Đường lối chiến lược phát triển ngành y tế Việt Nam đến năm 2025 và tầm nhìn đến năm 2030, liên hệ tại Bệnh viện Trung Ương Huế

DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt/ Kí hiệu QĐ-TTg KHHGĐ Cụm từ đầy đủ Quyết định thủ tướng Kế hoạch hóa gia đình PHẦN 1: ĐẶT VẤN ĐỀ Như biết, Văn phòng Chính phủ vừa có thơng báo kết luận Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc họp xây dựng Chiến lược 10 năm 2021-2030 Kế hoạch 05 năm 2021-2025 thuộc nhiệm vụ Tiểu ban kinh tế - xã hội y tế Theo đó, trí với Quyết định số 122/QĐ-TTg ngày 10/01/2013 Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt Chiến lược quốc gia bảo vệ, chăm sóc nâng cao sức khỏe nhân dân giai đoạn 2011 – 2020, tầm nhìn đến năm 2030 Để thực chiến lược cần: Hồn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Trong y tế kiên trì, nỗ lực, ln làm sâu sắc, sáng tỏ mục tiêu y tế: Công bằng-Hiệu quả-Phát triển Nhấn mạnh: Đầu tư cho y tế đầu tư phát triển Nhà nước đảo đảm đầu tư cho y tế khoảng 50% tổng chi y tế Thực Nhà nước Nhân dân làm Tăng mức đầu tư từ Ngân sách, đồng thời sức vận động tăng thu hút nguồn lực xã hội, bao gồm tư nhân, phi lợi nhuận, thiện nguyện, ngồi nước Theo định hướng Phòng bệnh chữa bệnh, tập trung làm tốt công đoạn Y tế dự phòng Bảo đảm nguồn lực cho Y tế dự phòng khơng 30% tổng nguồn lực Có tổ chức mạng lưới làm Y tế dự phòng phủ khắp huyện, xã Bố trí đủ lực lượng mạnh cho trọng điểm: cửa khẩu, tụ điểm thương mại, đầu mối giao thông, vùng “trũng” nguy nhiễm mơi trường, tai nạn thương tích, chịu ảnh hưởng biến đổi khí hậu, … Về cơng nghệ Y tế: Phát triển y tế công nghệ cao, tiếp cận trình độ tiên tiến khu vực quốc tế Luôn coi trọng kết hợp Tây y – Đông y Đến 2015, tất tỉnh có Bệnh viện Y học cổ truyền Chỉ đạo kết hợp điều trị Y học cổ truyền xuyên suốt đến tất huyện, xã Theo định hướng “Nam dược trị Nam nhân!”, nhấn mạnh, coi trọng nghiên cứu khoa học y tế nước, y học đại y học cổ truyền Đạt tới nhiều công nghệ, thuốc tiên tiến nhập Việt Nam hoá; đồng thời có nhiều cơng nghệ, thuốc sáng tạo Việt Nam, phục vụ hiệu phòng bệnh chữa bệnh cho người Việt Nam Thu hẹp khoảng cách chênh lệch hưởng thụ dịch vụ Y tế vùng miền, nhóm dân cư Tích cực tăng cường lực tuyến Y tế sở Hạn chế, sớm tiến tới loại trừ trường hợp chuyển tuyến không cần thiết Triển khai mạnh mẽ thực Luật Bảo hiểm Y tế Tạo cân đối bền vững quỹ Bảo hiểm Y tế Thực nâng cao chất lượng khám chữa bệnh, làm hài lòng bệnh nhân Bảo hiểm Y tế Tổ chức phong trào thi đua rộng khắp sớm đạt mục tiêu Bảo hiểm Y tế toàn dân đơn vị xã, huyện, tỉnh Đưa việc khám chữa bệnh dùng Thẻ Bảo hiểm Y tế rộng khắp xã, làng, thôn, Công tác Dân số - KHHGĐ: Phấn đấu giữ vững thành mức sinh thấp, (dưới mức sinh thay thế) Nhấn mạnh bảo đảm chăm sóc sức khoẻ sinh sản, tránh thai an tồn, làm mẹ an toàn Cân giới, bước nâng cao chất lượng dân số Tăng cường phối kết hợp liên ngành để xử lý tốt vấn đề di dân, buôn bán phụ nữ trẻ em, hôn nhân với người nước ngồi; vấn đề nhân gia đình nước, dân tộc, tôn giáo, … Coi trọng công tác đào tạo nguồn nhân lực Y tế, vừa có mũi nhọn chất lượng cao, vừa đáp ứng nhu cầu phổ cập Phấn đấu vào tốp 500 Đại học quốc tế: đến 2015 có Đại học Y - Dược; đến 2020 có Đại học Y - Dược Bác sĩ làm việc xã: năm 2015 phủ 80%; năm 2020 phủ khắp 100% Phát triển công nghiệp dược, sản xuất trang thiết bị Y tế Về công nghiệp dược, phấn đấu tổng giá trị sản xuất so với tổng giá trị thuôc sử dụng: năm 2015 đạt 70-75%; năm 2020 đạt 95-100% Có thương hiệu mạnh dược phẩm xuất Thông qua xuất nhập khẩu, thể vai trò cơng nghiệp kinh doanh dược bảo đảm thoả mãn nhu cầu thiêu thụ nước, (theo tiêu tỉ lệ vừa kể trên) Về sản xuất trang thiết bị y tế, phấn đấu thực mục tiêu Chính sách quốc gia Trang thiết bị Y tế, ban hành theo Quyết định Thủ tướng Chính phủ số 130/2002/QĐ-TTg, ngày 04/10/2002, lui sau 10 năm: đến năm 2015 đạt 40%, năm 2020 đạt 60% Về quản lý, phấn đấu nâng cao lực tồn diện, vĩ mơ vi mơ Hồn thiện pháp luật, sách, bảo đảm nhà nước quản lý, tổ chức thực thuận lợi, người dân hài lòng, ngăn chặn tham nhũng, lãng phí Đối với quản lý vi mô, yêu cầu cán quản lý đơn vị (Bệnh viện, Viện, Trường, …) phải có tín đào tạo quản lý, ban quản lý đơn vị phải có cán chuyên môn quản lý, với tiêu: năm 2015 đạt 50%; năm 2020 đạt 80% Nghiên cứu, sớm thành lập môn, khoa Quản lý Y tế cấp Đại học, Cao đẳng Tầm nhìn 2030: Nước Việt Nam đạt tầm cao “Dân giàu-Nước mạnhXã hội công bằng, dân chủ, văn minh” Nhấn mạnh thêm: bảo vệ tốt môi trường, bước khôi phục “Xanh - Sạch - Đẹp”, (trọng tâm khôi phục rừng, dòng sơng, …) Trong bối cảnh đó, thật dân chủ đất nước, người trung tâm sách, chế độ Ngành y tế bảo đảm chăm sóc sức khoẻ nhân dân ngang tầm tiên tiến khu vực (top 3), quốc tế (top 20) Hội nhập với giới, thể giảm nhập - tăng xuất, sớm đạt thăng nhập - xuất, tiến tới có xuất siêu, mũi giáp công: dịch vụ Y; nhân lực cao Y - Dược; Dược liệu, Dược phẩm; Trang thiết bị Y tế Vì ý nghĩa thực đề tài: Đường lối chiến lược phát triển ngành y tế Việt Nam đến năm 2025 tầm nhìn đến năm 2030, liên hệ Bệnh viện đa khoa