Hoạt động của hệ thống chính trị huyện thạch thất – hà nội từ năm 2008 đến năm 2016

Ọ QU TRƢ N Ọ N O Ọ N UYỄN O T N Ủ V N ỮU SƠN ỆT UYỆN T N ÍN T ẤT - N TỪ N M 2008 ẾN N M 2016 LUẬN V N T N N ÍN N NV N SĨ TRỊ - 2019 Ọ TRỊ Ọ QU TRƢ N Ọ N O Ọ N UYỄN O T N Ủ V N NV N ỮU SƠN ỆT UYỆN T N ÍN T ẤT - N TỪ N M 2008 ẾN N M 2016 LUẬN V N T UY N N M N Ƣ N SĨ ÍN TRỊ Ọ 60 31 02 01 Ƣ N N O S.TS Ỗ QU N HÀ N - 2019 Ọ ƢN TRỊ L M O N T ủ , dướ ướ dẫ ủ GS.TS Đỗ Q Hư C s , 2019 ự , dẫ ủ H Nộ , 28 T Nguyễn Hữu Sơn MỤ LỤ M U t .3 Tì ì g ê ứu v t v u g t N v g C sở u u g ê ứu ứu g v t v g ê t 10 VẤN Ề VỀ TRỊ ẤP 1.1 Mộ s ấ ề ề ủ 1.1.2 Q ể ủ ĩ M –L ủ H C M ề V N 1.1.3 H ấ ấ ấ 1.2.3 V , ò ủ O T N 2.1 K 2.2 T ự V ấp ạ ấp N ÍN T N 28 31 32 TRỊ UYỆN T T ẤT T ấ 42 ổ Đ ộ ởV Ả P ÁP .42 ổ 2.2.1 H 28 ề ỆT sử N 15 ấp ề 2.1.3 H ỆT 10 ủ ) T Ự TR N 2.1.2 L TRỊ V ề ấp 1.2.2 K N ÍN .22 ề ề 1.2.1 Q ( N 10 ể 1.2 Mộ s ỆT UYỆN 10 1.1.1 Q hƣơn ứu hƣơn M T S ÍN g ê v u UN t ề ủ 42 T T T ấ 45 T ấ – H Nộ 47 ộ T T ấ (2008 – 2016) 47 2.2.2 K 2.2.3 Hạ ộ ủ , ữ T 2.3 G p .71 p T ấ dự ấ ề ặ ộ ủ T ấ 82 , ủ T 93 2.3.1 Đổ ớ, sạ , ữ ỉ Đ dự Đ T T ấ 93 2.3.2 N ự , ủ ộ 2.3.3 N s ể ý, ề , ã ộ,p 2.3.4 Đẩ ủ ề ,p 100 ấ ã , ề p ò , ộ ủ Mặ Tổ ủ ủ ũ ; d ự .102 , p 107 ẾT LUẬN 109 N MỤ T L ỆU T M ẢO .113 M L họn H t g ột trù t uộ k gb t T t ỉ r rằ g s gt ị trù qu N u u trị tr t trê g tả g â v g y ặ b t từ k g y t t g â H t g t ủ â g â bả ộ Qu 85 t t v trò tổ ữ g ặ tr g vẫ Tổ qu ằ ả g ủ ì g trị ó ữ gs Tuy ê vớ ữ gt ò ộ v b v tổ ủ N ặt tr Tổ qu t t ột ứ “ ô g s ứ g t ứ ặ u ó ” P g g gt ứ t tr g t ” â trị ủ t â trị N tr ê ột ủ trị - xã ã phát huy g trò ủ từ g g trị V t N ủ Hộ trị t vớ N u t ể ữ Hộ C u ỏ ó v ủ tì ẩ k ắ ả g ả g t ộ g ủ ứ g ò g v ủ g trị V t N u ã ê g ủ â t t u ã t ủ ỗ g sở t ả g ù T t g v t ủ trị V t N ỉ g ủ ứ t u g xây uy ộ g tổ g u vị tr v tr â tổ ù tr ầ ủ ô g bằ g v guyê t trị - xã ộ u g â k uy t N g u trị - xã ộ v xây t uộ v trị k t quả g t ủ sử v t g t ột â tộ k ổ â t ị trị xã ộ t ể xã ộ uk uk v t e v ã v trị ả quy g ứ v v ể g t v g qu ặt tr g t tộ tr g ó ả g Cộ g sả V t N t ột qu ứ g trị V t N ầ g ủ g u gv ột t ể t “ â g u t ó gg ổ t t â u tr uv t ủ ủ g g tầ g t t g Hồ C t g kỳ ổ – ê gt ể sử ỞV tN ủ g ; ị trú t y suy v trị Cộ g sả V t N t U t tì ì ặt tr tr g Tổ qu v t ể u ủ tổ trị - xã ộ ứ ả gv ổ u N g u quả ã ủ N v sứ u ò Tr g b ả yêu ầu ủ s g s tì ổ t tr ể ổ ì k ớ t t t ột ò g ỏ gớ ẩy u t ể bả ổ ứ t ó g xã ộ trị V t ò ô g g t t ị tr g ị t trị trị - xã ộ t ó ủ g òi hỏ v ả ổ tr ả t v t ó t g t tr ể k t thành công ổ v t g ặ t ù ủ g D t ó từ g ị t T ả xử g g ê g ủ t trị ú g ắ trị từ g ứu ô gv qu gữ từ g vù g từ g ị b t ộ g t g trị từ g t sứ qu tr t uộ tỉ H Tây ũ g ằ từ g vù g â g t ột uy s ộ v v gớ t y ổ t H Nộ từ g y 01/8/2008 V theo s t y ổ g t g ê g trị vớ t ô g g trị ị ả v u ị t ộ g ủ t ể t sứ t ầ t v v v T t gắ vớ t ô g g ù trị uy t N rộ g ị ị trò t ứ t ké Vớ vai t g s vớ g t H Nộ t g ós t y ổ ứu ị t tây tru g tâ g g g g t t tr ể k t g tổ g t ể v H Nộ t e Ng ị quy t s 15/2008/NQ-QH12 ủ Qu g từ g ị g T t trò uy ổb ; t ểu t ủ ô g H t ộ g ủ uk t t ể r ữ ggả tr g ó t tầ qu bả D v y v xây g ả quy t t : “Hoạt động hệ thống trị huyện Thạch Thất – Hà Nội từ năm 2008 đến năm 2016” t u v ủ ì Tình hình n h ên ứu Ng ê qu tr gv ứu v b t g ặ b t trị v tr gt t trì g trị ộ v uy v t tr ể t y vớ tâ us t g ê ộ gv b ứu ủ ã ó u ột s k g ê v t ó g trị ê qu Cơ g trì Truy t uv ổ ổ Tr g g trì ủ t g ả Vũ H t từ u ủ d ộ ” T tr g 10 s gả ề C trị Qu t Đ ể v ủ t t ỉr ể s sở vớ v ủ ó s ý ủ tr â g ả Nguy Qu t uy quy â â ữ g g trị sở; ự â v xu t ộ gở t ; s ú p bắ P ẩ ú ướ ột ” NXB rõ v trò ủ â â từ bắ ột s ta sau g g gả tỉ ú bắ ; “Đổ p ươ ã g trê T â ã ộ ã ủ ủ ướ trị ủ ủ tỉ sở” g ị b t ề ột s ề k ề quy ỉ g g trì trị ủ d g xã ộ ô g t ô g ả ê Hữu Ng xu t t ữ g ú vù g â tộ t ểu s gả ã g ủ p” g ả xu t g bứ xú trị ủ H Nộ (2000) t ớ;t t ấp sở ộ trị v ắ (2000) “T ự quy p 2002; t ỗ Qu g t t ướ g H Nộ ữ gv t ớ; ể , g s u 10 ằ gg g ữ gt ột s g ả tr t Tr trị V t N t “H g g xu t ổ d ứu b gHê â g â g trị ổ T ặ ằ ô gt ô â ủ (1986 – 1996) g 15 bả ổ ú, ù t trị qu g ả ã tổ g k t t Cơ g trì g ê sở tổ g k t sở, ặ ủ g s tr t u s qu ướ Trầ Tr trị v t N từ ó rút r t ầ ữ g g trì ứ Bì “H ằ ỏ ó gả ã g u bả g t ộ g ủ t t ữ gv gả v ò ườ g Cô g NXB C sở V t N tâ gớ H Nộ (1999) Trê ứ v g gv g (1986 – 1996) v t g tr g ả Nguy trị Qu tr g tổ ủ t y: ứu “Đổ ớ” ủ t NXB C ứu qu v g ê ổ qu trì Cộ g sả t ủ s 19 (2001) ã quy â t ổ ằ â g sở t g ủ gt ứ ã t quy sở từ ó ã ả g v s Cơ g trì gG ột B qu t Hồ C v â quy T ì tr g tổ trị Qu ể quy g g gả H â t ứ v y từ ó Bả tr trị T p ổ t g trị tr Tổ qu v trị t g g ột s g ả V g ị u t t g sử Cu H Nộ s 2002 t sở H Nộ (2004) ã ữ gt trị ằ Ng ê ớ” t ẩ C â t qu t uv sở ô g t ô V t N â g ứu u tổ ầ ã t ộ g ủ â t xu quy t â trò ữ ggả g ứ g ứ ả g tr ộ s g ut t g trị ặt â ; ỳ ớ” ủ t g H Nộ (2008); t g ộ g ủ ự C uV g ủ b ướ tr g ủ (2004) , sở tổ trị Qu g vẫ ứ N “H rõ v t ể Duy Quý, NXB C ã ộ – ê sở V t N Cơng trình “H T ủ g “H trị Qu g ủ b ê vớ t p r gả sở; Bộ Nộ v k t t 2003 ã g t sở t g ô g trì t ộ g ủ r ủ sở” v ủ g v trò ã ; ” Nxb C t ủ ủ H Nộ ữ gb g gC g bả t ướ trì d ủ Từ ó rút r ủ tr ằ t g ự â v gả ủ ả g v s sở tr g t kỳ ; NXB C ữ g qu y ủ quy ủ ủbê ả g v s t ộ g xu t ủ “D k g ủ t trị g ủy u ằ Hữu ô g tr g g trì t s u trị V t xây ây t t 20 tr g g ả Nguy g ả tổ g ổ gt g trị V t N tớ v g ớ; g ả Nguy V g g trì N “Đ ”, NXB C ổ trị Qu g H Nộ 2009 ã b tổ ứ ầu g ê trị - xã ộ ; t xã hộ gt ứ ã ả g ủ g ớ, Qu NXB C trị Qu ể ủ qu trì r g t tr ể trê ể g ủ t trê ầu ê t g trị t gữ ổ g trị t ả gv ứ trị ộ u gv t t â â ; ” ủ t tru g gả ê rõ ữ g ặ trị V t N t ũ g x ị ữ gb g trị vớ k ó v truy t g t uy g ê ổ v t u g â tộ qu ứu v ầ t trị g g ê trị t g t g ầ t ộ g ằ t ứu v từ g ị tru g tâ v nh ệ trị v v r gả trị h t uy sâu g ê g ể tổ g k t t M v â t â t v rõ Tuy su g D g gt v t ể tr g ó t tổ 2014 ã t g u t ể v từ g ủ t ủ trị g trì ó t ả gv ủ ủ g g ủ ứ tr t ãb ớ H Nộ s t ả Qu ổ v ướ k xã ộ v g ằ v xây bả trò ò t uy quy Cơng trình “Đổ ữ g ặ tr t ộ g ủ g trì ủ ủ ó xã ộ rõ vị tr v tr g r n nay…Ng ứu ứu v bổ uy g t t ộ g ứ g ò ỏ ủ t ể t ị u t n h ên ứu M c đích ủ u t g uy trị tr uy gs g Nam; khái quát t Nội g g v s g tỏ k ẳ g ị xây tr g t g v trò qu gN t ộ g ủ 2008 - 2016 từ ó t ộ g qu t g t xã ộ trị uy t ể gó giai o g g ủ quy r gả trị uy tr v hi trị v g ủ g T ầ trị V t T t – Hà â g t Nhiệm v ểt trê u v ủ y u s u: t tru g g ả quy t ữ g v N k t ứ t v gữ g ô gt t ộ g ủ tổ s t uyê tr vớ ặt tr Tổ qu ỉ ứ t v trê g t tr ả ủ gk vớ công tác mặt tr g ủ tầ g â tr v vớ â ểs g ô gt v kỹ ủy vê ”…T uộ v xây g tr ặt â ô g gũ ộ g t uyê ặt tr vê ô sâu ầ xây uk ã g ộ ể u g t ộ g ỉ ủ Huy v t uy sứ ộ g g ộ ủ yêu ầu b â ủy gũ t t Quy ị ặt tr k â v g v Tổ qu guy ẩy tr g v sở s t â ứ g t ể ắ g g ev g ặt tr Tổ qu k tt â t uy sứ “T t v v t ộ g gắ vớ Ủy b g tr g tr u yêu s t ị b g trì t t t â g ủ â g g ủ g tr ứ ủ k t ứ v ộ gvê t ủs g ả quy t kị t ể xây ộ ót g tr Tr Tổ qu ểt ặt tr v ẽv k t t ỡ â g g ả qu ả uyê g sở s t â C g ỉ g ứ v ặt t ủs gú u g uẩ bị v t g ộ vê v ặt tr ộ ứ t v gv â trị xã ộ bả u vê t u t â C qu tổ t ộ g tầ g tru g tâ ộ gt tổ trò ủ từ g tổ D v y ứ t v â ể â g ị ô g g b t tr t uy t t v tổ ặt tr g y C u k t ộ g ủ v v t ô gb vê tổ t v t ì vớ uyê g uyê tr rõ r g S ứ v v ủy v ê v v tr xu t v ủ ộ g xây v uyê tr ặt trâ H t ộ g ủ ủ y u yêu â k t xây s 217 218 ủ Bộ C 105 trò vị tr v ủ tổ trị ủ ả t ể ủ uộ v tổ ộ gt g s trị v quy ứ t tt g k u â giám sát, ả b xã ộ v gó t ể xây