T A P C H i a
M ¢ r r i S v l t N Ð g v t < ì& 1 p H Ï
n U N
o
F * s l ¢ w a * *
-* » in 1 d ó a db d w w wa* ¥ tr* *
*
C= ¢M ùn t r &Cd n s w b i n * nin *n°at
\ JI 1
-, a
£ z æ
Trang 26 T ¢NG BIEN T$ P
T ï ä n H¢ng Mai
M r C y c
Z H t ä P
N GH I Ê N C m L Ý L U A N [ 2 8 T hJc h i ên quân 1 ý g i á tr! tr o ns [ 4 ] Các nh ân tó tác ông va vai trò cúa dtt án ãu t ° )áy dung tr u så c ¡ qu an
N h à n t1óc ånh hJäng tá i sJ th ành cóng K i m toán N hà n Mc c o s¡ 2
cúa mô hình d ô i tác công t u PPP trong S 1
\ 9 J4
ãu tLT p hát tri ên c ¡ sò ha tãng g ia o Th é Qu n
th ông dJc rng b ô
Gv C TS Nguy n v n Bâo Th s Nguy ên [ 3 6 ] M ôt sõ ïuu ý tr o ng công tác quån
Quôc Toân & KS Sû v n Hoà i l ý nh åm Æm b åo ch ät 1u ¡ng công
\ Sü du ng m a ng Ne u r o n nh ân ta o th i công b ång p ht1¡ng p h á p ào ng ãm
d Jóc Iu dng ch i p h í tht1c h i ên dLf án Th s N guy n Ngo c Thuy é
k hu d ân c LF vi ct l ú [ 4 4 ] M ôt sõ g i å i p h áp chuãn hoá thuåt
i ¬
T S L Hoà i Long Vk Duy L inh L ý Th i én ng k chuyên ng ành tro ng l inh vtJc Kinh
Duy & Th s Ð ng N g Qc Châu tê và Quán l ý ×â y dung
K S N guy n N hu Phién & PES TS Trån
[ 1 4 ] T inh d úng tinh ú ch i p h: th i ët b / V n T ãn
tr o ng tóng m oc Æu tlf xåy d shg
ï ST 6 Ql æn g Th s Tö Th i Htt ¡ng Quynh & pG5 TS Ð inh [ 4 9 ] D i ên b i ên th / truàngvêtliêu xåy
® § 9 Ä ßa u an
[ 1 9 ] x ay d gng p htt ¡ng p hap d anh g ia
k s tran qu ng h i eu
æiswn f i ët / an
h i êu quà ho t dông nguà i d i di n
1 5 3 ] c ác thu t ng k Ti ng Anh chuyên
10 4 so afs
p h ãn v in g ó p the o uý quy ên tr o ng các
ng ành ×ây dtt rrg
2oTh ¬ Glao Hal Bä Tn m9 Hà N¢i
do a nh ng h iêp ng ành ×ây d gng ho t
Ks Trãn Hoàng L inh
Telt o4wa9 T4 2 13 2 l o 4 626 999 0 1
d ông the o mô hình công ty m e x A y D G N G H H P N m
Em ate täpchilocd Q gmailc o m cMng t y c o n [ 5 5 ] Th ài coa n ng lugng n1t trð i
G f y phépx uåtbän só 977/Gp BT w TS Nguy n Ng qc Khánh Th s Nguy n Th ê Anh
n y 0510 6/ 20 12
a l i u Ð A p P H A p t U A T [ 5 7 ]
1SSN1859 492 1 [ 2 ] M ôt sõ v n ê vê ch i p hí quy n sù
£ X ,"
dtlng d å ttr o ngtôngmúc ãutt 1xäy
w 1 w 1 1 n u c R c vA * B m Fu T
c ðngthu t mg v iét Na m chl nhánh
d yng nhà ðthlmng m i P H M P H A p L u a r M M [ 6
Hal Eb Tw Hà N i Ths N guy ën Th / Thu H äng [ 6 1 l Thu nh ä p 1t1u trk d ú l i u g iá ×äy
Tmh bãymýthuât BuiLan d w g p Htlc vs xäy d vhg c¡ sðdk1i u
1nt l Cöng Tycôp hän MÝ thu t v iêt An T R A D n i i 1, a 1 ó T H 1 g u CH U Y E N
ïn Ho ng và n p u chiêu 2016 n e A n H q
uån l ý ch i p h í Æu w xä y d yng
Th s N guy én Th ê Anh
Trang 3C O N T E N T S EDITORIN< HIEF
Dc Tran Ho ng Mal
DEP Æ EDrrOR 1NCHIEF
T H E O R E T 1C A S T U N Y [ 2 8 1 Vlll l ( 1T1rl n, i ' j (rTVri t i n rJfl((
MSc teVanCu
4 ï lw (]o v cm m >nt\ i11Ï lt n T 1( l l \ (j r cJlr\ c on \tr u cll (Jn prujp 1 o: t11: Stdt ( Au dit MANAIG1NG EDRROR
i n n e whll1uh w MJ n ol l v p U'uló O : hrc ó n r h D= Ca ov anEbn
w v, Hc l hwt n° >hw m ml >l iH ó & D A o r 1J
m: M
ó Nguyen v anMnh
infr, ls tr n t tm i11v( tm ( m r ltjuyp n r i SAEHM FIC COM M ISSION
DrTra n Ho ng Mal (Chairm a n)
A $ ProfDrTrän Trinh Tuòng
Manaqc m c n t n ote s of adopting Du o n
g van Ca n
ll nd[ riFot ncj e x c a v atio n m ethods to e n Dr _phamvan Kanh
Usp ol il rllfï c i, II Net J m n d l 1{W 1 1 to s l l r c c or istr uction (Bul i t y of l in e shaped FToT Dr5c Nguyen Ma u ßa nh
W t i nl , l l t pl (, j t ' Cl l mp l9 m= nt1 ll io n ro ts
proJ( ctsofm cd iu m a nds m al lsiz e s XI = X X."
in Ho ud Wutcm 1d w idu nihó u n p s
yH H w× Hn JW prO: D= Nguye n Huy Thanh
As so c Prof DrNguye n Xu a n Phu
[ J l l vj 1 lrjo9 ( lr m 1 4 4 ] Sta nd arcIizing te hnic al te r m s in n Bul Ma nh Hu ng
Dr Nguye n Ue n Huong
Co ns tru ction Ec on o mic s a nd Ma n age
Asso c Prof DrTra n Va n Ta n
1 1 4 1 Ac c tl r dl( ,HHI su: :icic l bl l dj ul i 1\ j 1r i 1nt : SorTH s olutio n s
Asso c pr ol DrNguyen Ho ngTien
ror (qui pl T1u nt c o t \ in tottl hu d {j[ l or
ï ri tJ 1 )tjlljt n 1 l tm p trrp n & As s o c Pr o: Dr M5c Nguye n Tro ng Ninh
d ca nsm có n pr oje ct hm Vn hn A sso c Profm nh Da ng Qu ang
M'
, 1l unna O Hynh e n m Jr :JM Pro9 ñ Da ng Thlxu a n Mai
Prol D= BulTro ng Ca u J[ Mnh UuY m ny n1 E W S
AH oc pr of ñ Nguye n Ba ua n
[ 4 9 ] Va riat io n in c o n str u ctio n m ate rial Dr Nguye n T e Qu a n
[ 1 9 1 To de v elop the m etho d to ; rp
m a rket in 2 0 15
pr ais e the opcr auo nM cHe cuvc n e s s
1w h in Ol hn j I hc u
or thc a uthnriz { ?d r cpr e s c ntBìtivc of a n
oFFIc E
in stitl ïtio n al sha r cho[d c r in c o n str u c
[ 5 ] Eng l ish g lo s s a ry a nd te r min ology 20 The Gia o Ha Noi
tio n e nte rpris e s b\s c cl o n the pa r e nt
fo r c o n str u ctio n
Tel : 0 4 3 97 4 215 2 lo4 626 999 01
c o mpa ny s ubsidia ry c o mpa ny m odet
, n {j Tr d ri 1 lo a ng I inh
Em ail tapdnkbd ® gma:l c o m
m í'k N WH : h jw > nM
Pubhc auo n No 9 7 7 GP BTM
d a t e 5th Jun e 2012
B U I L D OV ER T H E P M t E ISSN 1859 4921