Trung Ương Huế nhằm: Tìm hiểu đường lối chiến lược phát triển ngành y tế Việt Nam Định hướng phát triển Bệnh viện đa khoa Trung Ương Huế PHẦN 2: NỘI DUNG 2.1 QUAN ĐIỂM 2.1.1 Sức khỏe vốn quý người toàn xã hội; dịch vụ y tế công dịch vụ xã hội đặc biệt, khơng mục tiêu lợi nhuận; đầu tư cho y tế đầu tư phát triển, thể chất tốt đẹp xã hội 2.1.2 Đổi hoàn thiện hệ thống y tế Việt Nam theo hướng Công – Hiệu – Phát triển; bảo đảm người dân, đặc biệt người nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số, trẻ em tuổi, đối tượng sách, người dân vùng khó khăn, vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo nhóm người dễ bị tổn thương tiếp cận với dịch vụ chăm sóc sức khỏe có chất lượng 2.1.3 Bảo vệ, chăm sóc nâng cao sức khỏe nhân dân bổn phận người dân, gia đình cộng đồng; trách nhiệm Bộ, ngành, cấp ủy Đảng, quyền, Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể nhân dân tổ chức xã hội nghề nghiệp, ngành y tế giữ vai trò nòng cốt chun mơn kỹ thuật 2.1.4 Nhà nước thống quản lý vĩ mô, định hướng phát triển nghiệp bảo vệ, chăm sóc nâng cao sức khỏe nhân dân thơng qua hệ thống pháp luật sách; điều tiết, phân bổ nguồn lực; quản lý chất lượng dịch vụ y tế giá dịch vụ y tế 2.1.5 Đổi chế hoạt động, chế tài đơn vị y tế gắn với việc thực lộ trình bảo hiểm y tế tồn dân để nhanh chóng thích ứng với thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hoạt động ngành y tế 2.1.6 Kết hợp hài hòa củng cố mạng lưới y tế sở với phát triển y tế chuyên sâu; phát triển y tế cơng lập với y tế ngồi cơng lập; y học đại với y học cổ truyền 2.2 MỤC TIÊU 2.2.1 Mục tiêu chung Bảo đảm người dân hưởng dịch vụ chăm sóc sức khỏe ban đầu, mở rộng tiếp cận sử dụng dịch vụ y tế có chất lượng Người dân sống cộng đồng an toàn, phát triển tốt thể chất tinh thần Giảm tỷ lệ mắc bệnh, tật, nâng cao thể lực, tăng tuổi thọ, nâng cao chất lượng dân số 2.2.2 Mục tiêu cụ thể – Giảm tỷ lệ mắc bệnh, tử vong tàn tật; khống chế bệnh truyền nhiễm, bệnh gây dịch thường gặp nổi, không để dịch lớn xảy Hạn chế, tiến tới kiểm soát yếu tố nguy bệnh không lây nhiễm, bệnh liên quan đến môi trường, lối sống, hành vi, an toàn vệ sinh thực phẩm, dinh dưỡng, bệnh học đường – Nâng cao chất lượng dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh phục hồi chức tất tuyến; giảm tình trạng tải bệnh viện tuyến Phát triển y tế phổ cập, bác sỹ gia đình, đẩy mạnh chăm sóc sức khỏe ban đầu, bao phủ y tế toàn dân kết hợp với phát triển y tế chuyên sâu tăng cường chăm sóc sức khỏe cho người cao tuổi Phát triển y tế công lập, tăng cường phối hợp công – tư Hiện đại hóa phát triển y học cổ truyền, kết hợp y học cổ truyền với y học đại – Chủ động trì mức sinh thấp hợp lý, khống chế tốc độ tăng tỷ số giới tính sinh, nâng cao chất lượng dân số, đáp ứng đủ nhu cầu dịch vụ kế hoạch hóa gia đình người dân, tăng khả tiếp cận dịch vụ sức khỏe sinh sản có chất lượng, tăng cường lồng ghép yếu tố dân số vào hoạch định sách, kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội cấp, ngành – Phát triển nguồn nhân lực y tế số lượng chất lượng; tăng cường nhân lực y tế cho khu vực nông thôn, miền núi, vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo số chuyên khoa; trọng phát triển nhân lực y tế có trình độ cao; mở rộng đào tạo điều dưỡng trình độ đại học, cao đẳng, tiến tới đạt cấu hợp lý bác sỹ điều dưỡng, kỹ thuật viên…, bảo đảm cân đối đào tạo sử dụng nhân lực y tế – Đổi chế hoạt động, chế tài ngành y tế, tăng nhanh đầu tư cơng cho y tế, phát triển bảo hiểm y tế toàn dân, giảm tỷ lệ chi trực tiếp từ hộ gia đình cho chăm sóc sức khỏe; sử dụng nguồn tài y tế hiệu – Bảo đảm cung ứng đủ thuốc, vắc xin, sinh phẩm y tế, máu, chế phẩm máu trang thiết bị y tế có chất lượng với giá hợp lý đáp ứng nhu cầu phòng bệnh, chữa bệnh nhân dân; quản lý, sử dụng thuốc trang thiết bị hợp lý, an toàn hiệu – Nâng cao lực quản lý lực thực sách y tế, đẩy mạnh cải cách hành chính, phát triển hệ thống thơng tin y tế đáp ứng nhu cầu đổi phát triển ngành y tế 2.2.3 Các tiêu cụ thể đến năm 2015 năm 2020 2.2.4 Mục tiêu định hướng đến năm 2030 Đến 2030, hệ thống y tế từ trung ương đến địa phương hoàn thiện, đại, phù hợp với vùng, miền; mạng lưới y tế sở củng cố vững chắc; y tế chuyên sâu, y tế mũi nhọn đặt ngang tầm với nước tiên tiến khu vực Hài hòa y tế cơng lập y tế ngồi cơng lập, y tế cơng lập giữ vai trò nòng cốt; kết hợp tốt y học đại với y học cổ truyền dân tộc; người dân hưởng dịch vụ chăm sóc sức khỏe có chất lượng cao Tài cho y tế chủ yếu từ ngân sách nhà nước bảo hiểm y tế Mọi người dân sống cộng đồng an toàn, phát triển tốt thể chất tinh thần, đáp ứng yêu cầu nhân lực cho nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa, xây dựng bảo vệ Tổ quốc 2.3 CÁC GIẢI PHÁP CHỦ YẾU 2.3.1 Phát triển hoàn thiện hệ thống tổ chức y tế – Hoàn thiện hệ thống tổ chức y tế gồm y tế dự phòng; khám bệnh, chữa bệnh, phục hồi chức năng; giám định y khoa, pháp y, pháp y tâm thần; y dược cổ truyền; sức khỏe sinh sản; trang thiết bị y tế; dược; mỹ phẩm; an toàn thực phẩm; bảo hiểm y tế; dân số – kế hoạch hóa gia đình – Kiện tồn ổn định mơ hình tổ chức hệ thống y tế từ trung ương đến địa phương; vừa củng cố, kiện toàn mạng lưới y tế sở, vừa phát triển trung tâm y tế chuyên sâu; tăng cường đầu tư phát triển y tế công lập đôi với việc khuyến khích tạo điều kiện phát triển y tế ngồi cơng lập; phát triển y học đại gắn với y học cổ truyền – Củng cố, phát triển mạng lưới y tế dự phòng theo hướng tập trung, thu gọn đầu mối đơn vị nhằm tăng cường hiệu nâng cao chất lượng hoạt động, bảo đảm đủ khả dự báo, kiểm soát bệnh lây nhiễm, bệnh không lây nhiễm bệnh liên quan đến mơi trường, lối sống – Hồn thiện mạng lưới khám bệnh, chữa bệnh tuyến; phát triển kỹ thuật y học ngang tầm khu vực, đủ khả khám điều trị hầu hết bệnh có yêu cầu kỹ thuật cao tuyến trung ương; củng cố, nâng cao lực hoạt động bệnh viện tuyến tỉnh; xếp bệnh viện đa khoa tuyến huyện theo địa bàn cụm dân cư; mở rộng mạng lưới khám bệnh, chữa bệnh y học cổ truyền, mạng lưới bệnh viện chuyên khoa Xây dựng sở y tế kết hợp quân – dân y, đặc biệt khu vực biên giới hải đảo Củng cố, phát triển đại hóa mạng lưới vận chuyển cấp cứu biển 2.3.2 Củng cố hoàn thiện mạng lưới y tế sở, đổi chăm sóc sức khỏe ban đầu – Tiếp tục củng cố hoàn thiện mạng lưới trạm y tế xã, trung tâm y tế huyện; bảo đảm 100% số xã có trạm y tế phù hợp với điều kiện kinh tế – xã hội nhu cầu khám chữa bệnh vùng; tăng cường đầu tư nâng cao chất lượng dịch vụ chăm sóc sức khỏe ban đầu; kết hợp hài hòa hoạt động đơn vị y tế huyện; thực tốt tiêu chí quốc gia y tế xã giai đoạn 2011 – 2020; phát triển đội ngũ nhân viên y tế thôn miền núi, vùng sâu, vùng xa, khu vực biên giới; trọng nâng cao lực cho bà đỡ dân gian thôn, chưa đủ cán y tế hoạt động; tăng cường hoạt động bác sỹ gia đình; triển khai quản lý bệnh khơng lây nhiễm gắn với chăm sóc sức khỏe ban đầu chăm sóc sức khỏe người cao tuổi cộng đồng – Mở rộng hình thức đào tạo bồi dưỡng để phát triển đội ngũ cán y tế sở, ưu tiên đào tạo cán y tế người dân tộc chỗ Bảo đảm đủ chức danh cán cho trạm y tế, trọng bồi dưỡng nâng cao trình độ cán y – dược học cổ truyền – Xây dựng sách ưu tiên chăm sóc sức khỏe nhân dân miền núi, vùng sâu, vùng xa, đặc biệt quan tâm tới đồng bào dân tộc thiểu số, nâng cao khả tiếp cận dịch vụ y tế có chất lượng cho nhân dân vùng nghèo, dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng khó khăn – Củng cố tổ chức đổi phương thức hoạt động, nâng cao hiệu Ban chăm sóc sức khỏe nhân dân sở; nâng cao nhận thức tăng cường tham gia, phối hợp quyền địa phương, tổ chức trị xã hội, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội nghề nghiệp hoạt động chăm sóc sức khỏe ban đầu; thực lồng ghép chương trình, mục tiêu, đẩy mạnh hoạt động truyền thông – giáo dục sức khỏe cộng đồng 2.3.3 Đẩy mạnh cơng tác y tế dự phòng, nâng cao sức khỏe, phòng chống HIV/AIDS an tồn vệ sinh thực phẩm – Củng cố hoàn thiện hệ thống giám sát, cảnh báo dịch phòng chống dịch bệnh chủ động; thiết lập hệ thống giám sát, phòng chống yếu tố nguy bệnh khơng lây nhiễm, bảo đảm đủ lực kiểm soát, phát đối tượng nguy cao bệnh không lây nhiễm để chủ động tư vấn, hướng dẫn điều trị dự phòng Từng bước nghiên cứu hình thành đơn vị phòng chống kiểm sốt bệnh – Tăng cường hoạt động giám sát kiểm soát chất thải gây ô nhiễm môi trường; xử lý chất thải y tế chất thải độc hại Quản lý hiệu yếu tố có hại đến sức khỏe như: Hút thuốc, lạm dụng rượu bia, tình dục khơng an tồn, chế độ ăn khơng hợp lý, ngộ độc thực phẩm… Phát triển đội ngũ tra liên ngành kiểm tra vệ sinh an toàn thực phẩm Xây dựng cơng trình cung cấp nước sạch, cơng trình vệ sinh để thực việc “ăn sạch, uống sạch, sạch” – Đầu tư đồng cho đơn vị y tế dự phòng nhằm đạt chuẩn quốc gia y tế dự phòng chuẩn quốc tế phòng xét nghiệm an tồn sinh học phù hợp với tuyến điều kiện kinh tế – xã hội địa phương Củng cố nâng cao lực đơn vị kiểm nghiệm an toàn vệ sinh thực phẩm, bảo đảm tiêu chuẩn kiểm nghiệm phù hợp với quy định quốc tế khu vực Tiếp tục triển khai thực có hiệu chương trình mục tiêu quốc gia y tế – Tăng cường phối hợp liên ngành phòng chống tai nạn, thương tích, tai nạn giao thơng, tai nạn lao động, đuối nước, tự tử, bệnh nghề nghiệp, phòng chống HIV/AIDS, an toàn vệ sinh thực phẩm Triển khai giải pháp thích hợp để phòng khắc phục nhanh hậu sức khỏe thảm họa, thiên tai, biến đổi khí hậu, già hóa dân số, bạo lực gia đình… 2.3.4 Nâng cao chất lượng dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh phục hồi chức – Triển khai giải pháp tổng thể để giảm tải bệnh viện; bước thiết lập lại hệ thống chuyển tuyến khám bệnh, chữa bệnh; phát triển mạng lưới bệnh viện vệ tinh; kiện toàn mạng lưới bệnh viện chuyên khoa khoa ung bướu, tim mạch, chấn thương chỉnh hình, sản nhi, phục hồi chức năng; trọng phục hồi chức dựa vào cộng đồng – Thực chăm sóc liên tục tồn diện cho người bệnh; lấy người bệnh làm trung tâm; xây dựng chương trình bảo đảm cải thiện chất lượng dịch vụ khám, chữa bệnh; kiện toàn chế xử lý, phản hồi ý kiến, bảo vệ quyền lợi người bệnh; xây dựng áp dụng tiêu chuẩn quản lý chất lượng phù hợp bệnh viện Việt Nam, bước áp dụng chuẩn khu vực quốc tế