hiện TNPL:

+ TN chủ quan: Trường hợp gây ra thiệt hại vật chất: khôi phụcnguyên trạng; bồi thường thiệt hại… Trường hợp gây thiệt hại phi vậtchất: đáp ứng yêu cầu của quốc gia bị hại; đền bù bằng tiền, hình thứctrả đũa, hình thức trừng phạt, trong đó có trừng phạt vũ trang, phi vũtrang và hạn chế chủ quyền một phần của quốc gia vi phạm

+ TNPL khách quan: đền tiền hoặc hiện vật, ngoài ra có thể cónhững biện pháp khác

- Trường hợp được miễn TNPL:

+ TNPL chủ quan: Trả đũa do sự vi phạm pháp luật của quốcgia khác; tự vệ chính đáng; bất khả kháng; có sự đồng ý của chủ thểliên quan

+ TNPL khách quan: không có trường hợp miễn trách nhiệm

3 Phân tích quyền năng chủ thể luật quốc tế của tổ chức quốc tế?

Tổ chức quốc tế là chủ thể của LQT được hiểu là tổ chức quốc

tế liên chính phủ - là tổ chức do các quốc gia thành lập trên cơ sở mộtĐƯQT Quyền năng chủ thể LQT của tổ chức quốc tế lên chính phủ làquyền năng hạn chế, quyền năng phái sinh, bởi quyền năng này do các

thành viên của tổ chức thỏa thuận trao cho Số lượng các quyền vànghĩa vụ của các tổ chức quốc tế khác nhau sẽ khác nhau, tùy thuộcvào quyết định của các thành viên Phạm vi quyền năng chủ thể củacác tổ chức quốc tế liên chính phủ được xác định cụ thể trong điều lệcủa chính tổ chức đó.

VD: WTO không được tham gia ký kết các ĐƯQT liên quanđến vấn đề an ninh, quốc phòng Theo thỏa thuận của các thành viên,WTO chỉ tham gia các ĐƯQT liên quan đến lĩnh vực thương mạihành hoá, thương mại dịch vụ, sở hữu trí tuệ

Nhìn chung các tổ chức quốc tế liên chính phủ có các quyền cơbản sau đây:

- Quyền tham gia vào quá trình xây dựng các nguyên tắc và quyphạm của LQT;

- Quyền nhận cơ quan đại diện của các quốc gia thành viên,nhận quan sát viên thường trực của các quốc gia chưa phải thành viên

và cử đại diện của mình tới các quốc gia này;

- Quyền được hưởng ưu đãi và miễn trừ ngoại giao;

- Quyền được trao đổi đại diện với các tổ chức quốc tế liênchính phủ khác;

- Quyền được giải quyết tranh chấp phát sinh giữa các quốc giathành viên của tổ chức và giữa các quốc gia thành viên với tổ chứcquốc tế đó…

Ngoài các quyền cơ bản nêu trên, tổ chức quốc tế liên chínhphủ có nghĩa vụ: tôn trọng các nguyên tắc cơ bản của LQT; tôn trọngquyền của các chủ thể khác của LQT, không vi phạm chủ quyền vàcan thiệp vào công việc nội bộ của các quốc gia; chịu trách nhiệmpháp lý quốc tế về các hành vi của mình; Tôn trọng và thực hiện đầy

đủ các ĐƯQT ký kết với các chủ thể khác của LQT…

4 Phân tích quyền ưu đãi miễn trừ dành cho cơ quan ngoại giao Khác gì so vs cơ quan lãnh sự?

Căn cứ pháp lý (Công ước Viên 1961, Pháp lệnh về ưu đãi,miễn trừ 1993):

- Quyền bất khả xâm phạm về trụ sở và tài sản: Trụ sở của cơquan đại diện ngoại giao là bất khả xâm phạm Toàn bộ tài sản (động

sản và bất động sản) cũng như các phương tiện đi lại của cơ quan đạidiện không thể bị khám xét, trưng dụng, tịch thu hoặc áp dụng biệnpháp thi hành bảo đảm Tuy nhiên, quyền bất khả xâm phạm về trụ sởkhông cho phép cơ quan đại diện sử dụng trụ sở để thực hiện các hành

vi không phù hợp với chức năng, nhiệm vụ chính thức của cơ quan đó

- Quyền bất khả xâm phạm về hồ sơ và tài liệu: Hồ sơ và tàiliệu của cơ quan đại diện là bất khả xâm phạm, bất kể thời gian và địađiểm

- Quyền bất khả xâm phạm về bưu phẩm và thư tín ngoại giao:Thư tín chính thức, phục vụ chức năng và nhiệm vụ của cơ quan đạidiện ngoại giao là bất khả xâm phạm Trong quá trình hoạt động, túingoại giao không thể bị mở hoặc giữ lại

- Quyền tự do thông tin liên lạc: Cơ quan đại diện ngoại giao cóquyền sử dụng các phương tiện hợp pháp, kể cả giao thông viên ngoạigiao và điện mật mã để liên lạc với chính phủ cũng như với các cơquan đại diện ngoại giao và cơ quan lãnh sự của nước cử đại diện

- Quyền miễn thuế và lệ phí: Cơ quan đại diện ngoại giao đượcmiễn các loại thuế và lệ phí đối với trụ sở của cơ quan, trừ các khoảnphải trả về dịch vụ cụ thể

- Quyền treo quốc kỳ, quốc huy: Cơ quan đại diện ngoại giao cóquyền treo quốc kỳ và quốc huy của nước cử đại diện tại trụ sở của cơquan, tại nhà ở và tên phương tiện giao thông của người đứng đầu cơquan đó

(*) Điểm khác so với quyền ưu đãi miễn trừ dành cho cơ quanlãnh sự:

- Quyền bất khả xâm phạm về trụ sở và tài sản của cơ quan đạidiện ngoại giao mang tính tuyệt đối, còn quyền bất khả xâm phạm vềtrụ sở và tài sản của cơ quan lãnh sự không mang tính tuyệt đối, hạnchế hơn vì có trường hợp ngoại lệ

- Quyền bất khả xâm phạm về bưu phẩm và thư tín lãnh sự của

cơ quan đại diện ngoại giao cũng mang tính tuyệt đối, cao hơn so với

cơ quan lãnh sự Túi ngoại giao không thể bị mở hay bị giữ lại trongkhi túi lãnh sự có thể bị mở nếu có căn cứ xác đáng khẳng định túi

lãnh sự chứa đựng những thứ ngoài thư tín, tài liệu và đồ vật sử dụng

vào công việc chính thức của cơ quan lãnh sự

- Khác về quyền treo quốc kỳ quốc huy trên phương tiện giaothông của người đứng đầu cơ quan đại diện ngoại giao và lãnh sự.

5 Phân tích cấu thành Quốc gia và đặc tính chính trị pháp lý?

(*) Phân tích cấu thành Quốc gia: Theo Công ước Montevideo

1933 thì quốc gia được cấu thành bởi các yếu tố sau: lãnh thổ xácđịnh, dân cư cư trú thường xuyên, chính phủ và khả năng tham giaquan hệ quốc tế

- Lãnh thổ xác định: Một quốc gia không thể tồn tại nếu không

có lãnh thổ Lãnh thổ xác định khoảng không gian trong đó quyền lựccủa quốc gia được thực hiện Lãnh thổ quốc gia là một phần của tráiđất bao gồm vùng đất, vùng nước, vùng trời và vùng lòng đất thuộcchủ quyền của quốc gia

LQT không quy định kích thước lãnh thổ cần thiết để tạo nênmột quốc gia LQT cũng không đòi hỏi lãnh thổ phải được xác định rõràng và không có tranh chấp Một thực thể vẫn được coi là quốc gia dùđang có tranh chấp về biên giới

Lãnh thổ có mối quan hệ chặt chẽ với các yếu tố cấu thành kháccủa quốc gia Lãnh thổ không có dân cư là lãnh thổ vô chủ Lãnh thổcũng là một trong các căn cứ xác định quốc tịch từng cá nhân sốngtrên lãnh thổ đó

- Dân cư cư trú thường xuyên: Quốc gia không thể tồn tại nếukhông có dân cư

Dân cư được hiểu là tất cả những người sinh sống trên lãnh thổcủa một quốc gia nhất định và phải tuân theo pháp luật của quốc gia

đó Thành phần dân cư của quốc gia bao gồm: công dân mang quốctịch quốc gia và người nước ngoài (sinh sống trên lãnh thổ quốc gianhưng không mang quốc tịch quốc gia)

LQT không quy định số dân tối thiểu để tạo thành một quốcgia Đồng thời việc thay đổi số lượng dân cư trên lãnh thổ không làmảnh hưởng tới quy chế của quốc gia (trừ trường hợp dân cư biến mấttoàn bộ - chưa xảy ra trên thực tế)

- Chính phủ: Nói đến quốc gia là nói đến một dân cư, một lãnhthổ nằm dưới một quyền lực chính trị Quyền lực chính trị này đạidiện và thể hiện ý chí của quốc gia

LQT không đòi hỏi về hình thức hoặc tổ chức quyền lực chínhtrị, nhưng LQT đòi hỏi chính phủ phải có quyền lực thực sự Chínhphủ phải đảm bảo duy trì trật tự công cộng, thực hiện tốt trách nhiệmlập pháp – hành pháp – tư pháp (trong đối nội) và làm tròn các camkết quốc tế (trong đối ngoại).

Trong một số trường hợp đặc biệt mà khả năng duy trì quyềnlực của chính phủ bị hạn chế (do nội chiến hoặc bị chiếm đóng), chínhphủ bị bãi miễn nhưng thực thể đó vẫn tồn tại là một quốc gia VD:Chính phủ Cô-oét bị bãi miễn sau khi I-rắc chiếm đóng và thôn tínhnước này 1990, nhưng Co-oét vẫn được coi là một quốc gia Tuynhiên trong trường hợp khả năng duy trì quyền lực của chính phủ bịhạn chế trong 1 thời gian dài thì thực thể đó không còn được coi làmột quốc gia

- Khả năng tham gia quan hệ quốc tế: là việc chủ thể có quyếtđịnh tham gia vào quan hệ quốc tế hay không dựa trên ý chí của mình.Chủ thể có thể tham gia quan hệ quốc tế thông qua hành vi của mìnhhoặc ủy quyền cho chủ thể khác đại diện cho mình trong quan hệ quốctế

(*) Đặc tính chính trị pháp lý: thuộc tính chủ quyền, thể hiện ở

hai nội dung:

- Quyền tối cao trong lãnh thổ: Quốc gia có toàn quyền quyếtđịnh các vấn đề trong phạm vi lãnh thổ của mình: quyền lập pháp –hành pháp – tư pháp; quyền quyết định mọi vấn đề chính trị, kinh tế,

xã hội,…; quyền đối với mọi công dân, tổ chức, tài nguyên thiênnhiên,… trong lãnh thổ mà các quốc gia, chủ thể khác của LQT không

có quyền can thiệp

- Quyền độc lập trong quan hệ quốc tế: Quốc gia hoàn toàn độclập, không phụ thuộc vào ý chí của các quốc gia, chủ thể khác củaLQT trong việc giải quyết các vấn đề đối ngoại của mình

6 So sánh quyền ưu đãi miễn trừ của cơ quan ngoại giao và lãnh sự?

Giống nhau: đều có các quyền:

- Quyền bất khả xâm phạm về trụ sở và tài sản

- Quyền bất khả xâm phạm về hồ sơ và tài liệu

- Quyền bất khả xâm phạm về bưu phẩm, thư tín ngoại giao.

- Quyền tự do thông tin liên lạc

- Quyền miễn thuế và lệ phí

- Quyền được treo quốc kỳ, quốc huy

Khác nhau:

- Quyền bất khả xâm phạm được áp dụng tuyệt đối với cơ quanđại diện ngoại giao Còn cơ quan lãnh sự có trường hợp ngoại lệ nhưsau:

+ Trong trường hợp xảy ra hỏa hoạn, thiên tai hoặc tai họa kháccần có biện pháp bảo vệ khẩn cấp thì chính quyền nước sở tại có thểxâm phạm trụ sở cơ quan lãnh sự mà không cần sự đồng ý của ngườiđứng đầu cơ quan lãnh sự

+ Trong trường hợp cần thiết vì lí do công ích hoặc an ninh,quốc phòng thì nước tiếp nhận lãnh sự có thể trưng mua trụ sở, đồ đạc,tài sản và phương tiện giao thông của cơ quan lãnh sự nhưng phải cóbiện pháp bồi thường nhanh chóng và thỏa đáng

- Quyền bất khả xâm phạm về bưu phẩm, thư tín ngoại giao: khithực hiện chức năng của mình, túi ngoại giao và thư tín ngoại giao của

cơ quan đại diện ngoại giao không bị mở, không bị giữ lại Đối với cơquan lãnh sự túi lãnh sự không bị mở, không bị giữ, nhưng trongtrường hợp có cơ sở xác đáng khẳng định túi lãnh sự chứa những thứ

ngoài thư tín, tài liệu, sử dụng vào công việc chính thức của cơ quan

lãnh sự thì nhà chức trách có thẩm quyền của nước tiếp nhận có thể

yêu cầu đại diện được ủy quyền của cơ quan lãnh sự mở túi lãnh sự Nếu từ chối mở túi lãnh sự thì sẽ bị gửi trả về nơi xuất phát.

=> quyền ưu đãi miễn trừ ngoại của cơ quan lãnh sự về cơ bảngiống như của cơ quan đại diện ngoại giao nhưng ở mức độ thấp hơn,không mang tính tuyệt đối

- Về quyền treo quốc kỳ và quốc huy: có thể treo quốc kỳ quốc

huy trên phương tiện giao thông của người đứng đầu cơ quan ngoạigiao; còn treo quốc kỳ quốc huy trên phương tiện giao thông củangười đứng đầu cơ quan lãnh sự trong trường hợp sử dụng vào côngviệc chính thức

Hỏi thêm: Hành lý của viên chức ngoại giao có bị kiểm tra hải

quan hay không?

Có: Hành lý cá nhân của viên chức ngoại giao được miễn kiểmtra hải quan, trừ trường hợp có cơ sở xác đáng khẳng định hành lý đóchứa đựng những đồ vật không thuộc loại được hưởng sự ưu đãi hoặc

bị pháp luật nước tiếp nhận cấm nhập khẩu hay cấm xuất khẩu, hoặcphải kiểm tra theo quy định kiểm dịch của nước tiếp nhận

7 Trình bày đặc trưng cơ bản của Luật Quốc tế?

- Đặc trưng về chủ thể: Chủ thể của LQT là các thực thể có

quyền năng chủ thể để tham gia vào các quan hệ pháp lý quốc tế mộtcách độc lập, bao gồm:

+ Quốc gia – chủ thể cơ bản và chủ yếu của Luật Quốc tế: Quốcgia là thực thể được cấu thành bởi các yếu tố dân cư, lãnh thổ vàquyền lực nhà nước với thuộc tính chính trị pháp lý vốn có là chủquyền quốc gia

+ Tổ chức quốc tế liên chính phủ (IGO): Tổ chức quốc tế liênchính phủ là tổ chức do các quốc gia và các chủ thể khác của LuậtQuốc tế thỏa thuận thành lập trên cơ sở điều ước quốc tế phù hợp vớiLuật Quốc tế hiện đại (có tính chất phái sinh, hạn chế của Luật Quốctế) VD: Liên hợp quốc, WTO, EU,…

+ Dân tộc đang đấu tranh giành quyền dân tộc tự quyết: Dân tộcđang đấu tranh giành quyền dân tộc tự quyết khác với các dân tộc độclập khác ở chỗ nó chỉ có chủ quyền dân tộc nhưng chưa có chủ quyềnquốc gia VD: Palextin, Việt Nam trước năm 1945

+ Chủ thể đặc biệt của Luật Quốc tế: Tòa thánh Vatican, vùnglãnh thổ (như Hồng Kông, Ma Cao, Đài Loan,… )

- Đặc trưng về quan hệ do LQT điều chỉnh: Pháp luật quốc tế

điều chỉnh các quan hệ phát sinh trong sinh hoạt quốc tế giữa các chủthể của LQT Các quan hệ này được gọi là quan hệ pháp luật quốc tế

Nội dung của quan hệ pháp luật quốc tế rất đa dạng (các lĩnhvực chính trị, kinh tế, văn hóa, khoa học kỹ thuật,… phát sinh giữacác chủ thể LQT) VD: quan hệ giữa VN và Trung Quốc trong việcphân định biên giới trên bộ, trên biển

Tuy nhiên, không phải tất cả các quan hệ có sự tham gia củachủ thể LQT đều là quan hệ pháp luật quốc tế VD: các quan hệ phátsinh giữa 1 bên là chủ thể LQT, còn bên kia không phải chủ thể LQT(cá nhân, pháp nhân,…) thì không được coi là quan hệ pháp luật quốc

tế - ví dụ như các hợp tác kinh tế, quốc tế của Việt Nam mà một bên làViệt Nam với một bên là một tập đoàn kinh tế nước ngoài.