II I J L i ln u u s e ngn t c e r t 1n c a t e 1s s u l ng
[ 5 5 ] T eEr aof so1arEn c rg y
ncc ounH u ulu u u l) o b j b Ja tJomt
Co sts In total bud get ola c o m m e r cial Sro ck co mmc reHl Ba nk of Mer nam
M Sc N Uuye n t he Ar ih Industnal and Co mm ercial
r e sid e ntial pr oje ct
1dai ea Tru n n bran chHa Nor
M k Nw w n HM hu Haw
L E Ü A L E X P L A NW R M NÏ 5 7
PWwn unq an Bui Lan
Pr mled m Mean ar1 Jm nt s\ (KÞ c o m1x1ny
I N T R OD U CT I O N A N D E X CH A N k E L E ü A L D OCU M E N T S [ 6 0 ] Dpsicm eu l lan
Trang 4N C *N ( E C STU D Y)
C á c n h d n t ö t á c d ô n g v à v a i t r ö c ú «
N h à n u á c å n h w ð n #
h a t â n g g i a o t h ô n g u à n g b ô
K H O A K I N H T E V Q t ï Á N L Y x y n N G T R I ï ö N G Ð N H O C x  v D U N G
H o c V Ë N = A N : i n [ ö p D A H 14 0 5 T R I J Ö N G O A ] H n c x y D Y N G
( B à i nh i in ng à y 2 6 / 1 2 / 2 0 1 5, hoàn ch inh soa ch ao ng à y 1 0 1 0 1 / 2 0 16 )
T ó M TAT Ð åu tLí he ohìni! th 9re ö1tá( côngtu( p pp ) làx u huöng ijlJ °f CacnuncdH( Bphúr t n nr at quant mnh ã t là tro ng l +nh
vuc p h át trit?r c¡ sä ! cl ting 't : i + JIóo [h i ing u ¡ng bb (' ] >D ß ) Bàl b ü t ù ng hop nhlJ nq nh dn rj ta c rj äng d n sLR c hành cMng
cúadLrán pnp l , \c t l JLóýnghi dquyt cj l nhl vai t r ocúaNhànJOc dt l - 9vr i ydi ucut heohì nht húcdõi
ta( công Lt1 :; 'P ) ( d Rh n p dl +r ltin U HT G T B
Tü k hoá: õ I tdc ( unq t ' , P àr g gl 1o th ans (iu ¡ ng b ó nha n tö các d ông s 1 Th r B c o ng /ñ trò cúa N hà nuöc
La c hình t h úc PPP g ån â y d trö [hùnh
r n ot tro ns nhL11U p hu ¡ r g th uc h : u quá
cúa s L0 huF ta ( FlA-J k>lu v L19 nhà nJác
va khu v Lì c Lt 0 nha n N gay c a ng có nh i u
nl1òc b t d åu so du ng c a c m) hình PPP
nhu mM t e a ch d ê c u ng c ap các d /ch v
cóng cóng v a d è da m ba o t i u chuån chi t
lu ¡ ng c a o Vö i nguón vön d åu tL1 cho p hat
r nn cd sö ha t ång g ia o th Mng d J öng bM
ha n c h nht1 h i n n ay tr o ng khi kh á n ng
nguõn ILI c tà i ch {nh coa Nhà n l1öc khMng
th ê dá p ung d J c thi vi te khuy ën kh ích
ÀLI ttJ P PP là mM hình hdp t ác tö i Lru hoá
hl l ] nui di u TL1 và c u ng cÉ i p d :ch v u cóng
( c g r hi t lu¡ ng c a o
Ba ng chu ng tLT ng h i n c°u coa ng ân 2 N h n t í i t i i e d n g d n
h äng JB I C W B A DB thtìc h i ên cho th ã y S b t h n h c M n g c k a d u n
r ng tr o ng mòt mM i trJJng dt1¡ c khuy ên P P P
kh ích tho a d áng (c d cd ch ê p hap tuâ t t õ t Hi u qu a d u t J t he o mö hình ppp dem