khám bệnh, chữa bệnh Thiết lập hệ thống quản lý, kiểm định kiểm soát chất lượng dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh từ trung ương đến địa phương – Nâng cao lực quản lý bệnh viện, bảo đảm sử dụng hiệu nguồn lực bệnh viện; tăng cường cải cách thủ tục hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin quản lý bệnh viện Phát huy hiệu hoạt động hội đồng thuốc điều trị, tăng cường kiểm soát kê đơn, sử dụng thuốc, định xét nghiệm, định kỹ thuật; hạn chế tối đa việc lạm dụng thuốc cơng nghệ y tế; thực biện pháp phòng ngừa giảm tai biến, sai sót chun mơn, bảo đảm an toàn cho người bệnh minh bạch quản lý, hoạt động chuyên môn phân bổ nguồn lực Tăng cường giáo dục y đức, quy chế ứng xử cho cán y tế – Tăng cường đầu tư trang thiết bị nâng cao lực cán để thực tốt công tác giám định tư pháp (giám định pháp y, giám định pháp y tâm thần) giám định y khoa không an tồn, dinh dưỡng khơng hợp lý; sức khỏe học đường, dân số – kế hoạch hóa gia đình, sức khỏe sinh sản, rèn luyện thể dục – thể thao, giúp người dân có kiến thức phòng chống bệnh tật, có lối sống lành mạnh, tự rèn luyện để giữ gìn nâng cao sức khỏe Đẩy mạnh truyền thơng lợi ích, quyền lợi người tham gia bảo hiểm y tế giá dịch vụ y tế 2.3.14 Tăng cường công tác quản lý nhà nước y tế – Tiếp tục hoàn chỉnh hệ thống sách, pháp luật y tế; tăng cường cơng tác phổ biến, giáo dục pháp luật, sách y tế, kiểm tra trợ giúp pháp lý cho đơn vị ngành y tế nhằm bảo đảm thực thi tốt hệ thống sách, pháp luật ngành y tế – Nâng cao lực hoạch định vận động sách, lực quản lý hoạt động chun mơn, quản lý tài chính, đầu tư, cơng sản, trang thiết bị nhân sự, trước hết cho lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo khoa, phòng cán tổ chức, kế hoạch, tài Từng bước chuẩn hố lực chun mơn, quản lý cho vị trí cơng tác cán trung ương địa phương Tăng cường xây dựng sách dựa chứng có tham gia rộng rãi tổ chức trị xã hội, xã hội nghề nghiệp người dân Thiết lập hệ thống thường xuyên theo dõi, giám sát đánh giá tác động sách, kế hoạch y tế – Xây dựng hệ thống quy chuẩn, tiêu chuẩn cho lĩnh vực ngành y tế, có chuẩn sở vật chất, trang thiết bị y tế lực cán bộ; quy định, quy chuẩn chuyên môn, làm sở để chấn chỉnh nâng cao chất lượng dịch vụ y tế, nâng cao hiệu đầu tư – Kiện toàn hệ thống tra y tế, bảo đảm đủ số lượng chất lượng, đủ lực để thực chức năng, nhiệm vụ theo quy định – Triển khai hướng dẫn triển khai bảo hiểm nghề nghiệp cho cán hành nghề y, dược; đồng thời khuyến khích thành lập “Hội bảo vệ quyền lợi hợp pháp người sử dụng dịch vụ y tế” – Đẩy mạnh cải cách hành cơng, đơn giản hóa thủ tục hành chính, giảm phiền hà cho người dân doanh nghiệp; thúc đẩy ứng dụng công nghệ thông tin quản lý, áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO Đẩy mạnh giao quyền tự chủ cho đơn vị nghiệp công; nâng cao trách nhiệm giải trình; thực dân chủ, cơng khai, minh bạch quản lý đơn vị y tế từ trung ương đến địa phương 16 – Xây dựng chế độ, sách đãi ngộ hợp lý cán bộ, công chức, viên chức ngành y tế, đặc biệt cán bộ, viên chức y tế làm việc vùng nông thôn, miền núi, vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo làm việc lĩnh vực nguy hiểm, độc hại Xác định mức lương khởi điểm hợp lý cho bác sỹ, điều dưỡng, cán viên chức y tế điều chỉnh chế độ phụ cấp ưu đãi nghề, xây dựng phụ cấp thâm niên nghề cho cán bộ, công chức, viên chức ngành y tế 2.4 TỔ CHỨC THỰC HIỆN 2.4.1 Bộ Y tế – Đề xuất thành lập Ban Chỉ đạo để tổ chức, đạo thực nội dung Chiến lược; phối hợp với Bộ, ngành, địa phương chức năng, nhiệm vụ giao xây dựng tổ chức thực chương trình, kế hoạch, đề án, dự án, bảo đảm phù hợp với mục tiêu, nội dung, giải pháp Chiến lược – Chủ trì, phối hợp với Bộ, ngành liên quan địa phương rà soát, thống kê, đánh giá, xếp danh mục đề án, dự án ưu tiên đầu tư – Chủ trì, phối hợp với Bộ Tài Bộ, ngành liên quan hồn thiện chế, sách tài chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ, quản lý tài cho đơn vị nghiệp y tế cơng lập Xây dựng sách khuyến khích thành phần kinh tế tham gia hoạt động y tế – Chủ trì, phối hợp với Bộ Quốc phòng Bộ, ngành liên quan, với Ủy ban nhân dân tỉnh có biển, đảo để xây dựng Quy hoạch phát triển hệ thống y tế biển đảo – Chủ trì, phối hợp với Bộ, ngành, địa phương quan chức có liên quan tiến hành tra, kiểm tra việc thực Chiến lược này; định kỳ hàng năm, năm tổ chức sơ kết, tổng kết, đánh giá, rút kinh nghiệm; báo cáo kết thực Chiến lược trình Thủ tướng Chính phủ định điều chỉnh mục tiêu nội dung Chiến lược trường hợp cần thiết 2.4.2 Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Tài cân đối, bố trí vốn hướng dẫn sử dụng kinh phí từ nguồn ngân sách nhà nước năm hàng năm để thực nội dung Chiến lược 2.4.3 Bộ Nội vụ chủ trì, phối hợp với Bộ Y tế, Bộ Tài Bộ, ngành liên quan hồn thiện chế, sách tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ, tổ chức máy, biên chế tài cho đơn vị nghiệp công lập 17 2.4.4 Bộ Lao động – Thương binh Xã hội: – Chủ trì, phối hợp với Bộ Y tế Bộ, ngành liên quan xây dựng sách an sinh xã hội, bảo đảm sách y tế cho đối tượng dễ bị tổn