- Đặc trưng về sự hình thành LQT: Quy phạm pháp luật quốc tế

được hình thành hoàn toàn dựa trên sự thỏa thuận tự nguyện giữa cácquốc gia cũng như các chủ thể khác của LQT

- Đặc trưng về sự thực thi LQT: Khác với sự thực thi luật quốc

gia, luật quốc tế không có bộ máy cưỡng chế việc thi hành như nhà tù,quân đội, cảnh sát để tiến hành các biện pháp cưỡng chế Đặc điểmnày xuất phát từ bản chất của LQT là hệ thống pháp luật điều chỉnhquan hệ giữa các chủ thể bình đẳng về chủ quyền, nên các chủ thểkhông có quyền xét xử và cưỡng chế nhau Do đó, khi xuất hiện hành

vi vi phạm pháp luật quốc tế, thì chính các chủ thể của luật quốc tế sẽtiến hành áp dụng các biện pháp cưỡng chế theo 2 hình thức: riêng lẻhoặc tập thể

8 Căn cứ xác định và hình thức thực hiện Trách nhiệm pháp lý quốc tế chủ quan.

Trách nhiệm pháp lý quốc tế chủ quan là trách nhiệm phát sinh

từ hành vi vi phạm pháp luật quốc tế

(*) Căn cứ xác định: cần phải dựa vào các cơ sở sau:

- Cơ sở pháp lý: các nguyên tắc, các quy phạm pháp luật màqua đó có thể khẳng định tính trái pháp luật của hành vi do chủ thểthực hiện:

+ Nguyên tắc, quy phạm pháp luật quốc tế được ghi nhận trongcác điều ước quốc tế song phương, đa phương hoặc được thừa nhậndưới dạng tập quán quốc tế

+ Phán quyết, quyết định của các cơ quan tài phán quốc tế,trong đó chứa đựng các điều khoản quy định nghĩa vụ của chủ thể

+ Nghị quyết có tính chất bắt buộc của các tổ chức quốc tế liênchính phủ liên quan đến nghĩa vụ đóng góp ngân sách, kết nạp và khaitrừ thành viên,…

+ Văn bản đơn phương của quốc gia trong đó chứa đựng cáccam kết tự nguyện của quốc gia đối với các quốc gia hoặc chủ thểkhác của LQT

- Cơ sở thực tiễn:

+ Có hành vi trái pháp luật quốc tế: là hành vi dưới dạng hànhđộng hoặc không hành động, trái với các quy định, các cam kết quốc

tế, gây thiệt hại cho chủ thể khác hoặc các lợi ích của cộng động quốctế

+ Có thiệt hại phát sinh: thiệt hại có thể là vật chất, phi vật chất(…)

+ Có mối quan hệ nhân quả giữa hành vi trái pháp luật và thiệthại phát sinh: Hành vi trái pháp luật phải là nguyên nhân trực tiếp dẫnđến thiệt hại và thiệt hại phải là kết quả do hành vi trái pháp luật gây

ra Không thể buộc một chủ thể LQT phải chịu trách nhiệm về nhữngthiệt hại không phải do mình gây ra

+ Bồi thường thiệt hại: bên gây thiệt hại phải đền bù các thiệthại vật chất cho bên bị thiệt hại bằng tài sản hoặc bằng tiền theo giá trịtương đương với tài sản đã bị thiệt hại VD: Israel bồi thường 10,5trUSD cho LHQ vì những thiệt hại mà mình gây ra trong chiến dịchquân sự tại dải Gaza (2008-2009)

- Trong trường hợp gây ra thiệt hại phi vật chất cho chủ thểkhác, chủ thể gây thiệt hại phải:

+ Đáp ứng yêu cầu của quốc gia bị hại (chính thức gọi điện chiabuồn và thông cảm, chính thức xin lỗi và cam kết các hành vi tương tự

sẽ không tái diễn, cử đoàn đại biểu thăm hỏi, xin lỗi,…) VD: năm

2010, Ngoại trưởng Nhật Bản gửi lời xin lỗi người dân trên bán đảoTriều Tiên về chế độ thực dân “bi thảm” mà Nhật từng áp dụng lênbán đảo này hồi đầu thế kỷ XX

+ Đền bù bằng tiền

- Ngoài ra, còn có một số hình thức thực hiện áp dụng cho cảhai loại trách nhiệm vật chất và phi vật chất: Trả đũa, trừng phạt

(trừng phạt phi vũ trang, trừng phạt vũ trang, hạn chế một phần chủquyền của quốc gia vi phạm).

9 Phân tích quyền năng chủ thể luật quốc tế - quốc gia?

Quyền năng chủ thể LQT của quốc gia là tổng thể những quyền

và nghĩa vụ mà quốc gia có được khi tham gia vào quan hệ pháp lýquốc tế Quốc gia là chủ thể duy nhất có quyền năng đầy đủ khi thamgia quan hệ quốc tế, điều này thể hiện ở các quyền và nghĩa vụ quốc tế

cơ bản sau:

- Quyền:

+ Quyền được tôn trọng độc lập, chủ quyền;

+ Quyền được bình đẳng về chủ quyền và quyền lợi;

+ Quyền bất khả xâm phạm về biên giới, lãnh thổ;

+ Quyền được tự vệ cá thể hoặc tập thể;

+ Quyền được phát triển và tồn tại trong hòa bình;

+ Quyền được tham gia xây dựng các nguyên tắc, quy phạmcủa LQT;

+ Quyền được tự do quan hệ và hợp tác với các chủ thể khác;+ Quyền được trở thành hội viên của các tổ chức quốc tế phổcập;

+ Quyền được tham gia các hội nghị quốc tế liên quan đến lợiích của mình;