các ch ính sách Ju i ph ù hop ) các nh l
ai là
c u ng ci p d /ch vu t u nhân làm t õ t h¡ n
các nhà c u ng câ p d /ch v u t huMc khu vi c
T tl nh É i t g i åm ch i
p ht g i åm rú i r o và
cMng công và t he o kinh ng i êm thuc t i n
ta o r a d u¡c mM t mM i tru òng c a nh tr a nh
hình ppp có t h p há t huy h i iu quå d ó là
h üu m nhân mà do nh üng nhà c u ng ci p
c a c dLJ a n kh äng t h ê ho c k h ó ap du ng
t huôc k hu v LIc t u nh n nhanh nhay h dn
p hJ ¡ng p háp cõ p h ãn h a và các du á
n
vö i s l1 c a nh tr a nh và các hinh th c khuy ên
ma Nhà n l1 Mc kh ông t h t ha m
g ia tr t1c
kh ích H¡ n nüa
nguón t ài ch ính b ö s u ng
t i p d c b iê t là càc dtt a n v Jòng c a o
cho cac du án h
a t âng t ü các nguón vòn
t óc g ia o c höng d ô t h / d /ch v u cáng và cá
c
tJ nh n có t h ê g i ú p làm g i åm nhu cåu v
d ich v u công công
vón cúa các d
u án co sö ha t ång ( CSHT ì
tr o ng d i m
41 f A U
Trang 5( H E ORE TIC AL STU D Y )N Ê N C U Ui L u
lìu: Buc ktì clw tc:nh n c ì ilI p t i _p cðn
M\hung phap lý \ l Ouytrlnh d$uthâu minh bch
\
; \ w i i Al n t t ch inl1 cL'n! ì n l h ¢ t i _n X1ydwgmði l l ugdj u có phtïdng phápvätiëu (hu$n
"
mM pd ln i dành già nhà dåu t u
ntn1\ Lcyì!ì t h l hm \ \ khìi t h /c Ct\ni l
- , W 1tròcùa sa h9n
ttìt ìh L\\ h Ñl t z ì nh / t N hù nuðc d ö i tac
ThAï tH c/ Nh \ \c ìu tcf tcí nh /n s 9 p
ï n o t in t l u n n !iTnh nðng th/nh tLì/ n
ph n bö cäc C äu tn) c tàl
U ^\ ch i ,h i
(o cochë pMnbôrûiro
1 HôtrFtàichínhcúaNhänu c
('1: 1 th! m :h (l ì ì n, l p h1 th ngAn
phát t r i ëncdsðht i nggl aot hông ugb¢[ 1]
\ a i/ clf nh ilì u · 11 LW cBl, n h ch Yt
L- n ì 1 m 3 1hl 1Yl h u \ l ui C 3ü nh åt
c,ct ï1lH Dìït tr n \ / ìtlg p h à[ iri ên
+ h l M i tïuöng i u t u h ã p d ãn : mt mô i + T ành l â p c¡ qu a n g i ám 5át và h(Jp
l i lo i\inh ilm t c cönq tLi P : p nFy t - r g
Do dó qu a n tr u ng tâm hòa g i á i các x u ng d ôt
c« bYi c , ng cap c (E \ u cMng
!f t i t nh còng e lia Ät k y d v an nào d êu làm cãu nõ i g ika các nhà Æu t u nJ öc
(4n l Ð p"
it huy y h ûng tinh ni ng
Dhu thu c ri t lön vào môi t n 1g d.1 án ngoài vá i ch :nh quy ên
u ¡c tri ên khai Nhà n tJöc cân tYo 1 â p m t
\ L, t ï ctiì no \ n h n c LR1 c a c v u + Tích c°c t ha m g ia tr o ng suöt vòng d ö i
mô i tr tl ng d âu ttJ thuân lqi vf i d i êu k i èn
cö ïh ]r ih cöng c u 3 : FP uôiì u o c ic dJ án tr o ng các du án PP R m a c d ù khu
v i hM i p háp 1uâ t k inh tê và tà i chính òn
10 5 [ g h n c uu ã c b èt ql I \ n t m Qu J v°c tu nhân tha m g ia và ch iu trách nh i êm
