Quản lý Nhà nước đối với làng nghề ở huyện Hoài Đức, Thành phố Hà Nội

Đã xác lập được khung phân tích về quản lý nhà nước đối với làng nghề trên địa bàn cấp huyện. Đánh giá được thực trạng quản lý Nhà nước đối với làng nghề ở huyện Hoài Đức Đã đưa ra được một số giải pháp tăng cường quản lý Nhà nước đối với làng nghề ở huyện Hoài Đức trong thời gian tới. Đã xác lập được khung phân tích về quản lý nhà nước đối với làng nghề trên địa bàn cấp huyện. Đánh giá được thực trạng quản lý Nhà nước đối với làng nghề ở huyện Hoài Đức Đã đưa ra được một số giải pháp tăng cường quản lý Nhà nước đối với làng nghề ở huyện Hoài Đức trong thời gian tới. Đã xác lập được khung phân tích về quản lý nhà nước đối với làng nghề trên địa bàn cấp huyện. Đánh giá được thực trạng quản lý Nhà nước đối với làng nghề ở huyện Hoài Đức Đã đưa ra được một số giải pháp tăng cường quản lý Nhà nước đối với làng nghề ở huyện Hoài Đức trong thời gian tới.

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - LÊ THỊ GIANG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI LÀNG NGHỀ Ở HUYỆN HOÀI ĐỨC - THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG ỨNG DỤNG Hà Nội – 2019 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - LÊ THỊ GIANG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI LÀNG NGHỀ Ở HUYỆN HOÀI ĐỨC - THÀNH PHỐ HÀ NỘI Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60 34 04 10 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG ỨNG DỤNG NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: GS.TS PHAN HUY ĐƢỜNG Hà Nội – 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn nghiên cứu độc lập riêng cá nhân tôi, không chép Các số liệu, kết nêu luận văn hồn tồn trung thực có nguồn gốc rõ ràng Tác giả LỜI CẢM ƠN Lời xin gửi lời tri ân sâu sắc đến GS.TS Phan Huy Đƣờng ngƣời trực tiếp hƣớng dẫn, bảo cho tơi q trình nghiên cứu thực luận văn Nếu khơng có bảo hƣớng dẫn nhiệt tình, tài liệu phục vụ nghiên cứu lời động viên khích lệ Thầy luận văn khơng thể hồn thành Tôi xin trân trọng gửi lời cảm ơn đến Nhà trƣờng, Khoa Ban ngành đoàn thể Trƣờng Đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội tạo điều kiện thuận lợi cho học viên suốt trình học tập nghiên cứu Trƣờng Cuối cùng, muốn dành lời cảm ơn đến gia đình, bạn bè ngƣời thân hết lòng ủng hộ tạo điều kiện cho tơi q trình học tập nghiên cứu, động viên tơi vƣợt qua khó khăn học tập sống để tơi n tâm thực ƣớc mơ M c dù tơi có nhiều cố gắng n lực, tìm tòi, nghiên cứu để hồn thiện luận văn, nhiên tránh kh i thiếu sót, mong nhận đƣợc đóng góp tận tình Qu thầy bạn Xin trân trọng cảm ơn! MỤC LỤC DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT i DANH MỤC CÁC BẢNG ii MỞ ĐẦU Chƣơng 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU CÓ LIÊN QUAN VÀ CƠ SỞ LÝ LUẬN, THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI LÀNG NGHỀ TRÊN ĐỊA BÀN CẤP HUYỆN 1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài 1.2 Làng nghề QLNN làng nghề địa bàn cấp huyện 1.2.1 Làng nghề 1.2.2 Quản lý nhà nước làng nghề địa bàn cấp huyện 