- Nghĩa vụ:

+ Tôn trọng độc lập, chủ quyền của quốc gia khác;

+ Không xâm phạm biên giới lãnh thổ của quốc gia khác;

+ Không dùng vũ lực và đe dọa dùng vũ lực trong quan hệ quốctế;

+ Không can thiệp vào công việc nội bộ của quốc gia khác;+ Hợp tác hữu nghị với các quốc gia khác nhằm duy trì hòabình, an ninh quốc tế;

+ Giải quyết các tranh chấp quốc tế bằng các phương pháp hòabình;…

Ngoài ra, tùy thuộc vào ý chí quốc gia, quốc gia có thể tự hạnchế một số quyền của mình (không trái quy định của LQT) hay gánhvác thêm những trách nhiệm quốc tế bổ sung (từ đó có thêm quyền vànghĩa vụ nhất định – trường hợp 5 nước ủy viên thường trực Hội đồngbảo an).

10 Phân tích cơ cấu thành lập, chức năng, quyền hạn của tòa án công lý quốc tế?

- Cơ cấu thành lập:

+ Tòa án công lý quốc tế gồm 15 thẩm phán có các quốc tịchkhác nhau Thẩm phán Tòa án Công lý quốc tế được Đại hội đồng vàHĐBA LHQ bầu với nhiệm kỳ 9 năm và cứ mỗi 3 năm bầu lại 1/3 sốthẩm phán Việc bãi miễn thẩm phán của tòa chỉ được thực hiện trên

cơ sở nhất trí của tất cả các thành viên còn lại

+ Khi phiên tòa mở ra, các bên tranh chấp có thể lựa chọn thẩmphán ad-hoc Thẩm phán ad-hoc là thẩm phán do một hoặc các bêntranh chấp không có thẩm phán mang quốc tịch nước mình trongthành phần của tòa đề cử tham gia Hội đồng xét xử Thẩm phán adhoc được tham gia bình đẳng với các thẩm phán khác trong quá trìnhxét xử

+ Các phụ thẩm có thể được tòa tự lựa chọn hoặc theo yêu cầucủa các bên tranh chấp tham gia vào quá trình giải quyết tranh chấp.Các phụ thẩm có quyền tham dự các phiên họp của tòa nhưng không

có quyền bỏ phiếu

+ Ban thư ký là cơ quan hành chính thường trực của tòa, gồmchánh thư ký, phó chánh thư ký (nhiệm kỳ 7 năm theo phương thức bỏphiếu kín) và các nhân viên (do tòa hoặc chánh thư ký tòa đề cử) Banthư ký đảm trách các dịch vụ tư pháp và là bên liên lạc giữa tòa vớicác bên tranh chấp

- Chức năng: hai chức năng chính:

+ Chức năng giải quyết tranh chấp: giải quyết tranh chấp phátsinh giữa các quốc gia là thành viên LHQ Quốc gia không phải thànhviên LHQ nhưng muốn tham gia Tòa án Công lý quốc tế và đưa tranhchấp ra tòa thì phải thỏa mãn những điều kiện do Đại hội đồng quyếtđịnh trong từng trườn hợp cụ thể theo kiến nghị của HĐBA

Có thẩm quyền giải quyết tranh chấp giữa các quốc gia nhưngkhông phải thẩm quyền đương nhiên mà phải dựa trên sự đồng ý rõràng của các bên tranh chấp Thẩm quyền được xác lập theo 3 phươngthức: Chấp nhận thẩm quyền của tòa theo từng vụ việc (ví dụ: vụ thềmlục địa Biển Bắc 1969 giải quyết tranh chấp về phân định thềm lục địagiữa Đức – Đan Mạch – Hà Lan); Chấp nhận trước thẩm quyền cuảTòa trong các điều ước quốc tế (ví dụ: Điều 287 Công ước của LHQ

về Luật Biển 1982); Tuyên bố đơn phương chấp nhận trước thẩm

quyền của Tòa (ví dụ: vụ tranh chấp Nicaragoa kiện Mỹ 1984) *đọc

giáo trình cô Ngân trang 320 nếu muốn phân tích kỹ hơn 3 phương thức*

+ Chức năng đưa ra kết luận tư vấn: thực hiện chức năng nàykhi Đại hội đồng hay HĐBA yêu cầu, liên quan đến những vấn đềpháp lý phát sinh trong thực tiễn hoạt động của các cơ quan này Các

cơ quan và tổ chức chuyên môn khác của LHQ cũng được hỏi ý kiến

tư vấn của Tòa trong trường hợp được Đại hội đồng cho phép Cácquốc gia không có quyền yêu cầu Tòa đưa ra kết luận tư vấn về cáctranh chấp của mình Các ý kiến tư vấn của Tòa chỉ mang tính chấtkhuyến nghị

- Quyền hạn: Phán quyết của Tòa án có giá trị chung thẩm vàbắt buộc đối với các bên tranh chấp HĐBA đảm bảo việc phán quyếtđược thi hành

Về pháp lý, phán quyết của tòa có giá trị bắt buộc trong mốiquan hệ giữa các bên tranh chấp, nhưng một số trường hợp cũng cótác động lớn với bên thứ 3 (như trường hợp phán quyết của Tòa giảithích điều ước quốc tế đa phương) Một vụ tranh chấp cũng có thể kếtthúc mà Tòa không đưa ra phán quyết về nội dung nếu các bên tự giảiquyết và đạt được thỏa thuận hòa bình giải quyết tranh chấp, từ bỏ vụkiện

Hỏi thêm: vấn đề pháp lý của ban hội thẩm trong WTO: Banhội thẩm gồm 3 thành viên (trừ trường hợp các bên yêu cầu 5 thànhviên) là các chuyên gia có năng lực, kinh nghiệp về chính sách vàthương mại quốc tế Đây là tổ chức hoạt động độc lập và không chịusự chi phối của bất kì chính phủ nào Nhiệm vụ là đánh giá kháchquan về các vấn đề về tổ chức và tiến hành điều tra quyết định hoặckhuyến nghị thích hợp