thương (người nghèo, cận nghèo, người già, đối tượng bảo trợ xã hội…) – Chủ trì, phối hợp với Bộ y tế, Bộ Công Thương, Bảo hiểm xã hội Việt Nam Bộ, ngành liên quan xây dựng Đề án chăm sóc, bảo vệ sức khỏe cơng nhân nhà máy, cơng trường, xí nghiệp, khu cơng nghiệp 2.4.5 Bộ Giáo dục Đào tạo chủ trì phối hợp với Bộ Y tế, Bộ Nội vụ Bộ, ngành liên quan tổ chức, hoàn thiện mạng lưới đào tạo, nâng cao lực, tổ chức máy biên chế, phát triển nhân lực y tế; kiện toàn hệ thống y tế trường học, bảo đảm sở vật chất, trang thiết bị phục vụ công tác y tế trường học, phối hợp với ngành y tế triển khai chương trình chăm sóc sức khỏe cho học sinh, sinh viên 2.4.6 Bảo hiểm xã hội Việt Nam có trách nhiệm phối hợp với Bộ Y tế Bộ, ngành liên quan xây dựng kế hoạch, giải pháp phát triển bảo hiểm y tế, hướng tới bảo hiểm y tế toàn dân 2.4.7 Bộ Tài ngun Mơi trường chủ trì xây dựng nội dung, giải pháp phù hợp để giải vấn đề liên quan đến tác hại ô nhiễm môi trường đến sức khỏe bảo vệ môi trường hoạt động y tế thuộc lĩnh vực phân cơng quản lý 2.4.8 Bộ Giao thơng vận tải có trách nhiệm phối hợp với Bộ, ngành liên quan xây dựng kế hoạch hành động, triển khai giải pháp an tồn giao thơng, phòng chống tai nạn thương tích phạm vi phân cơng quản lý 2.4.9 Bộ Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn chủ trì, phối hợp với Bộ Y tế, Bộ Công Thương xây dựng, ban hành trình quan nhà nước có thẩm quyền ban hành tổ chức thực sách, quy hoạch, kế hoạch, văn quy phạm pháp luật an toàn thực phẩm thuộc lĩnh vực phân cơng quản lý 2.4.10 Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch chủ trì, phối hợp với Bộ, ngành liên quan xây dựng Đề án vận động toàn dân luyện tập thể dục thể thao bảo vệ, nâng cao sức khỏe; phối hợp với Bộ Giáo dục Đào tạo xây dựng chương trình, đề án thể dục thể thao trường học nhằm nâng cao tầm vóc, thể lực người Việt Nam 18 2.4.11 Bộ Quốc phòng chủ trì, phối hợp với Bộ Y tế xây dựng kế hoạch tổng thể kết hợp quân dân y bảo vệ, chăm sóc sức khỏe nhân dân đội, góp phần củng cố an ninh quốc phòng khu vực vùng sâu, vùng xa, biên giới hải đảo 2.4.12 Bộ Cơng an chủ trì, phối hợp với Bộ, ngành liên quan triển khai hoạt động phòng ngừa yếu tố gây nguy có hại đến sức khỏe lối sống khơng lành mạnh; phối hợp với Bộ Giao thông vận tải triển khai Luật an tồn giao thơng 2.4.13 Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thực quản lý nhà nước y tế địa bàn; xây dựng kế hoạch hành động triển khai chiến lược phạm vi tỉnh, thành phố; bố trí đất đai cho phát triển sở y tế công lập ngồi cơng lập; cân đối đủ kinh phí đầu tư kinh phí hoạt động thường xuyên để thực chiến lược Chỉ đạo ban, ngành, đoàn thể địa phương thực nhiệm vụ phân công liên quan đến cơng tác bảo vệ, chăm sóc nâng cao sức khỏe nhân dân 2.4.14 Các Bộ, ngành, địa phương, quan thông tin đại chúng chức năng, nhiệm vụ giao có trách nhiệm tuyên truyền, phổ biến, đề xuất, tổ chức thực đề án, dự án phù hợp với mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp Chiến lược Hàng năm tiến hành tổng kết đánh giá kết thực chiến lược, báo cáo Thủ tướng Chính phủ gửi Bộ Y tế để tổng hợp 2.5 CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN BỆNH VIỆN TRUNG ƯƠNG HUẾ ĐẾN NĂM 2025 VÀ TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2030 2.5.1 Giới thiệu Bệnh viện Trung ương Huế thành lập năm 1894, Bệnh viện tây y Việt Nam Được phong Hạng đặc biệt năm 2009, năm 2014 Trung tâm Điều trị theo Yêu cầu Quốc tế (Bệnh viện Quốc tế TW Huế) vào hoạt động, tháng 10/2016 tiếp nhận đưa vào hoạt động Cơ sở Là ba Bệnh viện Đa khoa Trung ương lớn nước thuộc Bộ Y tế, Bệnh viện Trung tâm y tế chuyên sâu khu vực miền Trung nước, bệnh viện phấn đấu mặt để trở thành Trung tâm Y học cao cấp Với diện tích 35,7 (bao gồm sở 2), có nhiều khu xây dựng nâng cấp với sở vật chất trang thiết bị đại ngang tầm khu vực giới như: Trung tâm Nhi, Trung tâm Kỹ thuật cao (ODA), Trung tâm tim mạch, Trung tâm Huyết học - Truyền máu, Trung tâm Đào tạo – Chỉ đạo tuyến, Trung tâm Ung bướu, Trung tâm Chấn thương Chỉnh hình - Phẫu thuật tạo hình 19 Bỏng, Trung tâm RHM, Trung tâm Đột quỵ, Trung tâm ghép tạng tế bào gốc, Trung tâm Sản - Phụ khoa, đáp ứng nhu cầu khám chữa bệnh kỹ thuật cao tiện nghi đầy đủ cho đối tượng bệnh nhân Chịu trách nhiệm trước Bộ Y tế hoạt động khám chữa bệnh tuyến cao nhất, đạo tuyến, đào tạo, nghiên cứu khoa học, địa bàn tỉnh miền Trung, Tây Nguyên Tổng số thiết bị chuyên dụng: 3.000 (chưa bao gồm thiết bị thông thường) Đáp ứng đầy nhu cầu cho Bệnh viện đa khoa hoàn chỉnh hạng đặc biệt với chuyên khoa đại Ngoài kỹ thuật bệnh viện Hạng đặc biệt, Bệnh viện Trung ương Huế triển khai kỹ thuật cao theo tiêu chuẩn Trung tâm y học cao cấp, như: Triển khai thận nhân tạo (từ năm 1982), năm 1989 ghép giác mạc, ghép thận (2001) với 700 trường hợp, lọc màng bụng, lọc máu liên tục, ; Triển khai mổ tim kín (từ 1986), tim hở (1999), thực khoảng 1.200 ca/năm với tổng số 15.000 trường hợp Đặc biệt, năm 2011 thực trường hợp ghép tim đầu tiên, ghép khối tim phổi năm 2015 kỹ thuật ghép tim trở nên thường quy bệnh viện Đặt