inh Ngoi ra d ê t ng súc h ã p d ãn cho
mj \ èn cm nh mg i vi t cúa c a c nha 1à chú y êu tuy nh iên N hà n lTðc vån cån
C/ c d ° án p p p N hà n tiöc cãn có nh kng Ju [ g h n c tRl trèn t h g i ó i \à cIc ng i n tha m g ia s uõt vòng d ài du án vö i v ai trò
ti ên Nh(mg chính sách h õ trq cho khu v c
ctXt ÓV* t Na m [ 1 ] ciic tjcg i å \ac jnh
tt1 nhân khi tha m g ia vào các d ° án ppp g iá
m sát quån 1 ý nhà n LJöc d ê Æm båo
4 n h n tò ch ính t]c !ng ö ën s!f th nh dy an dap úng các m c t i êu
còng c lB1 pFp + Th i ê t 1 â p khu ng p há p l ý d ã y o : mö t
Nhân tö thu hai : L ua chqn d õ i tác
d i ëu k i ën t i ên quy é t cho s° t hành công
The o ng h i ên c Litl Nh à n u g iov ai trö ri t
coa pp p C n co vào khu ng p h á p l ý d 6, S ° t h nh cöng coa dt1 án PpP ckng p h y
qu i n trgrg trong vi c pht tri ên và quàn
N hà nm ic g i å i quy ë t nh i m g Vän d ê p há t t huóc nh i êu vào sv I a chqn ó i t ác tJ
d yng khöng ph ù h p< bàt nguôn t ù s°
sinh mong quá trinh t h vc h l ¢n d y án p p, nhän [ 4 ] Kh i t ham g ia d y án pp p khu vuc
» êu k èm vê n ng Iyc coa N h à ntR i c d ån
dàm båo hà i hàa l q i ich g iü a các b n, qua t J nhân có trách nh i ëm t à i trq vón, th i ë t
ën th i it t Ei coa Fpp Do d ó Nh i ¢m w cka dó g ia t ng ni ëm t in cúa nhà d ãu t J t J k ë xây d wrg vYn h nh bào d J ãng và
N h à nuòc l ph i t1o ti i p nh kng i êu k i ën nh n d m b o d y án h i êu quå p ân cu ng ci p d /ch vy cho d n k i ë t t húc
thu n [ q i nh t cho c a c nhà ¡ åu t J tham ch ia ni i ro p hù h qp và trành nh ng rû i r o thö i g ian t h ye h i ¢n d ° án PP P B ò i vY y,
g iavào p P [ 9 1 cs t h é t i ëm t àng Nhà nJ óc cän p hà 1 d äm bäo Iw ch qn
Trang 6N H 1 N c UU V L U NL I l 11 R l i t
u o 9 nh è cl i ti tu LO u nil l lu lire \ li nh , 11 \i111tl L Al d 11LILI \ 111 thu \ 1. IL lt )I I 1LI I rt
"
, Al rmrrh bt Lh v bmh $n Lj ra cd9 br,
ng h n i Lhuv èn n 1Mn ó 1, ht in nh khh 1
M u Ì 1 j w 9l ur19 vdHrD h t sl :c qt icjn hJ "
q
Hnw tHL$ vLÆ n u t u > v p D0 ¡ ü
n n h bach à 9 anh m nh Do Cy N h1
Lunl 1 Hb A VLV C L C ì n ó, U H
c$ h h9hn thl n 9J gup r rhà 9 hu ¯ h1
n LTC ci n s LI u ng nhl n lLl > 11L IL Ìt l!I Ph 11
vLIU L L1 l i Ln ULI 111 r ìhl r r t l l lLl \l, 1 M h thu [ l ll
nh in tr, ì nh (-i 9 1til r o nhL: : ru l ro rj álJ rh dI
a nh gia kho a ho c và \ i\ Utmu A \ tl eu
1o L ìrl hti tl t r l ll IL 1 11u. i u r l l l ï u k ir h
N h àn uöc