11 Phân tích khái niệm, các hình thức, phương pháp và hậu quả của công nhận quốc tế.

(*) Khái niệm: Công nhận trong LQT được hiểu là sự thừa nhận

một chủ thể mới của luật quốc tế (thừa nhận chế độ chính trị, kinh tế,

xã hội của chủ thể mới đó) và thiết lập các mối quan hệ song phươnghay đa phương với quốc gia được công nhận

(*) Hình thức công nhận: chia làm 3 loại (công nhận de jure,

công nhận de facto và công nhận ad hoc)

- Công nhận de jure là hình thức công nhận chính thức ở mức

độ đầy đủ nhất, toàn diện nhất

- Công nhận de facto là hình thức công nhận thực tế ở mức độchưa đầy đủ, chưa toàn diện

- Công nhận ad hoc là hình thức công nhận đặc biệt, quan hệgiữa các bên chỉ được thiết lập nhằm giải quyết một số vụ việc cụ thể

và quan hệ đó sẽ chấm dứt ngay sau khi công việc được hoàn tất

(*) Phương pháp công nhận:

- Công nhận minh thị và công nhận mặc thị:

+ Công nhận minh thị là sự công nhận được thể hiện một cách

rõ ràng, minh bạch trong các văn bản chính thức của bên công nhậnhoặc trong các điều ước quốc tế (VD: Thông điệp 1950 của Chínhphủ Hungary gửi Chính phủ VNDCCH nhằm thừa nhận chính phủVNDCCH là đại diện hợp pháp của VN)

+ Công nhận mặc thị là sự công nhận được thể hiện một cáchkín đáo mà bên được công nhận hoặc các quốc gia, chính phủ khácphải dựa vào các quy phạm tập quán hay nguyên tắc suy diễn trongsinh hoạt quốc tế mới làm sáng tỏ được ý định công nhận của bêncông nhận (VD: Hiệp ước về nền tảng quan hệ giữa CHLB Đức vàCHDC Đức 1972)

- Công nhận riêng lẻ và công nhận tập thể: Công nhận quốc gia,chính phủ mới một cách riêng lẻ bằng hành vi pháp lý đơn phương vàchỉ ràng buộc riêng đối với chủ thể đó (thường dùng) Công nhận tậpthể là theo sáng kiến của một số chủ thể có vai trò nhất định (VD: Baquốc gia Croatia, Slovania, Bosnia Heczegovina tách ra từ Liên bangNam Tư cũ được Cộng đồng châu Âu công nhận tập thể)

(*) Hệ quả pháp lý của công nhận: việc công nhận xuất phát từ

ý chí của mỗi quốc gia, nó không phải là quyền hay nghĩa vụ do vậyviệc công nhận không tạo ra quyền năng chủ thể cho bên được côngnhận nhưng là sự xác thực cần thiết thể hiện sự tồn tại của chủ thể mớinày trên trường quốc tế, đồng thời cũng để hoàn thiện hơn về mặtpháp lý của chủ thể được công nhận Cụ thể:

+ Thiết lập quan hệ ngoại giao và quan hệ lãnh sự giữa bêncông nhận và bên được công nhận;

+ Ký kết điều ước quốc tế song phương giữa bên công nhận vàbên được công nhận;

+ Tạo điều kiện cho bên được công nhận tham gia vào các hộinghị quốc tế và tổ chức quốc tế;

+ Tạo điều kiện thuận lợi cho quốc gia được công nhận thựchiện quyền miễn trừ quốc gia

+ Tạo cơ sở pháp lý để xác định hiệu lực của các văn bản phápluật do bên được công nhận ban hành trên lãnh thổ bên công nhận

+ Tạo điều kiện để một bản án, quyết định của tòa án, trọng tàihoặc bất kỳ quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền của bênđược công nhận có giá trị trên lãnh thổ của bên công nhận

Việc công nhận hay không công nhận không tạo ra tư cáchchủ thể LQT của quốc gia mới hình thành, nhưng việc không côngnhận sẽ dẫn tới hệ quả hạn chế khả năng ký kết, tham gia và thực hiệnđiều ước quốc tế giữa các quốc gia mới và quốc gia không công nhận

họ, hạn chế khả năng bảo hộ ngoại giao, bênh vực công dân, tham giacác hội nghị quốc tế, tổ chức quốc tế,… của quốc gia mới hình thành

12 Phân tích nội dung và ngoại lệ nguyên tắc cấm đe dọa sử dụng

vũ lực và sử dụng vũ lực?

(*) Các văn kiện pháp lý quốc tế ghi nhận nguyên tắc:

- Tuyên bố của đại hội đồng liên hợp quốc năm 1970 về cácnguyên tắc cơ bản của LQT;

- Tuyên bố của đại hội đồng liên hợp quốc năm 1974 về địnhnghĩa xâm lược;

- Định ước Henxinki năm 1975 về an ninh và hợp tác của cácnước châu Âu;

- Tuyên bố của liên hợp quốc năm 1987 về "nâng cao hiệu quảcủa nguyên tắc khước từ đe dọa bằng vũ lực hoặc sử dụng vũ lựctrong quan hệ quốc tế".