máy tạo nhịp vĩnh viễn (1996), chụp, nong, đặt stent (1998), nối bắc cầu ĐM vành, đặt máy tạo nhịp buồng (1999), buồng, phẫu thuật điều trị rung nhĩ sóng cao tần (RF), Phẫu thuật bắc cầu động mạch vành, tất can thiệp tim mạch ngoại vi bẩm sinh, Nội soi chẩn đoán (1990), nội soi can thiêp (1996), nội soi siêu âm, thực nhiều loại từ thường qui phức tạp; ERCP-SE lấy sỏi mật, stent đường mật - tuỵ, cầm máu ổ loét DD-TT, thắt TM trướng, cắt polyp, số lượng khoảng hàng chục ngàn ca Phẫu thuật nội soi từ 1999, đến thực tất lĩnh vực: ngoại tiêu hóa, chấn thương chỉnh hình, tiết niệu, lồng ngực - tim mạch, ngoại nhi, thần kinh, sản phụ khoa, tai mũi họng, bướu cổ, (trung bình: 50% loại phẫu thuật), với kỹ thuật tương đương trung tâm lớn Hà Nội TP Hồ Chí Minh Trung tâm HHTM: thực hầu hết kỹ thuật đại ATTM (HbsAg, HBsCg, HbsEg, HIV ) Giám sát an toàn truyền máu, tiếp nhận cung cấp máu trực tiếp cho bệnh viện tỉnh miền Trung Tây Nguyên Là đơn vị thực ghép tế bào gốc miền Trung, đặc biệt ghép tế bào gốc hổ trợ điều trị ung thư vú buồng trứng Việt Nam 20 Trung tâm điều trị vô sinh, muộn: đơn vị triển khai thành công kỹ thuật thụ tinh ống nghiệm trữ lạnh phơi thủy tinh hóa miền Trung, đến 1.000 cháu bé đời phương pháp IVF, đơn vị Bộ Y tế cho phép thực kỹ thuật mang thai hộ Là sở đào tạo thực hành sinh viên y khoa, học viên sau đại học (BS Nội trú, CKI, CKII, Thạc sĩ, Nghiên cứu sinh), cao đẳng y tế, cho trường Đại học Y dược Cao đẳng Y dược khu vực miền Trung Ngồi có nhiệm vụ đào tạo điều dưỡng, cán ĐH, sau ĐH đạo tuyến huyấn luyện kỹ thuật, cầm tay việc, cho bệnh viện tỉnh miền Trung Tây Nguyên: Từ năm 2010 tổ chức đào tạo BS CKI, CKII, với cho phép Bộ Y tế Giáo dục Đào tạo; Đào tạo cho phẫu thuật viên nước lĩnh vực phẫu thuật nội soi, chấn thương chỉnh hình - khớp, tim mạch, tim mạch can thiệp, nọi soi khí phế quản, Huyết học truyền máu, ; Cận lâm sàng: thực tất yêu cầu kỹ thuật tiên tiến đại triển khai theo yêu cầu bệnh viện Hạng đặc biệt 2.5.2 Về nhiệm vụ Bệnh viện thực nhiệm vụ Bệnh viện Đa khoa Hạng Đặc biệt 1- Cấp cứu, khám chữa bệnh, phòng bệnh phục hồi chức cho bệnh nhân khu vực Miền Trung-Tây Nguyên tuyến cao 2- Đào tạo: chuyên khoa, CKI, CKII, BS Nội trú, Diều dưỡng, 3- Nghiên cứu khoa học 4- Chỉ đạo tuyến trước chuyên môn kỹ thuật- 1816 5- Hợp tác quốc tế 6- Quản lý Bệnh Viện - Hầu hết kỹ thuật đại gây mê hồi sức, phẫu thuật lớn tiến hành - Cận lâm sàng: Chẩn đoán hình ảnh, Chụp CT xoắn ốc, Siêu âm mầu, Chụp mạch siêu chọn lọc, có can thiệp Nội soi chẩn đoán/điều trị (Tiêu hoá gan mật tuỵ, ) Hoá sinh, Huyết học Truyền máu, Vi sinh, Giải phẫu bệnh v.v - Lâm sàng: Phẫu thuật tiêu hoá (Ống tiêu hoá, Gan, Mật, Tuỵ), PT Tim mạch (Các bệnh tim mạch mổ tim mở - bắc cầu mạch vành, thay van tim ), PT Chấn thương - Chỉnh hình (Chấn thương chi, thay khớp háng ), PT Tiết niệu (Sỏi thận, niệu quản, bàng quang, ghép thận, tán sỏi thể ), PT Thần 21 kinh ( Chấn thương, u não, u tuỷ ), Phẫu thuật nội soi, Nội soi can thiệp, Laser phẫu thuật quang động học liệu pháp (PDT) - Tư vấn cho Bộ Y tế đạo hoạt động ngoại khoa, đào tạo cán bộ, đạo tuyến - Quan hệ hợp tác khoa học với nhiều nước: Đức, Nga, Trung Quốc, Pháp, Mỹ, Đài Loan, Italia, Cuba, Úc, Nhật, Thái Lan, Lào, Singapore, Campuchia Nhiều Giáo sư, Bác sỹ cán lãnh đạo Hội y học Việt Nam đồng thời có tham gia nhiều Hội chuyên khoa quốc tế - Tiếp khách Quốc tế: Nhiều giáo sư, bác sỹ, sinh viên nước đến trao đổi khoa học thực tập Bệnh viện (Sinh viên Pháp,Ý, Cuba, Anh,Úc, Ireland, Hà Lan, Mỹ, Lào, Campuchia ) 2.5.3 Về nhân lực - Là bệnh viện đa khoa hoàn chỉnh, hạng đặc biệt, sở (CS1, CS2 BV Quốc tế Trung ương Huế), có quy mơ 3939 giường bệnh nội trú 100 giường lưu, bệnh nhân thường xuyên Khoảng 3800-4000, thực chức khám chữa bệnh cao khu vực miền Trung Tây Nguyên, nơi đào tạo thực hành cho cán đại học, sau đại học, điều dưỡng - Bệnh viện có 3000 cán viên chức, cán đại học sau đại học gần 1000, bao gồm Thầy thuốc nhân dân, 50 Thầy thuốc ưu tú, 40 Giáo sư, Phó Giáo sư, Tiến sĩ 500 Bác sĩ, Dược sĩ, CKI, CKII Thạc sĩ, CN Điều dưỡng Ngồi có 152 cán Trường Đại học Y Dược Huế làm việc Bệnh viện - Bệnh viện Trung ương Huế có 100 Khoa Phòng gồm khoa lâm sàng, cận lâm sàng, phòng chức 08 Trung tâm: Trung tâm Huyết học Truyền máu, Trung tâm Tim mạch, Trung tâm Đào tạo, Trung tâm Chấn thương Chỉnh hình, Trung tâm Ung bướu, Trung tâm Nhi, Trung tâm Điều trị theo yêu cầu Quốc tế, Trung tâm Răng hàm mặt, Trung tâm mắt Cơ sở BVTW Huế tiếp nhận vào hoạt động từ 10.2016 với 600 bệnh nhân - Có khả nǎng đảm nhận tốt kỹ thuật y học có trình độ phát triển kỹ thuật ngang tầm với trung tâm lớn Hà Nội TP HCM 2.5.4 Về triển khai kỹ thuật Tiếp nhận hàng năm khoảng 130.000 bệnh nhân điều trị nội trú (năm 2017 131.000; 2018 140.000), hàng năm khoảng 700.000 lượt bệnh nhân điều trị ngoại trú (năm 2017 674.000, 2018 700.000), điều trị cho nhiều 22 bệnh nhân người nước ngồi du lịch, cơng tác làm việc khu vực miền Trung Thừa thiên - Huế (trên 2000 bệnh nhân năm 2017) Phẫu thuật 37.000 ca/năm (50 phòng mổ) Bệnh viện Trung ương Huế