17 1.2.3 Các tiêu chí đánh giá quản lý nhà nước làng nghề 25 1.2.4 Các y u tố ảnh hư ng đ n quản lý nhà nước làng nghề 26 1.3 Kinh nghiệm quản l nhà nƣớc làng nghề số huyện học kinh nghiệm huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội 28 1.3.1 Kinh nghiệm quản lý nhà nước Làng Nghề số huyện 28 1.3.2 ài h c inh nghiệm huyện oài c thành phố Nội 35 CHƢƠNG 2: PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 37 2.1 Phƣơng pháp thu thập, phân tích, tổng hợp tài liệu 37 2.2 Phƣơng pháp phân tích hệ thống: 38 2.3 Phƣơng pháp nghiên cứu thực địa: 38 CHƢƠNG 3: THỰC TR NG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI CÁC LÀNG NGHỀ Ở HUYỆN HOÀI ĐỨC, THÀNH PHỐ HÀ N I 41 3.1 Khái quát đ c điểm kinh tế xã hội tình hình phát triển làng nghề địa bàn huyện Hoài Đức, Thành phố Hà nội 41 3.1.1 Khái quát đặc điểm inh t xã hội huyện oài c TP Nội 41 3.1.2 Tình hình phát triển số làng nghề huyện oài c 42 3.2 Phân tích thực trạng quản l nhà nƣớc làng nghề địa bàn huyện Hoài Đức, Thành Phố Hà Nội 49 3.2.1 Về công tác lập quy hoạch địa bàn huyện oài hoạch phát triển làng nghề c 49 3.2.2 Về công tác tổ ch c máy quản lý Nhà nước việc quản lý làng nghề địa bàn huyện oài c 53 3.2.3 Về công tác ban hành văn hướng dẫn tổ ch c thực hoạch văn sách phát triển làng nghề 54 3.2.4 Về công tác iểm tra giám sát hoạt động làng nghề địa bàn huyện oài c 59 3.3 Đánh giá chung thực trạng quản l nhà nƣớc làng nghề địa bàn huyện Hoài Đức, Thành phố Hà Nội 61 3.3.1 Thành tựu 61 3.3.2 Những tồn hạn ch nguyên nhân 63 Chƣơng 4: QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƢỜNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI LÀNG NGHỀ Ở HUYỆN HOÀI ĐỨC THÀNH PHỐ HÀ N I 68 4.1 Quan điểm quản l nhà nƣớc làng nghề huyện Hoài Đức 68 4.1.1 Quản lý nhà nước làng nghề phải g n với chi n lư c phát triển inh t - xã hội huyện 68 4.1.2 Quản lý nhà nước làng nghề huyện oài c phải g n với quy hoạch 69 4.1.3 Công tác quản lý nhà nước làng nghề phải ph h p tạo điều iện phát huy đư c th mạnh địa phương 69 4.1.4 Quy hoạch hông gian làng nghề cần phải g n với VMT 70 4.1.5 Quản lý nhà nước làng nghề phải g n với đa dạng hố hình th c tổ ch c SX-KD g n phát triển làng nghề với phát triển du lịch 71 4.2 Một số giải pháp tăng cƣờng quản l nhà nƣớc làng nghề huyện Hoài Đức, Thành Phố Hà nội 72 4.2.1 ồn thiện cơng tác lập quy hoạch hoạch, sách phát triển làng nghề truyền thống 72 4.2.2 oàn thiện tổ ch c máy quản lý Nhà nước việc quản lý Nhà nước phát triển làng nghề truyền thống 74 4.2.3 ồn thiện cơng tác xây dựng ban hành tổ ch c thực văn quy phạm pháp luật hoạt động phát triển làng nghề 76 4.2.4 oàn thiện hệ thống quản lý đào tạo nguồn nhân lực phục vụ phát triển làng nghề truyền thống 76 4.2.5 oàn thiện hệ thống iểm tra giám sát hoạt động làng nghề truyền thống 79 4.3 Một số kiến nghị 80 4.3.1 Ki n nghị với Chính phủ 80 4.3.2 Ki n nghị với U ND Thành phố Nội 81 KẾT LUẬN 83 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 85 PHỤ LỤC DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Ký hiệu STT Nguyên