g ả g ộ g ầ t ộ gt e g sâu s t ổ ộ g ủ t t t quy g tr t t t t t s ” ù vớ tì v vớ t ứ quy g â vê ì bả v quy qu ẩy ứ ộ g gv t xã ộ ủ Huy Hộ t k â t ì ị v qu ỗ tr t ổ ứ ủ g t rè uy ;v uẩ ê g tr t ộ g bổ g g ỗ tr v t tr ể k s ủ g ô gt ô g ó ì ứ g ộ g g g ẫ t ; g ì t ộ g u g g u; v ả g N t ớ” t ứ tuyê truy ỗ tr ữ â g trì “Tru g u–s gt – ả 106 ứ g â v v k tgú g ẩy t ộ g ủ tổ ữ T ủ t kì ẩy ộ g t â ê t ô g â u g sứ xây ữt ó u g â ủ tr â guy ” “T u ây trồ g v t uô xây t t ộ g “T t t y g t v T t ộ g ộ g sả xu t gỏ ộ g ô g â t Hộ g â g truy u g C ứ Hộ tr ị t ù gt ị gg ê tì â g trò ủ tổ ú tr “T xã ộ tr g t g trào nông dân th ủ ủ g g ổ vê t ê t uyể v ê ; g tr t k t u t sả xu t uộ v t t t uy v ú tr t xã ộ ” “ g t ầ t t t t t ô g â t ô g â ì xã ộ v ứ g g t ứ t tr ể k g tớ t u út t ẩ v g ó ộ g P g ô g t ộ g ê xu g k t g ỉ t k g g tr gt tr tuyê truy ứ ù t gt ứ ê Cộ g sả Hồ C g ô gt g k Tổ qu g T Hộ ặt tr t t ủ tr t ắ g g t â u yêu u g sở t v g ủ trị - xã ộ ê t quy g ô g g ộ t uy g g–t ó trị ị ” T ut t g s bả v ữ xây tr g xây ô tr g gg gg C b tr gt ò g tv ủ ú ; t t t ộ g ; tr g g tr g tổ t ; ữ t ; ỗ tr t uy v trò ò g trò ủ g t ủ trị ị â t t t gả g tr t tr ể k ữ t uy v â ữ g v ; 2.3.4 ì tr g t u g ô gt ô t ; xây t xã ộ v b ả gv N ởk u â ẳ g g ; ỗ tr v ì Hộ C v ì bì t g; ủ tr ó g t g k t xây b g g ẫu s ặt bằ g; tr â ộ v ê Hộ C u Hộ v ê C u t g g tr g s ỗ tr u xây g v n hóa t tr ể k ứ Hộ vữ g ẩy mạnh cơng tác phòng, chống tham nhũng; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí S t Hồ C P ả tẩy s ó ểt v t tk ể g t uầ t qu từ g k ẳ g ị ầ k g g ỹt gt t ộ g ủ t Gả ô gt ặt r ũ g; tr t ứ v g ê ũ g Gắ ủ ô gt ò g ô gv l v t u ủ ổ t ú tr qu t qu t ể xây v y ể â g ắ tầ ò g tr ô g t t t u quả ô gt g t 107 â t t e t gkể ủ ặ g tr trê Nâ g g g t Ng ị quy t tru g t g t â g vớ trị v ò g g â ũ g vớ v u u tr ả g vê v tru g ả ầu t ô g u tuyê truy gt â g t ó g ô gt ả g N T u sả xu t trị t ì k g t ể k ô g ỉ t ị s 03 ủ Bộ C ứ Hồ C t qu c” [54 tr 534] ủ quy ị tộ y ầ t g ó k t g t ứ tr g (k ó XI) v tr â ô ã g ể ẩy t ắ g tr t ê g tr g ặ b t ủ gt k “Qu xét xử t v v g t ột s gv s bả ả ị g ê x kị t v v trị ủ g ẩy t quy ị k ủ ộ v g ị g ã g ứ t qu s gv t t tk c tr ộ T gv v g ịt e gt ; uẩ t ộ tuyê truy t g tt 108 ộ gt u t t k v t quy v sử g t sả ộ gt Cả t t t v â g ẾT LUẬN Từ v g ê ứu t ộ g ủ t 2008 – 2016, ó t ể rút r k t u t g t y ổ t T ủ H Nộ T t ã t g trị uy T T tg s u: ị gớ t T T t trở t Huy ủy v ả g tr ữ gt t u vô ù g t ột uy quy trê uy v k t trị xã ộ Về