Thực hiện chính sách bảo vệ môi trường biển từ thực tiễn của thành phố đà nẵng

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN MINH NHẬT THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH BẢO VỆ MƠI TRƯỜNG BIỂN TỪ THỰC TIỄN CỦA THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH SÁCH CÔNG ĐÀ NẴNG, năm 2019 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN MINH NHẬT THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG BIỂN TỪ THỰC TIỄN CỦA THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG Chun ngành: Chính sách cơng Mã số: 834.04.02 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS NGUYỄN BÌNH GIANG HÀ NỘI, năm 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, tài liệu trích dẫn luận văn theo nguồn công bố Kết nêu luận văn trung thực chưa công bố cơng trình khác Tác giả Nguyễn Minh Nhật MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA CHÍNH SÁCH BẢO VỆ MƠI TRƯỜNG BIỂN 1.1 Các khái niệm sở 1.2 Các yếu tố tác động tới việc thực sách bảo vệ mơi trường biển 19 CHƯƠNG THỰC TRẠNG THỰC HIỆN VÀ TRIỂN KHAI CHÍNH SÁCH MƠI TRƯỜNG BIỂN ĐÀ NẴNG 28 2.1 Khái quát môi trường biển Đà Nẵng 28 2.2 Thực trạng môi trường biển Đà Nẵng 31 2.3 Chủ trương sách bảo vệ mơi trường biển thành phố Đà Nẵng 36 2.4 Đánh giá việc thực sách bảo vệ môi trường biển Đà Nẵng 51 CHƯƠNG PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH BẢO VỆ MƠI TRƯỜNG BIỂN CỦA THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 60 3.1 Quan điểm định hướng hồn thiện sách bảo vệ môi trường 60 3.2 Các giải pháp Thực sách bảo vệ mơi trường biển Thành phố Đà Nẵng 63 KẾT LUẬN 77 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BVMT Bảo vệ môi trường CLB Câu lạc CNH, HĐH Cơng nghiệp hóa, Hiện đại hóa HĐND Hội đồng nhân dân KCN Khu cơng nghiệp MT Mơi trường QLNN Quản lí nhà nước TNMT Tài nguyên môi trường UBND Ủy ban nhân dân DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 2.1 Sơ đồ Tổ chức Bộ máy quản lý Nhà nước MT thành phố Đà Nẵng 46 Hình 2.2 Sơ đồ tổ chức máy Sở Tài nguyên môi trường Đà Nẵng Chức nhiệm vụ lĩnh vực MT Sở TNMT Đà Nẵng 47 Hình 2.3 Sơ đồ tổ chức máy Chi cục Bảo vệ môi trường Thành phố Đà Nẵng 47 Hình 2.4 Sơ đồ cấu máy Chi Cục Biển Hải đảo Thành phố Đà Nẵng 48 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đà Nẵng số 28 thành phố ven biển nước; thành miền Trung với 6/8 quận, huyện thành phố tiếp giáp với biển, có huyện đảo Hoàng Sa Nhắc đến Đà Nẵng nhắc đến thành phố đáng sống Việt Nam, thành phố xinh đẹp mà giữ nét cổ kính hai bên bờ sông Hàn Với 92km bờ biến, với nhiều bãi tắm đẹp lý tưởng như: Mỹ Khê, Non Nước, Bắc Mỹ An, Nam Ô, Xuân Thiều Các bãi tắm Đà Nẵng có bãi cát trắng, mực nước nơng, có độ mặn vừa phải quanh năm xanh Để khai thác lợi đường bờ biển dài bãi biển hoàn hảo, năm gần Đà Nẵng nhanh chóng xây dựng chiến lược phát triển kinh tế biển, đó, đặc biệt tập trung khai thác mạnh du lịch ngành cơng nghiệp chế biến thủy sản Với vị trí đia lý đặc biệt với phát triển nhanh chóng thị Đà Nẵng ln điểm đến du lịch hàng đầu du khách nước, Tuy nhiên, Thành