nghĩa CCN Cụm Công nghiệp CNH, HĐH Cơng nghiệp hố, đại hố DN Doanh nghiệp KT-XH Kinh tế xã hội LN Làng Nghề NSLĐ Năng suất lao động TTCN Tiểu thủ công nghiệp TMDV Thƣơng mại dịch vụ UBND Uỷ ban nhân dân i DANH MỤC CÁC BẢNG STT Bảng Nội dung Bảng 3.1 Bảng 3.2 Bảng 3.3 Tình hình đầu tƣ phát triển CCN đến tháng 6/2017 Biểu thống kê số nguyên liệu sản xuất năm 2016 Cơ cấu lao động theo ngành làng nghề năm 2016 ii Trang 45 46 50 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Các làng nghề truyền thống Việt Nam có nhiều đóng góp cho GDP đất nƣớc nói chung kinh tế nơng thơn nói riêng Nhiều làng nghề truyền thống đƣợc khôi phục, đầu tƣ phát triển với quy mô kỹ thuật cao hơn, hàng hóa khơng phục vụ nhu cầu nƣớc mà cho xuất với giá trị lớn Trong xu tồn cầu hố với phát triển mạnh mẽ khoa học công nghệ, làng nghề có hội để phát triển, nhƣng có khơng khó khăn, thách thức phải đối m t Thách thức lớn mà làng nghề phải đối m t tìm hƣớng đắn để tồn phát triển Bên cạnh đó, nhà nƣớc cần phải có sách ƣu đãi để tháo gỡ bớt khó khăn nhằm tiếp sức thêm cho làng nghề vƣợt qua khó khăn trƣớc mắt từ tạo đà phát triển lên góp phần vào nghiệp cơng nghiệp hóa đại hóa nơng nghiệp nơng thơn Cùng với phát triển làng nghề truyền thống nƣớc, làng nghề huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội đƣợc cấp ủy, quyền quan tâm, tạo điều kiện để phát triển, mở rộng quy mơ đa dạng ngành nghề Huyện Hồi Đức có 51/53 làng có nghề; có 12 làng đƣợc UBND tỉnh Hà Tây (trƣớc đây) công nhận, gồm: làng nghề chế biến nông sản Dƣơng Liễu, Minh Khai, Cát Quế; dệt kim, bánh kẹo La Phù; sơn mỹ nghệ điêu khắc Sơn Đồng; bún bánh Cao Xá Hạ; chế biến bánh đa nem Ngự Câu; chế biến nông sản, thực phẩm Lƣu Xá; nhiếp ảnh truyền thống Lai Xá; xây dựng dân dụng Yên Sở; kim khí Đại Tự Trong giai đoạn 2010 - nay, hoạt động quản l nhà nƣớc làng nghề địa bàn huyện Hồi Đức khơng ngừng đƣợc đổi mới, tăng - Nghiên cứu quản l nhà nƣớc làng nghề địa bàn huyện để đề xuất định hƣớng, sách phát triển làng nghề, thành tựu, hạn chế nguyên nhân hạn chế - Trên sở thực trạng quản l nhà nƣớc làng nghề, luận văn đề xuất quan điểm giải pháp, kiến nghị với Chính phủ, với UBND Thành phố Hà Nội nhằm nâng cao lực QLNN làng nghề địa bàn huyện thời gian tới M c dù có nhiều cố gắng n lực tìm tòi nghiên cứu, nhiên, số hạn chế thời gian nguồn lực, luận văn không tránh kh i thiếu sót q trình thực Tác giả mong nhận đƣợc góp để luận văn hồn thiện 84 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bạch Thị Lan Anh, 2010 v ng inh t tr ng điểm hát triển bền vững làng nghề truyền thống c Luận án Tiến sĩ Kinh tế Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội 
 Đ ng Nguyên Anh Hoàng Xuân Thành, 2004 Ly nông bất ly hương làm thủ công làng Hà Nội: NXB Thế giới 
 Vũ Tuấn Anh Nguyễn Thu Hòa, 2005 Tác động xã hội môi trường việc phát triển làng nghề Đề tài khoa học cấp sở, Viện kinh tế Việt Nam, Hà Nội 
 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, 2015 Thành tựu nông nghiệp phát triển nông thôn qua 15 năm thực đường lối đổi Hà Nội.