(*) Khái niệm: "vũ lực" theo luật quốc tế hiện đại không chỉ bóhẹp trong khuôn khổ là sử dụng hoặc đe dọa sử dụng lực lượng vũtrang để chống lại chủ quyền, độc lập của quốc gia khác mà còn mởrộng việc nghiêm cấm sử dụng các sức mạnh hay đe dọa dùng sứcmạnh phi vũ trang trong quan hệ quốc tế

(*) Nội dung của nguyên tắc này như sau:

- Cấm xâm chiếm lãnh thổ quốc gia khác trái với các quy phạmcủa luật quốc tế;

- Cấm các hành vi trấn áp bằng vũ lực;

- Không được cho quốc gia khác sử dụng lãnh thổ nước mình

để tiến hành xâm lược chống quốc gia thứ ba;

- Không tổ chức, xúi giục, giúp đỡ hay tham gia vào nội chiếnhay các hành vi khủng bố tại quốc gia khác;

- Không tổ chức hoặc khuyến khích việc tổ chức các băngnhóm vũ trang, lự lượng vũ trang phi chính quy, lính đánh thuê để độtnhập vào lãnh thổ quốc gia khác

(*) Ngoại lệ nguyên tắc: LQT không cấm các hành vi sử dụng

vũ lực một cách hợp pháp:

+ Thực hiện quyền tự vệ của quốc gia khi có sự tấn công vũtrang của quốc gia khác (theo Điều 51 Hiến chương LHQ – Quyền tự

vệ phải tương xứng với các hành vi tấn công)

+ Sử dụng các biện pháp vũ trang và phi vũ trang trên cơ sởnghị quyết của Hội đồng bảo an LHQ theo quy định tại các điều từ 39dến 42 Hiến chương LHQ

+ Sử dụng các biện pháp vũ trang và phi vũ trang để thực hiệnquyền dân tộc tự quyết

13 Phân tích các chế độ pháp lý dành cho người nước ngoài?

(*) Khái niệm: Người nước ngoài là người cư trú trên lãnh thổcủa một quốc gia nhưng không mang quốc tịch của quốc gia đó

(*) Chế độ pháp lý:

- Chế độ đãi ngộ như công dân: Theo chế độ này, quốc gia sởtại dành cho người nước ngoài được hưởng những quyền và nghĩa vụngang với những quyền và nghĩa vụ mà công dân nước sở tại đangđược hưởng và sẽ được hưởng trong tương lai (trừ những ngoại lệ theopháp luật quốc gia được quy định trong các trường hợp cụ thể).

Chế độ đãi ngộ như công dân được quy định trong các văn bảnpháp luật quốc gia và các ĐƯQT song phương và đa phương mà quốcgia ký kết hoặc tham gia VD: Khoản 1 Điều 1 Hiệp định tương trợ tưpháp VN-Hungary 1986 quy định: “Công dân nước ký kết này đượchưởng trên lãnh thổ nước ký kết kia sự bảo hộ pháp lý về các quyềnnhân thân và tài sản mà nước ký kết kia dành cho công dân của mình”

Tuy người nước ngoài được hưởng các quyền và nghĩa vụ nhưcông dân nước sở tại, nhưng sự ngang bằng không phải ở tất cả cáclĩnh vực mà bao giờ cũng có sự hạn chế nhất định: người nước ngoàiđược hưởng quyền ở các lĩnh vực dân sự, lao động, chứ không đượchưởng các quyền chính trị như bầu cử, ứng cử,… Hay người nướcngoài không được làm một số nghề trong lĩnh vực quốc phòng anninh, bí mật quốc gia (làm công chứng viên)

- Chế độ đãi ngộ tối huệ quốc: quốc gia sở tại dành cho ngườinước ngoài được hưởng các quyền và ưu đãi mà người nước ngoàimang quốc tịch của bất kỳ nước thứ ba nào đang được hưởng hoặc sẽđược hưởng trong tương lai

Chế độ đãi ngộ tối huệ quốc thường được ghi nhận trong cácĐƯQT song phương và đa phương về thương mại, hàng hải, thuếquan,…

VD: Điều 4 Hiệp định thương mại và hàng hải giữa VN – Liênbang Nga 1993 quy định: “Nếu như không được quy định khác đitrong hiệp định này, các bên ký kết sẽ dành cho nhau chế độ tối huệquốc trong tất cả các vấn đề liên quan đến vận tải biển thương mại

- Chế độ đãi ngộ đặc biệt: quốc gia sở tại dành cho người nướcngoài được hưởng các quyền ưu đãi đặc biệt mà công dân của quốcgia cũng không được hưởng VD: quyền ưu đãi miễn trừ ngoại giao,lãnh sự

- Cư trú chính trị: được hiểu là việc một quốc gia cho phépnhững người nước ngoài đang bị truy nã do những hoạt động và quanđiểm về chính trị, khoa học và tôn giáo được nhập cảnh và cư trú trên

lãnh thổ quốc gia mình Việc trao quyền cư trú chính trị cho ngườinước ngoài là quyền của mỗi quốc gia trên cơ sở phù hợp với các quyđịnh của LQT Quốc gia dành cho cá nhân quyền cư trú chính trị phải

có nghĩa vụ đảm bảo an ninh cho họ, không được dẫn độ hoặc trụcxuất họ về quốc gia mà họ bị truy nã

1 Quy phạm pháp luật là gì? Quy phạm pháp luật (QPPL) lànhững quy tắc, chuẩn mực chung mang tính bắt buộc phải thi hành đốivới tất cả tổ chức, cá nhân có liên quan, và được ban hành bởi các cơquan Nhà nước có thẩm quyền

2 Quy phạm pháp luật Quốc tế là gì: Quy phạm PL quốc tế lànhững quy tắc xử sự được hình thành trên sự thỏa thuận và thống nhấtgiữa các chủ thể của LQT (nội dung bao gồm các quyền và nghĩa vụ

có giá trị thi hành với các chủ thể tham gia)

3 Lấy ví dụ về quy phạm tùy nghi về lĩnh vực Luật biển: Vấn

để 12 hải lý trong khoảng cách của lãnh hải, 24 hải lý của tiếp giáplãnh hải hay 200 hải lý của đặc quyền kinh tế…

4 Văn bản PL là văn bản pháp luật chứa đựng các quy phạmpháp luật Có thể nói quy phạm là nội dung, văn bản là hình thức

5 Trong cùng một vấn đề, nếu tồn tại cả ĐƯQT và TQQT thì

áp dụng nguồn nào? Tại sao?

