Nghiên cứu xác định hệ thống thông tin thống kê cấp tỉnh, thành phố để tính các chỉ tiêu thống kê quốc gia

ĐỀ TÀI KHOA HỌC SỐ: 2.2.8-CS06 NGHIÊN CỨU XÁC ĐỊNH HỆ THỐNG THÔNG TIN THỐNG KÊ CẤP TỈNH, THÀNH PHỐ ĐỂ TÍNH CÁC CHỈ TIÊU THỐNG KÊ QUỐC GIA Cấp đề tài : Cơ sở Thời gian nghiên cứu : 2006 Đơn vị chủ trì : Vụ phƣơng pháp chế độ Đơn vị quản lý : Viện Khoa học Thống kê Chủ nhiệm đề tài : CN Đào Ngọc Lâm Những ngƣời phối hợp nghiên cứu: PGS TS Tăng Văn Khiên CN Đào Thị Kim Dung CN Vũ Thị Mai Điểm đánh giá nghiệm thu đề tài: 8,0 / Xếp loại: Khá 404 PHẦN I SỰ CẦN THIẾT VÀ TÍNH CẤP BÁCH CỦA VIỆC NGHIÊN CỨU Việc nghiên cứu xác định hệ thống thơng tin thống kê cấp tỉnh để tính tiêu thống kê quốc gia việc làm cần thiết có tính cấp bách Sự cần thiết tính cấp bách việc nghiên cứu xác định hệ thống tiêu thống kê cấp tỉnh để tính tiêu thống kê quốc gia xuất phát từ điểm chủ yếu sau Xuất phát từ yêu cầu pháp lý Trong Quyết định số 305/2005/QĐ-TTg ngày 24/11/2005 ban hành hệ thống tiêu thống kê quốc gia, Thủ tƣớng phủ giao trách nhiệm cho Tổng cục trƣởng Tổng cục Thống kê quy định hệ thống tiêu thống kê cấp tỉnh/huyện/xã Hệ thống tiêu thống kê cấp tỉnh bao gồm: 1) Những tiêu thống kê hệ thống tiêu thống kê quốc gia có phân tổ theo tỉnh/thành phố; 2) Những tiêu phục vụ yêu cầu quản lý nhu cầu thông tin đặc thù địa phƣơng Đầu vào hệ thống tiêu thống kê quốc gia bao gồm tất nội dung Cục Thống kê báo cáo Tổng cục Thống kê mà báo cáo tiêu mà Tổng cục Thống kê cần thu thập cấp tỉnh qua kênh ngành dọc Nhƣ vậy, u cầu pháp lý đòi hỏi phải có nghiên cứu xác định hệ thống tiêu thống kê cấp tỉnh để tính tiêu thống kê quốc gia Xuất phát từ vị trí, vai trò hệ thống thông tin thống kê cấp tỉnh a) Thông tin thống kê thu thập từ cấp tỉnh (ngành dọc) hai kênh thông tin quan trọng để tính tiêu hệ thống tiêu thống kê quốc gia Việc tính tốn thơng tin theo hệ thống tiêu thống kê quốc gia, Tổng cục Thống kê phải tiến hành thu thập, tổng hợp theo hai kênh với hƣớng phân công nhƣ sau: - Kênh thông tin từ ngành dọc, bao gồm chủ yếu thông tin từ khu vực sản xuất kinh doanh khu vực hộ gia đình 405 - Kênh thơng tin từ Bộ, ngành, bao gồm thông tin đƣợc tổng hợp từ hồ sơ hành chính, từ báo cáo hành b) Việc thu thập tổng hợp thơng tin thống kê từ cấp tỉnh đòi hỏi tính chun nghiệp thống kê cao Đã gọi hồ sơ hành chính, báo cáo hành thơng tin từ kênh gần nhƣ tất yếu, tận dụng có sẵn phần lớn thu thập tổng hợp từ dƣới lên, thông qua việc quản lý hành chính; tính thống kê mà đặc trƣng chủ yếu số lớn, mẫu đƣợc áp dụng Trái lại, thông tin từ sản xuất kinh doanh, từ hộ gia đình phần lớn đƣợc áp dụng hình thức điều tra mẫu chủ yếu, báo cáo định kỳ chủ yếu áp dụng doanh nghiệp nhà nƣớc, doanh nghiệp có vốn đầu tƣ nƣớc ngồi Đã nói đến điều tra, đặc biệt điều tra mẫu nói đến phƣơng án điều tra, với nội dung khác hẳn với việc thu thập, tổng hợp từ báo cáo, từ báo cáo hành Trong có nội dung đòi hỏi trình độ nghiệp vụ thống kê cao hơn, có tính chun nghiệp hơn, nhƣ: - Xác định phạm vi điều tra; - Xác định đơn vị điều tra, đối tƣợng điều tra; - Xây dựng dàn chọn mẫu để điều tra; - Phƣơng pháp chọn đơn vị mẫu; - Phƣơng pháp điều tra; - Tính tốn suy rộng kết điều tra c) Thông tin đƣợc thu thập từ kênh ngành dọc khối lƣợng nhiều thu thập từ hồ sơ hành thuộc nhiều Bộ ngành quản lý nhà nƣớc Xuất phát từ thực trạng hệ thống thông tin thống kê thu thập từ cấp tỉnh Việc thu thập hệ thống thông tin thống kê từ cấp tỉnh, có kết ƣu điểm hạn chế, bất cập a) Những kết quả, ƣu điểm chủ yếu - Thứ nhất, nguồn thông tin thống kê chủ yếu để tính tốn thơng tin thống kê quốc gia Hầu hết tiêu chủ yếu đƣợc thu thập, tổng hợp từ ngành dọc, từ cấp tỉnh, huyện, xã, từ tiêu tổng hợp đến tiêu chuyên ngành Cục Thống kê tỉnh trở thành đầu mối thu thập hầu hết thông tin từ doanh nghiệp, sở ngành, hộ gia đình tổng hợp báo cáo 406 Tổng cục Thống kê; số loại thông tin không thu thập, tổng hợp đựơc từ Cục Thống kê (nhƣ thông tin từ ngành quản lý ngành dọc chẳng hạn), thông tin thu thập, tổng hợp từ Cục Thống kê khơng xác (nhƣ thơng tin lĩnh vực xuất, nhật khẩu, thông tin khách quốc tế đến Việt Nam tổng hợp từ Cục Thống kê dễ trùng lắp) - Thứ hai, đầu mối, nên Cục Thống kê tỉnh, thành phố có điều kiện thu thập, tổng hợp thơng tin tƣơng đối toàn diện để phục vụ địa phƣơng báo cáo cho Tổng cục Thống kê Cũng nhờ mà thông tin Cục Thống kê tổng hợp báo cáo có điều kiện tập trung trở thành nguồn thông tin thống kê tổng hợp để báo cáo cấp Uỷ, quyền cung cấp cho ngành, cấp địa phƣơng, nâng cao vị trí, vai trò hệ thống thống kê ngành dọc b) Những hạn chế, bất cập Việc thu thập, tổng hợp thông tin thống kê từ Cục Thống kê, từ ngành dọc nhiều hạn chế, bất cập - Thứ nhất, có trùng, chéo thơng tin hai kênh ngành dọc kênh Bộ, ngành, thơng tin đƣợc tổng hợp từ hồ sơ hành Những thông tin sau đựơc thu thập, tổng hợp từ hai kênh ngành dọc kênh Bộ ngành (cụ thể báo cáo tổng hợp) - Thứ hai, gánh nặng thông tin cho hệ thống thống kê tập trung dồn cho ngành dọc, không tập trung đƣợc thông tin tổng hợp từ hồ sơ báo cáo hành Bộ, ngành Tình hình dẫn đến hai hậu quả: Một, gánh nặng dồn vào hệ thống tổ chức thống kê tập trung, làm cho hệ thống thống kê tập trung khơng có điều kiện tập trung vào thông tin thuộc chức nhiệm vụ mà khơng có Bộ, ngành thay đƣợc Đi kèm theo gánh nặng thông tin gánh nặng biên chế, gánh nặng kinh phí Hai, khơng tận dụng đƣợc thơng tin tổng hợp từ hồ sơ báo cáo hành Bộ, ngành vơ hình dung giảm nhẹ vai trò hệ thống thống kê Bộ, ngành tổ chức, máy, chức nhiệm vụ, đa dạng phong phú hệ thông thông tin thống kê - Thứ ba, tập trung chủ yếu vào việc thu thập thông tin từ hệ thống tổ chức thống kê ngành dọc, nguồn số liệu để báo cáo từ hồ sơ hành chính, Cục Thống kê tỉnh, thành phố, phòng thống kê huyện, quận, thị xã, 407 thành phố trực thuộc tỉnh lại nằm Sở ban ngành, phòng ban chun mơn thuộc ngành lĩnh vực Bộ, ngành quản lý Một số Cục Thống kê phải lên:” Tổng cục Thống kê biến Cục Thống kê thành ngƣời xin số liệu Sở, ngành” - Thứ tư, Cục Thống kê phải thu thập, tổng hợp thông tin thống kê theo địa bàn lãnh thổ, tức phải thu thập, tổng hợp thông tin thống kê đơn vị địa phƣơng quản lý, phải thu thập, tổng hợp thơng tin thống kê đơn vị trung ƣơng quản lý Điều giải thích sao, tính giá thực tế, Cục Thống kê tổng hợp thiếu theo số thực tế phát sinh địa bàn PHẦN II CÁC VẤN ĐỀ CHUNG CỦA VIỆC XÁC ĐỊNH HỆ THỐNG THÔNG TIN THU THẬP TỪ CẤP TỈNH 1) Căn để xác định tiêu cần thu thập từ cấp tỉnh Mục tiêu đề tài xác định tiêu thống kê cấp tỉnh để tính tiêu thuộc hệ thống tiêu thống kê quốc gia Điều có nghĩa phải xác định đƣợc tiêu hệ thống tiêu thống kê quốc gia phải thu thập từ cấp tỉnh Để thực công việc này, cần lấy hệ thống tiêu thống kê quốc gia làm chuẩn, dùng phƣơng pháp loại trừ tiêu thống kê cần thu thập từ kênh Bộ, ngành tiêu thống kê cấp tỉnh thu thập Cụ thể cách làm nhƣ sau: a) Căn hệ thống tiêu thống kê quốc gia để xác định tiêu thu thập từ kênh Bộ, ngành Đó sở cho việc xây dựng chế độ báo cáo thống kê tổng hợp trình Thủ tƣớng Chính phủ ban hành áp dụng Bộ, ngành có ý nghĩa hệ thống tiêu thống kê cấp tỉnh Bởi Bộ, ngành ban hành chế độ báo cáo áp dụng Sở ngành phòng ban chun mơn đồng gửi cho Cục Thống kê cấp tỉnh phòng thống kê cấp huyện để phục vụ địa phƣơng Cục Thống kê tổng hợp tiêu để báo cáo Tổng cục Thống kê, nhằm khắc phục nhƣợc điểm trùng lắp nhƣ bảo đảm nguyên tắc tránh trùng lắp theo quy định Tổng cục Thống kê; Tổng cục Thống kê có số liệu thu thập qua báo cáo Bộ, ngành, vừa tận dụng đƣợc thông tin tổng hợp từ hồ sơ báo cáo hành chính, vừa tăng cƣờng đƣợc cơng tác thống kê Bộ, ngành 408 b) Căn hệ thống tiêu thống kê quốc gia để xác định tiêu Tổng cục Thống kê