 Bộ Công nghiệp, 1996 ảo tồn phát triển làng nghề truyền thống Việt Nam Kỷ yếu Hội thảo quốc tế, Hà Nội 
 Bộ Công Nghiệp, 2007 Thông tư số 01 2007 TT- CN ngày 11 2007 hướng dẫn tiêu chu n quy trình thủ tục hồ sơ x t tặng danh hiệu Nghệ nhân nhân dân Nghệ nhân ưu t Hà Nội 
 Bộ Công Thƣơng, 2011 Thông tư số 26 2011 TT- CT ngày 11 2011 sửa đổi bổ sung thủ tục hành Thông tư số 01 2007 TT- CN ngày 11 01 2007 ộ Công nghiệp hướng dẫn tiêu chu n quy trình thủ tục hồ sơ x t tặng danh hiệu nghệ nhân nhân dân nghệ nhân ưu t Hà Nội 
 Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn, 2006 Thông tư 116 2006 TTNN hướng dẫn tực số nội dung Nghị định số 66 2006 N C ngày 07 2006 Chính phủ phát triển ngành nghề nơng thơn Hà Nội 85 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, 2015 Thành tựu nông nghiệp phát triển nông thôn qua 15 năm thực đường lối đổi Hà Nội 
 10 Bộ Khoa học Công nghệ Môi trƣờng, 1998 Môi trường làng nghề Kỷ yếu hội thảo khoa học cấp Bộ, Hà Nội 
 11 Hồng Văn Châu, 2006 Xây dựng phát triển mơ hình làng nghề du lịch sinh thái số tỉnh đồng b c c ộ Đề tài khoa học cấp Bộ, Bộ Giáo dục đào tạo, Hà Nội 
 12 Đ ng Kim Chi, 2005 Làng nghề Việt Nam môi trường Hà Nội: NXB Khoa học Kỹ thuật 
 13 Chi cục Thống kê huyện Hoài Đức, TP Hà Nội, 2016 Niên giám thống ê năm 2016 Hà Nội 
 14 Chính phủ, 2015 Dự báo tình hình inh t - xã hội Việt Nam đ n năm 2035 Hà Nội 
 15 Trần Văn Chử, 2005 hát triển thị trường làng nghề tiểu thủ công nghiệp v ng đồng sông ồng Đề tài nghiên cứu khoa học cấp bộ, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 
 16 Cục thống kê Hà Nội, 2015 Niên giám thống ê 2010 -2015 Hà Nội: NXB Thống kê 

 17 Nguyễn Trí Dĩnh, 2005 Những giải pháp nhằm phát triển làng nghề số tỉnh đồng sông ồng Liên hiệp hội khoa học kỹ thuật Việt Nam, Hà Nội 
 18 Phan Đại Doãn, 1992 Làng Việt Nam số vấn đề inh t xã hội Hà Nội: NXB Khoa học xã hội 19 Đảng Bộ huyện Hoài Đức, 2015 Nghị quy t ại hội ảng huyện nhiệm ỳ 2015 – 2020 Hoài Đức, Hà Nội 20 Đảng Bộ huyện Hồi Đức, 2017 Dư địa chí huyện NXB Văn hố 86 ồi c Hà Nội: 21 Đảng Cộng sản Việt Nam, 2011 Văn iện ại hội đại biểu toàn quốc lần th X Hà Nội: NXB Chính trị quốc gia 
 22 Đảng Cộng sản Việt Nam, 2016 Văn iện ại hội đại biểu toàn quốc lần th X Hà Nội: NXB Chính trị quốc gia 
 23 Mai Thế Hởn cộng sự, 2003 hát triển làng nghề truyền thống 
 trình cơng nghiệp hố đại hố Hà Nội: NXB Chính trị quốc gia 
 24 Nguyễn Thị Ngân, 2009 Xu hƣớng phát triển làng nghề khu vực đồng sơng Hồng Tạp chí Nơng thơn mới, số 
 25 Trần Thị Minh Nguyệt, 2008 Quản lý nhà nước với phát triển nghề làng nghề Tây giai đoạn Luận văn thạc sĩ Quản l kinh tế Trƣờng Đại học Thƣơng Mại, Hà Nội.