liLi1t UUn i r u l ¡l! rlLJ VÌY vH r LII ro chl nh
dòu llr r9j i romji t rl j ' ¡ngru l ro ngualt
c cïðy m rt [r o ng nh Unçj h i nh thu c d àu
tLI the o PPP dl1¡c quy d inh ta Ngh! ¡inþ
d° a n
N hAn hHHLLLI $ u tr u° , ù9h ính° 9 NH
Sö 1 0 8 0 0 9 N0 Cp ng y 271200s
Ph n b ô ru ro là s tJ p h àn ch ia c a c công r l PP9"
U: ri ' l h ó
( u ì ( hl nh p h J v ? d u tlí [he o h inh t lllr9
v lêc giüa c a c Ml t a c t ro ng c9ing mMt du
Ci c du 111 tl 1, 1 thL\ï 1Ll 9luùr ll1 bti (LJT AÌB\ t 1, JÍ-J c+óno ×à y cJJng k inh do a nh 9huyn
a n môl i i tác c o tra ch nh i m tàl t ro \ y
thuong uol h r mót n l1LIlirl ll r9 t J uh ính (lid o h(Tp (' ór rg x ay dl Jng chuye n g l
du ng Kinh do a nh va ga nh chiu c a c rú i r o
Phát sinh tù cMng vi êc dJ c g ia o [ 5 ] Ca
c a c nhà d âu t u Do ó Lh ính p h ú c a n mò gia o Nç1hl d/l ìh sò 2 4 / 20 1 1 / N0 CP ngay
N h à nJo c và c a c nha áu tu k l tha m gia
r ng b i n d M h ô tr¡ nh åm t ng tinh kh à 0 5/0 4/2 0 1 1 cua Ch :nh p h ú scra d l mo
PPP cån p h à i xa c inh và h i u rM t i t câ các
rú i r o tlêm tàng k h i thuc hl n c a c du án
m i vê tà i ch ính a du a n Vl c xà ctul lg só d i u Cl lñ Nçìh, dinh sö 1 08 / 2009/ 1 1
p p p R ú ro s u¡ c [h n ch ia mMt cách
môt câu trúc tal tro tlêu chuån lñ c n Thier 9 P ng a y 2 7'1 1 / o o 9 v d u tLJ t he ü \lnh
nop ly cho b ën c o k a n ng tà i ch inh và
ba o g ôm võn mó s e ed rLIndl nq j i)n
Ky mua t i o t n n a t a e xJ [y c n u ng La c nna
ch ú sö h üu và n ¡ c au troe nay d a bl T
g me n c u u i re n m e giai c o c a c c a e n pn a n
p h ù hop vól các n u oc ñ ng p hat cr [ n
lo irú iro cuadJa n p p kha c nha u : 3 V a i t r M c ú a N h à n u û c dJng chuy n q ia o, T hu at ng ü pp p 9hï
+ The o tinh h th õng có th ê chia rú i ro t h P P P t r o n g d u t u x g 7 1 / 20 1 0 / 0 0 TT g ng ày 0 9 / 11420 1 0 9ú&
th anh ha0 nh óm ch :nh [ 5 ] d u n g C « s ù h a t ng g i a o Th ú tuöng c h ính p hu v vi c ba n ha nh
t h ii n g d u ù n g b
Rui ro h ïhdng +a nh üng rû ro ngo ai k Quy c h th : d i m i iu tJ t he o h ình thJ9
nang klèm s k at cua nh ùng ngu ¡ thñm N ha nu ¡ c d ng vai tro qua n tro ng d có dö i tác cMng tl1
giadl1ðn ba o g m rúi ro =h ính tri Phap t hcr i nkhal duüc mD hình ppp da c b i t H i n n ay tr o n
ly kinh tê va m jj [ru ¡ng tr un
g ap r]ung mó h ình p pp va o x y dttng ch ính p p p tai v i êt Na m có bo n vàn b n
R úl ro p h h th óng lr n qu an d n ban CS H T GTDB Nhà nlióc cân th è h i n (t 4 c d t nh p hap l
y cao nh É i t là Luàt oa u thàu