triển khai đồng kỹ thuật cao theo chuẩn Trung tâm y tế chuyên sâu, bao gồm: • Triển khai thận nhân tạo (từ nǎm 1982), có 70 máy lọc máu lọc máu liên tục Ghép thận (năm 2001), đến thực thành công 700 cặp, 100% thành công, đơn vị Việt Nam thực lấy thận ghép nội soi (2002), rửa thận ngược dòng qua đường tĩnh mạch, ghép lại thận lần thứ 2, thứ 3, ghép thận bệnh nhân khơng nhóm máu • Trung tâm tim mạch: Triển khai mổ tim kín (từ năm 1986), tim hở (từ năm 1999) Đến mổ tăng 1000 ca/năm, tổng số khoảng 10000 trường hợp Can thiệp cấp cứu tim mạch (từ 1998), đến trung bình khoảng 3000 ca/năm Đặt máy tạo nhịp vĩnh viễn (năm 1996), chụp, nong, đặt stent (1998), Stent graff, mạch máu ngoại vi, nối bắc cầu ĐMV (1999) nối tới cầu, ngồi thực tất loại phẫu thuật tim hở từ tim bẩm sinh động mạch vành Là sở nhà nước cho phép thực ghép tim người cho chết não (từ 2010) thực thành công trường hợp ghép tim năm 2011 Cấy tim nhân tạo Heartware (năm 2015) • Đặc biệt, ngày 02/3/2011, Bệnh viện thực thành công trường hợp ghép tim người cho chết não với kỹ thuật bicaval (trên bệnh nhân 26 tuổi, suy tim độ IV viêm tim) Đây trường hợp ghép tim Việt Nam thực hoàn toàn thầy thuốc Việt Nam (Ê kíp Bệnh viện Trung ương Huế) Cho đến thực thành công trường hợp (tất sống bình thường) • Nội soi can thiệp (1990) đến thực hầu hết kỹ thuật nội soi can thiệp: ERCP - SE lấy sỏi mật - tuỵ, đặt stent đường mật, ống tiêu hóa, tiêm cầm máu ổ loét chảy máu, thắt tĩnh mạch trướng thực quản, mở thông dày, nối nang giả tuỵ với dày, • Phẫu thuật nội soi từ 1999, đến thực tốt tất lĩnh vực: tiêu hóa, chấn thương chỉnh hình, thần kinh,tiết niệu, sản phụ khoa, cắt thực quản, dày nội soi, cắt đại trực tràng nội soi, cắt gan, tuỵ nội soi, Phẫu thuật nội soi lỗ (2010), phẫu thuật nội soi qua lỗ tự nhiên Việt Nam, đặc biệt thực cắt ung thư đại tràng qua âm đạo giới (2013), TaTME Việt nam (2013), phẫu thuật nội soi 3D (2015), 4K 23 (2018), nội soi phá sàn não thất, cắt thận, ghép, bệnh lý niệu quản khúc nối, nhi, nhiều loại phẫu thuật nội soi khó phức tạp khác • Trung tâm ung bướu với 500 bệnh nhân, thực nhiều kỹ thuật tiên tiến như: Xạ trị gia tốc điều biến liều xạ phẫu máy gia tốc Việt Nam (2015), nơi xạ trị cho bệnh nhân ung thư nhi Việt nam (2015) hàng năm thực cho 35-40 bệnh nhi trung tâm xạ trị nhi lớn giới, khoa Ung thư nhi với đơn vị Ghép tuỷ (Trung tâm Nhi) thành lập 2018 điều trị cho bệnh ung thư nhi khu vực miền Trung, Tây nguyên nước • Trung tâm Huyết học truyền máu: Thực hầu hết kỹ thuật đại ATTM (HbsAg, HBsCg, HbsEg, HIV ), miễn dịch, HLA phục vụ cho cơng tác ghép tạng Ngồi có nhiệm vụ đào tạo CBĐH, SĐH đạo tuyến cần 14 tỉnh miền Trung Tây Nguyên Đặc biệt thực ghép tế bào gốc điều trị hỗ trợ số bệnh lý ung thư vú, ung thư buồng trứng (2014), nuôi cấy tế bào gốc, bệnh lý khác • Phụ sản: có nhiệm vụ đào tạo CBĐH, SĐH đạo 10 tỉnh miền Trung Tây Nguyên chǎm sóc sức khỏe sinh sản Trung tâm điều trị muộnvô sinh giai đoạn IUI, IVF, đơn vị triển khai thành công kỹ thuật thụ tinh ống nghiệm trữ lạnh phơi thủy tinh hóa miền Trung, từ năm 2008 đến có hàng trăm trẻ sơ sinh đời theo phương pháp IVF (1000 ca năm 2017), trung tâm cho phép mang thai hộ Việt Nam (ca thành công năm 2016, đến ca) • Cận lâm sàng: thực tất yêu cầu kỹ thuật tiên tiến triển khai bệnh viện nước, kể ghép tủy (2000), • Nhìn chung Bệnh viện đơn vị thực hầu hết kỹ thuật tất chuyên khoa danh mục phân tuyến kỹ thuật ngành y tế (trên 18000 kỹ thuật loại) Hàng năm, hàng trăm kỹ thuật triển khai thực Bệnh viện 2.5.5 Các cơng trình triển khai Ngồi cơng trình, dự án khánh thành giai đoạn I như: Trung tâm Nhi, Trung tâm kỹ thuật cao (ODA), Trung tâm Tim mạch, dự án Phát triển nguồn nhân lực (JICA) Bệnh viện xây dựng khánh thành: Khánh thành khu nhà hậu cần tầng nguồn vốn đối ứng 25 tỷ đồng (tháng 4.2008), với 7.000m², hội trường 512 chỗ, căng tin 1.200m², 24 Khánh thành Trung tâm Huyết học truyền máu miền Trung vào 12.2008 (6.000m²), World Bank tài trợ (8 triệu USD) Trung tâm Đào tạo - Khoa Mắt, nguồn vốn triệu đô la AP tài trợ, khánh thành 12.2009 Bệnh viện Quốc tế Trung ương Huế với nguồn vốn 200 tỷ, 300 giường với diện tích 10.000m², khánh thành 3/2014 Trung tâm Ung bướu với tầng, 14.000m² Gồm 17.000.000 Euro trang thiết bị: dao Gama hệ mới, máy gia tốc tuyến tính kèm hệ thống mơ phỏng, Pet CT, MRI focus, hệ thống xạ trị mổ, phòng mổ, 300 giường bệnh, tổ chức VAMED Áo tài trợ 200 tỷ tiền xây dựng dựa nguồn vốn kích cầu (2016) Xây dựng Trung tâm - Khoa Đột quị (2018) Khoa Đột quị thứ toàn quốc (1 BVTW Quân đội 108, BV 115) Xây dựng khoa Ung thư Nhi - Đơn vị ghép tuỷ (2018) đại Việt nam, hoàn thiện thiết chế Trung tâm Nhi Ngày 12/8/2016 Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 1592/QĐ-TTg việc chuyển Bệnh viện Đa khoa tỉnh Thừa Thiên Huế thuộc UBND tỉnh Thừa Thiên Huế sang Bộ Y tế quản lý Theo đó, chuyển giao nguyên trạng tổ chức, máy, nhân lực, tài sản, tài quyền, nghĩa vụ Bệnh viện Đa khoa tỉnh Thừa Thiên Huế thuộc UBND tỉnh Thừa Thiên Huế sang Bộ Y tế quản lý, kể từ ngày 15/8/2016 vào hoạt động 10.2016.