 26 Nguyễn Đình Phúc, 2015 Làng nghề hí mộc dân dụng Kim Chung huyện oài c Thành phố ại Tự, xã Nội Luận án Tiến sĩ Văn hóa dân gian Học viện Khoa học xã hội, Hà Nội 
 27 Bùi Thị Lan Phƣơng, 2013 Dương Liễu huyện oài ánh giá trạng ô nhiễm làng nghề xã c thực trạng giải pháp giảm thiểu ô nhiễm môi trường Khóa luận tốt nghiệp Đại học Quốc gia, Hà Nội 28 Dƣơng Bá Phƣợng, 2001 ảo tồn phát triển làng nghề q trình cơng nghiệp hóa Hà Nội: NXB Khoa học xã hội 
 29 Trần Công Sách, 2003 Ti p tục đổi sách giải pháp đ y mạnh tiêu thụ sản ph m làng nghề truyền thống c ộ đ n năm 2010 Đề tài khoa học cấp Bộ, Bộ Thƣơng mại, Hà Nội 
 30 Vũ Thị Thoa, 2009 Làng nghề truyền thống đồng sông ồng sau hi Việt Nam gia nhập tổ ch c thương mại th giới Đề tài khoa học cấp sở, Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 
 87 31 Hồ Thanh Thủy, 2005 Phát triển thị trƣờng tiêu thụ sản phẩm làng nghề Tạp chí Tài chính, số 12 
 32 Vũ Quốc Tuấn cộng sự, 2010 Làng nghề phố nghề Thăng Long - Nội đường phát triển Hà Nội: NXB Hà Nội 33 Trung tâm Khoa học Công nghệ Quốc gia không liên kết phát triển, 2012 ng dụng hoa h c công nghệ vào phát triển
các làng nghề Hội thảo quốc tế, Hà Nội 
 34 Uỷ ban nhân dân huyện Hoài Đức, 2016 áo cáo K t thực nhiệm vụ phát triển Kinh t xã hội An ninh Quốc phòng năm 2016 phương hướng nhiệm vụ năm 2017 Hoài Đức 35 Uỷ ban nhân dân huyện Hồi Đức, 2017 áo cáo tình hình đầu tư phát triển cụm công nghiệp địa CCN oài uyện oài c Trung tâm phát triển c 36 Bùi Văn Vƣợng, 2002 Làng nghề thủ công truyền thống Viêt Nam Hà Nội: NXB Văn hóa thơng tin 
 37 Trần Minh Yến, 2003 hát triển làng nghề truyền thống nơng thơn 
Việt Nam q trình cơng nghiệp hóa đại hóa Luận án Tiến sĩ Kinh tế, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 
 88 PHỤ LỤC Phụ lục PHIẾU ĐIỀU TRA CHẤT LƢỢNG MÔI TRƢỜNG KHU VỰC LÀNG NGHỀ Ngƣời ph ng vấn: Thời gian ph ng vấn: THÔNG TIN CHUNG Họ tên ngƣời cung cấp thông tin: Chữ k Nghề nghiệp: Tuổi Giới tính Trình độ văn hóa: Dân tộc Địa Số điện thoại: Số thành viên gia đình ngƣời Hiện thu nhập bình quân gia đình anh (Chị) hàng tháng bao nhiêu: A - ĐỐI VỚI H GIA ĐÌNH CĨ NGHỀ 1.Gia đình làm nghề lâu chƣa Qua hệ Số công nhân làm làm gia đình? + Có phải th thêm ngƣời khơng? Có Khơng Th tồn + Số lƣợng ngƣời? + Trả cho họ tiền/ngƣời/tháng? Quy mơ sản xuất (Kinh phí đầu tƣ, xây dựng, có h trợ từ bên ngồi khơng) Quy trình sản xuất nhƣ nào? Nguyên liệu gồm gì? + Địa điểm lấy nguyên liệu (lấy đâu)? + M i lần sản xuất dùng nguyên liệu Trong trình sản xuất có sử dụng hóa chất khơng (nếu có