thu thập tổng hợp Trong tiêu mà Thủ tuớng phân công cho Tổng cục Thống kê, tiêu giao cho Tổng cục Thống kê phải yêu cầu địa phƣơng báo cáo Bởi vì; - Có số tiêu Tổng cục Thống kê trực tiếp tính tốn từ tiêu tổng hợp nƣớc, nhƣ tiêu: 0308- Năng suất lao động xã hội Tổng cục Thống kê trực tiếp tính từ GDP lao động nƣớc 0411- Năng lực sản xuất số sản phẩm chủ yếu Tổng cục Thống kê trực tiếp tổng hợp từ Bộ, ngành 0502- Vốn đầu tƣ thực so với tổng sản phẩm nƣớc Tổng cục Thống kê trực tiếp tính từ vốn đầu tƣ thực GDP nƣớc 0503- Hệ số sử dụng vốn đầu tƣ (ICOR) Tổng cục Thống kê trực tiếp tính từ tiêu vốn đầu tƣ, GDP theo giá thực tế, giá so sánh, tốc độ tăng GDP 0603- Cơ cấu Tổng sản phẩm nƣớc (giá thực tế) Tổng cục Thống kê trực tiếp tính tốn sở GDP theo giá thực tế toàn kinh tế nhóm ngành (nơng, lâm - thủy sản, cơng nghiệp - xây dựng, dịch vụ), ngành cấp I tầm nƣớc 0604- Tốc độ tăng tổng sản phẩm nƣớc (giá so sánh) Tổng cục Thống kê trực tiếp tính sở GDP nƣớc tính theo giá so sánh 0605- Tổng sản phẩm nƣớc bình qn đầu ngƣời (tính VNĐ theo giá thực tế, tính la Mỹ theo tỷ giá hối đoái sức muƣa tƣơng đƣơng) Tổng cục Thống kê trực tiếp tính cho nƣớc 0606- Tốc độ tăng suất nhân tố tổng hợp Tổng cục Thống kê trực tiếp tính từ tiêu nƣớc 0607- Tỷ trọng đóng góp yếu tố vốn, lao động, suất nhân tổ tổng hợp vào tốc độ tăng trƣởng chung Tổng cục Thống kê trực tiếp tính từ tiêu nƣớc 0608- Tính tích luỹ tài sản gộp (giá thực tế, giá so sánh) Tổng cục Thống kê trực tiếp tính từ tiêu chung nƣớc 0609- Tích luỹ tài sản (giá thực tế, giá so sánh) Tổng cục Thống kê trực tiếp tính từ tiêu chung nƣớc 409 0610- Tiêu dùng cuối nhà nƣớc (giá thực tế, giá so sánh) Tổng cục Thống kê trực tiếp tính từ tiêu chung nƣớc 0611- Tiêu dùng cuối cá nhân (giá thực tế, giá so sánh) Tổng cục Thống kê trực tiếp tính từ tiêu chung nƣớc 0612- Tổng thu nhập quốc gia (giá thực tế) Tổng cục Thống kê trực tiếp tính từ tiêu chung nƣớc 0613- Thu nhập quốc gia khả dụng (giá thực tế) Tổng cục Thống kê trực tiếp tính từ tiêu chung nƣớc 0614- Tiết kiệm so với tổng sản phẩm nƣớc (giá thực tế) Tổng cục Thống kê trực tiếp tính từ tiết kiệm GDP cuả nƣớc 0702- Thu ngân sách nhà nƣớc so với tổng sản phẩm nƣớc Tổng cục Thống kê trực tiếp tính từ thu ngân sách nhà nứơc GDP theo giá thực tế cuả nƣớc 0705- Bội chi ngân sách nhà nứơc so với tổng sản phẩm nƣớc Tổng cục Thống kê trực tiếp tính từ mức bội chi ngân sách nhà nƣớc GDP tính theo giá thực tế nƣớc 0814 - Thu phí bảo hiểm Tổng cục Thống kê thu thập trực tiếp từ Bộ Tài (hoặc Tổng cơng ty bảo hiểm), sau