[3] 2.5.6 Tiếp tục triển khai dự án Trung tâm y tế chuyên sâu giai đoạn II Xây dựng hạn mục lại Bệnh viện Quốc tế Trung ương Huế, xây dựng Bệnh viện Quốc tế giai đoạn II Trung tâm Phụ sản với tầng - 300 giường, phòng mổ - 15 phòng sinh với trang thiết bị đại, 18.000m2 trị giá 300 tỷ (2018) Xây dựng dự án hoàn thành Giai đoạn II, Trung tâm Ung bướu (Cyclotron, PET) Khu vực ngoại vi cho liên chuyên khoa hệ nội (với nhà tầng, tổng diện tích 15000 m²) Khu vực dành cho khoa ngoại với tầng, 500 giường bệnh, tổng diện tích 14.000 m² Xây dựng Khu nhà Huyết học Lâm sàng 25 PHẦN 3: KẾT LUẬN Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược quốc gia bảo vệ, chăm sóc nâng cao sức khỏe nhân dân giai đoạn 2011 - 2020, tầm nhìn 2030 Trong đề tiêu đến năm 2015, tỷ lệ trạm y tế xã có bác sĩ hoạt động 80%, đến năm 2020 tăng lên 90% Mục tiêu Chiến lược người dân hưởng dịch vụ chăm sóc sức khỏe ban đầu, mở rộng tiếp cận sử dụng dịch vụ y tế có chất lượng Người dân sống cộng đồng an toàn, phát triển tốt thể chất tinh thần Giảm tỷ lệ mắc bệnh tật, nâng cao thể lực, tăng tuổi thọ, nâng cao chất lượng dân số Chiến lược đặt mục tiêu cụ thể nâng cao chất lượng dịch vụ khám chữa bệnh phục hồi chức tất tuyến, giảm tình trạng tải BV tuyến Bên cạnh đó, phát triển y tế ngồi cơng lập, tăng cường phối hợp cơng - tư Cụ thể, tỷ lệ giường bệnh năm 2015 23 giường bệnh/10.000 dân năm 2020 26 giường bệnh/10.000 dân… 26 PHẦN 4: KIẾN NGHỊ Để hoàn thành tốt chiến lược định hướng đề cần: - Phát triển y tế theo hướng công bằng, hiệu phát triển - Nhà nước cần tiếp tục tăng đầu tư cho hệ thống y tế công lập, đồng thời đẩy mạnh công tác xã hội hóa để phát triển nhanh hệ thống y tê ngồi cơng lập; hồn chỉnh mơ hình tổ chức củng cố mạng lưới y tế sở - Nâng cao lực trạm y tế xã, hoàn thiện bệnh viện tuyến huyện, nâng cấp bệnh viện tuyến tỉnh tuyến trung ương - Tiếp tục phát triển trung tâm y tế chuyên sâu Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh, Huế, Đà Nẵng Cần Thơ Xây dựng số sở khám chữa bệnh có tầm cỡ khu vực quốc tế - Khuyến khích nhà đầu tư thuộc thành phần kinh tế thành lập sở chuyên khoa y tế chuyên khoa có chất lượng cao - Đổi chế hoạt động, chế tài sở y tế công lập theo hướng tự chủ, công khai minh bạch 27 TÀI LIỆU THAM KHẢO Đảng Cộng sản Việt Nam: Chiến lược cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Văn kiện Hội nghị lần thứ ba Ban chấp hành Trung ương khóa VIII, Hà Nội 1997 Đảng Cộng sản Việt Nam: Nghị số 10 - NQ/TW ngày 09/2/2007 đổi mới, kiện toàn tổ chức máy quan Đảng, định hướng đổi tổ chức máy Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị - xã hội Đảng Cộng sản Việt Nam: Nghị số 17-NQ/TW ngày 01/8/2007 đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý máy nhà nước Đảng Cộng sản Việt Nam: Nghị số 22-NQ/TW, ngày 02/2/2008 nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở Đảng chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên Đảng Cộng sản Việt Nam: Kết luận số 37-KL/TW ngày 02/2/2009 Ban chấp hành Trung ương tiếp tục đẩy mạnh thực chiến lược cán đến năm 2020 Đảng Cộng sản Việt Nam: Kết luận số 60-KL/TW, ngày 8/12/2009 Bộ Chính trị tiếp tục đổi nội dung, phương thức hoạt động Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đồn thể trị - xã hội Đảng Cộng sản Việt Nam: Tiếp tục đổi mới, hồn thiện hệ thống trị từ Trung ương đến sở Văn kiện Hội nghị lần thứ bảy Ban chấp hành Trung ương kháo XI, Nxb, CTQG, Hà Nội 2013 Đảng Cộng sản Việt Nam: Nghị số 12-NQ/TW ngày 16/01/2012 số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng http://bvtwhue.com.vn/Danhmuc/Baiviet/?lang=vi&ID=7 10 Thủ tướng phủ: Quyết định số 122/QĐ-TTg ngày 10/01/2013 Phê duyệt Chiến lược quốc gia bảo vệ, chăm sóc nâng cao sức khỏe nhân dân giai đoạn 2011 – 2020, tầm nhìn đến năm 2030 28 MỤC LỤC Phần 1: ĐẶT VẤN ĐỀ Phần 2: NỘI DUNG 2.1 QUAN ĐIỂM 2.2 MỤC TIÊU 2.2.1 Mục tiêu chung 2.2.2 Mục tiêu cụ thể 2.2.3 Các tiêu cụ thể đến năm 2015 năm 2020 2.2.4 Mục tiêu định hướng đến năm 2030 2.3 CÁC GIẢI PHÁP CHỦ YẾU 2.4 TỔ CHỨC THỰC HIỆN 17 2.5 CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN BỆNH VIỆN TRUNG ƯƠNG HUẾ ĐẾN NĂM 2025 VÀ TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2030 19 2.5.1 Giới thiệu 19 2.5.2 Về nhiệm vụ 21 2.5.3 Về nhân lực 22 2.5.4 Về triển khai kỹ thuật 22 2.5.5 Các công trình triển khai 24 29 2.5.6 Tiếp tục triển khai dự án Trung tâm y tế chuyên sâu giai đoạn II 25 Phần 3: KẾT LUẬN 26 Phần 4: KIẾN NGHỊ 27 TÀI LIỆU THAM KHẢO 16 30 ... khoa y học cổ truyền bệnh viện đa khoa tỉnh, huyện; tăng cường hoạt động y học cổ truyền trạm y tế – X y dựng quy trình kỹ thuật điều trị y dược cổ truyền quy trình điều trị kết hợp y học cổ truyền... hoạt động ngành y tế 2.1.6 Kết hợp hài hòa củng cố mạng lưới y tế sở với phát triển y tế chuyên sâu; phát triển y tế cơng lập với y tế ngồi công lập; y học đại với y học cổ truyền 2.2 MỤC TIÊU... định pháp y tâm thần) giám định y khoa 2.3.5 Phát triển y dược học cổ truyền – Triển khai thực có hiệu sách quốc gia y dược học cổ truyền kế hoạch hành động phát triển y, dược cổ truyền Việt Nam