sử dụng loại hóa chất loại ) Nguồn nƣớc dùng cho sản xuất lấy đâu? + Nƣớc thải chảy đâu? Thải trực tiếp hay qua xử l ? Các loại chất thải sau sản xuất gồm Trong trình sản xuất anh (chị) có sử dụng bảo hộ lao động khơng (găng tay, trang, ) 10 Thị trƣờng tiêu thụ sản phẩm đâu Có xuất khơng Có ổn định khơng 11 Gia đình cảm thấy trạng mơi trƣờng nhƣ + Đất: + Nƣớc: + Khơng khí + Ô nhiễm tiếng ồn: + Khác 12 Trong gia đình anh (chị) thƣờng xảy bệnh Đau mắt hột Bệnh hơ hấp Bệnh khác: 13 Chính quyền địa phƣơng có thƣờng xun quan tâm đến vấn đề môi trƣờng làng nghề không - Anh (chị) có kiến nghị với quyền địa phƣơng cán quản l môi trƣờng không B ĐỐI VỚI GIA ĐÌNH KHƠNG CĨ NGHỀ Mơi trƣờng xung quanh nơi anh (chị) có bị nhiễm khơng - Môi trƣờng đất: - Môi trƣờng nƣớc: - Mơi trƣờng khơng khí: Các nguồn gây ô nhiễm Anh (chị) đánh giá mức độ gây ảnh hƣởng hoạt động sản xuất làng nghề mang lại nhƣ - Đối với sức kh e - Đối với hoạt động sản xuất khác: 4.Ở khu vực mà anh (chị) sinh sống có xảy cố mơi trƣờng chƣa Nếu có xảy thời điểm Mức độ Ảnh hƣởng nhƣ Anh (chị) có kiến nghị với quyền địa phƣơng cán quản l môi trƣờng không Phụ lục Làng nghề huyện Hoài Đức Tên làng nghề Stt 10 11 12 Làng nghề chế biến lƣơng thực thực phẩm thôn Lƣu Xá Làng nghề bún bánh thôn Cao Xá Hạ Làng nghề điêu khắc mỹ nghệ Sơn Đồng Làng nghề bánh kẹo, dệt kim La Phù Làng nghề chế biến lƣơng thực thực phẩm Minh Khai Làng nghề chế biến lƣơng thực thực phẩm Dƣơng Liễu Làng nghề chế biến lƣơng thực thực phẩm Cát Quế Làng nghề nhiếp ảnh truyền thống thôn Lai Xá Làng nghề sản xuất bánh đa nem thôn Ngự Câu Làng nghề xây dựng, chế biến nơng sản n Sở Làng nghề khí, mộc dân dụng thôn Đại Tự Làng nghề dệt may, chế biến nông lâm sản Đồng Nhân Tên xã Xã Đức Giang, huyện Hoài Đức Xã Đức Giang, huyện Hoài Đức Xã Sơn Đồng, huyện Hoài Đức Xã La Phù, huyện Hoài Đức Xã Minh Khai, huyện Hoài Đức Xã Dƣơng Liễu, huyện Hoài Đức Xã Cát Quế, huyện Hoài Đức Xã Kim Chung, huyện Hoài Đức Xã An Thƣợng, huyện Hoài Đức Xã Yên Sở, huyện Hoài Đức Xã Kim Chung, huyện Hồi Đức Xã Đơng La, huyện Hồi Đức Phụ lục Chính sách phát triển nghề làng nghề Tên văn Quyết định số 132/2000/QĐ/TTg, ngày 24/11/2000 Thủ tƣớng Chính phủ sách khuyến khích phát triển ngành nghề nơng thơn Quyết định số 132/2001/QĐ-TTg, ngày 07/9/2001 Thủ tƣớng Chính phủ Cơ chế tài thực Chƣơng trình phát triển giao thông nông thôn, sở hạ tầng Thông tƣ số 79/2001/TT-BTC, ngày 28/9/2001 Bộ Tài hƣớng dẫn thực Quyết định số 132/2001/QĐ/TTg Cơ quan ban hành Thủ tƣớng Chính phủ Thủ tƣớng Chính phủ Bộ Tài Thơng