phân bổ tiêu cho địa phƣơng; có phân cho địa phƣơng báo cáo cho Tổng cục Thống kê 0815- Chi bồi thƣờng bảo hiểm trả tiền bảo hiểm, giống nhƣ 0814 1006 - Nguồn lƣợng tiêu dùng lƣợng so Tổng cục Thống kê cân đối phạm vi nƣớc; có thu thập tổng hợp địa phƣơng chủ yếu lấy lƣợng tiêu dùng Tuy nhiên, Tổng cục Thống kê lấy số liệu Tổng công ty điện lực Việt Nam số nguồn khác thuận lợi yêu cầu cấp tỉnh báo cáo 1205 - Xuất, nhập với châu lục, khối nƣớc, nƣớc vùng/vùng lãnh thổ Tổng cục Thống kê trực tiếp thu thập, tổng hợp số liệu từ Bộ Tài (Tổng cục Hải Quan) không yêu cầu Cục Thống kê tỉnh báo cáo 1206 - Xuất siêu/nhập siêu hàng hoá Tổng cục Thống kê trực tiếp thu thập, tổng hợp số liệu từ Tổng cục Hải quan, không yêu cầu Cục Thống kê tỉnh báo cáo 1207 - Giá trị xuất dịch vụ 410 1208 - Giá trị nhập dịch vụ 1209 - Xuất siêu/nhập siêu dịch vụ tiêu Tổng cục Thống kê trực tiếp thu thập tổng hợp từ Bộ ngành (Ngân hàng nhà nƣớc ngành có quản lý dịch vụ) 1304- 1305 Chỉ số giá xuất, nhập hàng hoá, dịch vụ do Tổng cục Thống kê trực tiếp số liệu Tổng cục Hải Quan khơng u cầu Cục Thống kê tính 1604- Số thuê bao điện thoại bình quân 100 dân Tổng cục Thống kê tính từ số thuê bao dân số bình quân 1807- Tỷ lệ học phổ thơng Tổng cục Thống kê trực tiếp tính sở số học sinh phổ thông số dân số độ tuổi học tƣơng ứng 1903- Số thầy thuốc, số bác sĩ bình quân 10.000 dân Tổng cục Thống kê trực tiếp tính từ số thầy thuốc, số bác sỹ Bộ Y tế cung cấp số dân số ngành Thống kê nắm 2101- Chỉ số phát triển ngƣời (HDI) Tổng cục Thống kê trực tiếp tính phạm vi nƣớc dựa vào số thành phần GDP bình quân đầu ngƣời, số tuổi thọ số giáo dục Số tiêu lại hệ thống tiêu thống kê quốc gia phân công cho Tổng cục Thống kê chịu trách nhiệm thu thập, tổng hợp từ tỉnh Tuy nhiên tiêu này, số tiêu đƣợc thu thập điều tra trực tiếp Tổng cục Thống kê tiến hành theo phƣơng án điều tra thống từ xuống dƣới, phƣơng án xử lý tập trung nƣớc hay theo vùng, xử lý tổng hợp thông tin Tổng cục Thống kê chia số liệu theo tỉnh, thành phố chẳng hạn: 2010 - Dân số Tổng cục Thống kê tiến hành điều tra mẫu dân số hàng năm tính suy rộng cho tỉnh, khơng u cầu tỉnh báo cáo; Cục Thống kê Tổng cục Thống kê có sai lệch yêu cầu báo cáo trả lời - Các tiêu Dân số khác (0203,0204,0205,0206,0207,0208) tƣơng tự Nguyên tắc xây dựng Việc nghiên cứu xác định hệ thống thơng tin thống kê cấp tỉnh để tính tiêu thống kê quốc gia phải đáp ứng yêu cầu nguyên tắc sau đây: 411 a) Đáp ứng u cầu thơng tin (nhƣ trình bầy trên) b) Bảo đảm tính khả thi, tức tính đƣợc muốn tính đƣợc phải có điều