phố phải đối mặt với nhiều vấn đề môi trường đáng báo động nhiều ngun nhân Tồn thành phố với 44 cửa cống xả nước thải biển tính từ quận Liên Chiểu, Thanh Khê, Hải Châu, Sơn Trà, Ngũ Hành Sơn Tất hệ thống cống thoát bao gồm cống xả hệ thống thu gom nước mưa nước thải không thiết kế để xử lý nước trước chảy thải môi trường Bên cạnh có số tác động gây nhiễm môi trường biển như: tốc độ gia tăng dân số ngày nhanh, nhu cầu phát triển kinh tế ngày cao bối cảnh nguồn tài nguyên đất liền ngày cạn kiệt, đẩy mạnh khuynh hướng tiến biển, khai thác biển, làm giàu từ biển Nhưng kèm với việc tăng cường khai thác tài nguyên biển lại phương thức thiếu tính bền vững Các hoạt động khai thác chủ yếu tập trung vào mục tiêu phát triển kinh tế để đạt lợi nhuận tối đa, xem nhẹ công tác bảo vệ môi trường nhiều trường hợp bị khai thác mức, hệ sinh thái biển bị đe dọa nghiêm trọng, môi trường biển nhiều nơi trở nên ô nhiễm đến mức báo động; chất lượng nguồn nước suy giảm mạnh; điều kiện vệ sinh môi trường chưa đảm bảo Đặc biệt bối cảnh tác động biến đổi khí hậu với biểu gia tăng mực nước biển nhiệt độ trái đất tăng cao làm cho nhiều nguồn tài nguyên biển bị khai thác cạn kiệt, … nguyên nhân làm ảnh hưởng đến mơi trường biển hay nói cách khác Mơi trường ven biển phải đối mặt với nhiều nguy cơ, thách thức, tác động không nhỏ đến phát triển kinh tế - xã hội đất nước bảo đảm nguồn sống cho người dân Hiện ô nhiễm môi trường biển vấn đề mà xã hội phải quan tâm Đặc biệt thành phố lớn Đà Nẵng Một nguyên nhân gây nhiễm mơi trường biển Đà Nẵng việc thiếu sách bảo vệ mơi trường biển việc thực sách bảo vệ mơi trường biển triển khai thực nhiều bất cập chưa phù hợp với thực tiễn Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Hiên bảo vệ môi trường biển vấn đề cấp, ngành, địa phương quan tâm; năm qua, có nhiều nhà khoa học nước, tác giả viết sách báo, tạp chí, luận văn, đề tài khoa học nghiên cứu bảo vệ môi trường (BVMT) biển sách bảo vệ mơi trường biển Tiêu biểu có cơng trình sau: 2.1 Các cơng trình nghiên cứu bảo vệ môi trường biển - Công trình “Bảo vệ mơi trường biển vấn đề giải pháp” tiến sĩ Nguyễn Hồng Thao đề cập đến: Những vấn đề chung, có tính cấp thiết việc BVMT biển công ước quốc tế quan trọng liên quan đến vấn đề Đề cập tình hình ƠNMT biển Việt Nam nay, việc tổ chức phòng chống, hạn chế nhiễm Đặc biệt sách giới thiệu số văn luật quan trọng Việt Nam bảo vệ, phòng chống, nhiễm môi trường biển - Cuốn sách “Chiến lược khai thác, sử dụng bền vững tài nguyên bảo vệ môi trường biển đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030” Viện chiến lược, sách TN&MT thực Cuốn sách làm rõ biển, tiềm năng, lợi tác động bất lợi từ biển; thúc đẩy khai thác, sử dụng nguồn tài nguyên thiên nhiên biển theo hướng bền vững; gìn giữ chất lượng mơi trường nước biển; trì chức sinh thái suất sinh học hệ sinh thái biển, góp phần thực thành cơng Chiến lược Biển Việt Nam đến năm 2020, mục tiêu phát triển bền vững đất nước - Bài viết TS Lê Thị Thanh Hà Bảo vệ môi trường biển đảo nước ta đăng tạp chí Lý luận trị số 12/2015 vai trò biển