tƣ 84/2002/TT-BTC, ngày 26/9/2002 Bộ Tài hƣớng dẫn hình thức khuyến khích tài nhằm kích thích phát triển Bộ Tài ngành thủ cơng Bộ Nơng Cơng văn số 670/CV - BNN, ngày 26/3/2003 Bộ NN PTNN hƣớng nghiệp dẫn đào tạo phát triển nghề thủ công nông thôn Phát triển nông thôn Quyết định số 124/2003/QĐ-TTg, ngày 17/6/2003 Thủ tƣớng Chính phủ phê duyệt bảo tồn văn hoá phát triển dân tộc thiểu số Việt Nam để thúc đẩy nghề truyền thống Nghị định số 134/2004/NĐ-CP, ngày 09/6/2004 Chính phủ khuyến Thủ tƣớng Chính phủ Chính phủ khích phát triển cơng nghiệp nơng thơn Thông tƣ số 65/2004/TTLT/BTC-BLDTBXH, ngày 2/7/2004 Bộ Tài Bộ Tài chính Bộ Lao động TBXH hƣớng dẫn việc h trợ đào tạo nghề thủ Bộ Lao công vùng nông thôn động TBXH Quyết định số184/2004/QĐ-TTg, ngày 22/10/2004 Thủ tƣớng Chính phủ việc sử dụng tín dụng dành cho phát triển nhà nƣớc để nâng cấp sở hạ tầng làng nghề cho giai đoạn 2006-2010 Thông tƣ số 03/2005/TT-BCN, ngày 23/6/2005 Bộ Công nghiệp hƣớng dẫn hoạt động khuyến khích ngành thủ cơng nơng thơn Thủ tƣớng Chính phủ Bộ Cơng nghiệp Thơng tƣ số 116 /2006/TT- BNN, ngày 18/12/2006 Bộ Nông nghiệp Bộ Nông Phát triển nông thôn hƣớng dẫn thực số nội dung Nghị nghiệp định số 66/2006/NĐ-CP Phát triển nông thôn Thông tƣ số 113/2006/TT-BTC, ngày 28/12/2006 Bộ Tài hƣớng dẫn số nội dung ngân sách nhà nƣớc h trợ phát triển ngành Bộ Tài nghề nơng thơn theo Nghị định số 66/2006/NĐ-CP Quyết định 105/2009/QĐ-TTg ngày 19/08/2009 Thủ tƣớng Chính phủ ban hành quy chế quản l Cụm Công nghiệp Nghị định số 45/2012/NĐ-CP ngày 21/05/2012 Chính Phủ Khuyến công Quyết định 999/QĐ-BCT ngày 19/02/2013 Bộ Công Thƣơng quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cấu tổ chức Cục Công nghiệp địa phƣơng Thủ tƣớng CP Thủ tƣớng CP Bộ Công Thƣơng Quyết định số 577/QĐ-TTg ngày 11/04/2013 việc phê duyệt Đề án tổng thể bảo vệ môi trƣờng (BVMT) làng nghề đến năm 2020 định Thủ tƣớng hƣớng đến năm 2030 Chính phủ ... đ n quản lý nhà nước làng nghề 26 1.3 Kinh nghiệm quản l nhà nƣớc làng nghề số huyện học kinh nghiệm huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội 28 1.3.1 Kinh nghiệm quản lý nhà nước Làng Nghề số huyện. .. NG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI CÁC LÀNG NGHỀ Ở HUYỆN HOÀI ĐỨC, THÀNH PHỐ HÀ N I 41 3.1 Khái quát đ c điểm kinh tế xã hội tình hình phát triển làng nghề địa bàn huyện Hoài Đức, Thành phố Hà nội. .. 1.2 Làng nghề QLNN làng nghề địa bàn cấp huyện 1.2.1 Làng nghề 1.2.2 Quản lý nhà nước làng nghề địa bàn cấp huyện 17 1.2.3 Các tiêu chí đánh giá quản lý nhà nước làng nghề