g , uk ó ị v t uy ó vớ s g t ểu t ủ g g u g tr ầ t â ó k ả g …; t r k ả bằ g t y bé uy e g uv d : tr g uy ủ g tr g ủ T T t ì ì u ó ữ g tr g tr Vớ t g gả ò xu t ỗ vù g k t tr ể k t trò tr ô t v t uy v é g g tr ủ xây g â t , g vừ bả tồ tr gt k u tr trở tì tò t trê ị b uy k ả gt g ỗ ẫ t t u g uộ s ê xu g gắ vớ g y ut t g quầ v t ó ã g ú gk t ủ t ầ ù s gt 109 ột trì t yt ó g vớ t ể t ộ g t t ẹ v bả sắ v g xã ộ , ề t tr ể sâu rộ g t uy trê v ể v bả g… ủ tr ể dụ – ì trị truy C t , g g ủ quê ểt t tr ể t ể t ó t uy ó dụ , gv gt t Bả sắ v ộ g tr ể tr t u vù g â xu t t e u k ể b ị t ả â sả ị g u N ữ ó g g t t tr ể – xây uyể ã g ô g ô g g ầ v k t s g ủ v g g ut k uy ỉ â g k t u tt t uyể t e g tổ g g trị sả xu t S k g tì t g tỷ tr t ó g sứ sả xu t k g T t ị u ộ g u t t T t t â tộ v tr ộ g b ób t rộ g y t ộ g … t ót ộ gt v gó v s ầ â g g g g u g guồ tv t v tr g tâ t tr ể k ứ v v ó k t xây ấ t uy ể b ướ ổ ủ t g tr g gt â g tì Về ủ dự tr g tr gv ộ ú g g k Ng ị quy t quy t ị t g t tr g t tr ể ả g ột tr t g g ủ ả gv s ề g trị từ â k t v gữ quy xử ứ tr ủ từ g t t ò t e t từ g sở t g s t ứ g t t u â v trò ã G gt u t â T t xe t gó ầ qu 2008 – 2016, qua kì t k ẳ g ị g v sứ ủy tr ể k ả gvê ả g N T v t e trị uy từ g uy ữ g g tr g t â t qu trị uy g g y g t t g Huy tr t vớ u ủ tr : t u ủ từ g ả g v ê ứ tuyê truy tâ ô g uộ trị từ uy ó tr g t Tr g ô g t qu sớ : ủ g quy ổ ả g uy â g quy ã g t Đ ả g xây t ẩ ẽ H t gứ g t công t g ủy v ặt p ủ xã ộ g ộ g quầ t tru g v sở t ể r trị g ữ ứ t xã ộ v v t ộ g t qu v ị ộ Tổ qu t uy â rõ v t ò ặt tr g uy ê trê Cù g vớ v ó s ổ ườ g ộ g t â gt ứ ỉ ủ â t g ; gắ k t k ủ quy ổ â ả g uy ữ g g trị v ỡ g trù ó xã ộ ớ, ả g ủ bồ T ủ ôv t xã ộ b t g ô gt ô C v u t ầ v â ó k g trê g cao s g v t t ó – â - G ả quy t t ú g â tr â t â g k ữ g ủ tr từ ó â g tr 110 g quầ ú g g t ứ â tổ â s ằ Bê t s ó sở vớ ả g uộ v s ủ ộ g gg é v ộ g “H ả g vê v ủ ả gv kể tr tổ ứ t s uyể b t t ủ g k â â kể t e t gó tr ả g v ê v quầ u g ã g g s t uy ô gt kể tr â g t g â â uộ vâ v bả v trê ị b ủ Gắ ộ g “H Huy v ầu t g kể tr ủy v v quy ộ g tr tuyê truy v ỉ ủy t ộ g ủ Ủy b t vớ b ộ g ủ ô gt ” uy ủy t ứ tuyê truy gắ g g ã ũ g ã g u ì u ứ Hồ C ủy t g g gt ú g vớ quy t ứ v T tt g g ầ k ẳ g ủ ò g t ứ t t g g tr g t Tr g ô g t T v u quả Tr g ô g t uy t â g g ò g t e t g gt g ứ Hồ Chí Minh Trong g t trị Ủy b gả xây â gv â uy ó t ủt ứ v t ủ ể â â g“ b Tr g v k t vớ ặt tr gb ò bì Tổ qu t uy â ị b ứ g t t g g bả g ỉ r s t Ủy B g g g uy ò g xây tì t uy â