kiện định chẳng hạn: 0201- Dân số Tổng điều tra 10 năm lần Nhƣng hàng năm phải có số liệu này, nên phải điều tra mẫu Nếu phân tổ theo giới tính thành thị nơng thơn thực đƣợc; nhƣng phân tổ theo đơn vị hành (huyện/quận/thị xã/thành phố) có vấn đề dặt ra: + Hoặc phải mở rộng qui mô điều tra chọn mẫu để suy rộng đến cấp huyện khơng thể có suy rộng đến cấp tỉnh nhƣ nay; kinh phí lớn, ngành Thống kê bảo đảm đƣợc + Hoặc phải sử dụng số liệu ngành Dân số - Gia đình Trẻ em báo cáo từ thôn, xã lên, sử dụng số liệu khó xác thƣờng có chênh lệch lớn tính cho cấp tỉnh nhƣ nƣớc Chúng tơi xin đề nghị đề xuất cách tính nhƣ sau: Sử dụng kết điều tra chọn mẫu suy rộng đến cấp tỉnh ngành Thống kê nhƣ So sánh số liệu cộng từ huyện lên tỉnh ngành Dân số - Gia đình Trẻ em với số liệu điều tra mẫu cấp tỉnh ngành Thống kê, sau dùng hệ số nhân với số liệu huyện ngành Dân số - Gia đình Trẻ em để điều 0501- Vốn đầu tƣ thực Đối với vốn ngân sách nhà nƣớc địa phƣơng quản lý, vốn doanh nghiệp, vốn đầu tƣ nƣớc ngoài, hộ cá thể có nguồn thu thập; nguồn vốn ngân sách Trung ƣơng quản lý đầu tƣ địa bàn thu thập có khó khăn hơn, nhƣng lấy từ kho bạc nhà nƣớc tỉnh; nguồn hộ gia đình cài đặt vào điều tra mức sống hộ gia đình năm lần Muốn có số liệu hàng năm phải dựa vào kết điều tra hộ gia đình năm trƣớc để ƣớc tính, Tổng cục cấp kinh phí để điều tra 1004- Số lƣợng nhà tổng diện tích mặt sàn xây dựng nhà hoàn thành Tổng cục phải cho điều tra thu thập đƣợc số liệu 1401- Số lƣợt khách quốc tế đến Việt Nam 1404- Số lƣợng, lực công suất sử dụng sở lƣu trú Tổng cục phải cho điều tra thu thập đƣợc 1606- Số máy vi tính sử dụng Các đối tƣợng khác cài đặt đựơc nhƣng quan hành chính, đơn vị nghiệp chƣa có nguồn lấy 412 1803- Tỷ lệ đị học phổ thơng (phân tổ chung/đúng tuổi, cấp học, giới tính) gặp khó khăn mẫu số cung cấp đƣợc hàng năm 1913 - Số ngƣời tàn tật có hai vấn đề: phải điều tra, hai để ngành Thống kê điều tra hay ngành Lao động - Thƣơng bình Xã hội điều tra KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Việc nghiên cứu xác định hệ thống thông tin cấp tỉnh để tính tiêu thống kê quốc gia việc làm cần thiết có tính cấp bách Ngồi ý nghĩa hệ thống thơng tin sở đầu vào quan trọng để tính chí tiêu thống kê quốc gia theo định Thủ tƣớng phủ, việc nghiên cứu xác định hệ thống thơng tin cấp tỉnh có ý nghĩa nhiều mặt Một mặt, hệ thống tiêu với thông tin Sở, ngành cung cấp (theo chế độ báo cáo tổng hợp Bộ, ngành quy định cho Sở, ngành báo cáo cho Bộ, ngành đồng thời báo cáo gửi cho Cục Thống kê) hình thành Bộ tiêu thống kê tƣơng đối