đảo sống người, thực trạng môi trường biển đảo bị ô nhiễm Việt Nam số giải pháp nhằm bảo vệ môi trường biển, đảo nước ta 2.2 Các cơng trình nghiên cứu bảo vệ môi trường biển Đà Nẵng Bài viết: “Nghiên cứu khảo sát trạng ăn mòn phá huỷ cơng trình bê tơng cốt thép khả xâm thực môi trường vùng ven biển Thành phố Đà Nẵng” tác giả Trương Hồi Chính, Trần Văn Quang, Nguyễn Phan Phú - Trường Đại học Bách khoa Đà Nẵng tác giả Huỳnh Quyền trường Đại học Bách khoa Hồ Chí Minh đăng Tạp chí Khoa học Công nghệ, Đại học Đà Nẵng Bài viết nhằm nêu sở liệu để minh chứng cho khả xâm thực mạnh môi trường ven biển Đà Nẵng, sở cho việc đánh giá đưa biện pháp, công nghệ phù hợp nhằm bảo vệ chống ăn mòn xâm thực, nâng cao tuổi thọ cho cơng trình vùng ven biển Đà Nẵng, đặc biệt cơng trình cầu cảng, góp phần vào phát triểnbền vững kinh tế thành phố Bài viết: “Đà Nẵng bảo vệ môi trường phát triển du lịch biển” Thạc sĩ Nguyễn Thanh Tưởng đăng Tạp chí Du lịch Bài viết thực trạng bãi biển Đà Nẵng bị ô nhiễm nghiêm trọng nước thải, rác thải từ nguồn sinh hoạt, dịch vụ du lịch, công nghiệp thành phố đề giải pháp cụ thể, lâu dài nhằm bảo vệ môi trường du lịch biển Đà Nẵng… Các nghiên cứu nguồn tài liệu tham khảo hữu ích nêu tồn giải pháp việc bảo vệ môi trường biển Tuy nhiên, nghiên cứu đề cập tới lĩnh vực riêng, chưa có viết đánh giá cách tồn diện tình hình thực sách bảo vệ môi trường biển địa phương Theo Nghị Đại hội đại biểu Đảng Thành phố lần thứ XXI, nhiệm kỳ 2015-2020 đề xây dựng thành phố Đà Nẵng “Thành phố môi trường” có dịch vụ kiểu mẫu trung tâm giáo dục - đào tạo, y tế chất lượng cao, phát triển kinh tế tri thức công nghệ cao, phát huy mạnh dịch vụ - du lịch; có mơi trường tự nhiên mơi trường xã hội lành mạnh cần phải rà sốt, đánh giá lại tình hình thực sách bảo vệ môi trường thời gian qua, thành tựu tồn tại, hạn chế chưa khắc phục Từ đề giải pháp nhằm thực có hiệu sách bảo vệ mơi trường địa bàn thành phố Đà Nẵng Xuất phát từ lý trên, tơi chọn đề tài “Thực sách bảo vệ môi trường biển từ thực tiễn thành phố Đà Nẵng” làm luận văn thạc sĩ mình, luận văn có kế thừa, phát triển thành đề tài liên pano áp phích tổ chức buổi mitting, phát động phong trào BVMT đến cụm dân cư, doanh nghiệp Hệ thống quan QLNN MT thành phố hình thành vào hoạt động có hiệu Về chế quản lý môi trường tổ chức máy quản lý có thay đổi rõ rệt, nâng cao chất lượng hiệu công tác quản lý môi trường Công tác đào tạo nâng cao trình độ chun mơn cán quản lý môi trường trọng thông qua việc mở lớp đào tạo, tập huấn kỹ chuyên môn Bên cạnh việc đạo sát thực văn quy phạm pháp luật Nhà nước, thành phố ban hành văn luật, đặc biệt lồng ghép chương trình BVMT với chiến lược phát triển KT-XH Tuy nhiên công tác quản lý nhà nước môi trường Tp Đà Nẵng số hạn chế tình trạng ban hành văn luật chưa kịp thời, chưa sát với tình hình thực tiễn Việc kiểm tra, giám sát thẩm định dự án, khu cơng nghiệp, cơng trình xây dựng, đặc biệt việc nghiên cứu, áp dụng công nghệ mới, hợp tác quốc tế lĩnh vực BVMT thực bước đầu có hiệu Hấu hết tất dự án, cơng trình phải có báo cáo trước