> h n du án nhu rù ro xay dl0ng :hl t ke val tro sa u: K häl XUu ng hap tác Côn
g tu sö 4 3/ 20 13 / Q H 13 ng à y 26 / 1 1 / 20 1 3 va 9lJ
vân h nh t ai 9hi nh va do a nh thu OI tðc tr o ng hop Mng P P P ; H å tr¡ c iic hr u :lic t ü ng à y 0 1 / 0 7 / 2 14 ; tu at ÀLJ tLR
R úl ro có th phan chia tfìeo hai kh {ò
cud PPP 1 1 ]
tu nhàn , Qu a n l
ý s u p hat tnên sd 6 / / 20 1 4 / Q >1 1 3 ngay 2 6 / 1 1 20 14 V 1 c o
c anh r t) i ro hl r1 h u va rú i ro ri m tang h i u Bu c tl1 0 1 / o 7/ 20 15 ; Luár åuw cóng
Ph at s inh trong q lá tr inh thl r k ë xay Xay du ng và ba n hành h thön
g v n b n
sö 4 9 / 20 14 / Q H 1 3 ngay 1 / o / 2r3 14 va,o
dr ttìg si / 2 0 1 4 / U 1 ï < nq dy 1 8 / 007· 0 14
e t I I TË xAe DUNG
Trang 7( T HE R E T Ic A L sTu D Y ) N GH1Ë N ck u LÝ L u An
và có h i ëu ILIc t :1 ngà y 0 / o 1 / 20 1 5 Lu Khö i x uóng h inh thúc d i lác công tt1 dJ a n ; các y èu cáu ky thu at ; các y u c u
Vó i v ai trö kh ä i x ltöng h ình th °c d i ta c
dãu t h ãu ; trách nh i êm coa c iic b ên c d l i n d åu t hãu du a n
công t J N ha nJo c x a c /nh da nh m u c các
qu a n v a ci c ho nt dông i u th u tr o ng
dl1 a n g ia o thMng dt1 òng b ò khå t h i d c[ i Ð ö ì ta c tr o ng hdp d ông PPP
dó có ql Iy d /nh v lita cho n nha Æu tu
t h d J¡c tri ên khai d J ö ì h inh t huc PPR
t hc h i n du a n dâu t J t he o h ình t h úc Tr o ng các d 0nh ng +a vê P P t ù nh üng
d ö i tác cMng t J ( ppp ) dlí a n d iu tJ có sú c¡ sö d N hà nuöc xác d inh da nh m u c nguôn ng i n cuu kha c nha u d êu ch í r a
dl ] ng d É i t Luìt i u thâu dlJüc c u t h ho a các du a n t he o h ình th úc PPP dt1a v a o các r ng N h à nJ Oc và t J nhân l à ha0 d õ i ta c
vi c l\ll cho n nha di u tl1 t he o N g i d /nh y ëu tö ch ính ba o gôm làm v: êc cùng nha u th uc h +n d u án c u ng
cä p c a c d /ch v u p u c v u ng J à i da n Vai trM
sö 30 / 20 1 / N 0 C P ngay 17 / 0 3 / 20 15 c u a
+ Rui r o dJ ¡c chuyn cho b n n a o có t h
Ch ính p h L] quy d jnh ch + t i ë t t h i ha nh mö t dõ i tác coa N ha nJ óc t h h ï nö hai nâ i du ng
qu n l ý tö t n h t
sõ d i êu coa Lu t Éiu t hãu vê l a cho n nh à
+ Nha nud e vö i m cách la mâ t ch ú t h k ý
+ Khu vic t u nh n s óng g ó p kh ông chí
Æu tt1 (có hrêu luc tù ngà y 0 5/ 05 / 20 15 ) kë t h¡
p d ðng vö ì t J nh n
Luâ t o âu tlIquy d /nh vê ho It ông Æu tu có vön mà cå công ng t va ni ng lu9 qu a n
k inh do a nh tai v i ê t Na m và ho at d Mng d tu ly vDo vi c x y ci t1ngv n hành và duy trì C¡ qu a n nhà nJ óc khöng ch có tr a ch
c a c cMng trinh g iao t h Mng dJàng b Nh i m chuån b í d ° án, t õ choc dãu t h åu
tLI k inh do a nh t itv i ê t Na m ra n uõc ngoà i
l°a cho n nhà t hâu mà cön có trách nh i m
tr o ng d ó có quy di nh vë h¡p d ông dåu m
+ K hu vic t u nha n âu tu vào du a n s
d m p hán vö i nhà d åu t J t u nh n vê c a c
t he o h ình thuc õ i t a c công tLJ ( goi là h¡p de m lai l¡i ích l ön hon khu vJc nhà nJ öc
cMng vì êc d thu c h i in dtt án dJo c quy
d óng pPP ) Luât âu t u chnJ quy d inh
tl1 d åut u d /nh tr o ng nô i du ng h¡p d ông g ìka hai
v lêc quàn l y và su d ung vi in åu LJ cång;
b n nhJ th i g ia n dJ án (56 n m x ay
N hJ vây vi te ll1a cho n các dli án t he o
quàn [ ý nh à nuöc vê u tLJ cMng ; (\uye n
dl1ng sö n m t hu p h í ) múc t hu p h í d u
h ình thúc PPP p hai d âm b o m u c t +u t hu
ng h +a v u v a tràch nh i m cúa c¡ qu a n
án c¡ chê t hay d 0 p í c a c y êu câu k ý
hút vön t ù khu vJc t J nh n sü du ng h i tu
¡n v/ t choc cá nh n l í ên qu a n èn
t huâ t công ng h t coa dl1 án t à i ch :nh d J
quä n ng luc chuy n mMn và ch ia 56 rú i r o
n o l kong u d u l u L uNG L u D L u o u L u L u "y án p h n d ng g ó p cûa tLI nha n p h ân
vá i khu v c u nha n tr o ng qu a trình t h sc
có quy d /nh vê âu ttl t he o h ình t h úc
h i n dt1 a n
Dd ng g ó p coa N hà nuöc ch ia s rú i r o và
o l nh cúa C h ính p h ú và các n i du ng
N C P ngà y 1 4 / 0 2 / 20 15 cúa Ch ính p h ú Vai trò khä i xuán
g cúa Nha nJ ác tr o ng kh ác t h ê h i ên trong hop d ông PPF Kh i dLJ
vê Æu t J t he o h ình t huc dõ ï tác cäng tLI mô i dJ a n p pp c h h ì n ä vi c N ha nJôc a n d i v a o ho at d !ng N h à n t1 óc cûng cån
(có h i êu luc t ù ng ày 1 / 04 / 20 15 ) ay la xác d jnh lo ai h lnh d ö i ta c d i vö i du a n ; kf êm soá t d ê d m b o các i êu kho a n
v a n bàn p h áp l ý qu a n trqng vê dåu tu PPP n
g h i ên cou khá t h i dtt án ; x a c d inh c a c tro ng hop d õng duge tuân t h ú Vai trö
Câc ho t d !ng PP P cön li ên qu a n vö i Luâ t
y èu t õ vê chính s a ch quy d /nh di u ti ê t nà y cùa Nhà nJ öc d u ge t hlJc h i ên bö i c¡
có h i u Ilte t ù 0 1/ 0 1 / 20 1 7 ) và tu at Xâ y
N g '" ' " nh ' " ' " 8 3 / 2 0 ' " / Q
dl ' " '' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' '' ' ' ' ' ' ' ' ' ' '
® ® & ® @
(có h i u luc t ü ngà y 0 1 / 0 1 / 20 15 ) VlJ öng
måc h i ên n ay là h åu nh J cht1a có t hông t J
h u öng d ân nào cho các lu t và ng h 0 d jnh Hình 2 R ú i r o k h i tri ên k hai mô hình PPP
¬ A w ?