Về nguyên tắc, chọn áp dụng nguồn nào là do sự thỏa thuận củacác bên Nhưng trong thực tế quan hệ quốc tế, các bên thường sẽ thỏathuận để áp dụng quy phạm ĐƯQT vì các quy phạm này thể hiện rõràng hơn, minh bạch hơn và mức độ trách nhiệm ràng buộc cao hơn sovới TQQT VD: Theo Điều 38 Quy chế TA Công lý quốc tế có đưa ratrật tự áp dụng các nguồn của LQT, theo đó ĐƯQT sẽ được áp dụngtrước, sau đó mới đến TQQT Điều này không bất hợp lý vì thẩmquyền của TA Công lý quốc tế không phải đương nhiên mà là do cácquốc gia thỏa thuận trao quyền

6 Có khi nào TQQT mất vai trò và bị thay thế hoàn toàn bởiĐƯQT? Không, vì đây là 2 loại nguồn có sự độc lập nhất định và tồntại trong mối quan hệ tác động qua lại,

14 So sánh ĐƯQT và tập quán quốc tế?

(*) Giống: Đều là kết quả của sự thống nhất ý chí của các chủthể liên quan; đều được hình thành từ sự thỏa thuận của các bên liên

quan; đều là nguồn chứa đựng quy phạm pháp luật quốc tế, là công cụpháp lý quan trọng để điều chỉnh quá trình hợp tác quốc tế.

- Vấn đề sửa đổi bổ sung: sửa đổi bổ sung trong ĐƯQT đơngiản hơn nhiều so với TQQT vì ĐƯQT tồn tại dưới dạng văn bản

15 Sự thay đổi cơ bản của hoàn cảnh ảnh hưởng như thế nào đến hiệu lực thi hành của Điều ước quốc tế trên phạm vi lãnh thổ các quốc gia thành viên?

Chưa trả lời

16 Định nghĩa, đặc điểm tập quán quốc tế Trình bày phương thức hình thành tập quán quốc tế / Khái niệm, yếu tố cấu thành, con đường hình thành tập quán quốc tế?

(*) Định nghĩa: TQQT là hình thức pháp lý chứa đựng quy tắc

xử sự chung, hình thành trong thực tiễn quan hệ quốc tế và được cácchủ thể LQT thừa nhận là luật

(*) Đặc điểm:

- Yếu tố vật chất: Chính là sự tồn tại của quy tắc xử sự đượchình thành trong thực tiễn quan hệ quốc tế và được áp dụng lặp đi lặplại nhiều lần Nhờ sự áp dụng lặp đi lặp lại mà các quy tắc xử sự nàytrở thành quy tắc xử sự chung, thống nhất

- Yếu tố tâm lý: Quy tắc xử sự phải được các chủ thể LQT thừanhận là quy phạm có giá trị pháp lý bắt buộc Yếu tố “thừa nhận làluật” đã tạo sự khác biệt giữa tập quán quốc tế với một quy tắc lễnhượng thông thường.

(*) Con đường hình thành: TQQT có thể hình thành theo nhiềucon đường khác nhau như hình thành từ thực tiễn hoạt động của tổchức quốc tế liên chính phủ, thực tiễn giải quyết tranh chấp của cơquan tài phán quốc tế, thực tiễn ký kết và thực hiện ĐƯQT, thực tiễnthực hiện hành vi pháp lý của quốc gia và chủ thể khác của LQT…VD: Thực tiễn hoạt động xác lập chủ quyền lãnh thổ của các quốc giathông qua tuyên bố cả các quốc gia về chiều rộng lãnh hải, về độ caovùng trời là xuất phát điểm để hình thành nên tập quán quốc tế về độcao vùng trời cũng như về chiều rộng lãnh hải trong LQT

17 Nêu quy chế pháp lý vùng nội thủy.

(*) Khái niệm: Nội thủy là vùng nước nằm phía bên trongđường cơ sở dùng để tính chiều rộng lãnh hải và giáp với bờ biển

(*) Quy chế pháp lý:

Theo quy định tại khoản 1, Điều 2, Công ước luật biển 1982,trong vùng nội thủy, quốc gia thực hiện chủ quyền hoàn toàn, tuyệtđối như trên lãnh thổ đất liền Tuy nhiên đối với tính chất là một vùngbiển, việc thực hiện chủ quyền trong nội thủy vẫn có những đặc điểmkhác biệt so với việc thực hiện chủ quyền trên đất liền, thể hiện thôngqua quy chế hoạt động của tàu thuyền nước ngoài trong nội thủy vàvấn đề thực thi quyền tài phán của quốc gia ven biển

- Quy chế ra vào và họat động của tàu thuyền nước ngoài trongvùng nội thủy

Các vùng nước nội thủy là lãnh thổ quốc gia, tại đó quốc giaven biển thực hiện chủ quyền hòan toàn và tuyệt đối Đặc trưng chotính chất chủ quyền này là mọi sự ra vào nội thủy của tàu thuyền cũngnhư phương tiện bay nước ngoài trên vùng trời nội thủy đều phải xinphép Tuy nhiên, cũng có ngoại lệ theo quy định tại khoản 2 Điều 8công ước Luật biển 1982 quy định, trong trường hợp việc xác địnhđường cơ sở thẳng của quốc gia ven biển gộp vào vùng nội thủynhững vùng nước trước đó chưa được coi là nội thủy thì tàu thuyền