xây dựng hoạt động, công tác đăng ký hoạt động dịch vụ thu gom vận chuyển chất thải nguy hại ký nhanh chóng đảm bảo yêu cầu Tuy nhiên, số đề án việc thẩm định mơi trường mang tính hình thức, thiếu tính xác gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến môi trường Bên cạnh thành tựu đạt được, công tác BVMT thành phố nhiều tồn tại: nhiều văn hướng dẫn Trung ương chồng chéo, quy định, sách địa phương chưa ban hành kịp thời với yêu cầu thực tiễn, thiếu sách khuyến khích kêu gọi tư nhân đầu tư BVMT, trang thiết bị quan trắc, phân tích chưa đầu tư tương xứng, tốc độ triển khai đề 79 án thành phố MT chậm chưa sâu sát đến tất lĩnh vực liên quan, công cụ thông tin chưa đầu tư mức Thành phố thiếu quy hoạch tổng thể quản lý chất thải rắn có tầm chiến lược, cơng tác xã hội hóa huy động bên ngồi tham gia chậm, chưa tương xứng với thành phố mơi trường Từ phân tích tình hình thực tế, dựa vào định hướng chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, tác giả đưa số giải pháp kiến nghị nhằm nâng cao hiệu công tác quản lý Nhà nước mơi trường, từ nâng cao chất lượng mơi trường thành phố Đà Nẵng, góp phần việc “Xây dựng Đà Nẵng - Thành phố Môi trường” thành công Với đối tượng nghiên cứu “Thực Chính sách bảo vệ mơi trường biển từ thực tiễn thành phố " luận văn phần nói lên thực trạng việc bảo vệ môi trường biển thành phố đưa giải pháp nhằm khắc phục mặt hạn chế phát huy tốt kết đạt để vùng biển đẹp thành phố Đà Nẵng ngày xanh, đẹp ngày đón thêm nhiều khách du lịch đến với thành phố Do hạn chế khả thời gian thực hiện, luận văn không tránh khỏi hạn chế Em mong hạn chế Thầy, Cơ Hội đồng khoa học Học viện Khoa học xã hội góp ý, cho em hồn thiện Luận văn giúp em có thêm kinh nghiệm kiến thức công tác 80 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Chính trị (1993), Nghị 03-NQ/TW, ngày 06/5/1993 số nhiệm vụ phát triển kinh tế biển Bộ Chính trị (2004), Nghị số 41-NQ/TW bảo vệ môi trường thời kỳ công nghiệp hóa, đại hóa đất nước Bộ Chính trị (2012), Chỉ thị số 20-CT/TW, ngày 5/11/2012 đẩy mạnh phát triển kinh tế biển theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa Bộ Nơng nghiệp phát triển nơng thơn, Kế hoạch thực Chương trình hành động thành ủy Đà Nẵng chiến lược biển Việt Nam đến năm 2020 Bộ TNMT (2007), Thông tư số 07/2007/TT-BTNMT ngày 03/7/2007 Bộ TNMT (2012), Thông tư số 04/2012/TT - BTNMTngày 08/5/2012 Bộ Tài nguyên Môi trường (từ năm 2008 - hết năm 2014) Bộ TNMT (2015), Thông tư số 36/2015/TT-BTNMT ngày 30/6/2015 quản lý chất thải nguy hại Bộ TNMT (2016), Thông tư số 31/2016/TT-BTNMT ngày 14/10/2016 bảo vệ môi trường cụm công nghiệp, khu kinh doanh, dịch vụ tập trung, làng nghề sở sản xuất kinh doanh dịch vụ Các công ước Quốc tế bảo vệ mơi trường (Việt - Anh), Nxb Chính trị quốc gia, H.1996 Các công ước Quốc tế bảo vệ môi trường, Tuyên bố Liên hợp quốc mơi trường phát triển, Nxb Chính trị quốc gia, H 1996 10 Chỉ thị số 16/2006/CT-UBND ngày 25/05/2006 UBND thành phố Đà Nẵng việc đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động thực nếp sống văn hóa - văn minh thị