hoàn chỉnh cấp tỉnh, phục vụ việc điều hành đạo cấp Uỷ, Uỷ ban nhân dân tỉnh nhu cầu thông tin thống kê đối tƣợng khác tỉnh/thành phố điều kiện chế phân cấp quản lý cuả Việt Nam Mặt khác, hệ thống thơng tin sở cho việc sửa đổi chế độ báo cáo thống kê hành cấp tỉnh vừa thiếu vừa thừa, vừa nặng nề, trùng chéo vừa khó có tính khả thi Hệ thống thơng tin thống kê cấp tỉnh bảo đảm tính thống nguyên tắc quan trọng hoạt động thống kê theo quy định Luật Thống kê, đồng thời giảm nhẹ gánh nặng cho Cục Thống kê việc báo cáo Tổng cục Thống kê, có điều kiện tập trung vào việc thành lập, tổng hợp tính tốn báo cáo tiêu quan trọng nhất, phù hợp với chức chủ yếu ngành Thống kê, theo mô hình tập trung kết hợp với phân tán Kiến nghị 1) Kết cuả đề tài sở để Tổng cục Thống kê: - Ban hành hệ thống tiêu thống kê cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã theo quy định Thủ tƣớng Chính phủ Quyết định số 305/QĐ-TTg ngày 24/11/2005 việc ban hành hệ thống tiêu thống kê quốc gia 413 - Ban hành chế độ báo cáo thống kê định điều tra thống kê cấp tỉnh tiêu thống kê đƣợc Thủ tƣớng Chính phủ phân cơng chịu trách nhiệm thu thập, tổng hợp quy định Chế độ báo cáo điều tra thống kê cấp tỉnh cần lấy làm để tránh trùng lắp gây nặng nề cho Cục Thống kê tỉnh/thành phố để bảo đảm thực tiêu thống kê quốc gia đƣợc phân cơng 2) Để thực đƣợc hệ thống thông tin thống kê cấp tỉnh phục vụ việc tính tiêu thống kê quốc gia nhƣ đề xuất trên, Tổng cục cần cân nhắc phạm vi điều tra (mở rộng đến cấp tỉnh hay cấp huyện) có cách hợp lý (ƣớc tính, xây dựng hệ số điều chỉnh) cấp huyện, cấp xã để bảo đảm có nguồn thơng tin phù hợp với chế quản lý nứơc ta TÀI LIỆU THAM KHẢO Luật Thống kê Nghị định số 40/2004/NĐ-CP ngày 13/2/2004/ Chính phủ Hệ thống tiêu thống kê quốc gia ban hành theo Quyết định 3005/2005/QĐ-TTg ngày 24/11/2005 Thủ tƣớng Chính phủ Tham gia ý kiến 64 Cục Thống kê tỉnh/thành phố Khảo sát thực tế 20 Cục Thống kê tỉnh/thành phố 414 ... thuộc hệ thống tiêu thống kê quốc gia Điều có nghĩa phải xác định đƣợc tiêu hệ thống tiêu thống kê quốc gia phải thu thập từ cấp tỉnh Để thực công việc này, cần lấy hệ thống tiêu thống kê quốc gia. .. nghiên cứu xác định hệ thống thông tin cấp tỉnh để tính tiêu thống kê quốc gia việc làm cần thiết có tính cấp bách Ngồi ý nghĩa hệ thống thơng tin sở đầu vào quan trọng để tính chí tiêu thống kê quốc. .. THIẾT VÀ TÍNH CẤP BÁCH CỦA VIỆC NGHIÊN CỨU Việc nghiên cứu xác định hệ thống thơng tin thống kê cấp tỉnh để tính tiêu thống kê quốc gia việc làm cần thiết có tính cấp bách Sự cần thiết tính cấp bách