ê t tv trê vị s â từ g b â g ữ vữ g g tr ể k g t ô gt â v â g tr tr g tr uv ò g b Trong cơng tác an ninh – qu t v sở b g t ị quy ã ẩy trê g xã t ị tr t ủ ả t ì g t ò gt g vũ trị tr t t ò g g t tộ k t â tộ Huy ãt ữ gb â tộ rõ ét ặt 111 qu xã ộ ị guy ủv gt â v v ì ” qu ủy quy t tô g tr ể s g ộ ằ g ủ â t â â â g y Bê uy ữ g t T T t ò ột s ặt trê ặt ủ s ị uk ã k uyể uy ; C sở t gả ặt bằ g ó g v t ột s â ã kể ó s tr g ả gvê qu tâ vê t ò ứ u g tú g k xử uy v T ê v g xu t v u g ữ gv qu V tN tr g tổ t xã ộ r tt t quy ột t; t ô g ột ột s g v sở tr sở t ộ g ủ ầ â bả ầ xây t g trị ả k ắ guyê 112 sở g ủ ột uy ủ g ột s s ủ ẽ g v t u quy t t trị uy ; gó ó ặt ứ ứ v g sở ột ts gó ò y u; ủ ã ằ ó é tr b tr g tì ó tộ ó b ểu t ứ t ú gt t ộ g ủ ì ; g â v u t ữ gv ù ô Tì ột s ú g tú g t ; ứ g u g g ò ẩ ẽ gả v s ê bì u ò ứ y u ké v t ỉ ỉ ứ t ; T t ặt r ầu t t ứ y u Cô g t g vê N ữ g ứ g vớ quy ả g v ê ò g b ộ ô g g ủ ; ô g t ả gv ê bì v k ó ứ t g tr g ột ểu b t v ủ Cô g t ột s ứ trì ữ gv ứ ữ g ỉ g xứ g vớ t ò S t ứ tr ú g k t s t ứ g yêu ầu ứ t s t ả s ể ứ t trị tổ ò y u ó ứ g g g ó â t ò y u; t trị t t g t ô gt t g tr ẩ ùk g ột s ; P t tr ể v g ò t t ể ặ ầu t xã ộ vẫ t N g t s t ột t ộ g ủ g xã ộ : t ; tr g ò k ó k t t ị tầ g ã yêu ầu t u t ủ t u ã ổ uy g t Vì v y sở vữ g ầ t â g ắ t t ắ g g v bả v vữ g g s ắ Tổ N H MỤ T gC Bả (2003): Các qu g ứ g yêu ầu xây â â â Nguy Qu s L ỆU T ể v ã ủ ẢO guyê tắ xây g Bả (1999) Tư ưở M quy g xã ộ ả g T p chí ị H C M quy ề ị ủ g ủ sử ả g s 7(152) dự Đ , NXB Lao ộ g H Nộ gG C B B trị Qu (2003) D g Tuyê g T trị Qu B Tuyê g B Đạ g d ủ sở, NXB g (2008) T g N X D ủ Hộ báo cáo viên, NXB H Nộ Tru g g (2011) T XI ủ Đ Qu ự H Nộ Tru g ươ C ủ Đạ D ộ Đạ b ể bộ, sở, NXB C T tT H Nộ (2011): V trị H Nộ C ả g uy ộ Đạ b ể Đ H T T T ấ XXII, NXB C trị - H Nộ Phan Xuân Biên (2007), Mộ s ấ ề ổ p ươ ấ ã ấp sở, NXB ủ Đ Qu g TP.HCM Bộ Nộ v - V g ê sở - T ự g C (2013): L dự ộ s A sở ữ 10 C ủV tN ề H tổ p ứ N p ổ (2004) H , NXB C trị Qu bộ, ể H Nộ V ứu k ỉ Đ , C ươ :N ú ọ Cộ ủ C Mỹ, T ,T p ủ s 52-CP p T ấ,T Hà Tây 113 s O ,Q ấ , p ườ O , s tr.845 23/6/1994 ề ộ ãH Đ ỉ 11 Vũ H g Cô g (2002): H pháp, NXB C 12 Nguy V V N g sở Đ g ộ ổ H Nộ g T ả – D ã Hù g ( g ộ ướ - ã ộ trị Qu Cú – ê P ể , H Nộ C (2004) Ổ , NXB C 13 Nguy g trị Qu sở ặ ộ dự ỉ ủ b ê ) (2004) Tổ Đ , NXB C trị Qu H Nộ 14 Cẩ ổ d ề 15 C b p ươ ấp; p p ề ủV tN , ấ ổ dẫ p ụ ổ ó t gt bộ, , H Nộ , b ề g kê H Nộ (2008) C ; ườ ướ ấ (2008), NXB.V (2004), NXB T 16 Ch ữ ổ ề ộ ấp, ề , ụ, , , ẩ ề ủ , NXB Hồ g ứ H Nộ 17 Nguy V D sở T 18 Nguy (2004): T ề G X dự ổ Đ ấ s 12 tr.16-17 g Du g (2001) Tổ ề p ươ , Thông tin khoa – Bộ T 19 Nguy v g Du g (2002) H p p ướ , NXB Giao thông S (2004) T ể tả H Nộ g Du g – Bù Ng 20 Nguy trị Nộ 21 P 22 Nguy u , NXB Du g (2005) Tổ sở, NXB T Xuâ ụ g (2005): Đ ề ộ s H Nộ dự p sở T (108), tr 48-52 114 T N Q ọ ý ướ s 23 ả g Cộ g sả V t N T ươ Đ (K (2008) “V X)” NXB C 24 ả g Cộ g sả V t N XI” NXB C trị Qu ấ g ề ấp b 26 ả g Cộ g sả V t N XII” NXB C ộ 27 XXIII Đ 28 G ộ ộ bể g ị Tru g ề ” dự Đ Đạ ộ g k ó XI bể H Nộ T T T t: N T ấ, Đạ ộ Đạ b ể ỳ 2015 - 2020 ủ C.M , P Ă dự H (2011) Ng ị quy t Hộ ả g uy p ẩ g C ấp H Nộ g 7B Đạ (2016) “V trị Qu b ểu trị Qu (2011) “V 25 ả g Cộ g sả V t N “Mộ s Hộ ề ( u , V.I.L H C ộ bộ) (1999) NXB C M ề trị Qu g H Nộ 29 H p p ướ V N d ủ Cộ Hò (1957): NXB S t t H Nộ 30 H p p ướ V N d ủ Cộ Hò (1960) NXB S t t, Hà Nộ 31 H p p ướ C ò ã ộ ủ ĩ V N (1980): NXB S t t H ò ã ộ ủ ĩ V N (1992), NXB Pháp lý, Hà Nộ 32 H n p p ướ Cộ Nộ p p ướ Cộ 33 Hi Qu g ứ H (2004): N sở T u 36 Trầ ã ộ ủ ĩ V N (2014), NXB C trị H Nộ 34 Nguy 35 Nguy ò X dự Đ ấ ộ s tr.5-7 Ng H ( ủ b ê ) (2016) L C trị H Nộ sử Đ ắ H u (2004): Nâng cao vai trò củ ề 37 Nguy H H T X dự ,T (2004): C Đ ủ Bã T s tr.31 115 T T ấ , NXB sở ù Cộ ủ s s 17 tr.48-51 sở, 38 Trầ ắ H ể (2004): H ể sở ổ - ã ộ ù p T Nghiên s tr.53-59 39 Nguy T u H (2004): T sở, T 40 Nguy V Hu p ự ễ , NXB C N Qu ỗ Qu g H 45 g Đ ý ướ s tr.47-49,52 dự sở K s tr.9-11 ề trị Qu g V N :L H Nộ sử ấp ổ ỷ XXI, NXB g (2014): C g ấ sở ể ẩ p ỷ XIX ỗ Qu g H 44 dự g (2011): L s tr.13-14 Q p g (2005): Vấ ỗ Qu g H 43 Đ - ã ộ,T chí X ỗ Qu g H 42 dự X Huy (2005): G Giang, T Bộ ổ (2006): N ọ Xã ể 41 Trầ Qu N V ộ g H Nộ s ướ p p ề , NXB p, NXB C trị Qu c H Nộ g (2015): N ướ p H Nộ 46 P G ê sở T 47 Hồ T (2004): T ự Cộ ô (2015): N s d ủ ắ dự s tr.6-9 ấ s sở, NXB T Đ p d Hồ C TP Hồ C Minh 48 C v Ă gg e (1983), T p, t p 5, NXB S T t H Nộ 49 C v Ă gg e (1983), T p, t p 6, NXB S T t H Nộ 50 C v Ă gg e (1983), T p, t 51 C v Ă gg e (1995), T p, t p 18 NXB C trị Qu g H Nộ 52 C.Mác v Ă gg e (1994), T p, t p 19 NXB C trị Qu g H Nộ 53 C v Ă gg e (1994) T p, t p 20 NXB C trị Qu g H Nộ 54 C v Ă gg e (1995), T p, t p 21 NXB C trị Qu g H Nộ 116 16 NXB S T t H Nộ ủ 55 C v Ă gg e (1995), T 56 V.I.Lênin (1974), T 57 Trầ Xuâ p, t p 22 NXB C p, t p NXB T ộ (2013): H N ổ sở ã, p ườ ấ ấ g H Nộ tx v ớ, , trị Qu T Q ý ộ ủ ướ , Tháng S 206 tr.70-73 58 L ổ 59 Nguy ề Hồ g R -Vũ p ươ (2016) NXB T g (2005): N T T X H Nộ ấ dự Đ sở B s tr.15-16 60 Hồ C (2011) T p, T3 NXB C trị Qu g H Nộ 61 Hồ C (2011) T p, T6 NXB C trị Qu g H Nộ 62 Hồ C (2011) T p, T7 NXB C trị Qu g H Nộ 63 Hồ C (2011) T p, T9 NXB C trị Qu g H Nộ 64 Hồ C Minh (2011), T p, T12 NXB C trị Qu g H Nộ 65 Hồ C (2011) T p, T15 NXB C trị Qu g H Nộ 66 Nguy X V tN dự 67 Nguy Đ Ng Q 71 T p b sở NXB C sở T G ộ ướ s 130 tr.42-43 g (2006): Đ ỉ C sở, T Q ý -t ô g t ủ T g T 72 T p b ổ t ô g NXB C sử ướ , s tr.45-49 T ấ : Kỷ T ấ (2015): D s t ểu H Nộ sử trị Qu ẩ 10/10/1954-10/10/1984 H Nộ sử trị Qu Bằ T t (1984): T p 70 T p b NXB C C ý dự 30 dự N ẫ (2006): H T ị N 69 P ò g v A s 1+2 tr.27-28,41 sở T 68 Nguy (2004): L T g T ấ (2015): D s tru g H Nộ T trị Qu g T ấ (2015): D 2015 H Nội 117 s tru g 73 Ủy b â p â uy ể T T t (2015): B - ã ộ ự 2015, ự ụ , ụ ụ p p ủ 2016 74 Ủy b â p â uy ể T T t (2016): B - ã ộ ự 2016, ự ụ , ụ ụ p p ủ 2017 75 Ủy b â â uy T T t (2016): K T T t (2018): B p ể - ã ộ 2016 – 2020 76 Ủy b â â uy - xã ộ ; A – T 77 Ủy b T ấ ặt tr ữ Kỳ Đạ ể ộ XXIII Đ T t (2014): B ủ Ủ b Mặ ỳ 2015 – 2020 Tổ qu Tổ ( p ò p uy T T T ấ Tạ Đạ ộ Mặ Tổ XXII ỳ 2014 – 2019 78 Ủy b ặt tr Tổ qu ặ uy ộ b Hộ 79 T p T T t (2016): B Đạ b ể Q d ấp ( ấ è (1995) H ổ ộ XIV b Đạ b ể m kỳ 2016 – 2021) v C trị Qu g Hồ C H Nộ 80 P Sỹ T T (2009): Về L 81 Hồ ứ T vùng dâ sử Đ ộ ể s sở T N S (224) tr 63-66 (2004): G 82 T 83 T dự p ủ N p A ấ T X dự sở Đ s tr.15-16 ọ (1999) s g y 7-2-1999 ể ỳ ộ s ộ ữ ủ Dự ĩ Cươ ĩ ã ộ (1991) NXB V dự ấ ó – Thông tin, Hà Nộ 84 Vũ T ị T uỷ (2013): N ữ sở, T Cộ , bấ s 118 p s tr.5-8 ướ p p dự 85 P Ng Trâ NXB C trị qu ủ ộ b 86 V (2011): Qu trì g "ởT ộ M N ộ Đ t g Tr g S T S b trị V t N (2016): Phát huy vai trò p ò , NXB Quâ Vy (2014): H ã dự 2020 (2016): NXB 87 Hứ H Nộ Nguy p ươ b ổ ộ â T ấ â , "d ễ H Nộ XXIII, ỳ 2015 – H Nộ ộ ủ ọ sở ự T (279), tr.77-83 119 Bắ T L d sử Đ S ... xây g ả quy t t : Hoạt động hệ thống trị huyện Thạch Thất – Hà Nội từ năm 2008 đến năm 2016 t u v ủ ì Tình hình n h ên ứu Ng ê qu tr gv ứu v b t g ặ b t trị v tr gt t trì g trị ộ v uy v t tr... trị xe xét ứ ả g–N qu t trị; v quy t ể trị v v tổ t gữ t qu ột gồ : tổ t ứ ủ t ể vừ t ê trị ủ trị; T xét vớ t trị ó b trị v trị; trị; xe ủ quy â v t ó trị Tr g ó trị ột t gv – ặt tổ tổ ứ ứ xã... gt ứ trị tr t ộ g ủ u ủ g g t ộ g ủ từ g ú g vớ g t tr ể bì g ủ t ộ g v t g ột t kỳ t t t ng g trị, g 1.2 Một số vấn đề hệ thống trị cấp huyện 1.2.1 Q trình hình thành vấn đề hệ thống cấp huyện