tăng cường biện pháp xử lý hành vi vi phạm địa bàn thành phố Đà Nẵng 11 Chiến Lược phát triển kinh tế vùng biển vùng ven biển Việt Nam đến năm 2020, Bộ Kế hoạch đầu tư, Hà Nội - 2005 12 Trương Hồi Chính, Trần Văn Quang, Nguyễn Phan Phú - Trường Đại học Bách khoa Đà Nẵng tác giả Huỳnh Quyền trường Đại học Bách khoa Hồ Chí Minh, Nghiên cứu khảo sát trạng ăn mòn phá huỷ cơng trình bê tông cốt thép khả xâm thực môi trường vùng ven biển Thành phố Đà Nẵng 13 Chính phủ (2003), Nghị định số 35/NĐ-CP, ngày 04 tháng năm 2003 số vấn đề cấp bách lĩnh vực bảo vệ mơi trường 14 Chính phủ (2009), Nghị định số 25/2009/NĐ-CP, ngày 06 tháng 03 năm 2009 quản lý tổng hợp tài nguyên bảo vệ mơi trường biển, hải đảo 15.Chính phủ (2015), Nghị định số 19/2015/NĐ-Cp, ngày 14/02/2015 quy định chi tiết số điều Luật bảo vệ mơi trường 16.Chính phủ (2015), Nghị định số 18/2015/NĐ-Cp, ngày 14/02/2015 quy định quy hoạch bảo vệ môi trường, đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường kế hoạch bảo vệ mơi trường 17.Chính phủ (2015), Nghị định số 38/2015/NĐ-CP, ngày 24/4/2015 quản lý chất thải phế liệu 18 Chính phủ (2016), Nghị định số 155/2016/NĐ-CP, ngày 18/11/2016 quy định xử phạt hành lĩnh vực bảo vệ môi trường 19 Đảng thành phố Đà Nẵng, Văn kiện Đại hội Đảng thành phố Đà Nang, nhiệm kỳ 2010-2015 2015-2020 20 Lê Thị Thanh Hà (2013), Nhà nước Việt Nam với vấn đề bảo vệ mơi trường q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn NXB Chính trị - Hành 21 Lê Thị Thanh Hà (2016), Phát triển kinh tế biển gắn liền với bảo vệ môi trường biển, đảo nước ta nay, Tạp chí Cộng sản, 10/11/2016 22 Đỗ Phú Hải (2014), Chính sách cơng, Tạp chí Lý luận trị, Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh, (số 02), tr.103-104 23 Đỗ Phú Hải (2014), Đánh giá sách công Việt Nam: Những vấn đề lý luận thực tiễn, Tạp chí Khoa học trị, Học viện Chính trịHành quốc gia Hồ Chí Minh, Khu vực II, TP Hồ Chí Minh, (số 7), tr.46-53 24 Đỗ Phú Hải (2014), Xây dựng sách cơng: Vấn đề, giải pháp yếu tố ảnh hưởng, Tạp chí Lý luận trị, Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh, (số 5), tr.88-92 25 Lương Hồng Hải (2013), Vai trò hoạt động tuyên truyền quản lý nhà nước tài nguyên mơi trường, Tạp chí Khoa học cơng nghệ, Đại học tài nguyên môi trường, Đà Nẵng, (số 02), tr.88-92 26 Luật Bảo vệ môi trường Nghị định hướng dẫn thi hành (2001), Nxb Chính trị quốc gia 27 Nghị 03/NQ-TU BCH Đảng thành phố Đà Nẵng “Đẩy mạnh phát triển du lịch thành phố Đà Nẵng thời kỳ mới” 28 Nghị số 33-NQ/TW Bộ Chính trị xây dựng phát triển thành phố Đà Nẵng thời kỳ công nghiệp hoá, đại hoá đất nước 29 Quản lý phát triển bền vững kinh tế biển Đà Nẵng 30 Quốc hội (2014), Luật bảo vệ môi trường năm 2014 31 Quyết định số 1584/QĐ - UBND ngày 04/03/2010 UBND thành phố Đà Nẵng việc Phê duyệt đề án khai thác bãi biển du lịch Đà Nẵng 32 Sở Tài nguyên Môi trường thành phố Đà Nẵng, Báo cáo đánh giá trạng môi trường thành phố Đà Nẵng năm (2011- 2015), 33 Nguyễn Danh Sơn (2015), Một số vấn đề bảo vệ tài nguyên mơi trường bối cảnh biến đổi khí hậu nước ta, Hội thảo quốc gia “Môi trường Phát triển bền vững bối cảnh biến đổi”, tr.35-41 34 Văn Tất Thu, Tài liệu giảng bước tổ chức thực sách 35 Thủ tướng Chính phủ (1993), Chỉ thị số 399/TTg, ngày 05-8-1993, số nhiệm vụ phát triển kinh tế biển năm trước mắt 36 Thủ tướng Chính phủ (1995), Chỉ thị 171/TTg năm 1995 việctriển khai Nghị 03-NQ/TW ngày 22-9-1997 37 Thủ tướng Chính phủ (2010), Quyết định số 373/QĐ-TTg, ngày 23-32010, phê duyệt Đề án đẩy mạnh công tác tuyên truyền quản lý, bảo vệ phát triển bền vững biển hải đảo Việt Nam 38 Nguyễn Thanh Tưởng (2011), Đà Nẵng bảo vệ môi trường phát triển du lịch biển, Tạp chí Du Lịch Việt Nam, 12/2011 39 UBND thành phố Đà Nẵng (2007), Báo cáo chuyên đề công tác quản lý phát triển kinh tế biển 40 UBND thành phố Đà Nẵng (2007), Kế hoạch thực chương trình hành động Thành ủy Đà Nang Chiến lược biển Việt Nam đến năm 2020 41 Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng, Đề án “Xây dựng Đà Nẵng - thành phố môi trường” 42 Phùng Tấn Viết (2007), Quản lý phát triển kinh tế - xã hội, môi trường an ninh - quốc phòng thành phố Đà Nang chuyên đề tham luận hội thảo: 43 V.I.Lênin toàn tập - Tập 44, Nxb Chính trị quốc gia - 2005) Trang web 44 http://www.ccbvmt.danang.gov.vn 45 http:/www.dulichdanang.gov.vn 46 http://danang.gov.vn/ 47 http://www.tnmt.danang.gov.vn/ 48 http://www.ccbhd.danang.gov.vn/ 49 http://www.snnptnt.danang.gov.vn/ 50 http://dangbodanang.vn/ 51 https://baomoi.com/ 52 http://vietnamnet.vn/ 53 http://infonet.vn/ 54 http://baodanang.vn PHỤ LỤC Phụ lục 01: Môi trường bảo đảm yếu tố quan trọng Đà Nẵng đề cao chiến lược phát triển Nguồn: Sở TN&MT Thành phố Nguồn: Báo Đà Nẵng Phụ lục 02 Quận Sơn Trà, Đà Nẵng trọng phát triển đội tàu vỏ thép để đánh bắt xa bờ Nguồn: Báo Đà Nẵng Phụ lục 03: Nước thải rác thải xả gây ô nhiễm môi trường biển Phụ lục 04 Gần 1.700 người tham gia lễ phát động cấp thành phố Ngày đại dương giới Phụ lục 05 Mơ hình Câu lạc mơi trường Hội Cựu chiến binh: Một buổi quân vệ sinh làm vỉa hè, lòng đường CLB Mơi trường Hội CCB phường Hòa Thuận Tây, Quận Hải Châu – Đà Nẵng Phụ lục 06 Mơ hình Mái nhà Xanh có – 2T Phụ lục 07: Câu lạc Cộng đồng Phát triển kinh tế bền vững vùng ven biển Nguồn: Chi Cục Biển Hải đảo ĐN Phụ lục 8:`Lực lượng vũ trang tham gia dọn vệ sinh bãi biển du lịch Đà Nẵng Một số hình ảnh Bảo vệ mơi trường biển trách nhiệm người dân thành phố Phụ lục Toàn dân tham gia dọn rác vùng biển lực lượng Tồn dân chung tay góp sức để bảo vệ vùng bờ biển ... QUẢ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG BIỂN CỦA THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 60 3.1 Quan điểm định hướng hồn thiện sách bảo vệ mơi trường 60 3.2 Các giải pháp Thực sách bảo vệ môi trường biển Thành. .. 2.2 Thực trạng môi trường biển Đà Nẵng 31 2.3 Chủ trương sách bảo vệ môi trường biển thành phố Đà Nẵng 36 2.4 Đánh giá việc thực sách bảo vệ mơi trường biển Đà Nẵng 51 CHƯƠNG... việc thực sách bảo vệ môi trường biển 19 CHƯƠNG THỰC TRẠNG THỰC HIỆN VÀ TRIỂN KHAI CHÍNH SÁCH MÔI TRƯỜNG BIỂN ĐÀ NẴNG 28 2.1 Khái quát môi trường biển Đà Nẵng 28 2.2 Thực